大學生就業難及負面影響范文

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《新疆職業教育研究雜志》2014年第二期

一、少數民族大學生就業難的原因分析

1.民族地區普通高校盲目擴招，偏于發展普通高等院校，忽略中高等職業技術教育，導致中、高等教育結構不合理，使職業技術教育滯后。在新疆等一些少數民族地區和省份，大學生人數盲目擴致更多的人青睞普通高校而輕視職業技術教育，使普通高等院校大學生招生人數增長速度超過了民族地區經濟發展的速度，大學生畢業生人數超過了國家政府機關和事業單位所能提供崗位的數量，造成公共部門勞動力供需嚴重失衡，而中、高等專業技術人才供不應求，企業生產部門所需的中、高等職業實用技術人才很難招聘到人。

2.少數民族大學生自身綜合素質較低，漢語能力欠缺。新疆教育學院的劉會和新疆財經大學的劉艷兩位學者做了一個大學生就業調查，在“您認為少數民族大學生難以找到工作的主要原因是什么?”(本題為多項選擇)這一問題上，31．1％的人認為漢語水平較低制約了自己的發展空間，只有16．3％的人認為少數民族大學生的專業知識和能力不足[2]。但是事實上少數民族大學生的漢語水平、專業知識和能力離用人單位的需求標準還比較遠。這說明少數民族大學生的綜合素質離市場競爭的要求仍有差距。少數民族大學生的基礎知識、專業素質、實踐技能、應變能力、適應能力等方面大多不具有優勢，這當然主要是由于客觀原因造成的。一方面，邊疆少數民族貧困地區相對薄弱的基礎教育，在一定程度上限制了少數民族中小學生學習潛能的發揮和知識的全面掌握，進而導致少數民族大學生與其他大學生起點的不同。另一方面，由于各民族地區雙語教育的條件與雙語教育開始的時間差異，很多雙語教育起步較晚的少數民族大學生漢語的聽說讀寫能力并不熟練，保留了語言、文字、風俗習慣等文化傳統，習慣用自己的民族語言思維和交流，在以漢文化為主要載體的教育體制中，少數民族大學生不具競爭優勢，思維能力和理解能力跟不上教師的授課速度，對很多知識難以理解接受吸收，影響了基礎知識和專業技能的掌握。同樣，在就業招聘環節上，由于語言能力缺陷，大部分來自農村的少數民族大學生自我推薦能力較弱，語言表達能力明顯不足，導致一些用人單位懷疑少數民族大學生未來在單位與員工、領導以及與單位相關的社會各階層人員的溝通協調能力以及其他實際工作能力。

3.少數民族大學生的就業觀念落后，缺乏創業意識。學生自主創業意識不強，競爭意識薄弱，一般在找工作方面沒有主動意識，不積極，不能適應變化了的自謀職業的市場經濟時代，傾向于計劃經濟時代的思維，認為自己考上大學就自然會有好的工作等著自己。另外，新疆少數民族大學生畢業后基本上留在新疆境內，希望為新疆的經濟發展服務，還有一大部分學生更愿意回到出生地家鄉，渴望在父母身邊找一個穩定的工作。如在中央民族大學30名新疆籍少數民族大學生和研究生的抽樣調查中，有90%的人愿意畢業后回到新疆工作，而在這90%的人中又有80%的人愿意回到父母的身邊就業。由于新疆在全國來說屬經濟欠發達地區，政府和國有企事業單位所能夠提供的就業崗位比較有限。而且政府機關機構改革和事業單位改革，精簡機構，崗位逐年趨于減少。一些少數民族大學生寧愿在家待業也不愿去不理想的單位工作，即使受就業形勢所迫一時簽約，毀約率也比較高，很多人騎驢找馬，對企業的忠誠度不高，因而，經常是已就業的大學生一段時間后又加入到求職的大學生隊伍中。張磊也認為：“畢業生擇業眼高手低是存在，但高校為提高就業率，完成官方設定的目標，過份強調簽約率，導致畢業生就業質量不高影響其忠誠度，這其實是就業結構不合理及高校專業設置脫節的問題。”[3]

4.高校專業課程設置與經濟結構不配套，教師的基本素質和教學能力有待提高。目前，新疆普通高校培養人才的理念還沒有更新，不能完全適應新疆經濟社會發展的需要，其中很重要的一個原因在于新疆普通高校的專業設置、教學內容和培養目標與社會經濟發展快速變化的人才類型需求不相適應。[4]主要呈現出以下兩個方面的不足：一是新疆高校的教學軟環境缺乏足夠的財力、物力和人力支持，如財政投入不足、學科專業少，學校實驗室不足，師資隊伍不強，以及學習、實習基地建設跟不上課堂教學的要求等，忽視學生的實踐能力培養，片面強調有限的書本教材學習和課堂教學，不能有效鼓勵并為學生提供更多社會實踐和科學實驗機會，使學生動手操作能力和適應社會能力很差。另外，新疆高校一部分教師的基本素質和教學能力存在著缺陷，不能通過課堂教育教學激發學生的創造力和靈活掌握知識與運用知識的能力。二是目前新疆高校課堂教學模式單一，專業和課程設置老化、固守傳統，較少設置適應現代經濟發展的新興專業和課程，從大學生就業情況和經濟發展的需要來看，少數民族理工科專業大學生人才供給遠遠不能滿足少數民族地區用人單位對于理工科方面人才的需求。因此對課堂教學尤其是對少數民族大學生的課堂教學模式與課程設置的研究還需進一步深入，否則，會導致高校脫離社會、關門辦學。[5]新疆高校僵化保守的辦學方式既影響了新疆少數民族人才的培養量，也阻礙了新疆少數民族大學生與外界高校大學生的交流，使之獲取信息較少。導致大學生走出校門到人才市場找工作時，找不到自己對口的專業，而用人單位也招聘不到適合本企業發展的人才。即使一些學生找到了工作，可是簽約后不能勝任工作崗位，給用人單位留下不好的印象，使用人單位懷疑少數民族大學畢業生的實際能力和綜合素質，為其他少數民族大學生就業產生了阻力。

二、少數民族大學生就業難對民族教育發展的負面影響

就業是民生之本。近年來愈演愈烈的少數民族大學生就業難問題是個重大的社會問題，處理不好，既影響社會穩定與社會和諧，也不利于民族教育的進一步發展。

1.一些少數民族學生和家長看不到高等教育的價值。有目標才能有奮斗的方向，有希望才能有奮斗的力量。千千萬萬在艱苦的環境中學習拼搏的少數民族學子就是為了通過高考考取大學，尋找一份理想的工作，從此改變命運，資助家庭，給父母一個交代。然而，通過十多年寒窗苦努力考取大學，畢業后卻很難找到理想的工作，甚至找不到工作，這種情況使他們和他們的家庭備受打擊，導致他們不再相信知識能改變命運。他們的負面情緒和大學生就業難的真實社會現象給其他準備考大學的高中學生產生了不良影響。一些高中生擔心未來上大學需要高額的費用，萬一找不到工作無法償還，對不起供養自己上大學的父母親人。而且基于就業形勢越來越嚴峻，擔心等自己大學讀完更找不到工作，并通過核算上大學的實際成本和大學就讀期間的機會成本，認為上大學成本太高，且未來收益沒有保障，不如放棄高考，選擇外出打工或經商，早日掙錢，自食其力，并在社會上提前占住一個就業崗位。因此一些高中學生在高二時或高三臨考時就放棄了學習和高考，甚至包括一些較有培養潛力的優秀學生，導致國家不能通過高考充分篩選發掘人才和培養更多高素質人才。

2.少數民族大學生就業難導致基礎教育階段中小學生輟學率增高。國家在少數民族地區實行九年義務教育“兩免一補”的優惠教育政策后，仍然有很多中小學生輟學，基礎教育輟學率有增無減。原因除了雙語教育沒有做到位，學生對于教學語言不適應，聽不懂教師講課，學習成績太差等外，主要就是受大學生就業難的社會現象和社會輿論的不良影響。大學生就業難在社會上已廣為人知，上大學無用的社會輿論也自然在民族地區蔓延開來。一些家長感到辛辛苦苦供養孩子上學十幾年也不一定給他們帶來多少經濟效益，不如讓孩子學完九年義務教育后或者能讀書識字后就輟學外出打工、種地或做小生意現實有用。而一些中小學生受家長的消極意識和社會輿論的影響，也動搖了學習的積極性，失去了學習目標。消極的學習心理導致學習興趣下降，學習成績越來越差，最后不得不輟學或勉強完成九年義務教育即開始打工、務農、經商，或輟學在家閑著或去社會上游蕩，有些中小學生輟學后無所事事，在社會上受壞人引誘走上了犯罪。這種現象在民族地區屢見不鮮，極不利于少數民族整體的綜合素質提高，不利于民族教育的發展。

三、少數民族大學生就業及其負面影響的教育對策

我們通過人才市場和用人單位反饋的信息可知，少數民族就業難的最重要的也是深層原因或者是問題的源頭，就存在我們的民族教育自身。要解決少數民族大學生就業難以及由此對民族教育產生的負面影響要從源頭上解決問題。

1.在民族地區大力推廣雙語教育，雙語教育要從娃娃抓起。從人類掌握學習語言的最佳時期來看，雙語教育宜早不宜晚。語言心理學認為，人們掌握語言的最佳期應該是0—12歲，到了12歲以后，可以熟練如母語的語言能力就定型了。12歲以后再學習掌握的語言，無論如何去努力學習，也只能是第二語言，或者說所學的語言只能用作與人交流的工具而很難用于思維。所以，雙語教育從娃娃抓起才能真正培養出高素質的雙語人才。而少數民族學生熟練掌握漢語，運用漢語言思維，可以大大提高生存競爭能力和社會適應能力，可以獲得更多的就業機會。而且，因為許多中國傳統文化精華和現代知識并沒有翻譯成民族語，熟練掌握漢語，運用漢語思維，也有利于更深刻地學習掌握更多的文化知識技能，大大提高綜合素質；同時掌握更多的主流文化，也能更好的融入社會，提高社會交往能力和生存能力。所以，少數民族地區要大力發展學前雙語教育，進一步加強中小學雙語教育。國家要通過財政和師資支持，不僅僅在少數民族地區的城鎮幼兒園搞好雙語教育，更要為偏遠的少數民族地區農村大力創辦寄宿制雙語幼兒園和在農村小學辦好雙語學前班。在發展學前教育的過程中尤其要大力推廣農村學前雙語教育，從基礎教育尤其是幼兒園開始大力推廣普及雙語教育，加強漢語族際語的普及，經過10至15年，相信民族地區少數民族大學生的綜合素質、語言能力都會大大提高，就業競爭力也會增強。

2.民族中小學校根據當地不同的語言使用情況決定授課語言的前提下，不斷增加漢語授課時數，通過五到六年時間逐步過渡到完全使用漢語授課，加強民族地區中小學數理化基礎教育。由于民族地區教學條件差、師資力量不強和學生漢語理解能力差，在少數民族地區中小學學生中，普遍存在數理化基礎薄弱的情況。少數民族大學生由于數理化基礎沒有打好，導致理工科方面的專業人才稀缺，從而使人才市場專業人才供給與社會發展需要的人才規格不相匹配。產生這種現象的根本原因，除了民族地區很多中小學學校實驗設備不達標外，還因為數理化授課教師一般是不懂民族語的漢族教師使用漢語授課，而數理化知識要比文科知識抽象、深奧的多。許多少數民族學生由于沒有經歷學前教育階段的漢語教育，養成僅用母語民族語思維的習慣，對于漢語的理解能力有限。因此對于數理化基礎課程，根據當地語言使用情況使用不同的語言授課的前提下，應逐步增加漢語教學語言，讓學生數理化的學習由民族語母語思維逐步過渡到漢語思維，或學會使用兩種語言思維，提高數理邏輯思維能力，讓學生真正學懂數理化基礎知識，為升入理工科院校學習理工科專業打好基礎，改變少數民族理工科人才稀缺現象，使少數民族大學生專業人才結構與經濟結構相配套，增加少數民族大學生就業人數，促進少數民族地區的經濟發展。

3.國家政府部門要加大財政傾斜政策，增加對民族地區特別是偏遠的民族農村地區的教育財政投入，完善中小學物理、化學和科學實驗室設備，使每個中小學學生都能平等享用國家的教育資源，都有機會動手操作理科方面的各種實驗，以提高數理化基礎水平和實際動手操作能力，為他們未來升入大學學習理工科專業或進入中、高等職業技術學校學習現代職業技術打下堅實的基礎。

4.調整民族院校專業學科結構，多設置應用性學科以及與社會經濟發展結合密切的專業和課程。師范院校應增加培養少數民族數理化師范生數量，為中小學基礎教育輸送更多合格的少數民族數理化教師。民族地區院校和內地的民族院校應該改變傳統的專業學科和課程設置，適當減少就業面比較窄的專業，適量增加應用性學科和適應現代經濟社會發展的新興學科、專業以及各類理工科專業，根據社會需求，不斷拓寬學科和專業領域。同時，高校還應改變教師結構，定期對教師進行培訓，提高高校教師的專業技能和綜合素質。可以與內地重點院校合作培訓教師。內地重點院校應該吸納民族地區民族院校各學科專業教師來本校進修學習教學教法，拓展教學內容，開闊視野，使教師的知識結構、專業技能、教學能力水平和師德修養能夠勝任高校教學工作，高質量的完成所教專業課程。另外，加強普通高校與中高等職業技術學校的合作。普通高校把畢業生在畢業前一年就送到中高等職業技術學校根據學生個人興趣培訓職業技術3-6個月。民族地區各普通高校內部應該增加設置適合當地經濟發展的現代職業技術課程，讓學生根據自己的情況來選擇所要學習的職業技術課程種類，在少數民族大學生畢業前至少做半年以上的職業技術培訓。爭取讓每一個大學生在畢業前掌握一門以上的實用技術，給他們多準備一條就業出路。

5.大力發展少數民族地區的中、高等職業技術教育，適當減少普通高校大學生的招生數量。除民族地區高校對在校四年級大學生進行半年至一年的職業技術培訓外，要加強中、高等職業技術教育。中、高等職業技術學校應該聯合政府和企業用人單位辦學，根據民族地區的經濟文化類型、當地經濟文化發展的需要，發展和開拓一些具有當地民族文化特色的職業，如中藥、編織、食品加工、野生特產加工、民族服飾加工、種植養殖、少數民族藝術、少數民族工藝、語言、學前教育、語言類、樂器、開采、模具、玩具制造、計算機等教育和培訓，大力培養實用技術人才，增強就業能力。

6.加強少數民族大學生就業指導，更新大學生傳統就業觀念，鼓勵大學生樹立自主創業意識。少數民族大學生就業難很多是因為對于畢業后就業沒有思想準備，大學幾年只是為完成學業而努力，但是對于畢業后有何打算，很多人在心理上根本沒有任何準備。結果大學四年糊里糊涂過去，到畢業找工作時一片茫然，非常被動。因此，民族地區高校和內地民族院校應該從大學一年級開始設立職業生涯規劃課程，讓每個少數民族大學生都為自己的未來職業生涯有個定位和目標。并通過家教協會、志愿者協會、記者協會、社會實踐和社會兼職服務處等各種校園組織、團體，組織大學生在大學期間多從事社會實踐和社會活動，或讓大學生自愿報名在大學四年級時到邊遠地區和貧困地區執教半年，或到企業工廠、社區、政府機關見習實踐半年的方式，讓大學生了解社會，了解各種職業，提高社會實踐能力和社會交往能力。另外，給大學二、三年級設創業實踐課程，加強少數民族大學生創業實踐能力培養，并通過思想政治教育理論課和形勢與政策課程，多向大學生傳授創業知識和國家對大學生創業所制定的各項優惠政策。讓大學生了解國家政治、經濟、文化和社會等各個領域的各項政策和國內外社會經濟發展實際情況，尤其是當前就業形勢，向大學生普及就業新理念，讓少數民族大學生擁有積極的心態迎接就業挑戰。

作者：谷亞華單位：中央民族大學教育學院