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一、進一步提升區(qū)域建設(shè)水平，努力做大做強區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)推進星火支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。要重點突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大共性關(guān)鍵技術(shù)，推動支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)技術(shù)升級，做大做強區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)星火技術(shù)高新化。力爭在繭絲綢產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、地道中藥材深加工上有所突破。有重點地選擇一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，力爭形成一批新的區(qū)域型支柱產(chǎn)業(yè)。星火支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值120億元，增長20％以上，星火計劃項目立項數(shù)突破100項，保持全省九連冠。
加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和基地建設(shè)。圍繞我市特色板塊經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，把園區(qū)建設(shè)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)科技項目、龍頭企業(yè)、科技成果和科技人員向園區(qū)集成，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要創(chuàng)新園區(qū)的運行機制，建立多元投入新機制，努力把園區(qū)建設(shè)成為科技含量高、開發(fā)能力強的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。示范推廣農(nóng)業(yè)科技重大成果10項。
加快科技型龍頭企業(yè)培育。要進一步加強對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研究，對農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值技術(shù)進行集成，努力實現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。選擇10—15家發(fā)展前景好的涉農(nóng)加工企業(yè)，進行重點扶持，努力培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和國際化進程。
二、積極運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織召開全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作會議，制定出臺《市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干意見》和《市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加強與上海和常州的科技合作，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。召開市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園開業(yè)典禮，并結(jié)合招商引資工作，加快創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，入孵企業(yè)爭取達到10家以上。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破46億元，同比增長30％以上；國家級高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)零的突破，省級高新技術(shù)企業(yè)達到60家，新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品50項以上，保持北第一。
著力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞制造業(yè)信息化示范、科技成果轉(zhuǎn)化等工作組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。選擇一批企業(yè)進行CRM、SCM、ERP、CAPP等制造業(yè)信息化關(guān)鍵單元技術(shù)的研發(fā)和示范，培植一批示范企業(yè)。加強皮革設(shè)計與加工、熱處理及表面改性等省級工程技術(shù)研究中心建設(shè)，爭取新增省級工程技術(shù)研究中心1家。加強對汽車制造、電氣設(shè)備、機電一體化設(shè)備、精細(xì)化工及“三藥”、新材料等領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)的研究，加快培育一批高新技術(shù)產(chǎn)品。
大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。召開全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議，組織實施“省重點領(lǐng)域行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃”和“省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點縣（市）”工作，建立市專利申請情況月報制度，開展專利行政執(zhí)法活動，查處假冒專利和專利侵權(quán)行為。專利申請量要突破900件，同比增長50％以上；新增企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)100項、自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)20家，實施專利100件，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品50個。
三、加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進民營科技企業(yè)的發(fā)展加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。認(rèn)真做好2003年市科技成果交易會以及“兩院兩校”合作項目的跟蹤督查和落實工作。引進科技項目250項，新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體80個，省市級科技成果鑒定超過200項，省科學(xué)技術(shù)獎保持全省第五位，技術(shù)合同成交額突破4億元，同比增長20％以上。
推進民營科技企業(yè)發(fā)展。召開第二屆民營科技企業(yè)融資洽談會，組織實施20家重點民營科技企業(yè)培育計劃，集成各類科技資源，爭取在3—5年內(nèi)培育出一批規(guī)模突破1億、5億的民營科技企業(yè)。全年認(rèn)定省民營科技企業(yè)40家，新增技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)70家，組織科普活動80次。
加快科技中介機構(gòu)建設(shè)。加強市生產(chǎn)力促進中心等科技中介機構(gòu)建設(shè)，加快核心業(yè)務(wù)培育，提升科技中介機構(gòu)對科技重點工作的支撐作用。培育認(rèn)定一批骨干科技中介機構(gòu)，集成各種要素，對重點骨干科技中介機構(gòu)給予傾斜。開展科技中介人員培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作，推動科技中介服務(wù)向業(yè)務(wù)特色化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、手段信息化方向發(fā)展。
開展國際科技交流與合作。爭取在對俄科技合作、參與國際合作組織科技合作上尋求突破。選擇一批科技含量高的項目，申報國家對俄羅斯合作的各類專項計劃、日本的JICA計劃、韓國的KOICA計劃。積極實施科技興貿(mào)計劃和“走出去”戰(zhàn)略。組織實施省國際科技合作項目3項以上，組織兩批科技人員到國外境外開展科技考察。
四、轉(zhuǎn)變政府職能，加強對科技發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)認(rèn)真做好市中長期科技發(fā)展規(guī)劃的編制工作。圍繞全面實現(xiàn)兩個率先的奮斗目標(biāo)，以增強科技創(chuàng)新能力和國際競爭力，加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，優(yōu)化科技資源，加速區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)為主要任務(wù)，按照突出創(chuàng)新、突出重點的原則，組織完成市中長期科技發(fā)展規(guī)劃與“”重點領(lǐng)域及重大項目規(guī)劃編制工作。
努力建立多渠道科技投入機制。加快建立以政府財政投入為引導(dǎo)的，民間資本、金融資本、企業(yè)資本等為主的多元化全社會科技投入機制。各縣（市、區(qū)）要按照國家和省、市政策規(guī)定要求，積極建立持續(xù)、穩(wěn)定增長的科技投入機制，市、縣科技三項費用要有明顯的增長，力爭增幅超過財政收入增長幅度。積極引導(dǎo)和激勵社會資源增加對科技創(chuàng)新活動的投入，一般企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入的比重要達到2％以上，規(guī)模企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)要達到5％以上。
加強科技統(tǒng)計工作。繼續(xù)做好科技進步統(tǒng)計監(jiān)測及各專項統(tǒng)計調(diào)查工作。進一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、民營科技企業(yè)等統(tǒng)計工作，強化科技統(tǒng)計資源深度開發(fā)和分析研究工作，及時為科技管理和決策提供服務(wù)。
五、切實加強組織力度，努力在全市上下形成加快實施“科教興市”戰(zhàn)略的強大合力加大科技宣傳和科普工作力度，增強全民科學(xué)意識。充分利用各種媒體，積極上報科技信息，及時報道科技工作情況，制定出臺科技宣傳考核獎勵辦法。廣泛開展科學(xué)技術(shù)普及，向公眾傳播科技知識、宣傳科學(xué)思想、普及科學(xué)方法、弘揚科學(xué)精神。組織開展科技下鄉(xiāng)、舉辦論壇、講座等形式多樣的科普宣傳活動，增強全社會的科技和創(chuàng)新意識，提高全市干群對加強科技創(chuàng)新，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍。
強化科技進步考核，提高科技在經(jīng)濟工作中的顯示度。對縣（節(jié)、區(qū)）政府開展科技進步工作目標(biāo)責(zé)任考核，要制訂量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層落實目標(biāo)責(zé)任。在考核上，要加大對科技系統(tǒng)通過自身努力能完成的指標(biāo)的考核，同時注重對增長幅度的考核。