委員發(fā)言范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了委員發(fā)言參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

——培育新型農(nóng)民加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

2007年中央一號(hào)文件指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。黨的十七大更加明確了新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，他們的素質(zhì)高低，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此，如何培育新型農(nóng)民，提高他們的素質(zhì)，是擺在我們各級(jí)黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村工作者面前的重大課題。新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型勞動(dòng)者，他們具備三個(gè)明顯素質(zhì)，即具有較好的社會(huì)素質(zhì)、較高的技能素質(zhì)、一定的經(jīng)營(yíng)和管理能力。

目前我市農(nóng)民培訓(xùn)工作已經(jīng)起步，并已初見(jiàn)成效。一大批培訓(xùn)學(xué)校相繼建成，一批批學(xué)員輸出外地，每年掙回大量的現(xiàn)金。但是，這些培訓(xùn)與當(dāng)前需要尚有很大差距，一是培訓(xùn)力量不足，二是受訓(xùn)人數(shù)占應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的比例小，三是培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富，不能適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需要?，F(xiàn)就我市培訓(xùn)新型農(nóng)民的工作談幾點(diǎn)看法。

一、培育新型農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)必要性

培訓(xùn)新型農(nóng)民為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障，是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容之一，也是建設(shè)新農(nóng)村最為迫切的要求。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)，是發(fā)展觀農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，是提高農(nóng)民自我發(fā)展能力的迫切需要。也是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮必不可少的手段與措施和建設(shè)新農(nóng)村的有效保障。

從我市情況看，近幾年農(nóng)民勞務(wù)輸出呈明顯上升趨勢(shì)，2006年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力輸出162萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入102億元，均收入6200元(其中經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)的人員，勞務(wù)收入明顯高于未培訓(xùn)人員)，勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入的60％。但專(zhuān)業(yè)技能不夠，靠體力掙錢(qián)的多，用腦力掙錢(qián)的少；給人打工的多，自己創(chuàng)業(yè)的少；短期打工的多，有長(zhǎng)期穩(wěn)定工作的少。實(shí)踐證明，農(nóng)民知識(shí)的多少、素質(zhì)的高低、技能掌握的多少，與收入的高低，職業(yè)的穩(wěn)定與否成正比關(guān)系。

二、培育新型農(nóng)民的主要內(nèi)容

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要適應(yīng)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。適應(yīng)“生產(chǎn)發(fā)展”要求，培育農(nóng)民良好的科技文化素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，一方面將新技術(shù)、新成果迅速應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另一方面從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力就強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會(huì)就多，獲取的收入就多。適應(yīng)“生活寬裕”要求，培育農(nóng)民良好的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合理配置人、財(cái)、物和土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場(chǎng)活動(dòng)，增加收入，促進(jìn)農(nóng)村人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變。適應(yīng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，培育農(nóng)民良好的思想道德素質(zhì)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，就要培養(yǎng)農(nóng)民較高的思想道德水準(zhǔn)，關(guān)心國(guó)家時(shí)事政治，熱愛(ài)和維護(hù)社會(huì)主義制度；培養(yǎng)農(nóng)民較高的社會(huì)公德意識(shí)，熱愛(ài)集體，熱心公共事務(wù)，遵守國(guó)家法律，維護(hù)鄉(xiāng)村安定秩序；培養(yǎng)農(nóng)民科學(xué)創(chuàng)新精神，崇尚文明，崇尚科學(xué)，不迷信、不封建，通過(guò)勤奮勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)家庭富裕；培養(yǎng)農(nóng)民誠(chéng)信觀念，建立家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的誠(chéng)信社會(huì)。適應(yīng)“村容整潔”要求，培育農(nóng)民良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生健康素質(zhì)。要培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，愛(ài)清潔，講衛(wèi)生，重健康，積極參力口愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，既有比較豐富的科技文化知識(shí)，又有健康的體質(zhì)從事新農(nóng)村建設(shè)。適應(yīng)“管理民主”要求，培育農(nóng)民良好的民主法律素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)自身權(quán)利、義務(wù)的理解和把握，提高守法、維權(quán)、參與、監(jiān)督的能力，增強(qiáng)法制觀念，真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)參與農(nóng)村事務(wù)管理。

三、怎樣培育新型農(nóng)民

培育新型農(nóng)民，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。結(jié)合我市實(shí)際，培育新型農(nóng)民應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1、制定一個(gè)好的培訓(xùn)規(guī)劃，把培訓(xùn)新型農(nóng)民納入建設(shè)新農(nóng)村和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作規(guī)劃。

(1)重點(diǎn)抓好四種類(lèi)型人員的培訓(xùn)工作。一是抓好16歲以下人員的九年義務(wù)教育，杜絕新生文盲的產(chǎn)生。二是抓好16—35歲人員的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是抓好36—55歲人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)就業(yè)技能。四是抓好56歲以上人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)提高他們科技、文化、衛(wèi)生、法律素養(yǎng)。

(2)做到把傳統(tǒng)與現(xiàn)代方式結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、普及性與系統(tǒng)性結(jié)合、知識(shí)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。讓留在農(nóng)村的農(nóng)民掌握先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，養(yǎng)成現(xiàn)代文明的生活方式；讓走出農(nóng)村的農(nóng)民具備較強(qiáng)的務(wù)工技能，適應(yīng)城市和現(xiàn)代工業(yè)文明，最終把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。

2、實(shí)行一個(gè)好的傾斜政策，把一個(gè)好的政策作為提高農(nóng)民素質(zhì)的前提。一是繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)扶持政策，重點(diǎn)圍繞高粉山芋、優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、無(wú)籽西瓜等特色種植，皖西白鵝、山羊、生豬等特色養(yǎng)殖業(yè)給予政策支持，發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持政策，強(qiáng)化糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)，農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程’“和技能就業(yè)工程等政策，確保政策扶持不折不扣地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)政策，把農(nóng)民培訓(xùn)納入政府辦實(shí)事工程。

3、創(chuàng)建一個(gè)好的培訓(xùn)機(jī)制，把建立健全農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)體系，全方位開(kāi)展教育培訓(xùn)工作納入到整合教育培訓(xùn)資源，調(diào)整農(nóng)村基礎(chǔ)教育布局，推進(jìn)農(nóng)民教育體制改革，完善政府統(tǒng)籌、部門(mén)配合、社會(huì)參與的教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制的工作去。同時(shí)，不斷加大財(cái)政投入，充分運(yùn)用“綠箱”政策增加農(nóng)民教育培訓(xùn)的投入，用好中央、省級(jí)財(cái)政投入資金，增加地縣財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入農(nóng)民培訓(xùn)，興辦農(nóng)村、農(nóng)民教育培訓(xùn)，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。還要建立考核驗(yàn)收機(jī)制，落實(shí)市縣鄉(xiāng)及部門(mén)責(zé)任，推動(dòng)培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展。

4、確保一個(gè)好的培訓(xùn)渠道，把建立穩(wěn)定的教育培訓(xùn)渠道作為有效提高農(nóng)民素質(zhì)的重要保證。一是要全面普及農(nóng)村義務(wù)教育，鞏固義務(wù)教育成果，讓愿意繼續(xù)上學(xué)的初中生全部進(jìn)入普通高中或職業(yè)學(xué)校。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)職業(yè)教育，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)職校、企業(yè)間的聯(lián)合辦學(xué)，提高職業(yè)技能和就業(yè)率。三是廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)。根據(jù)我市實(shí)情，采取長(zhǎng)短結(jié)合，虛實(shí)結(jié)合等靈活多樣的培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。對(duì)年齡偏大、文化基礎(chǔ)差的勞動(dòng)力重點(diǎn)開(kāi)展進(jìn)村入戶、面對(duì)面指導(dǎo)等形式的短期培訓(xùn)；對(duì)有一定文化程度的青年農(nóng)民重點(diǎn)開(kāi)展中、長(zhǎng)期的就業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和相應(yīng)條件的農(nóng)民，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；利用廣播、電視、報(bào)紙及信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播媒體開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

5、營(yíng)造一個(gè)好的文化氛圍，把要我學(xué)變?yōu)槲乙獙W(xué)。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛宣傳培育新型農(nóng)民工作的意義，要求在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。增加對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的投入，加速推進(jìn)廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村文化站(室)、文化大院、文化中心戶建設(shè)，開(kāi)展多種形式的群眾文化活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛(ài)、誠(chéng)信守法、融洽和諧的良好風(fēng)尚。三是大力發(fā)展農(nóng)村特色文化。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化、紅色文化的發(fā)掘和保護(hù)，注重培育文化名村、名人、名品。四是加強(qiáng)法制宣傳教育，抓住“五五”普法的契機(jī)，培養(yǎng)農(nóng)民的民主法律意識(shí)。要從與農(nóng)民群眾基本權(quán)益和生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系的法律問(wèn)題入手，采取送法下鄉(xiāng)，典型案例釋法，普法宣傳等多種形式，廣泛開(kāi)展法律宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，自覺(jué)學(xué)法守法，依法辦事，使農(nóng)民的基本權(quán)益得到維護(hù)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活走上法制化軌道。

相信，有了各級(jí)對(duì)培訓(xùn)新型農(nóng)民工作重要性的充分認(rèn)識(shí)與支持，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)各界艱辛的工作與努力，我市培訓(xùn)新型農(nóng)民工作會(huì)開(kāi)展得更加有聲有色。通過(guò)培訓(xùn)，作為建設(shè)新農(nóng)村主體的廣大農(nóng)民素質(zhì)得到很大的提高，我市新農(nóng)村建設(shè)的步伐得到加快，新農(nóng)村的明天一定會(huì)更加美好。