天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展價值范文

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《福建建材雜志》2014年第八期

1發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)的必要性

福能集團(tuán)在現(xiàn)有煤炭、電力、建材、民爆化工、港口物流、建筑房地產(chǎn)與財務(wù)、期貨證券、融資租賃、股權(quán)管理等金融性主業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，以及旅游酒店業(yè)相關(guān)輔業(yè)產(chǎn)業(yè)中，目前的煤炭這一老牌主業(yè)，正在遭遇全行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性的困境，生產(chǎn)經(jīng)營尤其是價格與效益，受到極大的沖擊和影響。煤炭企業(yè)整體很難在短期內(nèi)走出困境，加上受節(jié)能減排、改善環(huán)境的政策影響（在“十二•五”福建省能源發(fā)展主要目標(biāo)中，2015年煤炭消費量為10000萬t,占一次能源消費比重從2010年的57.5%下降到52.2%,而清潔能源比重則提高到47.8%），短時間內(nèi)輝煌難再。現(xiàn)有煤炭主產(chǎn)企業(yè)中資源枯竭礦井、生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境的礦井面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)難、大量職工安置難等問題，隨著優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排推進(jìn)力度的加大，煤炭行業(yè)可能面臨的發(fā)展困境更大。因此，尋找新的產(chǎn)業(yè)接替，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點，已成福能集團(tuán)的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)福能集團(tuán)用“五年時間再造一個福能集團(tuán)”的企業(yè)宏偉發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展福能集團(tuán)新產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)規(guī)模、增加企業(yè)營收、提高企業(yè)盈利能力、提升企業(yè)核心競爭力，已成福能集團(tuán)的重中之重。眾所周知，天然氣是優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的低碳能源，也是新興產(chǎn)業(yè)，這一行業(yè)被普遍看好，認(rèn)為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，而與中石油西氣東輸三線（以下簡稱“西三線”）入閩天然氣工程項目對接，由福能集團(tuán)與中石油集團(tuán)共同合資合作、成立由福能集團(tuán)控股的合資公司，由合資公司統(tǒng)一投資建設(shè)、經(jīng)營、管理、銷售西三線在福建境內(nèi)的天然氣管網(wǎng)與相關(guān)業(yè)務(wù)，對于福能集團(tuán)實現(xiàn)調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人員分流安置、盡快做強做大、加快發(fā)展主業(yè)、盡早實現(xiàn)“再造一個福能集團(tuán)”的宏偉目標(biāo)提供了強力發(fā)展引擎。

2發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)的措施與途徑

目前，西三線入閩工程已于2012年10月開工建設(shè)，從福建省境內(nèi)長汀至福州的主干線工程的全部隧道，已于2013年10月全線貫通，部分地段的管道已完成焊接。該項目工程原計劃2014年底建成通氣，現(xiàn)因施工工程計劃調(diào)整，預(yù)計要延至2015年底方能通氣。鑒于上述主干線管網(wǎng)工程項目的進(jìn)展情況，福能集團(tuán)在省政府的大力支持下，緊鑼密鼓地加快與中石油合資合作項目的會談、協(xié)商進(jìn)程，爭取盡快形成項目合資合作的高度共識，加快合資合作項目的相關(guān)前期工作，成立由福能集團(tuán)控股經(jīng)營的省級管網(wǎng)合資公司，開展全省天然氣省級及其以下相關(guān)支線管網(wǎng)的規(guī)劃、布局、設(shè)計及相關(guān)工程可行性研究等工作。由合資公司作為承接西三線入閩天然氣項目的唯一主體，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一價格”的原則，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)省內(nèi)支線管網(wǎng)、站場的投資建設(shè)、經(jīng)營管理和天然氣銷售業(yè)務(wù)。與此同時，福能集團(tuán)還要依托合資公司加快延伸天然氣下游產(chǎn)業(yè)鏈：一是開展省內(nèi)大型工業(yè)用戶專供管道的投資、建設(shè)與運營管理；二是開展省內(nèi)各地市、縣、區(qū)工業(yè)園區(qū)直供管道的投資、建設(shè)與運營管理；三是在省內(nèi)各地市及平潭綜合區(qū)的城市、新區(qū)、投資區(qū)及省內(nèi)重點道路、干線、大型碼頭、重要港口等區(qū)域，投資建設(shè)和經(jīng)營、管理CNG汽車（船舶）加氣母站、子站等天然氣項目及其他相關(guān)業(yè)務(wù)。在發(fā)展天然氣汽車、船舶加氣業(yè)務(wù)中，還可采取與地方交通、運輸、港務(wù)、港口、物流、旅游等部門和企業(yè)合作的靈活方式，共同投資建設(shè)汽車、船舶加氣站點，既節(jié)省投資，又可快速、有效地占領(lǐng)和控制交通繁華密積區(qū)域，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益。另外，還可利用福能集團(tuán)下屬汽車運輸量較大、較集中的產(chǎn)煤礦區(qū)與非煤礦區(qū)、廠礦、車間等集中區(qū)域，設(shè)點布局，獨資建設(shè)汽車加氣站。此外，福能集團(tuán)還要致力于開發(fā)和經(jīng)營合資公司未涉及領(lǐng)域的天然氣下游終端業(yè)務(wù)，及時成立福能集團(tuán)天然氣投資公司，并采取與各地市政府、各相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)合資合作的辦法，采用收購、兼并、控股和參股等多種方式，加快發(fā)展市、區(qū)、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)；利用天然氣發(fā)電的成熟經(jīng)驗，挺進(jìn)天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；利用我國和福建省推廣建設(shè)分布式能源的有利時機(jī)，千方百計加緊進(jìn)入分布式能源領(lǐng)域，努力擴(kuò)大天然氣下游產(chǎn)業(yè)鏈，爭取在較短時間內(nèi)，實現(xiàn)天然氣上下游并舉、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動的良好格局，早日形成福能集團(tuán)新的主業(yè)和產(chǎn)業(yè)板塊。

3發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)的重要意義

福能集團(tuán)發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，并盡快形成新的主業(yè)和產(chǎn)業(yè)板塊，具有現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的重要意義。一是發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，是福能集團(tuán)自我完善、自我發(fā)展和實現(xiàn)“5年再造一個福能集團(tuán)”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。據(jù)江西、廣西、浙江、寧夏、陜西等地發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，進(jìn)入天然氣領(lǐng)域后，善于搶抓機(jī)遇，措施得力，出擊果斷，快速開發(fā)和占領(lǐng)市場，實現(xiàn)上下游一體化經(jīng)營目標(biāo)者，均能早日壯大企業(yè)規(guī)模與實力，提升企業(yè)效益與競爭力。如浙江省能源集團(tuán)，近年將單純經(jīng)營全省支線管網(wǎng)的投資、建設(shè)和運營業(yè)務(wù)，擴(kuò)大到天然氣下游終端利用市場后，采取超常規(guī)辦法，搶占各類市場，從偏遠(yuǎn)山區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場做起，至2012年，當(dāng)年天然氣銷售量高達(dá)47.23億m3，占全省總量的94%；同時，僅用2年多時間，就將下游4家控、參股城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)到20家，其中僅2012年就新設(shè)成立了9家專業(yè)公司，年銷售量達(dá)1.5億m3；浙能集團(tuán)當(dāng)年油氣板塊業(yè)務(wù)實現(xiàn)營業(yè)收入104.5億元，利潤總額5.68億元，凈利潤達(dá)4億多元。二是發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，是福能集團(tuán)落實政策措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排，走持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要；是逐步替代與全國、全省煤炭行業(yè)一樣，當(dāng)前陷入周期性發(fā)展困境的煤炭企業(yè)部分資源枯竭礦井、部分生產(chǎn)經(jīng)營困難且瀕于關(guān)閉礦井的需要，也是這些礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)和安置部分富余人員的迫切需要。據(jù)對浙江、江西等省份發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)的調(diào)研了解，下游終端產(chǎn)業(yè)鏈的利潤高于上游省級管網(wǎng)公司，下游項目更能安排消化職工，作為集團(tuán)全資子公司級的城市燃?xì)饨?jīng)營公司，總部用人按業(yè)務(wù)大小配備50～100人，其包括每一個市場不太成熟的設(shè)區(qū)市公司在內(nèi)，一般用人在500～800人之間不等，下屬每個縣級公司的人員編制都在100人左右，而在市場成熟且開發(fā)較完整的設(shè)區(qū)市，用人更多，目前最多的單個市級公司用人最多的可達(dá)近1000人。三是發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，是福能集團(tuán)作為能源集團(tuán)企業(yè)的題中應(yīng)有之意，是省政府支持、指定的與中石油集團(tuán)對接西三線入閩天然氣項目的唯一主體，也是控股經(jīng)營未來的合資公司、全力發(fā)展天然氣下游產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)上下游一體化、提高福能集團(tuán)在全省天然氣行業(yè)中的“話語權(quán)”、促進(jìn)氣源的相關(guān)調(diào)度、協(xié)調(diào)與調(diào)劑，承擔(dān)社會責(zé)任，實現(xiàn)社會效益，為全省提供安全、穩(wěn)定、可靠的能源保障的迫切需要。

此外，天然氣相對煤炭來說更加安全、環(huán)保，加強天然氣市場培育與發(fā)展，有利于福建省能源結(jié)構(gòu)的根本改善，能夠進(jìn)一步滿足全省沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的急迫需求，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，而且對煤炭和石油將起到重要的替代和補充作用。因此，加快發(fā)展天然氣，對于福能集團(tuán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及全省，提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，改善和保護(hù)環(huán)境，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排，降低二氧化碳等溫室氣體和污染物的排放強度等方面，都將具有現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的重要意義。

作者：李文釧單位：福建煤電股份有限公司