領導在政務重點會上的發言范文

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同志們：

今天，市政府召開這次會議主要是貫徹落實全國政府信息公開工作電視電話會議和省政府有關文件精神，對今年政府信息公開重點工作進行再安排再部署，以推進工作深入扎實開展。按照姜市長的指示要求，下面，我就做好今年政府信息公開重點工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好政府信息公開工作的緊迫感和責任感

政府信息公開工作是各級政府一項重要的工作職責，黨中央、國務院對推進政府信息公開工作十分重視，今年以來又作出一系列重大部署和要求。4月18日，總理主持召開國務院常務會議討論通過了2012年政府信息公開重點工作安排。4月28日，國務院辦公廳正式下發了文件并向社會公布。5月24日，國務院召開了全國政府信息公開工作電視電話會議，部署了2012年政府信息公開重點工作。省政府辦公廳隨后下發文件對全省政府信息公開工作作了安排。市政府對政府信息公開工作也十分重視。姜鋒市長5月25日明確批示：“八大部門信息公開非常必要，對政府來講，既是挑戰，同時也是科學、規范提升管理水平的一個很好機遇，應高度重視。”市政府辦公室7月25日專門下發了通知，對全市政府信息公開重點工作作出具體安排。各縣市區、各有關部門按照國家、省、市政府的部署要求迅速行動，積極開展工作，取得一定進展和成效。但全市工作進展還不平衡，部分單位對開展政府信息公開工作認識不足，重視不夠，行動不快，措施不力，工作進展不大，同國務院、省、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大的差距，為此，必須進一步提高認識，強化措施，扎實推進工作開展。

（一）開展政府信息公開工作是大勢所趨。目前，世界上已有40多個國家制定了政府信息公開法,另外還有幾十個國家的政府信息公開法正在制定過程中，建立和完善政府信息公開法律制度已經是一個世界性的勢不可擋的潮流。我國大概有80余部法律法規涉及到政府信息公開問題，2008年5月1日實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》是我國第一部專門規范政府信息公開和鞏固、保障公民知情權的行政法規?！稐l例》實施以來，對保障公民、法人和其他組織依法獲取信息，提高政府工作的透明度，發揮政府信息對人民群眾生產、生活以及經濟社會活動的服務作用起到了很好的政務公開示范效果。我們要牢固樹立依法行政、打造陽光政府的理念，高度重視和大力推進政府信息公開工作。

（二）做好政府信息公開工作任務艱巨。做好政府信息公開工作的真正阻力源于落后的思想觀念。長期以來，從計劃經濟到市場經濟的過渡，傳統思想普遍存在，對于政府信息，有些領導干部不愿公開、不習慣公開。這種慣性影響了政府信息公開工作的正常開展。因此，我們一定要打破傳統觀念的束縛，把政府信息公開工作納入本部門、本單位重要議事日程，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，應該公開的一定要公開，需要保密的一定要保密，兩者不可偏廢。同時，要將政府信息公開工作作為加強政府自身建設，轉變政府職能，推進依法行政，構建和諧社會的重要舉措，形成長效機制，協調聯動，充分發揮政府信息主渠道作用，真正為人民群眾提供有效信息，提高政府工作的透明度。

（三）做好政府信息公開工作面臨著新機遇新挑戰。隨著經濟的深入發展，人民群眾生產、生活和經濟社會活動對政府信息的需求不斷增強。信息資源作為生產要素、無形資產和社會財富，與能源、材料資源一樣，在經濟社會資源結構中發揮著不可替代的作用。政府掌握的大量信息資源，對于企業和個人分析市場，科學地安排生產、生活，合理配置資源的作用越來越重要，人民群眾對這些信息的需求持續增長。其次，人民群眾對政府工作的知情和參與意識也在不斷增強。隨著民主和法制建設的快速進步，人民群眾參與經濟社會事務管理的意識也越來越強，對維護自身權益更為關切，對政府信息公開的期望值也越來越高。還有互聯網技術發展對政府信息公開既是機遇也是挑戰。隨著網絡信息技術特別是微博技術的快速發展，一方面，政府信息的及時、快速傳播有了更好的條件和平臺;另一方面，一些熱點事件信息尤其是負面消息容易被聚焦放大，不實傳言容易滋生蔓延，這對政府信息的及時準確提出了更新更高的要求。因此，各部門務必把政府信息公開工作擺在重要位置，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實地把這項工作推向深入。

二、明確任務，把握重點，扎實推進全市政府信息公開各項工作

當前，新的形勢對政府信息公開工作提出了很高的要求，近期，國家和省上將對我市網上政府信息公開工作進行考評。目前，市公開辦已在全市政府信息公開第一平臺----市政府門戶網站對今年的重點工作開設了公開專欄，各部門要嚴格落實省、市政府印發的今年重點工作相關文件要求，做好網上信息公開工作，按期高標準完成市上部署的重點工作任務。

（一）著力推進公共財政資金管理與使用的政府信息公開工作。結合省市政府有關財政預算決算的相關文件和公開要求，努力推進全市各部門預算決算、“三公”經費和行政經費的公開，預算表格要細化公開到款級科目，其中有關教育、醫療衛生、社會保障、住房、就業保障等重點支出要細化公開到項級科目。去年我市確定了10個試點公開“三公”單位，截止目前，只有市林業局公開了本單位的“三公”經費，剩余9個單位必須按要求抓緊公開，市公開辦和市財政局要加強指導和督促檢查，確保在國家對我市考評前完成在市門戶網站上傳公開。對于今年財政預決算、“三公”經費和行政經費的公開，市財政局要按照積極穩妥，分清輕重緩急的要求，研究制定具體的可行性實施方案，指導督促各部門此項工作的信息公開。

（二）著力推進民生領域的政府信息公開工作。今年要著重抓好五件事：一是由市住建局牽頭，推進保障性住房信息公開。要把保障性住房的規劃、建設、分配、管理等各個環節和全過程向社會公開，接受社會監督，使保障性住房成為德政工程，真正把好事辦好。這件事，會后要馬上辦理。尤其是分配環節，本身就要求公示，完全可以上網公開，這是必須的。除了在本部門網站上公開還要在市門戶網站公開平臺上公開。二是由市食品安全辦、市衛生局牽頭，推進全市食品安全信息公開。要依法公開食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監督信息，衛生行政主管部門要強化我市本地的食品相關安全標準辦法公開工作，拓寬公眾參與標準起草的渠道，讓群眾監督食品安全生產，自覺執行好相關標準。這是個熱點問題，也是個很敏感的問題，弄不好就會引發群體事件，所以應該公開的都要及時給予公開。三是由市環保局牽頭，推進全市建設項目環評等信息的主動公開，加大超標污染物監測信息公開力度，及時公布重特大突發環境事件處理情況。此類問題公開要注意程序，發現以后要先行向市政府報告，征得同意后方能進行公布，切不能沒有經過審核批準就。四是由市安監局牽頭，推進全市生產安全事故信息公開。繼續加大生產安全事故應對、處置、調查、處理信息的公開力度，既要及時準確政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施等信息，也要做好調查處理結果的工作，主動公開事故調查報告。這件事，辦理的條件是成熟的。因為我們以往的安全事故，從發生、報告，到成立調查組調查，到查處，到最后處置，已經都比較規范了，完全可以向社會公開，接受群眾的監督。五是由市住建局、市國土局牽頭，推進征地拆遷信息公開。所有征地拆遷項目，都要嚴格依法履行公告、告知、論證和聽取意見等程序，全面公布補償方案、補償標準和補償結果等各環節信息，切實維護群眾的合法權益。這件事，要積極穩妥地予以公開。對于重點工作具體細化的公開內容，省市政府辦和市公開辦已經印發了文件，進行了安排。會后，大家按照文件要求做實做好工作。

（三）著力推進招投標信息公開。由市發改委牽頭，對全市投資項目、市財政資金占控股或主導地位的要依法必須進行招標，其招投標信息、投標單位及從業人員信用信息等有關政府信息，都要向社會公開。對招投標違法違規行為及處理情況、違規違法企業名單也應當公開。這方面信息每個月都會產生，要按要求及時公開。

（四）著力推進價格和收費信息公開。要從三個方面加大工作力度：一是加強政府制定價格信息公開。政府制定的收費價格和收費標準調整時，要公開調整的原因、標準、執行期限。依法應當聽證的，要進一步公開聽證信息，擴大公眾參與度。經營服務性項目，收費執行政府指導價、政府定價的，要按要求完善公開目錄、明碼標價、收費公示等。要重點加強對壟斷行業和公共企事業單位有關價格行為的監管，依法完善公開制度。二是嚴格執行行政事業性收費公示制度。收費單位必須及時公開收費的依據、項目、范圍、標準等，主動接受社會監督。三是及時查處價格和收費違規行為，并向社會公開。對不執行政府指導價或政府定價，以及擅自設立收費項目、擴大征收范圍、提高收費標準等違規行為，情節嚴重、屢禁不止的，要及時公布查處結果。這方面的工作，請物價部門、財政部門按分工牽頭落實。

對以上信息公開重點工作，要按照明確責任主體，明確工作任務，明確責任到部門到專人的要求，細化分解任務，制訂具體措施，一件一件予以落實。前段時間，市公開辦印發了今年政府信息公開重點工作的通知，要求各單位上報具體從事此項工作的部門和具體人員，截止目前，只有市發改委上報了他們的具體負責人員。剛才，我們又學習了文件，沒有報的單位會后要盡快將此項工作負責人員報至市公開辦。市公開辦要根據工作需要，優化公開欄目設置。同時，對信息公開重點工作的落實情況予以督導檢查。

三、加強領導，狠抓落實，努力完成好政府信息公開各項工作任務

政府信息公開工作任務重，要求高，責任大。市政府對今年的政府信息公開工作已作出安排，提出明確要求，各部門要切實加強領導，精心組織，狠抓落實，努力完成好各項工作任務。

一要把這項工作擺上重要議事日程。各部門要按照統一部署、分工協作、分級負責、有關各方參與的原則，統籌安排，形成工作合力。各項重點工作的牽頭部門，要切實負起責任，對任務進行分解、細化，制定進度安排，落實到責任部門，落實到責任崗位。涉及多個部門的工作，牽頭部門要加強組織協調，其它部門要密切配合。

二要加強機構和隊伍建設。要根據政府信息公開工作當前任務和長遠需要，從實際出發，健全工作機構，配強、配齊工作人員，加強工作力量，確保政府信息公開工作扎實有效推進。公開辦要組織好對全市從事政府信息公開工作人員的培訓，不斷提高工作人員的業務能力。

三要加強調查研究和輿情引導。依法開展政府信息公開工作，要加強調查研究，不斷發現新情況，解決新問題。要及時總結本單位信息公開工作的寶貴經驗和有效做法，深化對信息公開工作規律的認識，不斷提高信息公開工作科學化水平。加強社會輿情引導，對一些涉及面廣、社會關注度高的敏感事項，要及時正面信息，解疑釋惑，正確引導輿論。要加強有關法律法規的宣傳，引導社會公眾依法合規按程序取得政府公開的信息。

四要加強考核考評和監督檢查。參加這次會議的都是承擔今年重點工作任務的單位，這次會議后，各單位要迅速召開專題會議，對今年政府信息公開工作進行研究部署，主要領導是第一責任人，要親力親為，認真督導落實。要明確信息公開的責任主體，責任主體就是本級政府、政府各部門及相關單位，在工作當中所產生的需要公開的，與人民群眾密切相關的信息，你這個單位就是責任主體。所以，咱們今天參加會議的單位都是責任主體。要進一步建立健全主動公開工作制度、依申請公開工作制度、保密審查機制、協調機制、責任追究制度以及公開臺賬制度等政府信息公開制度，并能落實到位。各單位要將工作情況每月向市公開辦反饋一次，市公開辦每季度匯總后通報給市政府領導和各單位的主要負責人，根據情況也可以上網公布。

最后，希望大家按照這次會議的要求，認真謀劃好、落實好下半年政府信息公開工作，為我市的經濟社會發展做出新的貢獻,以優異成績迎接黨的十八大召開。