高等教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響范文

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一、高等教育與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本概念“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的表述出現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃中，而如今，在“十二五”期間完成這一轉(zhuǎn)變已變得更為迫切。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，單純追求經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不符合社會要求了，單純的把GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)顯得過于局限，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與時俱進(jìn)，必須提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。黨的十八大提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢表明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。

2.高等教育與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系一直是教育界研究的熱門話題。高等教育不能離開經(jīng)濟(jì)而存在，經(jīng)濟(jì)不能離開高等教育而發(fā)展。在世界范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)競爭聯(lián)系著教育競爭（Tifentals-Zvigulis，2003）。一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和水平對高等教育起決定性的作用。包括經(jīng)濟(jì)體制決定高等教育體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平?jīng)Q定高等教育的物質(zhì)基礎(chǔ)、市場供求決定高等教育的供求、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化影響著教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化等；另一方面，高等教育反過來影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高等教育一直把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為它的核心任務(wù)。高等教育不斷地尋找適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為模式，致力于培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高科技人才，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，但同時高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有消極的影響。西方發(fā)達(dá)國家和戰(zhàn)后新興工業(yè)國家的高等教育實踐證明，高等教育與經(jīng)濟(jì)之間建立良性的合作發(fā)展關(guān)系，是兩者共同發(fā)展的必由之路。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與高等教育同樣存在著密切的聯(lián)系。2010年9月28日召開的中央政治局會議指出，要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。首先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又好又快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會深刻的影響著高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，促進(jìn)了高等教育的快速發(fā)展。其次，伴隨著“三大轉(zhuǎn)變”的發(fā)生，更多的職位需要高素質(zhì)人才、更多的崗位要求繼續(xù)教育。高等教育為實現(xiàn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供創(chuàng)新人才和技術(shù)支持。最后，我國目前的高等教育發(fā)展水平一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。綜上所述，高等教育與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)相互促進(jìn)、相互依存、相互制約的辯證關(guān)系。

二、高等教育在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮的作用

1.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體內(nèi)容包括三個方面：（1）黨的十七大報告中提出要促內(nèi)需，增消費，保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向由消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動，因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就要求調(diào)整消費、投資和出口比例關(guān)系。（2）黨的十七大報告中提出要保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)失衡會制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就要求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從三大產(chǎn)業(yè)失衡向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡轉(zhuǎn)變。（3）黨的十七大報告中提出改變大量依靠物質(zhì)資源的消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)增長要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及創(chuàng)新的發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就要求促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，由資源浪費、環(huán)境污染向節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變，由科學(xué)技術(shù)的缺乏向發(fā)達(dá)的科技和較高的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變。

2.高等教育對擴(kuò)大消費需求的作用消費是拉動經(jīng)濟(jì)的最重要的因素，是穩(wěn)定的、持久的因素。消費需求不足是目前經(jīng)濟(jì)的主要形勢，單純依靠投資、出口不能保證經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。以2007年和2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2007年我國最終消費支出128793.8億元，最終消費率為49.0%；2008年我國最終消費支出149112.6億元，最終消費率為48.6%。從世界范圍來看，年均最終消費率為77.6%，發(fā)達(dá)國家最終消費率基本達(dá)到了70%以上。2007年投資率為42.2%，2008年投資率為43.5%。從世界范圍來看，年均投資率為22.1%，發(fā)達(dá)國家的投資率基本維持在20%左右。由此可見，我國投資率比世界平均水平高出20%左右，而消費需求比世界平均水平低了將近30%，這樣一些行業(yè)生產(chǎn)過剩，不利于居民生活狀況。居民的消費支出影響最終消費，高等教育的消費支出又直接的影響到居民消費從而影響經(jīng)濟(jì)。高等教育通過直接的和間接的方式促進(jìn)內(nèi)需消費。一方面，高等教育通過擴(kuò)招直接刺激消費。受過良好教育個人的高收入能夠增加政府稅收、減少國家資金支持。這也可以解釋為更多的消費，這是一種生產(chǎn)者獲益于所有有教育背景的人的消費。隨著居民收入水平的提高，消費結(jié)構(gòu)正在由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的重要特點之一就是物質(zhì)消費占全部消費中的比重下降，精神消費的比重上升，高等教育成為新的消費熱點，成為居民儲蓄首要消費方向。2008年，普通高等學(xué)校招生數(shù)607.7萬人，在校學(xué)生數(shù)高達(dá)2021.0萬人。具調(diào)查，每增加一名大學(xué)生，國家在正常經(jīng)費上需要花費上萬元，這必將拉動許多領(lǐng)域的消費，相應(yīng)擴(kuò)大了內(nèi)需，再加上各高校的基建投資，拉動內(nèi)需消費的效益將更大。另一方面，高等教育通過提升人力資本，促進(jìn)社會流動，間接參與擴(kuò)大內(nèi)需。高等教育引導(dǎo)人們形成科學(xué)的人生觀、世界觀和價值觀，改變落后的思想觀念、生產(chǎn)方式和生活方式，不但能夠促進(jìn)制度創(chuàng)新和高尚的社會風(fēng)尚的形成，還能夠引導(dǎo)人們不斷地追求高品質(zhì)、高效率，從而從不同角度增加物質(zhì)和精神消費。另外，當(dāng)產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，產(chǎn)品壽命期不斷縮短，這時的內(nèi)需消費更多來自擁有量的更新，而這種新產(chǎn)品的產(chǎn)生，必然需要高等教育為其提供技術(shù)支持。

3.高等教育對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用下圖為2005年、2006年、2007年分行業(yè)增加值情況如上圖所示，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)，第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位不高，從2005年到2007年這三年間，第一產(chǎn)業(yè)增加值一直處于較低水平，“三農(nóng)”問題的存在，制約著第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)，第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重居于高位，這導(dǎo)致了資源的大量消耗和環(huán)境的污染等問題的出現(xiàn)，同樣制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從2005年到2007年，每年第三產(chǎn)業(yè)增加值雖然有所提高，但第三產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)揮出其潛在作用，與經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同拉動還有一定差距。中共中央“十二五規(guī)劃”中在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力部分提到：（1）改造提升制造業(yè)（2）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（3）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要鞏固第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的潛力，提高第三產(chǎn)業(yè)比重，促使第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高等教育對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到至關(guān)重要的作用。臺灣某研究表明，高等教育基數(shù)每增長一個百分點，會使工業(yè)產(chǎn)量增長0.35個百分點；并且，就讀于工程科學(xué)和自然科學(xué)的學(xué)生數(shù)量每增長一個百分點，會使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長0.15個百分點。首先，各高校引領(lǐng)知識創(chuàng)新的重任，培養(yǎng)造就了各領(lǐng)域的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。高等教育為提高第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位提供大批受過高等教育、素質(zhì)較高的勞動者，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，科學(xué)技術(shù)納入農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中，使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。其次，高等教育使第二產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高等教育引領(lǐng)科技創(chuàng)新，并加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。最后，大力發(fā)展高等教育可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度合理化。發(fā)展高等教育提高科學(xué)技術(shù)水平，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的密集度和對各要素的利用效率，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.高等教育對加強(qiáng)科技創(chuàng)新、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的作用學(xué)校是知識的殿堂，在以知識加工、傳播和應(yīng)用為主要特征的未來社會，學(xué)校是知識生產(chǎn)和傳播的重要基地，是知識創(chuàng)新、科學(xué)研究的重要力量。如今，各高等院校已成為高新科技成果開發(fā)的重要基地，許多高等學(xué)校已經(jīng)成為社會的知識創(chuàng)新與傳播以及科技發(fā)明與推廣的中心，它所擁有的大批高、精、專人才所創(chuàng)造和開發(fā)的新科技成果應(yīng)用于市場，能夠最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長走向集約化。另外，高等教育對提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用。培養(yǎng)和造就大批經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的各類人才，是高等教育義不容辭的責(zé)任。高等教育通過培養(yǎng)、訓(xùn)練以及吸引最有潛力的人才，來創(chuàng)造高素質(zhì)的勞動力對我國而言，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就必須造就數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以百萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。大力發(fā)展高等教育，使我國進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列，必將為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大人才支持和重要知識貢獻(xiàn)。

三、高等教育在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的服務(wù)策略

1.穩(wěn)步推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程，擴(kuò)大物質(zhì)和精神消費需求調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，增加高等教育物質(zhì)消費，要不斷擴(kuò)大高等教育的消費市場，增加人民對高等教育消費機(jī)會。另外還應(yīng)注意知識和文化的精神消費，提高人民的生活質(zhì)量。這就要求穩(wěn)步加快高等教育大眾化進(jìn)程。近年來，我國高校連續(xù)幾年本科生、研究生大量擴(kuò)招，2000年，我國普通高等教育招生人數(shù)為220.6萬人，2006年，普通高等教育招人數(shù)是546.1萬人，到2008年，普通高校的招生人數(shù)達(dá)607.7萬人，自主招生權(quán)限的擴(kuò)大以及高考年齡的放寬，是我國高等教育向大眾化發(fā)展的可喜表現(xiàn)。但是，我國在推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程中還要做出更大的努力。一是高等教育大眾化的發(fā)展前提應(yīng)是多樣化，辦學(xué)層次與類型的多樣化、模式的多樣化、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的多樣化、課程與教學(xué)內(nèi)容的多樣化以及大眾化高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，以適應(yīng)各類層次的需要。二是積極發(fā)展多樣化的大學(xué)后續(xù)教育，統(tǒng)籌各級各類資源，充分發(fā)揮普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、廣播電視大學(xué)和自學(xué)考試的作用，積極推進(jìn)社區(qū)教育，形成終身學(xué)習(xí)的公共資源平臺。推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程，增加高等教育消費可以作為一項長期的任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，保證我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

2.提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)人才我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求提高勞動者素質(zhì)，高素質(zhì)的勞動者是通過高等教育培養(yǎng)出來的。質(zhì)量是高等教育的生命線，今后高等教育的改革發(fā)展最核心的任務(wù)、最鮮明的特征就是提高教育質(zhì)量。高校是科學(xué)研究的主力軍之一，必須充分發(fā)揮智力密集、學(xué)科綜合交叉和國際學(xué)術(shù)交流廣泛的優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，以高水平的科學(xué)研究支撐高質(zhì)量的高等教育，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中承擔(dān)更大責(zé)任。法律授予權(quán)利的政策體系對于高等教育實現(xiàn)其社會目的所必需的，這種政策體系包括嚴(yán)密的政府監(jiān)督、有效地指導(dǎo)。首先，制定符合我國國情的教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵高校辦出特色、辦出水平，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)步伐。其次，要健全教育質(zhì)量保障體系，建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，在教師教材教法、教學(xué)科研設(shè)備、社會實踐基地、經(jīng)費投入安排等方面保障到位。最后，要健全多層次的教育質(zhì)量監(jiān)測體系，對現(xiàn)有的監(jiān)測評估體系進(jìn)行改革完善，探索校內(nèi)質(zhì)量管理和自我評價的有效機(jī)制，鼓勵有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)對高校學(xué)科、專業(yè)、課程等質(zhì)量進(jìn)行評估，形成中國特色的高教評價模式。

3.深化高等教育體制改革，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展要深化高等教育體制改革，形成新型的高校與社會的關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)之間的合作，建立開放型高等教育體制。促使學(xué)生參與社會實踐，將專業(yè)知識更好地應(yīng)用于實踐，大力推動科技成果的有效轉(zhuǎn)化，從空間上和層次上拓展高等教育的社會功能。二是加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，建立服務(wù)型高等教育體制。構(gòu)建服務(wù)型教育體系的根本目標(biāo)，就是要構(gòu)建起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相銜接，結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、機(jī)制靈活、充滿活力的教育體系。求各高校在保持傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，要抓好優(yōu)勢學(xué)科和重點學(xué)科的建設(shè)，要大力發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)，為第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)急需人才，“生產(chǎn)”出具有高超專業(yè)技能、優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)的人才。

作者：金津單位：滄州大化集團(tuán)有限責(zé)任公司