二級公路建設表彰大會書記講話范文

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同志們：

市委、市政府決定，召開全市政府還貸二級公路建設總結表彰大會，會議的主要任務是：總結全市八條（段）政府還貸二級公路建設取得的成績，表彰獎勵在二級公路建設中涌現出來的先進集體和先進個人，進一步動員全市上下再接再厲，拼搏進取，繼續加大交通基礎設施建設力度，推進全市經濟社會又好又快發展。

下面，我講兩點意見。

一、攻堅克難，八條（段）政府還貸二級公路建設勝利完成

市委、市政府牢牢抓住省委、省政府“適當推遲取消政府還貸二級公路收費時間，加快全省二級公路建設”的重大歷史機遇，在全市相繼開工建設了八條（段）政府還貸二級公路，打響了二級公路建設攻堅戰。全市各級各部門和廣大干部群眾，牢固樹立“一盤棋”的思想，眾志成城，奮力拼搏，克服了時間緊、任務重、困難多、壓力大等諸多問題；各縣（區）政府及項目業主，充分發揮責任主體作用，強化組織領導，落實工作責任，切實加強項目的組織實施工作；省屬駐單位及市、縣（區）各有關部門按照職能分工，密切配合，通力協作；各項目建設單位精心組織、科學謀劃，打破常規、創新思路，實行目標倒逼機制，嚴格跟蹤落實問效，采取“白加黑”、“5+2”的方式，強勢推進八條（段）政府還貸二級公路建設。截至2011年9月30日，八條（段）政府還貸二級公路建設全面完工并交驗，審計認定總投資96.6億元，建設里程603公里，為如期實現2012年1月1日一次性取消政府還貸二級公路收費奠定了堅實的基礎。

全市八條（段）政府還貸二級公路，建設規模之大、投資數額之巨、建設期限之短、覆蓋范圍之廣、受益群眾之多，在公路建設史上前所未有。回顧我市高等級公路建設歷程，從1996年建設第一條二級公路（機場二級公路）以來，到年共用了13年時間，累計建成二級公路436公里，平均每條（段）二級公路建設歷時3—5年，最長的一條工期為7年；而今建設的八條（段）603公里二級公路，僅僅用了一年多時間，創造了我市高等級公路建設史上的奇跡，譜寫了公路建設史上的壯麗篇章。

八條（段）政府還貸二級公路的建成，使全市高等級公路通車總里程增至1039公里，提前九年實現了縣縣通高等級公路的目標，形成了市到縣4小時經濟圈。八條（段）政府還貸二級公路建設，有力地帶動了全市經濟的快速增長，加快了我市高等級公路主骨架網絡的形成，路網結構得到優化，進一步彰顯“橋頭堡”前沿窗口的區位優勢。同時，隨著交通對經濟社會發展的瓶頸制約進一步緩解，的投資環境大幅改善，對外開放程度得到有效提升，有力地促進了全市的區域協調發展和城鄉統籌發展。

全市高等級公路建設取得這樣的成績，主要得益于省委、省政府及省級有關部門的鼎力支持，得益于全市各族干部群眾的廣泛參與和密切配合，得益于廣大建設者的艱苦努力。在此，我代表市委、市政府，向關心支持高等級公路建設的各級各有關部門、廣大人民群眾及社會各界表示衷心的感謝！向長期奮戰在建設一線、為我市高等級公路發展作出貢獻的全體交通運輸干部職工和建設者表示親切的慰問！向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市交通建設還存在許多困難：一是全市交通建設的規模、結構、質量、效益和水平，還不能完全適應經濟社會發展和廣大群眾的需要；二是路網結構不盡合理，對外出口通道公路等級較低，我市還屬于全省沒有通往省會城市高速公路的極少數州市之一，全市交通建設仍然面繁重而艱巨的任務；三是隨著國家和省對高等級公路建設政策的調整及土地、貸款方面的控制，公路建設將面用地審批、資金籌措等方面更大的壓力。這些困難和問題需要我們進一步解放思想，開拓創新，采取更有力的措施加以解決。

二、突出重點，推進公路建設再上新臺階

“十二五”時期，是全市經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是加快“橋頭堡”建設的黃金期，全市交通建設要按照“一帶、兩區、四通道、六大產業”的發展思路，進一步推進高等級公路建設，加大農村公路建設力度，加快大通道建設步伐，著力夯實發展根基，促進區域經濟協調快速發展。一是加快高速公路建設步伐，著力推進玉溪新平經普洱鎮沅至高速公路，爭取“十二五”盡快開工建設，力爭把翔至孟定清水河段列入國家高速公路網建設規劃。二是全力推動孟定清水河至緬甸臘戍境外二級公路建設，帶動和搞活國內國外兩個市場，促進對內對外開放。三是完善二級公路骨架路網，加快在建二級公路項目，規劃建設羊勐公路德黨至勐堆、鳳慶勐佑至永德永康二級公路，全力推進沿邊二級公路建設。四是扎實抓好國邊防公路建設，努力提高民族地區及沿邊境縣干線公路的等級和標準，進一步提升路網等級，努力實現國邊防干線公路高等級化、支線公路油路化的目標。五是不斷加強農村公路建設，以通建制村公路路面硬化工程為重點，實現“十二五”末建制村公路路面硬化率達70%以上。六是積極發展水運工作，切實抓好瀾滄江小灣庫區、漫灣庫區和大朝山庫區航運基礎設施續建項目，爭取新開工瀾滄江糯扎渡庫區段港航設施建設。

今年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年，各級各部門要集中力量，突出抓好以下五個方面的工作：

（一）進一步抓好交通發展規劃。各級政府及發改、交通等部門要高度重視交通發展規劃工作，圍繞全市“一城、兩廊、兩極”的戰略布局，進一步調整完善“十二五”及今后一段時期我市的交通發展規劃，確保與國家和省交通運輸“十二五”發展規劃、“橋頭堡”建設要求相銜接，力爭更多的項目進入國家和省級盤子，突出重點、強勢推進，為“橋頭堡”前沿窗口建設提供安全便捷的交通運輸服務。

（二）進一步做好項目前期工作。各級政府和發改、財政、交通等部門要主動適應宏觀調控的新要求，牢固樹立抓好前期工作就是抓投資、抓好前期工作就是抓效益、抓好前期工作就是抓發展的理念，主動加強與國家和省級部門的溝通銜接，扎實開展項目前期工作，提高前期工作的深度，注重前期工作的質量，增加項目儲備，形成“在建一批、規劃一批、儲備一批、爭取一批”的項目滾動發展機制和項目庫，為“十二五”乃至今后一段時期交通發展打好基礎。

（三）進一步加快重大項目建設。一是完成國道線過境公路改造、省道線至新和公路建設、城環城西路主體工程建設；推進公路、國道線雙江過境公路建設；二是開工建設羊勐公路德黨至勐堆段、羊頭巖至振興橋二級公路改造及等沿邊二級公路，開工建設國邊防公路，新建一批建制村公路路面硬化工程；三是做好至高速公路、公路建設前期工作；全力推動建設孟定清水河至緬甸臘戍境外二級公路。四是加快推進滄源佤山民用機場建設。

（四）進一步拓寬融資渠道。一是各級各有關部門要緊緊圍繞加快交通發展的總體目標，積極主動向國家和省對口部門匯報爭取，力求給予我市更多的交通建設項目和資金傾斜。二是要將公路建設項目前期工作經費、建設資金配套和農村公路養護資金配套列入年度財政預算，不斷加大交通基礎設施建設力度。三是積極爭取貸款融資，加大與各級金融部門的協調、銜接，爭取金融機構更大的支持。四是加大招商引資工作力度，積極推進通過BOT、BT、TOT等形式開展合作，努力引入民間資本，籌集公路建設資金。

（五）進一步提高隊伍素質。全市各級各部門，特別是交通運輸系統全體干部職工，要繼續發揚艱苦創業、頑強拼搏、能打硬仗、無私奉獻的精神，再鼓干勁，再創佳績，以思想建設、制度建設、作風建設為重點，不斷提高干部職工素質，建設一支特別能吃苦、特別能戰斗的交通隊伍。要進一步強化目標責任制，抓進度、抓質量、抓效益，確保既定各項目標的全面實現。要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，嚴格招投標等各項制度，健全防腐懲治預警機制，增強拒腐防變能力，做到工程優良、干部優秀。

同志們，讓我們在市委的正確領導下，再接再厲，扎實工作，開拓進取，再創輝煌，努力加快全市高等級公路建設，促進全市交通運輸事業又好又快發展，為推動全市科學發展、和諧發展、跨越發展做出新的更大貢獻！