項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資大會(huì)市長(zhǎng)講話(huà)稿范文
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同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣“項(xiàng)目建設(shè)年”暨招商引資動(dòng)員大會(huì)，其目的是總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員全縣上下振奮精神，鼓足干勁，大干當(dāng)前，全面開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，迅速在全縣掀起大招商、大引進(jìn)、大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)的熱潮，以此推動(dòng)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?？h委、縣政府對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作極為重視，正月初七一上班就專(zhuān)題研究這項(xiàng)工作，縣委常委會(huì)、縣“四大家”聯(lián)席會(huì)和縣政府專(zhuān)題會(huì)多次聽(tīng)取情況匯報(bào)，反復(fù)集中討論研究，決定從今年起，連續(xù)3年在全縣開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)。下面，我就"項(xiàng)目建設(shè)年"工作，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、為什么要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
過(guò)去一年，全縣上下立足于跨越發(fā)展，以推進(jìn)"兩化"為重點(diǎn)，不斷加大招商引資工作力度，全縣引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、規(guī)模質(zhì)效都實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)展，爭(zhēng)取國(guó)家投資有了大的增長(zhǎng)，特別是工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度和規(guī)模前所未有，為今后的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作打下了良好基礎(chǔ)，在去年市委、市政府對(duì)各縣市的考核中，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得了第二名的好成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，與跨越發(fā)展的要求比，與周邊縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)比，還存在較大差距，特別是"四多四少"的問(wèn)題十分突出，即協(xié)議項(xiàng)目多、落戶(hù)項(xiàng)目少；續(xù)建項(xiàng)目多、新建項(xiàng)目少；內(nèi)資項(xiàng)目多、外資項(xiàng)目少；小散項(xiàng)目多、大的項(xiàng)目少。針對(duì)這些突出問(wèn)題，面對(duì)新的形勢(shì)要求，縣委、縣政府作出連續(xù)3年大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)，全縣上下務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府這一重大決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、大搞招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重大意義。
第一，開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、謀求科學(xué)發(fā)展之舉。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”。對(duì)現(xiàn)階段而言，則是典型的投入拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，這可以從以下幾組數(shù)字得到充分印證：一是投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)系數(shù)。也就是投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)測(cè)算，1990年以來(lái)，我縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資與GDP之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.99,近20年來(lái)，我縣有兩個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快，即－年這個(gè)時(shí)期GDP增速達(dá)到20%，其固定資產(chǎn)投資增速達(dá)40%，－年GDP增速保持10%以上，其固定資產(chǎn)投資增速在20%左右，－年這個(gè)時(shí)期GDP增長(zhǎng)最慢、只有7%左右，同期固定資產(chǎn)投資增速都在10%以下。二是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。由于投資直接可生成GDP，其貢獻(xiàn)率就是當(dāng)年固定資本實(shí)際增量占GDP實(shí)際增量的比重。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，我國(guó)年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27%，年達(dá)到78.2%，年上升到83.4%；就我縣而言，年全縣貨物和服務(wù)凈出口呈負(fù)數(shù)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)為負(fù)值，消費(fèi)平均增長(zhǎng)20%左右，扣除物價(jià)因素，與GDP增速相當(dāng)，計(jì)算投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)90%以上。三是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的產(chǎn)出率。投資乘數(shù)理論表明，投資增加可引致產(chǎn)出成倍增加。據(jù)測(cè)算，每增加10億元固定資產(chǎn)投資，可誘發(fā)社會(huì)總產(chǎn)出27億元，增加消費(fèi)需求14億元，帶來(lái)GDP增加8億元左右，就是說(shuō)每1元的投資至少可帶來(lái)0.8元的GDP增長(zhǎng)。那么投資從哪里來(lái)？作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，根本出路只有大搞招商引資、向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目。在去年的全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，省委、省政府明確提出，縣域經(jīng)濟(jì)其實(shí)質(zhì)就是招商經(jīng)濟(jì)。
第二，開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)縣富民之舉。從國(guó)外和我國(guó)一些省市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，高投入、高積累、高增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)起飛階段的共同特征。在這一發(fā)展階段必須依靠投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資占GDP比重即投資率要達(dá)到40%以上。等沿海發(fā)達(dá)省份在加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，長(zhǎng)期保持了40%－50%的投資率。去年，我國(guó)平均投資率達(dá)到了54.2%,我省為47.1％，而我縣僅為33.4%，這說(shuō)明我們投資嚴(yán)重不足，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起飛提速，就必須加大投入力度，提高投資率水平。再?gòu)奈铱h近年來(lái)的招商實(shí)踐看，雖然還只是做了一些打基礎(chǔ)、起步性的工作，但已初見(jiàn)成效。去年，全縣GDP增長(zhǎng)13.8%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%、財(cái)政收入增長(zhǎng)28.4%，據(jù)初步測(cè)算，由招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的增長(zhǎng)份額分別占50%、70%和30％左右，已經(jīng)成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收和群眾就業(yè)的重要力量。
第三，開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是挑戰(zhàn)周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)、搶占新一輪發(fā)展先機(jī)之舉。在區(qū)域發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，決定成敗的是項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，不能在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中快人一小步，就注定在發(fā)展中落后一大步。現(xiàn)在，周邊各縣市區(qū)紛紛行動(dòng)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)之勢(shì)。與我們鄰近的黃州、團(tuán)風(fēng)、蘄春、黃梅，近兩年發(fā)展速度非?？?，蘄春、團(tuán)風(fēng)已后來(lái)居上，把我們甩在了后面。今年一開(kāi)年，蘄春就動(dòng)工建設(shè)了投資達(dá)3億元的高純硅鐵項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后，銷(xiāo)售收入可達(dá)18億元、創(chuàng)稅過(guò)億元；武穴引進(jìn)了投資2.4億元的南華造船項(xiàng)目，新增稅收萬(wàn)元以上。標(biāo)兵高歌奮進(jìn)，追兵步步緊逼。面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們別無(wú)他途，唯有一心一意抓招商，多措并舉爭(zhēng)資金，全力以赴擂項(xiàng)目。
第四，開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是完成“規(guī)劃”、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)之舉。針對(duì)浠水的縣情，縣委、縣政府確立了趕超提速、跨越發(fā)展的目標(biāo)，明確提出在“”期間全縣GDP年均增長(zhǎng)13%以上，到年達(dá)到82億元。而且明確提出，要經(jīng)過(guò)10年左右時(shí)間的努力，使浠水進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的“第一方陣”。目前，我們僅排在第46位，處于第三方陣的靠前位置，要跨入“第一方陣”，每年必須上升2-3個(gè)位次。據(jù)測(cè)算，要完成“”規(guī)劃確定的目標(biāo)，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率必須達(dá)到20％以上，其中規(guī)模以上投資增長(zhǎng)達(dá)到40%以上，年投資規(guī)模必須達(dá)到30億元以上，若要跨入“第一方陣”，這個(gè)數(shù)字還要提高，否則，跨越發(fā)展的目標(biāo)就會(huì)落空。
項(xiàng)目決定發(fā)展，項(xiàng)目決定實(shí)力，項(xiàng)目決定位次，項(xiàng)目決定成敗。全縣上下一定要牢固樹(shù)立抓招商、擂項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí)，增強(qiáng)大搞招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的危機(jī)感和責(zé)任感，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心安排、迅速行動(dòng)、主動(dòng)出擊，大打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、怎樣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
按照縣委、縣政府關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求，今年全縣項(xiàng)目建設(shè)工作的目標(biāo)是：爭(zhēng)取和引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目300個(gè)以上，計(jì)劃投資額30億元以上，當(dāng)年到位資金15億元以上。其中完成招商引資項(xiàng)目80個(gè)，到位資金12億元；向上爭(zhēng)取項(xiàng)目100個(gè)，到位資金2億元。圍繞以上目標(biāo)，我們要著重從以下幾個(gè)方面狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工作的新突破。
（一）全力以赴引項(xiàng)目。招商引資始終是縣委、縣政府的中心，是經(jīng)濟(jì)工作的主線。這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，必須持之以恒、鍥而不舍地抓下去。一是要大力開(kāi)展招商引資競(jìng)賽活動(dòng)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。關(guān)于競(jìng)賽活動(dòng)，會(huì)上已下發(fā)了具體的實(shí)施《方案》。今年，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)責(zé)任人、4個(gè)縣級(jí)招商專(zhuān)班、5個(gè)外派招商專(zhuān)班、13個(gè)工作專(zhuān)班，都有明確的招商引資目標(biāo)任務(wù)。會(huì)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)專(zhuān)班、各位責(zé)任人，都要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極參與“五比五看”競(jìng)賽活動(dòng)，即比引進(jìn)個(gè)數(shù)、看開(kāi)工項(xiàng)目，比投資規(guī)模、看投資強(qiáng)度，比落戶(hù)建設(shè)、看工作進(jìn)度，比服務(wù)質(zhì)量、看投資者滿(mǎn)意程度，比組織領(lǐng)導(dǎo)、看工作力度，利用一切可以利用的關(guān)系，搜集信息，走訪老板，聯(lián)系項(xiàng)目。專(zhuān)班人員要真正專(zhuān)起來(lái)，一門(mén)心思抓引進(jìn)，決不允許以招商為名行游玩、打工之實(shí)。二是要突出招商重點(diǎn)，不斷提高項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)效。要搶抓東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接武漢城市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，繼續(xù)緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海以及日、韓等重點(diǎn)區(qū)域，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，緊盯機(jī)械電子、紡織服裝、箱包鞋帽、塑料制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、硅光電、造船等重點(diǎn)行業(yè)，招引大項(xiàng)目、大企業(yè)。尤其要圍繞以上重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)集群。三是要加快園區(qū)建設(shè)，精心打造項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。今年工業(yè)園建設(shè)的任務(wù)很重、壓力很大，洪山工業(yè)園、散花工業(yè)園兩個(gè)園區(qū)建設(shè)指揮部和各相關(guān)責(zé)任單位要對(duì)照任務(wù)，一項(xiàng)項(xiàng)地拿方案、定進(jìn)度，加快各項(xiàng)工程建設(shè)，確保項(xiàng)目落戶(hù)的需要。
（二）千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”越來(lái)越重視，投入大幅增加，項(xiàng)目資金越來(lái)越多。前不久，財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人透露，今年中央對(duì)“三農(nóng)”的各項(xiàng)投入將達(dá)到5625億元，比上年增加1307億元，增幅30%以上，創(chuàng)歷史新高，對(duì)教育、衛(wèi)生、社保、住房等領(lǐng)域的投入都有大幅增長(zhǎng)；省里還有很多的配套項(xiàng)目和資金，這就是機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇，我們一定要早作準(zhǔn)備，聞風(fēng)而動(dòng)，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。一是要深鉆政策盯準(zhǔn)項(xiàng)目。國(guó)家資金總是跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目總是跟著政策走。能不能爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金，關(guān)鍵取決于我們的信息靈不靈、對(duì)政策鉆得透不透、對(duì)項(xiàng)目資金投入動(dòng)向把握得準(zhǔn)不準(zhǔn)。因此，我們要認(rèn)真鉆研國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策和資金投向，密切關(guān)注政策動(dòng)向，有的放矢，少走彎路，減少成本。國(guó)家和省里重點(diǎn)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，我們就圍繞什么產(chǎn)業(yè)做項(xiàng)目；國(guó)家和省里支持什么項(xiàng)目，我們就對(duì)接什么項(xiàng)目；國(guó)家和省里需要什么項(xiàng)目，我們就上報(bào)什么項(xiàng)目。二是要多走勤跑盯緊項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大"跑省進(jìn)京"的力度，積極主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，勤匯報(bào)、多請(qǐng)示，及時(shí)捕捉信息，爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持。一個(gè)項(xiàng)目，往往努一把力就可能爭(zhēng)取到位，松一口氣就可能失之交臂。我們一定要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、百折不撓、不達(dá)目的不罷休的精神，只要有百分之一的希望，就用百分之百的精力去爭(zhēng)取。要學(xué)習(xí)老區(qū)縣爭(zhēng)取的精神，抓好一批大項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。三是要鍥而不舍盯大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，很多項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目，不是一年兩年、一屆兩屆就可以跑下來(lái)的，而是要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力才能爭(zhēng)取回來(lái)，有的甚至要10年、20年才能有效果。最近，通山核電項(xiàng)目已經(jīng)正式簽訂了協(xié)議，這個(gè)項(xiàng)目早在年就開(kāi)始動(dòng)議，到正式簽訂協(xié)議時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年之久。麻城火電項(xiàng)目也經(jīng)過(guò)了10余年的緊密跟蹤，才得以成功。因此，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，我們一定要持之以恒地盯，全力以赴地攻，不急功近利、不浮躁要政績(jī)、不怕失敗、不怕挫折，不達(dá)目的決不罷休。
（三）激活民資育項(xiàng)目。一方面，我縣有大量的閑置民間資本，去年全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額高達(dá)59.9億元，且以每年10個(gè)億的速度增加；另一方面，縣內(nèi)有大量的本土企業(yè)發(fā)展較快，擴(kuò)張發(fā)展的勢(shì)頭較好，還有一大批專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和能人創(chuàng)業(yè)的愿望非常強(qiáng)烈。我們除了大搞招商引資、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目外，還要大力激活民資，實(shí)現(xiàn)外源性擴(kuò)張與內(nèi)源性增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。一是要引導(dǎo)扶持成長(zhǎng)型企業(yè)新上發(fā)展項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和新上的工業(yè)項(xiàng)目中，本地企業(yè)就占了1/3。對(duì)天雄、凸輪軸、奎拓鑄造等成長(zhǎng)型企業(yè)，我們要通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外聯(lián)合、加強(qiáng)銀企合作、提供信用擔(dān)保、優(yōu)惠政策支持等多種途徑，促使這些企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增實(shí)力。二是要大力扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)政策，特別是要鼓勵(lì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和經(jīng)濟(jì)能人通過(guò)引進(jìn)外來(lái)投資聯(lián)合開(kāi)發(fā)、吸納農(nóng)戶(hù)入股經(jīng)營(yíng)等多種形式，各顯其能，新上一大批種植、養(yǎng)殖、加工、山水開(kāi)發(fā)等各類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目，努力在全縣上下形成“企業(yè)謀擴(kuò)張項(xiàng)目、能人謀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、群眾謀就業(yè)項(xiàng)目”的生動(dòng)局面，形成一批大小不一、相互耦合的“項(xiàng)目集群”。
（四）優(yōu)質(zhì)高效建項(xiàng)目。每一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)和爭(zhēng)取，都來(lái)之不易，凝聚著方方面面的心血和汗水，我們一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地建設(shè)好項(xiàng)目。一是要確保項(xiàng)目建設(shè)速度。無(wú)論是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是爭(zhēng)取的項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照合同要求和投資計(jì)劃，快施工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。要加大領(lǐng)導(dǎo)包保和責(zé)任落實(shí)力度，對(duì)已簽約動(dòng)工的美爾雅、華新水泥、中百物流、欣翔安、大唐榮耀、華寶電器等項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)今年全部建成投產(chǎn)；對(duì)當(dāng)前正在跟蹤洽談的香港國(guó)際工業(yè)園、“一河兩岸”、四星級(jí)賓館、手提袋、肉食品加工等項(xiàng)目，要抓緊時(shí)間簽約，確保今年動(dòng)工建設(shè)。對(duì)蘭大橋、長(zhǎng)江回水堤防整險(xiǎn)加固、土地開(kāi)發(fā)整理、電網(wǎng)改造、浠散公路路面改造等國(guó)家投資項(xiàng)目，都要按要求完成年度施工任務(wù)。二是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要把質(zhì)量第一的觀念貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制以及廉政責(zé)任制等制度，確保工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕"豆腐渣"工程。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度和審計(jì)制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占挪用。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境進(jìn)行整治，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境。對(duì)擾亂重點(diǎn)工程建設(shè)的案件優(yōu)先受理，快偵快破；對(duì)破壞園區(qū)建設(shè)的地痞地霸要嚴(yán)懲不貸、從嚴(yán)懲處；對(duì)職能部門(mén)亂收費(fèi)、亂罰款行為，發(fā)現(xiàn)一起要查處一起，決不姑息遷就、心慈手軟，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（五）精心策劃謀項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，是爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。一是加大項(xiàng)目謀劃力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投入導(dǎo)向，根據(jù)浠水的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)需要，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、資源深度開(kāi)發(fā)，精心篩選、論證、儲(chǔ)備一批技術(shù)含量高、增加值高、市場(chǎng)占有率高、拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，形成梯次開(kāi)發(fā)的格局。在謀項(xiàng)目的問(wèn)題上，一定要敢想敢干，有爭(zhēng)大資金、抓大項(xiàng)目、謀大發(fā)展的氣魄。二是提高項(xiàng)目工作前期深度。在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目、特別是重大建設(shè)項(xiàng)目上，要舍得花錢(qián)，舍得投入，委托有資質(zhì)的科研設(shè)計(jì)單位進(jìn)行調(diào)研論證，所有項(xiàng)目的立項(xiàng)建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的工作深度。三是完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要健全項(xiàng)目庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，將所有在建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目的基本信息在網(wǎng)上全面公開(kāi)，吸引外來(lái)投資，盡快實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和市場(chǎng)變化，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善和更新，做到上級(jí)有哪方面的項(xiàng)目政策，我們就能及時(shí)拿得出對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目不斷檔。
三、如何形成項(xiàng)目建設(shè)的整體合力
項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局，任務(wù)十分繁重，壓力很大。能否實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，在抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫。
（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)強(qiáng)大的推動(dòng)力。為了加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里已經(jīng)成立了由我任組長(zhǎng)，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由閻吉同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高、投入力量之大是前所未有的?？h委、縣政府要求，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人都要落實(shí)“三個(gè)一”，即負(fù)責(zé)組織新引進(jìn)一個(gè)招商項(xiàng)目、駐點(diǎn)扶持一個(gè)成長(zhǎng)型工業(yè)項(xiàng)目、向上爭(zhēng)取一個(gè)國(guó)家投資項(xiàng)目。各地各部門(mén)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，制訂工作計(jì)劃，層層分解責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，要親自上陣，親自跑項(xiàng)目、抓引進(jìn)、搞服務(wù)，親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)、落戶(hù)、建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、全過(guò)程的服務(wù)。
（二）要造濃輿論氛圍，形成“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)強(qiáng)大的感召力。項(xiàng)目建設(shè)是全縣人民的共同事業(yè)，必須全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手。要充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、廣告牌等手段，精心策劃、精心組織，切實(shí)抓好“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的宣傳。要大力宣傳浠水跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，宣傳招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，激發(fā)熱愛(ài)浠水、建設(shè)浠水的熱情，努力形成人人想項(xiàng)目、處處議項(xiàng)目、事事為項(xiàng)目的良好氛圍。要宣揚(yáng)一批招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立一批創(chuàng)實(shí)業(yè)、辦企業(yè)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)一批支持家鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的精英，評(píng)選一批高質(zhì)量、高效益的項(xiàng)目工程，真正把“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的氛圍造濃、聲勢(shì)造大。
（三）要嚴(yán)格督辦考核，形成“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)強(qiáng)大的約束力。今年的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解落實(shí)到位，這是加快發(fā)展的硬任務(wù)、硬指標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí)。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制度、定期通報(bào)制度，每月召開(kāi)一次督辦會(huì)，通報(bào)一次情況；一季一觀摩，實(shí)地看項(xiàng)目、比進(jìn)度，鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，真正讓沒(méi)有項(xiàng)目的責(zé)任人坐不住、丟臉面；年終要按照責(zé)任目標(biāo)的要求，堅(jiān)決結(jié)硬帳，該獎(jiǎng)的要大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)，該懲的要不留情面地懲處，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任，真正形成以項(xiàng)目建設(shè)成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的激勵(lì)約束機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委督查室、縣政府督辦室要把對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的督辦作為今年督辦工作的重中之重，長(zhǎng)年督辦、經(jīng)常督辦、隨時(shí)督辦，定期不定期通報(bào)情況，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系發(fā)展全局，狠抓落實(shí)事關(guān)事業(yè)興衰。我們一定要振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，心無(wú)旁鶩抓項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為浠水跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
