會(huì)計(jì)人員警示教育工作會(huì)上的講話范文

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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開國有煤炭企業(yè)“會(huì)計(jì)工作秩序整頓暨會(huì)計(jì)人員警示教育工作”會(huì)議，這是一次非常重要的會(huì)議。整頓好會(huì)計(jì)工作秩序，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的警示教育，對(duì)于提高會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)人員清正廉潔從業(yè)，促進(jìn)國有煤炭企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，具有極其重要的意義。同志們一定要集中精力、專心致注開好會(huì)議，領(lǐng)會(huì)掌握會(huì)議精神，會(huì)議結(jié)束后帶回去，落實(shí)到日常會(huì)計(jì)工作中，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作發(fā)展，為國有煤炭企業(yè)全面、深入發(fā)展作貢獻(xiàn)。下面，我就會(huì)計(jì)工作秩序整頓、會(huì)計(jì)人員警示教育這兩方面內(nèi)容講幾點(diǎn)意見：

一、會(huì)計(jì)工作秩序整頓問題

（一）充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作秩序整頓的重要意義

我們國有煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)人員認(rèn)真努力、盡心盡職工作，完成了會(huì)計(jì)工作任務(wù)，取得了一定成績，對(duì)加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，起到了積極重要的作用，作出了較大貢獻(xiàn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在國有煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中，黨和政府對(duì)我們國有煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)工作提出了新要求，職工群眾對(duì)我們國有煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)工作抱有新期望，我們國有煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)人員要清醒地看到目前會(huì)計(jì)工作中仍存在著一些問題：一是一些單位賬目不清、數(shù)字不實(shí)、管理混亂，個(gè)別單位甚至弄虛作假，粉飾業(yè)績，侵吞國有資產(chǎn)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。二是一些單位的會(huì)計(jì)職能作用還未充分發(fā)揮，只重視記錄，忽視分析、預(yù)測功能，特別是忽視會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能，缺乏有效的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督機(jī)制。三是有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別單位負(fù)責(zé)人甚至要求、指使會(huì)計(jì)人員違法做賬，弄虛作假，嚴(yán)重?fù)p害單位和國家的利益。四是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱、不夠規(guī)范，有的單位不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目、使用會(huì)計(jì)憑證、登記賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表；有些單位內(nèi)部控制薄弱，多頭開戶，賬外設(shè)賬，財(cái)務(wù)收支失控。五是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)還適應(yīng)不了形勢發(fā)展的需要，與制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求存在較大差距。為此，我們國有煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作秩序整頓的重要意義，增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，認(rèn)真整頓好會(huì)計(jì)工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作又好又快發(fā)展，為國有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)工作保障。

（二） 全面明確會(huì)計(jì)工作秩序整頓的主要內(nèi)容

會(huì)計(jì)工作是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，整頓會(huì)計(jì)工作秩序，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)于加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，創(chuàng)造企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，具有重要作用。在開展會(huì)計(jì)工作秩序整頓中，我們要全面明確整頓的主要內(nèi)容，就是按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、制度的精神，針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的問題，認(rèn)真細(xì)致、全面有效進(jìn)行整頓，不搞形式主義和走過場，通過整頓規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。當(dāng)前要著重整頓好以下問題：

1、按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)建帳而沒有建帳，或者建帳但不符合財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，帳目嚴(yán)重混亂的。

2、帳外設(shè)帳，或者假造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，隱瞞真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的。

3、違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，亂擠亂攤成本，隨意核銷費(fèi)用、任意減少利潤或者增加虧損、擅自沖減企業(yè)資本金的。

4、截留、轉(zhuǎn)移單位的收入，私設(shè)“小金庫”的。

5、其他需要整頓的問題。

在會(huì)計(jì)工作秩序整頓中，對(duì)查出的各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行處理。屬于內(nèi)部管理不嚴(yán)的，要責(zé)令其限期整頓并取得成效；屬于單位領(lǐng)導(dǎo)人授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，編報(bào)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表，弄虛作假損害國家和企業(yè)利益的，要撤銷單位領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)；屬于會(huì)計(jì)人員對(duì)違法違紀(jì)活動(dòng)知情不舉或者通同作弊的，除追究責(zé)任外，要調(diào)動(dòng)其工作崗位。如單位領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員構(gòu)成犯罪的，均要依法追究其刑事責(zé)任。

（三）會(huì)計(jì)工作秩序整頓的步驟

整頓會(huì)計(jì)工作秩序，各單位和會(huì)計(jì)人員要按照國家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建帳、算帳、報(bào)帳，保證會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本次會(huì)計(jì)工作秩序整頓要做好三方面工作：

1、全面做好自查工作。各單位和會(huì)計(jì)人員要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、制度的精神，就會(huì)計(jì)工作秩序整頓的5條主要內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致全面的自查，自查面必須達(dá)到100％，查出全部存在的問題，為下一步整改提供事實(shí)依據(jù)。

2、切實(shí)做好糾正工作。各單位和會(huì)計(jì)人員對(duì)自查出來的問題，要按照國家會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行糾正，確保帳務(wù)真實(shí)、正確、規(guī)范，符合財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和工作制度的要求。同時(shí)，要認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，從思想作風(fēng)上深刻剖析，采取有效措施、制定相關(guān)制度，確保存在的問題今后不再出現(xiàn)，維護(hù)正常、規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序。

3、認(rèn)真做好總結(jié)工作。會(huì)計(jì)工作秩序整頓結(jié)束后，各單位和會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真做好總結(jié)工作，對(duì)取得的成績要發(fā)揚(yáng)光大，繼續(xù)堅(jiān)持下去，使會(huì)計(jì)工作上臺(tái)階，會(huì)計(jì)工作秩序進(jìn)一步規(guī)范，有效提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。要深刻吸取存在問題的原因，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)工作制度建設(shè)，確保不再重新發(fā)生問題，鞏固會(huì)計(jì)工作秩序整頓取得的成果。

（四）會(huì)計(jì)工作秩序整頓的措施

1、加強(qiáng)對(duì)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視會(huì)計(jì)工作秩序整頓，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把會(huì)計(jì)工作秩序整頓作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，納入日常議事日程，切實(shí)抓緊抓好，取得會(huì)計(jì)工作秩序整頓的實(shí)際成效。要健全機(jī)構(gòu)，配備和充實(shí)必要的人員，制定工作計(jì)劃，妥然有序開展會(huì)計(jì)工作秩序整頓，認(rèn)真做好自查、糾正、總結(jié)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面完成會(huì)計(jì)工作秩序整頓任務(wù)，取得良好成績。

2、進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法制。會(huì)計(jì)工作秩序不夠規(guī)范，違紀(jì)手段多種多樣，但最普遍的一條就是做假帳，在帳上做手腳，編造虛假發(fā)票、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)報(bào)表，搞兩本帳、三本帳，掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，達(dá)到截留單位收入、侵占企業(yè)資產(chǎn)以及其他非法目的。要使會(huì)計(jì)工作秩序規(guī)范，必須進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法制，要組織會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，增強(qiáng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大會(huì)計(jì)人員的法制觀念，自覺地按照國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神做帳，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，杜絕做假帳現(xiàn)象。

3、提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)工作秩序不夠規(guī)范跟會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高有關(guān)系，少數(shù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差，核算不夠規(guī)范，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格；未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果；憑證、賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確，會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人印章不全；資金管理存在漏洞，沒有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象；部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析，季度分析、專題分析不夠，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。因此，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)刻不容緩，要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員認(rèn)真自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則－基本準(zhǔn)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)，提高政策理論水平和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能，具備從事會(huì)計(jì)工作的崗位能力和技能，能夠獨(dú)立、全面完成會(huì)計(jì)工作任務(wù)，提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。單位要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓會(huì)計(jì)人員參加上級(jí)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參觀先進(jìn)單位的會(huì)計(jì)工作管理經(jīng)驗(yàn)，有效提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，從而能夠規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高。

4．大力強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，沒有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，收集、處理、提供和利用會(huì)計(jì)信息就失去可靠的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高就無從談起。因此，我們要大力強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，一是要深入貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，使會(huì)計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容和基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。二是著力抓好各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則制度的貫徹落實(shí)，營造崇尚誠實(shí)守信、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化內(nèi)部管理的企業(yè)會(huì)計(jì)文化，按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，進(jìn)一步健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，使記賬、算賬、報(bào)賬等基礎(chǔ)工作符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，為全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

5、扎實(shí)開展會(huì)計(jì)人員明禮誠信教育。明禮誠信是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂，是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)人員承擔(dān)著向所有者和經(jīng)營者提供經(jīng)營情況的重要責(zé)任，因此，會(huì)計(jì)人員的明禮誠信比一般職工相比顯得更為重要。會(huì)計(jì)人員明禮誠信缺失，不但對(duì)所有者、經(jīng)營者造成致命的傷害，還會(huì)給企業(yè)帶來災(zāi)難性后果。我們一定要重視會(huì)計(jì)人員的明禮誠信教育，切實(shí)開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，使會(huì)計(jì)人員懂得明禮誠信是中華民族傳統(tǒng)美德，是每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則，明禮是要知書識(shí)禮，講文明、懂禮貌、知禮節(jié)；誠信是要做到忠誠老實(shí)、誠懇待人，以信用取信于人，對(duì)他人給予信任。把明禮誠信落實(shí)到日常會(huì)計(jì)工作中，切實(shí)做好會(huì)計(jì)工作，讓黨和政府放心，讓企業(yè)放心，讓職工群眾放心。使會(huì)計(jì)人員心中樹立一個(gè)理念，既然組織上讓我們從事會(huì)計(jì)工作，我們就要出以公心，不計(jì)私利，兢兢業(yè)業(yè)，全力做好工作，不辜負(fù)組織的期望；做到愛崗敬業(yè)，履行職責(zé)，率先垂范，嚴(yán)以律己，全面做好會(huì)計(jì)工作，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、正確。

6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管。要依法加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管，建立適合國有煤炭企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)執(zhí)法體系，把《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查工作經(jīng)?；⒅贫然?，努力形成制度健全、機(jī)制靈活、方式多樣、科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督有力的會(huì)計(jì)監(jiān)管新格局。在具體執(zhí)法檢查工作中，要本著“邊檢查邊規(guī)范”的原則，把單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為檢點(diǎn)，采取重點(diǎn)檢查與全面檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合等多種形式，努力提升會(huì)計(jì)監(jiān)督綜合效能。對(duì)查出來的問題依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，該通報(bào)的要通報(bào)，該處理的要處理，觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)處理，做到多管齊下，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的懲治力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為，維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性，規(guī)范會(huì)計(jì)工作的秩序。在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管中，做到處罰和教育相結(jié)合，選擇一些典型案例進(jìn)行公開曝光，發(fā)揮執(zhí)法檢查的警示教育作用，教育其他單位和會(huì)計(jì)人員自覺守法，按國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策精神做好會(huì)計(jì)工作，確保合法合規(guī)，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

二、會(huì)計(jì)人員警示教育問題

（一）充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)人員警示教育的重要意義

對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行警示教育，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，是用會(huì)計(jì)系統(tǒng)一些腐敗分子利令智昏、貪贓枉法、營私舞弊、侵吞國家資產(chǎn)、遭受黨紀(jì)國法制裁、毀滅自己的反面典型案例教育會(huì)計(jì)人員，使會(huì)計(jì)人員算好人生的“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、健康賬、親情賬、自由賬”這“五筆帳”，確保勤勉工作，廉潔從業(yè)，走好人生路。

會(huì)計(jì)工作是重要的工作，時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)打交道，具有“近水樓臺(tái)先得月”的條件。如果會(huì)計(jì)人員不廉潔自律，出現(xiàn)違法違紀(jì)、職務(wù)犯罪，不僅直接導(dǎo)致大量資金的流失和浪費(fèi)，而且給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營工作埋下隱患，危及企業(yè)的平安穩(wěn)定發(fā)展。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是十分深刻的，有些還觸目驚心。比如近年披露的兩個(gè)會(huì)計(jì)人員的典型犯罪案件：

一個(gè)是女會(huì)計(jì)劉迪貪污公款案。湖南省益陽市中級(jí)人民法院審理查明，劉迪于1998年至2010年擔(dān)任益陽市赫山區(qū)地方稅務(wù)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)。2000年7月至2010年10月，劉迪私開支票188份，從赫山地稅局工行賬戶取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬，貪污公款共計(jì)人民幣17210356.27元，所貪污的公款均被劉迪單獨(dú)或與其男友鄔某某用于賭博、奢侈消費(fèi)。此外，劉迪還采取私開支票轉(zhuǎn)賬的方式，挪用公款123萬元，用于其父母經(jīng)營活動(dòng)。法院認(rèn)為，劉迪利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取公款1720多萬元，其行為構(gòu)成貪污罪；挪用公款123萬元供父母進(jìn)行營利活動(dòng)，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成挪用公款罪。劉迪犯罪以后自首，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，可從輕處罰。根據(jù)被告人劉迪的犯罪事實(shí)和情節(jié)、社會(huì)危害程度及其主觀惡性，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑，鑒于劉迪具有自首情節(jié)，對(duì)劉迪適用死刑可不立即執(zhí)行。據(jù)此，法院以貪污罪判處劉迪判處死刑、緩期2年執(zhí)行，以挪用公款罪判處其有期徒刑10年，兩罪并罰，決定執(zhí)行死刑、緩期2年執(zhí)行。

另一個(gè)是陜西省旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室會(huì)計(jì)曾詩平貪利用職務(wù)之便套取合作醫(yī)療基金案。旬陽縣法院審理查明，2007年2月至7月，曾詩平在擔(dān)任旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室會(huì)計(jì)期間，利用職務(wù)之便，在其統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人賬戶統(tǒng)籌基金支出月審核表》過程中，故意虛加醫(yī)療基金數(shù)額，并分別向合作醫(yī)療定點(diǎn)的3家民營醫(yī)院及6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院多撥付基金款68萬余元。隨后，曾詩平又從上述各醫(yī)院收回多撥付的部分基金款共61萬余元，并據(jù)為己有。2007年9月28日，曾詩平向旬陽縣檢察院投案自首。由于曾詩平套取的錢款大部分已被揮霍，檢察機(jī)關(guān)僅追回14萬余元。旬陽縣法院以貪污罪判處曾詩平有期徒刑十四年，剝奪政治權(quán)利五年。

劉迪、曾詩平這些腐敗分子之所以犯罪、毀滅自己，走上人生不歸路，關(guān)鍵是道德情操不高，貪圖享受思想嚴(yán)重，不接受警示教育，伺機(jī)利用管理和制度上的漏洞和缺陷，為自己聚斂不義之財(cái)，犯下了不可饒恕的罪，受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁。從劉迪、曾詩平這些腐敗分子的犯罪案件中，我們會(huì)計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)警示教育的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、健康賬、親情賬、自由賬”等五筆帳，走好人生路，當(dāng)一名清正廉潔的會(huì)計(jì)。

（二）滋生腐敗的主要條件與原因

會(huì)計(jì)崗位與其他崗位一樣，受社會(huì)上某些不正風(fēng)氣的影響，存在著滋生腐敗的土壤，由于誘發(fā)腐敗的一些深層次問題尚未完全解決，仍有可能易發(fā)、多發(fā)腐敗現(xiàn)象，其主要條件與原因有以下三點(diǎn)：

1、內(nèi)部環(huán)境欠缺滋生腐敗。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)歷了兩千多年的封建統(tǒng)治，傳統(tǒng)觀念和封建殘余思想并未消除，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革的深入，客觀上存在著產(chǎn)生腐敗的條件。目前，我們企業(yè)內(nèi)部環(huán)境欠缺，特別是體制機(jī)制建設(shè)還不夠健全完善，主要表現(xiàn)為：一些現(xiàn)行政策與實(shí)際工作相脫離，思想教育機(jī)制，權(quán)力制約機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和廉政激勵(lì)機(jī)制還不完善、不配套，監(jiān)督職能未能及時(shí)跟上，對(duì)新的事物缺乏應(yīng)有的規(guī)范，黨風(fēng)廉政法制約束機(jī)制沒有健全，以德倡廉、以法保廉還沒有得到有效落實(shí)。這樣，給一些腐敗分子鉆了空子，滋生了腐敗。

2、外部環(huán)境不良影響滋生腐敗。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際化步伐加快的外部環(huán)境，特別是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的弱點(diǎn)及其帶來的消極影響和西方社會(huì)的腐朽思想對(duì)我們企業(yè)人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀產(chǎn)生了深刻的影響。市場經(jīng)濟(jì)的競爭原則使人們產(chǎn)生危機(jī)感和緊迫感，促使人們奮發(fā)向上、努力進(jìn)取的同時(shí)，也刺激投機(jī)和冒險(xiǎn)，為爭取有限的資源不擇手段；市場經(jīng)濟(jì)的利潤最大化原則在激發(fā)人們講求效益、樹立效益觀念的同時(shí)，也容易誘發(fā)“一切向錢看”等不良傾向，產(chǎn)生拜金主義和極端個(gè)人主義；市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則在促使人們遵守價(jià)值規(guī)律的同時(shí)，也出現(xiàn)了公共管理部門化，部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力商品化的現(xiàn)象。一些意志不堅(jiān)定者經(jīng)不住改革開放帶來的國外腐朽思想和市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，世界觀，人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲，思想產(chǎn)生迷惘，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，思想防線崩潰，走上貪圖享受、甚至違法犯罪道路。

3、個(gè)人素質(zhì)不高滋生腐敗。企業(yè)少數(shù)人員平時(shí)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，不接受黨的教育，不加強(qiáng)自我改造，個(gè)人素質(zhì)不高，其中尤其道德品質(zhì)不高，具體表現(xiàn)為沒有高尚的思想情操和健康的生活情趣，廉潔自律不夠嚴(yán)格，置黨紀(jì)國法于不顧，進(jìn)而產(chǎn)生等一系列腐敗行為。有的公款吃喝、公款旅游、大手大腳、鋪張浪費(fèi)，還認(rèn)為“不吃白不吃”，“不享受白不享受”；有的弄虛作假、好大喜功、追求排場、阿諛奉迎，大力推行封建社會(huì)官場上的腐朽作風(fēng)，搞權(quán)力的異化、權(quán)力的壟斷；有的出于對(duì)物質(zhì)利益的過高欲望，道德敗壞，貪污受賄、挪用公款、侵占公物、生活腐化墮落，以致走上違法犯罪道路。

（三）強(qiáng)化措施確保會(huì)計(jì)人員廉潔從業(yè)

1、建立懲治和預(yù)防腐敗體系。一是提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是更好地防治腐敗的必由之路。我們企業(yè)要采取有效措施，明確責(zé)任分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，建立起一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)新情況、新問題，我們企業(yè)思想方法和思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，用全局的觀念，發(fā)展的眼光和實(shí)事求是的原則觀察和思考問題，正確處理改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉問題；工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代前沿，積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新方法、新途經(jīng)，善組織、會(huì)協(xié)調(diào)、抓重點(diǎn)、促落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理。要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員時(shí)刻提醒自己，嚴(yán)格要求自己，把好自己的關(guān)、守好自己的門、做好自己的事，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，把好小節(jié)、自警自省，不做任何出軌之事，以實(shí)際行動(dòng)樹立會(huì)計(jì)人員的良好形象。

2、切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員廉潔自律工作。一是深入開展主題教育。要明確教育重點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，通過開展講傳統(tǒng)、祭先烈、學(xué)先進(jìn)、談發(fā)展等系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)和保持艱苦奮斗、務(wù)實(shí)為民、甘愿奉獻(xiàn)的精神；要整合教育資源，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)融入大宣傳教育工作格局的要求，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實(shí)效。二是大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。從多角度、多層面推進(jìn)煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)，形成全系統(tǒng)反腐倡廉的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)“讀書修德，以德律已”，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力提升廉政文化建設(shè)層次，擴(kuò)大廉政文化內(nèi)涵。三是嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)行為。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督，開展會(huì)計(jì)人員諾廉評(píng)廉工作，規(guī)范從業(yè)行為。

3、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是完善思想教育機(jī)制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，建立健全經(jīng)?；?、規(guī)范化的思想教育機(jī)制。要以從業(yè)道德教育為主要內(nèi)容，加強(qiáng)示范和警示教育，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員牢固樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。積極探索行之有效的教育方式和方法，開展主題鮮明、形式多樣的教育活動(dòng)，充分發(fā)揮各種宣傳媒體的重要作用，努力增強(qiáng)思想教育的吸引力和感染力。二是完善權(quán)力制約機(jī)制。健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過對(duì)權(quán)力運(yùn)作實(shí)施有效的監(jiān)督，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員依法辦事、依法從業(yè)。與此同時(shí)，要積極探索對(duì)會(huì)計(jì)人員八小時(shí)以外“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)提醒、督促整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)、成風(fēng)之前，切實(shí)做到關(guān)口前移，預(yù)防在先。三是完善廉政激勵(lì)機(jī)制。將以德倡廉、以法保廉有效地統(tǒng)一起來，建立廉政激勵(lì)機(jī)制。大力宣傳和表彰清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的會(huì)計(jì)人員的模范事跡，弘揚(yáng)正氣。把廉潔從業(yè)情況作為會(huì)計(jì)人員政績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、選拔任用的重要依據(jù)，努力營造干凈干事的良好環(huán)境和氛圍。

我的講話完了，謝謝大家！