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為進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快低碳城市建設(shè)步伐,加大天然氣燃料汽車推廣使用力度,根據(jù)國家、省相關(guān)規(guī)定和我市“旅游立市”戰(zhàn)略實(shí)施的客觀需要,結(jié)合本市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“市場引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、車主自愿”的原則,根據(jù)“環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)”的要求,有序推進(jìn)車用天然氣加氣站點(diǎn)建設(shè),規(guī)范汽車燃?xì)鈩恿υ鲅b行業(yè)管理,努力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
二、發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)化車用天然氣加氣站布局,加快站點(diǎn)建設(shè),形成“布局合理、資源互補(bǔ)、競爭有序”的車用天然氣供氣網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn)公交、客運(yùn)、出租以及環(huán)衛(wèi)等車輛燃?xì)鈩恿υ鲅b步伐,全面提升我市車輛清潔能源使用水平。
三、推廣措施
(一)加快車用天然氣加氣站建設(shè)
1.加氣站選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃(—年),按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步實(shí)施、形成網(wǎng)絡(luò)”的原則,有序推進(jìn)實(shí)施。
2.CNG加氣站按照GB50156-《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(年版)及SY0092-98《汽車用壓縮天然氣加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如有國家最新標(biāo)準(zhǔn)出臺,應(yīng)依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)規(guī)范汽車燃?xì)鈩恿υ鲅b行業(yè)管理
1.汽車燃?xì)鈩恿υ鲅b企業(yè)須依法取得相關(guān)特種設(shè)備許可資質(zhì),并經(jīng)工商部門登記注冊;建立健全質(zhì)量保證體系,制訂相應(yīng)的管理制度;增裝、檢測設(shè)備以及廠房場地、技術(shù)工人須符合相關(guān)要求。
2.汽車燃?xì)鈩恿υ鲅b企業(yè)須按要求向質(zhì)監(jiān)部門提出書面申請報(bào)告,通過相關(guān)審查后由質(zhì)監(jiān)部門給予資質(zhì)認(rèn)定,并向社會公布。
3.汽車燃?xì)鈩恿υ鲅b企業(yè)對增裝后的汽車質(zhì)量負(fù)責(zé),并出具增裝汽車合格證書,按照“一車一檔”原則建立增裝汽車檔案。增裝車輛使用的車載氣瓶須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門登記注冊。
(三)規(guī)范天然氣燃料汽車增裝管理
天然氣燃料汽車動力增裝須到獲得資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行,增裝收費(fèi)按經(jīng)價(jià)格主管部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。汽車增裝后,車主憑車輛增裝合格證、氣瓶質(zhì)檢報(bào)告,到公安車管部門登記備案。城市公交、客運(yùn)及出租車原則上由相應(yīng)管理部門統(tǒng)一組織,按計(jì)劃進(jìn)行增裝。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
成立市天然氣汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由市發(fā)改委、市城管局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市天然氣汽車推廣應(yīng)用的組織、領(lǐng)導(dǎo)及重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在市城管局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和推廣運(yùn)用工作。各成員單位分工如下:
市發(fā)改委:依法對加氣站的項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)(審批、備案)。
市城管局:牽頭負(fù)責(zé)天然氣汽車增裝企業(yè)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的審核工作;負(fù)責(zé)組織加氣站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的編制、修訂及實(shí)施,天然氣加氣經(jīng)營企業(yè)資格審查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)天然氣汽車增裝數(shù)量的調(diào)控。
市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)車用氣瓶安裝、檢驗(yàn)單位的資格審查;負(fù)責(zé)車用氣瓶的使用登記;負(fù)責(zé)車用氣瓶加氣站的充裝許可;負(fù)責(zé)充裝計(jì)量等監(jiān)督管理。
市公安局:負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和建設(shè)工程消防驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對增裝后的汽車進(jìn)行登記備案及正常審驗(yàn)。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對發(fā)改部門核準(zhǔn)(審批、備案)后的加氣站實(shí)施安全許可,對加氣站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)立前的安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)天然氣專用運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸許可和監(jiān)管。
市物價(jià)局:負(fù)責(zé)對汽車加裝、天然氣加氣銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作,引導(dǎo)超標(biāo)排放的公益性車輛增裝為天然氣燃料汽車。
其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同推進(jìn)。推廣應(yīng)用天然氣汽車是落實(shí)節(jié)能減排政策、改善大氣環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量、創(chuàng)建生態(tài)城市的重要舉措,各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,各司其職,加強(qiáng)配合,確保把推廣應(yīng)用天然氣汽車工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。本著整體謀劃、分步實(shí)施的原則,先期在出租、公交車輛上使用天然氣,運(yùn)行成熟后再全面推廣。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,均衡發(fā)展。堅(jiān)持氣源、加氣站、應(yīng)用車輛協(xié)調(diào)發(fā)展原則,在充分保障氣源的前提下,嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)加氣站,方便車輛加氣。同時(shí),要根據(jù)市區(qū)天然氣汽車推廣工作的進(jìn)度,從嚴(yán)控制汽車加裝企業(yè)的總量。
(三)嚴(yán)格管理,確保安全。鑒于此項(xiàng)工作在部分管理環(huán)節(jié)上目前國家和省尚無統(tǒng)一、完備的管理規(guī)范,為確保安全、有序推進(jìn),對已有明確管理規(guī)范的,各相關(guān)部門按規(guī)范實(shí)施管理。對尚無明確管理規(guī)范的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭研究制定相應(yīng)的管理規(guī)范,明確準(zhǔn)入條件和工作流程,保證推廣應(yīng)用工作穩(wěn)步健康發(fā)展。對于汽車加裝的燃?xì)鈩恿ο到y(tǒng),按照車主自愿的原則,由汽車加裝企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)。