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【關(guān)鍵詞】文明審計(jì),小生態(tài),和諧社會(huì),新常態(tài)
在題為《謀求持久發(fā)展、共筑亞太夢想》的主旨演講中闡述了新常態(tài)。提質(zhì)增效是新常態(tài)的本質(zhì)。新常態(tài)的指向是國民生活質(zhì)量提高,老百姓的“獲得感”提升,就業(yè)穩(wěn),價(jià)格穩(wěn),民生保障更完善。作為國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分,審計(jì)如何在和諧社會(huì)的新常態(tài)下發(fā)揮更大的作用。踐行文明審計(jì)勢在必行。
文明審計(jì)既是一種科學(xué)的審計(jì)理念,更是一種具體的行為過程,文明審計(jì)體現(xiàn)的是審計(jì)的進(jìn)步,體制的更新,是一個(gè)先進(jìn)制度的集合。道德文明,制度文明,程序文明,行為文明,執(zhí)法文明構(gòu)成了文明審計(jì)的方方面面。
文明審計(jì)在實(shí)際審計(jì)工作中的體現(xiàn)就是審計(jì)要依法按程序;遇事要先講道理;要善于聽取別人的意見,尊重別人;不講粗話、大話、過頭話;對審計(jì)情況要如實(shí)反映,實(shí)事求是地處理;遵守審計(jì)紀(jì)律,言行舉止文明。文明審計(jì)之所以勢在必行,不僅僅在于它是一種審計(jì)的進(jìn)步,更在于它獨(dú)特的必要性。
1、審計(jì)主體和審計(jì)對象相配合的內(nèi)在要求。
在國家相關(guān)法律的保護(hù)下,國家審計(jì)從產(chǎn)生之初就確定了其權(quán)威性和強(qiáng)制性。這種權(quán)威性和強(qiáng)制性容易導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員盛氣凌人,態(tài)度不端。對于被審計(jì)單位而言,它們不得不接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)行為,同時(shí)還得忍氣吞聲忍受審計(jì)人員的一些不文明做法。不文明審計(jì)最直接導(dǎo)致的是審計(jì)主體和審計(jì)對象之間產(chǎn)生不配合,抵觸反感情緒蔓延。審計(jì)對象不僅不能配合國家審計(jì)的審計(jì)行為,反而暗中搗亂,使得審計(jì)工作舉步維艱。然而,文明審計(jì)不僅可以讓審計(jì)主體和審計(jì)對象配合起來,而且可以極大的促進(jìn)審計(jì)工作有效的開展。
2、文明審計(jì)是政治文明建設(shè)的必然要求。
在物質(zhì)文明精神文明兩手抓同時(shí)發(fā)展的今天,政治文明建設(shè)迫在眉睫。上一屆總理在聽取國家審計(jì)署的報(bào)告時(shí)就明確提出了文明審計(jì)的要求,這種要求既有制度上的也有道德上的。政府是國家的管理者,管理者的素養(yǎng)越高,管理能力也就越強(qiáng),管理效果才能越好。國家審計(jì)并不存在競爭市場,而是靠法律和制度直接確立的。因此國家審計(jì)中的審計(jì)機(jī)關(guān)不擔(dān)心存在競爭壓力也不存在缺少服務(wù)對象,審計(jì)工作實(shí)施的好壞不影響國家審計(jì)機(jī)關(guān)人員的工資待遇。正因?yàn)槿绱嗽趪覍徲?jì)中大力推行文明審計(jì)十分必要。
3、文明審計(jì)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政治要求。
踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,就是倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。文明是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要特征。和諧是中國傳統(tǒng)文化的基本理念,集中體現(xiàn)了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生動(dòng)局面。而文明審計(jì)就是文明和和諧在審計(jì)工作中最核心的體現(xiàn)和政治要求。只有踐行文明審計(jì),才能在機(jī)關(guān)事務(wù)中更好的推進(jìn)文明實(shí)現(xiàn)和諧。
文明審計(jì)的內(nèi)涵彰顯著新的方向,但是在實(shí)際審計(jì)工作中,踐行文明審計(jì)存在著諸多的難點(diǎn)。
1、審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)更新速度有待提高。
隨著審計(jì)全覆蓋、大數(shù)據(jù)等概念的提出,審計(jì)工作進(jìn)入到新的歷史階段。審計(jì)工作的復(fù)雜性多變性對審計(jì)人員的要求越來越高,知識(shí)儲(chǔ)備若不及時(shí)更新很難適應(yīng)新的審計(jì)方法。審計(jì)問題也越來越具有隱蔽性,在與被審計(jì)單位的溝通過程中很容易產(chǎn)生急躁的情緒。為發(fā)現(xiàn)問題,少部分審計(jì)工作人員會(huì)產(chǎn)生不文明執(zhí)法。審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)更新速度已經(jīng)成為制約審計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)重要方面,同時(shí)也是制約文明審計(jì)的一個(gè)重大隱患。
2、文明審計(jì)缺乏政策上重視
隨著改革的不斷推進(jìn),審計(jì)的法律法規(guī)建設(shè)也不斷的完善。文明審計(jì)雖然必要,但是只停留在理念階段未進(jìn)行有效的實(shí)施和推廣,尤其是政策上沒有對文明審計(jì)進(jìn)行肯定式的執(zhí)行。這無疑是文明審計(jì)發(fā)展的一大難點(diǎn)。如何設(shè)計(jì)相關(guān)政策可以更好的推進(jìn)文明審計(jì)以提升審計(jì)工作將成為今后的一個(gè)重大課題。
3、文明審計(jì)的推廣存在“內(nèi)憂外患”
文明審計(jì)的推廣首先需要審計(jì)人員形成自己的獨(dú)特氣質(zhì),良好積極的心理狀態(tài),健康向上的工作作風(fēng),廉潔自律的處世之道都是審計(jì)人員所必須擁有的。推廣的“內(nèi)憂”在于提高自身,推廣的“外患”在于我國的精神文明建設(shè)還處在發(fā)展期。高度文明的外部環(huán)境是文明審計(jì)得以推廣的一個(gè)外部保障,目前我國還并未達(dá)到精神文明建設(shè)的繁榮階段可以為文明審計(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
雖然文明審計(jì)面臨諸多難題,但我們在實(shí)際工作中可以營造出文明審計(jì)的小生態(tài)。回望審計(jì)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀,需要從以下四大方面入手:
1、堅(jiān)持依法審計(jì),規(guī)范審計(jì)程序是營造文明審計(jì)小生態(tài)的核心。
審計(jì)監(jiān)督是憲法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),依法審計(jì),就是努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。在嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法方面,一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,特別注意關(guān)注和掌握國家和地方政府新頒布的政策及制度,并在實(shí)踐中運(yùn)用。二是審計(jì)部門在工作中不斷自我完善。根據(jù)實(shí)際審計(jì)工作情況,制定一系列規(guī)范工作的準(zhǔn)則。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)規(guī)范程序是文明審計(jì)的前提,規(guī)范的審計(jì)程序才能實(shí)現(xiàn)文明的小生態(tài)。
2、注重審計(jì)質(zhì)量,遵從科學(xué)發(fā)展觀是營造文明審計(jì)小生態(tài)的關(guān)鍵要義。
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,沒有審計(jì)質(zhì)量的保證,文明審計(jì)也就成了無源之水,無本之木。文明審計(jì)的最終目的應(yīng)是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。要做到文明審計(jì),就必須將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于文明審計(jì)的工作中。審計(jì)與被審計(jì)是矛盾的統(tǒng)一體,審計(jì)過程中,要把對審計(jì)人員的言行舉止的要求作為審計(jì)的組成部分,要按照文明審計(jì)內(nèi)涵的要求,做到善于聽取別人意見,尊重別人;不講粗話、大話、過頭話、傷害別人感情的話;對審計(jì)情況要如實(shí)反映,實(shí)事求是地處理,努力做到和諧審計(jì)。
3、打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文明審計(jì)隊(duì)伍是營造文明審計(jì)小生態(tài)的基本保障。
人才是所有資源中最重要的資源。目前審計(jì)工作中各種問題的出現(xiàn),與審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高有著密切的聯(lián)系,為此,應(yīng)在提高人員素質(zhì)及拓展業(yè)務(wù)技能上狠下功夫:一是要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí),要把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)的結(jié)合起來,學(xué)以致用,相得益彰,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上促進(jìn)工作水平的提高和審計(jì)質(zhì)量的保證。二是加強(qiáng)審計(jì)年輕干部的培養(yǎng)。著力培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的審計(jì)人才。在時(shí)間允許的范圍內(nèi)最
大限度地拓寬年輕干部知識(shí)面,對審計(jì)領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)逐漸做到融會(huì)貫通。三是高度重視大數(shù)據(jù)下的計(jì)算機(jī)審計(jì)。隨著大數(shù)據(jù)概念的提出,計(jì)算機(jī)審計(jì)將在審計(jì)中發(fā)揮至關(guān)重要作用。不懂計(jì)算機(jī)審計(jì),審計(jì)工作將無從談起,文明審計(jì)也將變成無稽之談。4、良好的黨建工作和廉政建設(shè)是營造文明審計(jì)小生態(tài)的助推器。
審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作和廉政建設(shè)涉及方方面面,對文明審計(jì)有著舉足輕重的影響。在黨建工作上,切實(shí)強(qiáng)化黨性意識(shí)和無私奉獻(xiàn)精神,同時(shí)要積極探索審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作的規(guī)律和方法。發(fā)揮黨支部在學(xué)習(xí)創(chuàng)新、教育管理、自主活動(dòng)等方面的作用,使黨支部成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大審計(jì)干部認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
在廉政建設(shè)上,建立一整套完整的內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,靠制度來規(guī)范人,靠機(jī)制來約束人。審計(jì)廉政建設(shè)是文明審計(jì)建設(shè)的重要組成部分,一是建立起內(nèi)部約束機(jī)制。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、廉政制度、審計(jì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任追究制度、目標(biāo)考核制度、崗位輪換制度,用制度來規(guī)范和約束審計(jì)人員。二是建立外部監(jiān)督機(jī)制。建立健全審計(jì)“八不準(zhǔn)”制度、交叉回訪制度、審計(jì)公告制度、政務(wù)公開制度。樹立良好的職業(yè)形象,保障各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)順利完成。
綜上所述,文明審計(jì)是一項(xiàng)長期但是必須堅(jiān)持的一個(gè)工作目標(biāo)。文明是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要特征。文明審計(jì)是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)不斷進(jìn)步、單位和諧健康、工作科學(xué)高效的前提和基礎(chǔ)。因此,從自身做起,求真務(wù)實(shí),將文明審計(jì)的內(nèi)涵實(shí)踐于審計(jì)工作的方方面面,營造出文明審計(jì)的小生態(tài),以服務(wù)和諧社會(huì)的新常態(tài)。
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1、所得稅會(huì)計(jì)探討
2、論納稅籌劃與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
4、.個(gè)人所得稅的納稅籌劃
5、納稅人權(quán)利及其保障初探
6、現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算存在的問題及改革探討
7、消費(fèi)稅會(huì)計(jì)存在的問題及改進(jìn)
8、商品包裝物租金,押金涉稅會(huì)計(jì)處理探討
9、稅務(wù)籌劃在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用
10、債務(wù)重組涉稅會(huì)計(jì)處理
11、論對外投資涉稅會(huì)計(jì)處理
12、論企業(yè)合并與分立涉稅會(huì)計(jì)處理
13、現(xiàn)階段我國稅收優(yōu)惠政策利弊分析
15、論稅收政策對上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
17、論信息不對稱與稅收征管
18、論經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策
19、論企業(yè)費(fèi)用支出中稅務(wù)因素的財(cái)務(wù)策劃
2、如何提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職業(yè)判斷能力
3、淺談如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
4、小型企事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督
5、采用加速折舊法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的思考
6、集團(tuán)公司會(huì)計(jì)委派制研究
7、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存發(fā)展的探討
8、論謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用
9、淺析銷售商品收入的確認(rèn)與計(jì)量
10、對資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)有關(guān)問題的思考
11、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會(huì)計(jì)發(fā)展的影響
12、會(huì)計(jì)計(jì)量對企業(yè)會(huì)計(jì)收益的影響
13、談會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與能力要求
14、談如何做好一個(gè)出納員
15、商譽(yù)的計(jì)價(jià)與會(huì)計(jì)處理初探
16、論知識(shí)經(jīng)濟(jì)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響
17、論企業(yè)成本核算與分析
18、關(guān)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考
19、論會(huì)計(jì)信息失真的成因與對策
20、淺談會(huì)計(jì)誠信與職業(yè)道德