本科院校辦學(xué)定位策略范文
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《高教論壇雜志》2014年第七期
（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位趨同人才培養(yǎng)目標(biāo)定位關(guān)系到高校要培養(yǎng)什么樣的人的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，不同層次不同類型的廣西普通本科院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上呈現(xiàn)趨同特征，基本上定位在具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。即使是同一類型不同層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)差異也很小，特色不明顯。以師范類、醫(yī)藥類院校為例，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的表述進(jìn)行縱向觀察，發(fā)現(xiàn)同類型不同層次的高等院校在人才培養(yǎng)定位表述上基本一致，出現(xiàn)頻率較高詞匯有“創(chuàng)新”“應(yīng)用型”“高素質(zhì)”等。橫向來(lái)看，相同層次不同類型的高等院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上也突出了“創(chuàng)新”“高素質(zhì)”。可見，無(wú)論是博士學(xué)位授予單位，還是新建本科院校、獨(dú)立學(xué)院，都將人才培養(yǎng)定位于高素質(zhì)應(yīng)用型人才。雖然這一類型人才適應(yīng)了廣西當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，但較難凸顯各級(jí)各類高等院校在人才培養(yǎng)模式的特色或者優(yōu)勢(shì)，使人才培養(yǎng)的區(qū)分度不強(qiáng)，易導(dǎo)致人才重疊，難以適應(yīng)各行各業(yè)對(duì)不同層次、類型人才的需求。事實(shí)證明，這也是近幾年來(lái)造成廣西高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的深層次原因之一。此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)新建本科院校都提出“積極創(chuàng)造條件發(fā)展研究生教育”，這本身就不符合實(shí)際情況。另外，多數(shù)普通本科院校提出以本科教育為主，適度發(fā)展繼續(xù)教育（成人教育）、專科教育。雖然擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，但易造成廣西普通本科院校與成人高等院校、高職高專院校爭(zhēng)搶生源，引起不公平的競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)導(dǎo)致本科辦學(xué)水平降低，造成資源浪費(fèi)。
（二）辦學(xué)定位目標(biāo)的層級(jí)性辦學(xué)定位目標(biāo)反映的是高校發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)面向，是高校發(fā)展的關(guān)鍵性問題之一。從發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)面向定位兩方面看，廣西普通本科院校辦學(xué)定位目標(biāo)體現(xiàn)了層級(jí)性特征。首先，在辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)上，廣西普通本科院校普遍采用“在＊＊（區(qū)域）一流（先進(jìn)、前列）”或“＊＊（區(qū)域）知名，有一定影響力”的表達(dá)方式。其中對(duì)區(qū)域的范圍界定主要體現(xiàn)在四個(gè)層次上，分別是“國(guó)內(nèi)外”“國(guó)內(nèi)或西部區(qū)域”“廣西（地方）”“國(guó)內(nèi)同層同類院校”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，博士學(xué)位授予單位和碩士學(xué)位授予單位多追求國(guó)內(nèi)外知名、有影響力，而新建本科院校和獨(dú)立學(xué)院等學(xué)士學(xué)位授予單位多以廣西區(qū)域或所在地的高等教育系統(tǒng)知名度和有影響力為目標(biāo)定位的范圍。可見，辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)與學(xué)位授予層次相關(guān)，呈現(xiàn)出層級(jí)性。其次，在辦學(xué)服務(wù)面向定位上，當(dāng)前廣西普通本科院校普遍提出“立足廣西，面向全國(guó)，輻射東盟（東南亞），為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”。服務(wù)面向定位的層級(jí)性與辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)定位一樣，整體上隨著學(xué)位授予的層次越高，服務(wù)面向的范圍就越廣，從行業(yè)到地方，再到全國(guó)，最后到國(guó)外。這從側(cè)面反映了辦學(xué)定位目標(biāo)與學(xué)位授予層次的相關(guān)性。此外，從學(xué)科門類的分布來(lái)看，廣西普通本科院校的學(xué)科專業(yè)主要集中于工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)，學(xué)科專業(yè)重復(fù)交叉；師范院校的學(xué)科趨向齊全，紛紛提出向綜合類本科大學(xué)發(fā)展的愿景，凸顯高校辦學(xué)綜合化傾向。
二、影響地方普通本科院校辦學(xué)定位的因素分析
廣西普通本科院校辦學(xué)定位表現(xiàn)出來(lái)的趨同化、層級(jí)化、綜合化等特征，與一定外部環(huán)境因素相關(guān)聯(lián)，同時(shí)也與高校組織系統(tǒng)內(nèi)部要素密切相關(guān)。
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求高等學(xué)校作為一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng)，其辦學(xué)定位必然受到所處環(huán)境的影響，而且這種影響主要來(lái)自于一個(gè)包括生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)政治制度、文化觀念以及社會(huì)規(guī)范等社會(huì)事實(shí)的外部環(huán)境。正如區(qū)域高等教育發(fā)展理所強(qiáng)調(diào)的，高等教育是社會(huì)子系統(tǒng)，與整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)及其他子系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。這里所指的“適應(yīng)”，包含了兩方面的涵義：一是教育受一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素所制約；二是教育又要為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展服務(wù)［3］。地方普通本科院校只有主動(dòng)適應(yīng)外部需求，積極參與地方建設(shè)，才能在辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)等方面體現(xiàn)地方特色，形成競(jìng)爭(zhēng)力。就廣西普通本科院校而言，當(dāng)前在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上，就應(yīng)依據(jù)《廣西“十二五”人才開發(fā)目錄》，緊扣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，如此才能尋找到適合學(xué)校特色發(fā)展的突破口，增強(qiáng)對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)性。
（二）政府的資源配置方式及評(píng)價(jià)制度潘懋元先生所提出的“教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律”認(rèn)為，社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度是制約教育的重要因素。政府猶如一只“看不見的手”，主要通過(guò)對(duì)高等院校資源配置的方式和評(píng)價(jià)制度來(lái)控制高等院校的運(yùn)行，從而直接影響高等院校的辦學(xué)定位。也正因如此，一旦政府對(duì)不同形式、不同類型和不同層次的高等院校缺乏分類管理和指導(dǎo)時(shí)，亦即當(dāng)政府對(duì)高等院校宏觀管理出現(xiàn)“一鍋煮”的現(xiàn)象時(shí)，就易導(dǎo)致高等院校辦學(xué)定位趨同化。從某種程度上來(lái)說(shuō)，廣西普通本科院校在辦學(xué)過(guò)程中盲目地追求“大而全”，實(shí)際上就是對(duì)辦學(xué)資源的不合理競(jìng)爭(zhēng)。因此，我們不能簡(jiǎn)單地從高等學(xué)校辦學(xué)定位問題本身去批判高等院校的行為，還需要客觀分析現(xiàn)有的政府辦學(xué)資源配置方式及其評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
（三）社會(huì)傳統(tǒng)文化觀念的導(dǎo)向社會(huì)文化是制約教育的潛在因素。高等院校作為教育系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，其辦學(xué)行為同樣受到社會(huì)文化潛移默化的作用。中國(guó)傳統(tǒng)文化的主流形態(tài)是“大一統(tǒng)”觀念。如果高等院校過(guò)分強(qiáng)調(diào)“大一統(tǒng)”觀念，個(gè)體獨(dú)立性與個(gè)性化思想就會(huì)被忽視，造成個(gè)體思維模式單一化、固化［4］。此外，“重學(xué)輕術(shù)”也是中國(guó)傳統(tǒng)的文化觀念。這一觀念認(rèn)為一所大學(xué)學(xué)術(shù)水平的高低，科研成果如何，學(xué)術(shù)型碩士、博士多少直接關(guān)系辦學(xué)好與壞。這種只重視學(xué)術(shù)型人才而忽視應(yīng)用型人才培養(yǎng)的取向，易導(dǎo)致地方高等院校拼命在學(xué)術(shù)層面上找出路。當(dāng)前“重學(xué)輕術(shù)”的觀念依舊根深蒂固，不同程度地影響著高等院校的辦學(xué)定位。目前，廣西普通本科院校特別是新建本科院校中出現(xiàn)的盲目追求高層次辦學(xué)的顯現(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)是與受到這一觀念的影響不無(wú)關(guān)系的。
（四）辦學(xué)理念錘煉與利益驅(qū)動(dòng)國(guó)務(wù)院前總理2010年1月26日上午在聽取來(lái)自科教文衛(wèi)體各界的10位代表對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的意見、建議時(shí)深有感觸地說(shuō)：“一所好的大學(xué)，在于有自己獨(dú)特的靈魂，這就是獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)。”“獨(dú)特的靈魂”就是大學(xué)特有的辦學(xué)理念和辦學(xué)精神，它制約著高校辦學(xué)特色能否落實(shí)和持久更新。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，高等院校面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，這就更為迫切地需要高等院校更加重視辦學(xué)理念的形成和貫徹，要具有不斷追求創(chuàng)新和卓越的大學(xué)精神。然而，廣西部分本科院校對(duì)辦學(xué)理念、辦學(xué)特色的錘煉不足，對(duì)院校改革與發(fā)展的研究重視不夠，且高等教育研究成果難以進(jìn)入決策層，僅停留在缺乏實(shí)踐的“純學(xué)術(shù)”階段。顯然，這種缺少優(yōu)秀辦學(xué)理念和辦學(xué)特色的高校，會(huì)盲目照抄其他學(xué)校的治校思路。甚至有的高等院校禁不住利益的驅(qū)動(dòng)，一味求大求全，不具備相應(yīng)資源，盲目興建各類院系和熱門學(xué)科，為的是標(biāo)榜學(xué)科門類齊全。這些高等院校在辦學(xué)規(guī)模快速發(fā)展的同時(shí)，也使得人們對(duì)其新辦的不少院系的現(xiàn)狀和前景及對(duì)人才的培養(yǎng)能力產(chǎn)生了憂慮。也有的本科院校為了增加學(xué)費(fèi)收入而熱衷于開辦高職班、成人教育班等，使學(xué)校人才培養(yǎng)層次下移。
三、廣西普通本科院校合理定位的對(duì)策
多樣性是區(qū)域高等教育生態(tài)發(fā)展的一個(gè)核心特征，但是在現(xiàn)階段表現(xiàn)還不夠明顯。這固然有高等院校自身的原因，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，改變現(xiàn)有狀況僅靠高等院校自身的努力是不夠的。根據(jù)區(qū)域高等教育發(fā)展理論，政府、高等學(xué)校和社會(huì)需要共同參與，才能有效促進(jìn)地方高等院校科學(xué)定位和有序競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)發(fā)展。
（一）政府層面：鼓勵(lì)高校分類辦學(xué)，促進(jìn)高校有序競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域高等教育生態(tài)發(fā)展與外部生態(tài)環(huán)境相互關(guān)聯(lián)，并受外部社會(huì)環(huán)境的制約。而且，社會(huì)結(jié)構(gòu)的層次性決定了對(duì)人才需要的層次性，社會(huì)既需要各種各樣的人才，也需要各種層次的人才，這也就決定了高等學(xué)校的層次與類型應(yīng)該是多樣性的。因此，在引導(dǎo)地方高等學(xué)校分類辦學(xué)、合理定位的過(guò)程中，政府、社會(huì)必須首先營(yíng)造良好的外部生態(tài)環(huán)境。尤其是政府要改變以往用行政指令式的計(jì)劃手段，通過(guò)政策指導(dǎo)、資源導(dǎo)向、分類評(píng)價(jià)等宏觀管理手段促進(jìn)地方高等學(xué)校有序競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中形成特色和優(yōu)勢(shì)。
1．制定高校分類管理政策，強(qiáng)化分類指導(dǎo)力度從國(guó)內(nèi)外高校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府始終對(duì)高等教育分層分類的形成與發(fā)展過(guò)程存在影響和干預(yù)。一方面，中央政府根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置或規(guī)劃體系，尊重并維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的“金字塔形”高等教育層次，嚴(yán)格控制各層各類高等學(xué)校的升格與更名；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要和高等教育發(fā)展實(shí)際，制定適時(shí)的高等學(xué)校分類標(biāo)準(zhǔn)，為高等學(xué)校發(fā)展提供必要的教育信息；改變傳統(tǒng)的行政指令性制度方式，通過(guò)分類評(píng)估機(jī)制等為各級(jí)各類高校有序發(fā)展構(gòu)建公平的政策環(huán)境。另一方面，地方政府要認(rèn)真執(zhí)行對(duì)地方高等教育分類指導(dǎo)的統(tǒng)籌權(quán)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和區(qū)域高等教育發(fā)展的實(shí)際情況，制訂區(qū)域高等教育發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的高校積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，將辦學(xué)類型定位、層次定位、服務(wù)面向定位、管理決策方式等納入大學(xué)章程。
2．改革高校財(cái)政撥款方式，促使高校公平有序競(jìng)爭(zhēng)以規(guī)模和“欽定身份”為標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政撥款方式刺激著地方高等學(xué)校對(duì)有限教育經(jīng)費(fèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度也誤導(dǎo)著地方高等學(xué)校盲目求大求全。鄔大光教授認(rèn)為，“之所以在我國(guó)出現(xiàn)大學(xué)分類的困境，關(guān)鍵在于大學(xué)的資源配置方式出現(xiàn)了問題。”［6］因此，地方政府必須改革當(dāng)前高等學(xué)校財(cái)政撥款方式，明確加強(qiáng)重點(diǎn)投入與優(yōu)先發(fā)展的對(duì)象。就廣西而言，首先，多考慮學(xué)士學(xué)位授予單位的發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)投入與分配制度上應(yīng)給予更多的政策性支持。其次，重點(diǎn)促進(jìn)同層同類高校的公平競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)層中有類發(fā)展。
3．構(gòu)建高校分類評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各類高校交流合作區(qū)域高等教育發(fā)展論認(rèn)為，高等教育系統(tǒng)內(nèi)部各高校之相互獨(dú)立、相互聯(lián)結(jié)，反映了各層各類高等學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)與共生關(guān)系。處于不同生態(tài)位的高等學(xué)校，由于獲取資源的對(duì)象與能力不同，對(duì)環(huán)境的反應(yīng)不同，其社會(huì)職能也會(huì)有所差異。因此，對(duì)不同層次、不同類型的學(xué)校不能用同一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。地方政府要充分考慮高校生態(tài)位的差異性，構(gòu)建高校分類評(píng)價(jià)體系；尊重各級(jí)各類高校的個(gè)性，支持特色高校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育生態(tài)化發(fā)展。此外，地方政府也要完善高等教育管理體制，合理調(diào)整區(qū)域高等學(xué)校的層次和科類結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)地方高等學(xué)校打破類型與層次壁壘，加強(qiáng)各類各層高校交流與合作水平，這樣既能實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，也有助于增強(qiáng)院校個(gè)體的使命感，實(shí)現(xiàn)各安其位的理想局面。
（二）社會(huì)層面：研制高校分類體系，引導(dǎo)高校定位思考這里所指的“社會(huì)”，主要是指除了政府、高校以外的高等教育相關(guān)者。雖然政府與高校分別在高等教育分類管理、高校定位上擔(dān)任各自主體角色，但是社會(huì)層面對(duì)高校分類與定位的合理性起到重要的輿論導(dǎo)向功能，因此不能忽視社會(huì)層面的輔助作用。
1．研制多樣化的高校分類體系當(dāng)前我國(guó)眾多學(xué)者提出了各種高校分類體系，其中影響比較大的有潘懋元的“三分法”、武書連的“四分法”、陳厚豐的“三維分類框架”以及馬陸亭的“兩類四層”框架等。由于各自的立場(chǎng)不同，這些高等學(xué)校分類體系呈現(xiàn)了各自的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。雖然這些分類體系與標(biāo)準(zhǔn)或許尚未達(dá)到所謂“公認(rèn)”的程度，但從它們的屬性和指導(dǎo)意義來(lái)說(shuō)具有重要價(jià)值。與官方規(guī)劃式分類不同，學(xué)者們所提出的分類體系是對(duì)高校現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的描述式分類，其目的不是直接干預(yù)個(gè)體機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位與辦學(xué)實(shí)踐，而是以第三方視角更好地對(duì)各類高校作出價(jià)值判斷，為官方提供一系列高等學(xué)校分類評(píng)價(jià)指標(biāo)，向高等學(xué)校反映其在相應(yīng)層次相應(yīng)類型位置上的表現(xiàn)和質(zhì)量。因此，要發(fā)揮和鼓勵(lì)社會(huì)力量探索建立高校分類體系，以盡快建立起我國(guó)高校分類體系，制定分類管理辦法，克服同質(zhì)化傾向，推進(jìn)高校的多樣化發(fā)展。
2．引導(dǎo)高校定位的多元價(jià)值觀思考高校定位事實(shí)上是一個(gè)價(jià)值取向問題，處于類型分化的高等教育系統(tǒng)中的高校，也必然存在著多元的價(jià)值取向。因此，要從多個(gè)方面，在明確的價(jià)值取向指導(dǎo)下，引導(dǎo)高校對(duì)辦學(xué)定位進(jìn)行思考。首先，以高等學(xué)校發(fā)展的方向性價(jià)值觀思考辦學(xué)目標(biāo)定位［8］。高等學(xué)校發(fā)展方向受各種因素的影響，如辦學(xué)者的理想、理念，社會(huì)的需求與期望，學(xué)校的環(huán)境與條件，政府的政策與要求等等方面。明確地方需求狀況，客觀評(píng)價(jià)學(xué)校自身?xiàng)l件，才能決定辦學(xué)的目標(biāo)定位。其次，以高等學(xué)校發(fā)展的層級(jí)化價(jià)值觀思考類型和層次定位［8］。高等教育大眾化發(fā)展的背景下，“金字塔結(jié)構(gòu)”的多樣化和分層化特征成為高等教育類型與層次發(fā)展的必然，各級(jí)各類高等學(xué)校要依據(jù)“金字塔結(jié)構(gòu)”合理分工與協(xié)作。再次，以高等學(xué)校分工的社會(huì)化價(jià)值觀思考職能定位。隨著社會(huì)分工日益細(xì)化，高等學(xué)校職能分化成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。地方高等學(xué)校要緊扣辦學(xué)優(yōu)勢(shì)確定其核心職能，凸顯特色。最后，以高等學(xué)校發(fā)展的歷史性價(jià)值觀思考特色定位。辦學(xué)特色是從長(zhǎng)期的辦學(xué)歷史中凝練而來(lái)，富有感染力和輻射力，彰顯了一所高校強(qiáng)大的生命力。廣西普通本科院校要形成各自辦學(xué)特色，關(guān)鍵在于學(xué)科設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇。具有博士學(xué)位授予權(quán)和碩士學(xué)位授予權(quán)的院校，應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)，積極培育特色學(xué)科，而新建本科院校、獨(dú)立學(xué)院要致力于培育特色專業(yè)，提高學(xué)校辦學(xué)水平與效益。
（三）高校層面：樹立科學(xué)“定位觀”，明確各類高校生態(tài)位高等教育的分類定位問題已引起了廣泛討論，提出了諸如“科學(xué)定位”“合理定位”一系列口號(hào)。那么何謂“科學(xué)”“合理”？科學(xué)的“定位觀”應(yīng)具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：其一，不同類型不同層次的高校，在辦學(xué)定位上要緊密圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的職能；其二，綜合考慮內(nèi)外部各種因素，選擇“跳一跳、夠得著”的定位目標(biāo)，納入大學(xué)章程，避免喊口號(hào)之嫌；其三，高校辦學(xué)定位應(yīng)選擇科學(xué)的規(guī)劃工具，采用數(shù)據(jù)支撐、實(shí)地調(diào)研、比較分析、SWOT分析等信度相對(duì)較高的方法進(jìn)行研究，及時(shí)向利益相關(guān)者反饋規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展情況，接受他們的檢驗(yàn)和問責(zé)。針對(duì)地方普通本科院校辦學(xué)類型不突出、高校生態(tài)位重疊等現(xiàn)象，有必要建立和推行適合地方的高校分類體系及標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級(jí)各類高等學(xué)校明確自身生態(tài)位，促進(jìn)他們合理分工與協(xié)作。各高校要根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和自身實(shí)際，按照分層分類框架，準(zhǔn)確定位。
1．具有博士學(xué)位授予權(quán)的院校當(dāng)前，廣西本科院校中具有博士學(xué)位授予權(quán)和博士學(xué)位授予權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位共有6所，該類高校在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究工作上各居優(yōu)勢(shì)，位于廣西高等教育系統(tǒng)頂層。在辦學(xué)定位上，要凸顯以學(xué)術(shù)取向?yàn)楹诵模詣?chuàng)新型人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以科研創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)為落腳點(diǎn)，積極培育學(xué)術(shù)型和專業(yè)型的博士、碩士研究生，為地方提供優(yōu)良的學(xué)術(shù)環(huán)境，為地方提供科研創(chuàng)新成果。但本科教育仍然是這類高校的發(fā)展重點(diǎn)。
2．具有碩士學(xué)位授予權(quán)的院校這類高校是滿足廣西對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源迫切需要的重要力量，也是區(qū)域科研創(chuàng)新體系的重要組成部分。因此，這類高校在辦學(xué)中應(yīng)重視三個(gè)方面：一是以提高教育質(zhì)量為辦學(xué)的核心內(nèi)容，既要保證本科教育質(zhì)量與水平，也要做好本科教育與研究生教育在人才培養(yǎng)方面的銜接工作，進(jìn)一步完善研究生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)；二是協(xié)調(diào)好教學(xué)與科學(xué)研究的關(guān)系，突出應(yīng)用研究工作的重視力度，提升學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是重視創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，為廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐，引領(lǐng)地方精神文明建設(shè)。
3．具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的院校這類高校包括了碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位、新建本科院校和本科獨(dú)立學(xué)院。這些學(xué)校主要是教學(xué)型高校，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主。其中，右江民族醫(yī)學(xué)院是廣西碩士學(xué)位授予單位，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院是“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)單位，新建本科院校與獨(dú)立學(xué)院普遍是2000年以來(lái)地方建設(shè)的一批普通高等院校，在地方高等教育大眾化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。由于新建本科院校與獨(dú)立學(xué)院的本科辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，歷史積淀不多，生源與服務(wù)地區(qū)的輻射能力有限，在辦學(xué)定位上堅(jiān)持“兩個(gè)突出”，即突出服務(wù)區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，突出培養(yǎng)應(yīng)用型人才。這類高校要以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為核心任務(wù)，抓好師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，積極主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
作者：賀祖斌李娜單位：廣西廣播電視大學(xué)廣西藝術(shù)學(xué)院