本站小編為你精心準(zhǔn)備了全區(qū)環(huán)境保護(hù)大會(huì)市長(zhǎng)講話稿參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
同志們：
今天的全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)環(huán)保大會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)環(huán)保工作在新的歷史時(shí)期不斷上新臺(tái)階。剛才，區(qū)委、區(qū)政府與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志簽訂了“”環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，克學(xué)同志傳達(dá)了省、市環(huán)保大會(huì)精神，會(huì)議還表彰了全區(qū)環(huán)保先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問！稍后，袁書記和謝局長(zhǎng)將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
良好的生態(tài)環(huán)境，是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和群眾生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下，我們必須切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，把建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺在事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置。
（一）要充分肯定我區(qū)環(huán)保工作所取得的成績(jī)。“”期間，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，積極推進(jìn)環(huán)境污染綜合防治，環(huán)保工作取得了新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)機(jī)制逐步建立，全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在原有基礎(chǔ)上不斷上新臺(tái)階：一是水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，梅院泥水庫(kù)、后湖、灄水水質(zhì)總體良好，保持在Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃要求；二是環(huán)境空氣質(zhì)量保持良好，北部地區(qū)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它地區(qū)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；三是工業(yè)固體廢物綜合利用量逐年提高；四是重點(diǎn)湖泊綜合治理成效明顯，木蘭湖水質(zhì)有所改善；五是生態(tài)保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，旅游景點(diǎn)在保護(hù)中發(fā)展。總體來講，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，污染排放強(qiáng)度有所下降，生態(tài)保護(hù)治理得到加強(qiáng)，全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境形勢(shì)較好，已逐步成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
（二）要清醒認(rèn)識(shí)我區(qū)環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我區(qū)環(huán)保工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的環(huán)保工作成效還是初步的、階段性的，還存在不容忽視的環(huán)境問題。一是重發(fā)展、輕環(huán)保的現(xiàn)象仍然存在。在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上，個(gè)別地方和單位片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，環(huán)保政策落實(shí)不夠，產(chǎn)業(yè)工藝審批把關(guān)不嚴(yán)，無序開挖沙石的現(xiàn)象沒有得到有效控制，灄水等重要飲用水源的保護(hù)壓力很大；在項(xiàng)目建設(shè)過程中，重項(xiàng)目數(shù)量和投資總量，輕環(huán)保指標(biāo)和環(huán)保把關(guān)。一些企業(yè)只顧追求自身利益，將治理污染的負(fù)擔(dān)向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁，推卸治污責(zé)任。二是城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)亟待加強(qiáng)。前川和南部重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有建成污水處理廠，城鎮(zhèn)生活污水幾乎直排江河。部分工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善。城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑垃圾揚(yáng)塵污染、各類噪聲污染較為突出，臨街門店的油煙和噪聲污染擾民問題的投訴逐年增多。三是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力不強(qiáng)。全市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱、裝備滯后，對(duì)企業(yè)超標(biāo)直排、偷排偷放等違法行為的處罰不到位，制裁強(qiáng)度不夠。這些情況表明，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的過程中，資源、能源消耗在持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展的環(huán)境代價(jià)也在增加，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。
（三）要進(jìn)一步深化新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)。在全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，溫總理指出，保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是造福后代、惠及子孫的事業(yè)。并強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)鍵是要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重；從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。全區(qū)各級(jí)各部門必須深刻領(lǐng)會(huì)溫總理的重要講話精神，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。我區(qū)已逐步進(jìn)入工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐也在明顯加快，這個(gè)階段往往也是資源環(huán)境矛盾凸顯的時(shí)期，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要正確處理加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入到科學(xué)發(fā)展的軌道。要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。人與自然和諧是社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，就是通過落實(shí)污染控制和生態(tài)保護(hù)等方面的措施，促進(jìn)人與自然和諧，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧創(chuàng)造一個(gè)好的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，落實(shí)到環(huán)境保護(hù)上就是要徹底摒棄資源粗放利用、先污染后治理的增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子，緩解資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾。要充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)群眾的根本利益必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。發(fā)展目的是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，而環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。努力營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要，是增加人民福祉、提高人民幸福指數(shù)的需要。保護(hù)環(huán)境，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。
二、突出工作重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范型城區(qū)
今后五年，是我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境狀況的重要時(shí)期。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，理清工作思路，抓住工作重點(diǎn)，切實(shí)提高工作水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今后五年，全區(qū)環(huán)保工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康為目的，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)富裕、和諧、生態(tài)建設(shè)為基本要求，以確保飲用水安全、整治區(qū)域性流域性污染、提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制污染總量，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善監(jiān)管體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型。
主要目標(biāo)是：到年，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，局部地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到控制，環(huán)境安全得到保障；主要水體水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求；區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量和聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量的主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理；工業(yè)固廢規(guī)范管理并妥善安置；主要污染排放總量符合要求；城鎮(zhèn)建設(shè)符合生態(tài)要求，人居環(huán)境得到較大改善，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。到2020年，把基本建成生態(tài)功能結(jié)構(gòu)合理，擁有“青山、碧水、藍(lán)天”的生態(tài)城區(qū)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出抓好三個(gè)方面的重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：
（一）推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，環(huán)境決定發(fā)展的方式和模式。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保工作。
一是要大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，并根據(jù)環(huán)境容量、自然資源狀況分別進(jìn)行優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)。既要科學(xué)合理利用環(huán)境資源，加快發(fā)展，又要保護(hù)好環(huán)境，尤其對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)和飲用水源地等環(huán)境脆弱區(qū)、敏感區(qū)要實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)。要充分運(yùn)用資源環(huán)境政策的杠桿作用，實(shí)施差別化的區(qū)域開發(fā)，形成各具特色的發(fā)展格局。北部山區(qū)以旅游發(fā)展為主，南部經(jīng)濟(jì)帶以發(fā)展工業(yè)和物流業(yè)為主，東部地區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，中部地區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。
二是要建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合決策機(jī)制。在制定經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)范性措施時(shí)，要重視環(huán)境保護(hù)因素。加快建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，完善專家咨詢和決策環(huán)評(píng)制度。在制定區(qū)域規(guī)劃、土地規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等涉及環(huán)境的重大決策過程中，要充分考慮環(huán)境承載力，總量控制要求，充分評(píng)估對(duì)環(huán)境的影響，避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境污染或破壞，影響發(fā)展質(zhì)量。要搞好環(huán)保規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，落實(shí)環(huán)保措施。環(huán)保規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“”規(guī)劃綱要的總體要求，落實(shí)“”規(guī)劃環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。各類規(guī)劃特別是對(duì)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，在編制過程要主動(dòng)與環(huán)保規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，把環(huán)保規(guī)劃落實(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目，做到責(zé)任有主體、投入有渠道、任務(wù)有保障，通過實(shí)施一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)流域的治理來推動(dòng)環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。
三是要堅(jiān)持嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境承載力、總量控制計(jì)劃，研究制定環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。今后，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不符合生態(tài)功能區(qū)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)，不得批準(zhǔn)用地，不得給予貸款。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度，確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處，項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的要堅(jiān)決禁止，對(duì)以試生產(chǎn)為由長(zhǎng)期排污的單位要嚴(yán)肅查處。
四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式是從源頭上減少環(huán)境污染的根本途徑。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)減少環(huán)境污染，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高資源利用效率，從源頭上緩解環(huán)境壓力，努力形成低消耗、少排放、高效率、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一方面要看它的高技術(shù)含量，另一方面，要看到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)污染也帶來一些新的問題，所以在發(fā)展高新技術(shù)的時(shí)候，一定要非常注意環(huán)保問題。最近一個(gè)時(shí)期，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在出現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，航空物流、鐵路物流引起市委、市政府的高度重視，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)正逐步從三產(chǎn)業(yè)的支柱向全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)施南部地區(qū)融入主城戰(zhàn)略，圍繞制造，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。在工業(yè)方面，要突出以南順中油、輕紡城、醫(yī)藥化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)，積極扶持資源節(jié)約型企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)格控制高污染行業(yè)擴(kuò)張。要認(rèn)真制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用。
五是要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，是增強(qiáng)環(huán)境承載力的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀需要。生態(tài)保護(hù)要與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中建設(shè)，在建設(shè)中保護(hù)的良性互動(dòng)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)，區(qū)國(guó)土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)凡是已到期限的采礦、挖沙等企業(yè)，一律不準(zhǔn)續(xù)批、續(xù)簽。對(duì)山體、水體、森林、濕地以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域，要依據(jù)法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)禁炸山毀林、填湖造地等破壞生態(tài)環(huán)境行為發(fā)生。要大力開展人工造林、封山育林、退耕還林、退田還湖等生態(tài)建設(shè)工程，把建成綠色生態(tài)屏障。
（二）推進(jìn)工作方式創(chuàng)新，切實(shí)保障環(huán)境安全。要按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，從與人民群眾關(guān)系最密切、利益最直接的環(huán)境問題入手，著力解決危害人民群眾環(huán)境權(quán)益和身心健康的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是要把水污染防治作為重中之重切實(shí)抓好。水污染防治的首要任務(wù)是保障飲水安全。區(qū)環(huán)保部門要會(huì)同有關(guān)部門抓緊完成飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整，并按規(guī)定報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。要制定飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。要防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口要堅(jiān)決取締，危害飲用水源的環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要繼續(xù)抓好木蘭湖、梅院泥、灄水河、后湖等重點(diǎn)區(qū)域的水污染防治工作。進(jìn)一步開展工業(yè)污染排查，加強(qiáng)對(duì)造紙、化工、印染等重污染行業(yè)的整治。
二是要進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是解決大氣污染的根本出路。要結(jié)合“川氣入陂”工程建設(shè)，大力發(fā)展清潔能源，加快推進(jìn)“煤改氣”工程，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。同時(shí)，要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的油煙、施工揚(yáng)塵等問題，加強(qiáng)綜合治理。特別是運(yùn)渣土車輛、建設(shè)工地管理、油煙擾民等問題，要采取更加有力的措施，加大工作力度，立足長(zhǎng)效抓管理，防止反彈。
三是要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，積極組織開展農(nóng)村土壤污染情況調(diào)查，依法調(diào)整污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地。要加強(qiáng)面源污染的防治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生態(tài)農(nóng)藥，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民科學(xué)施用化肥和農(nóng)用薄膜，防止和減少農(nóng)藥、化肥殘留污染。要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，做好規(guī)劃化養(yǎng)殖示范工作，盡快實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無害化和資源化。要結(jié)合“農(nóng)村家園行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁工作，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣。切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，創(chuàng)建一批“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”。
四是要嚴(yán)防環(huán)境突發(fā)事件。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全水、氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，完善環(huán)境應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。在前段全區(qū)清查違法排污企業(yè)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步對(duì)存在環(huán)境污染隱患全面排查，對(duì)有重大環(huán)境隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)位于環(huán)境敏感區(qū)，隱患大的企業(yè)和設(shè)施，該搬遷的要下決心搬遷，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，確保環(huán)境安全。
五是要加大環(huán)境執(zhí)法力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、知法、懂法，做遵守環(huán)保法律法規(guī)的模范，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義，全面支持、督促環(huán)保等有關(guān)部門依法管理。環(huán)保等有關(guān)部門要充分運(yùn)用環(huán)保法律法規(guī)，敢于執(zhí)法，敢于碰硬，下決心糾正環(huán)境執(zhí)法失之于寬、失之于松，監(jiān)管和執(zhí)法不到位的現(xiàn)象。要加大處罰力度，加快改變違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本更高的不正常局面。對(duì)可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的，環(huán)保部門要采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)威脅飲水安全的污染和隱患、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法行為、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法等，進(jìn)行集中整治。要建立部門聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成環(huán)境執(zhí)法合力。
（三）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制。要在把握新時(shí)期環(huán)境保護(hù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境問題的解決。
一是要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。要研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，建立反映資源稀缺程度和污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污者付費(fèi)、治污者受益”的利益導(dǎo)向。當(dāng)前，要全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度并逐步提高到保本微利水平，保證污水和垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極探索放開環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的新機(jī)制。
二是要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費(fèi)”的原則，完善生態(tài)補(bǔ)償政策，建立礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)備用金制度，保證資源開發(fā)后生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)。在實(shí)施排污總量控制的基礎(chǔ)上，積極探索政府調(diào)控下的排污權(quán)有償使用和交易制度。
三是要建立環(huán)境保護(hù)的自我約束機(jī)制和公眾參與機(jī)制。要通過創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、生態(tài)示范區(qū)等創(chuàng)建工作，促進(jìn)環(huán)保工作，營(yíng)造良好氛圍。要通過企業(yè)環(huán)境行為公開、創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)等措施，完善企業(yè)環(huán)境行為自我約束機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保聽證、公示、舉報(bào)等制度，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，鼓勵(lì)公眾參與、促進(jìn)環(huán)保工作。
三、強(qiáng)化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，扎實(shí)工作，把環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（一）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。要完善和落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核機(jī)制，把環(huán)境質(zhì)量變化、污染排放強(qiáng)度和公眾對(duì)環(huán)境滿意度這樣一些指標(biāo)納入到績(jī)效管理考核指標(biāo)體系，并且把考核結(jié)果作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境違法違紀(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤、監(jiān)管工作不到位，造成環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、生態(tài)破壞嚴(yán)重、人民群眾利益受到侵害等嚴(yán)重后果的，必須依法追究責(zé)任。
（二）加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。各級(jí)政府要把環(huán)境宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，組織新聞媒體、宣傳單位大力宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型，曝光環(huán)境違法行為，在全社會(huì)倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥的道德風(fēng)尚。要通過文藝演出、圖片展覽等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針政策，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要健全公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)制，完善環(huán)境信息公開、環(huán)保聽證和公示制度，保障公眾環(huán)境知情權(quán)，鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)決策。
（三）繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)投入。各級(jí)政府、各部門和單位要將環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持。按規(guī)定保障環(huán)境保護(hù)行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。各級(jí)財(cái)政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將新增財(cái)力向環(huán)境保護(hù)傾斜，不斷增加對(duì)污染防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管等資金投入，保證環(huán)境保護(hù)投入增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路，不斷完善環(huán)境保護(hù)投入優(yōu)惠政策，拓寬投融資渠道，積極引導(dǎo)各類資本進(jìn)入環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，保障投資者獲得合理的利潤(rùn)，努力形成多元化的環(huán)境保護(hù)投入格局。
（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步重視環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，選派政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。廣大環(huán)保人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，勇于探索，勇于實(shí)踐，不斷地提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。
同志們，保護(hù)環(huán)境功在當(dāng)代、利在千秋。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心、更有力的措施，更扎實(shí)的工作，大力推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。