農業春管工作會上領導講話范文

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根據陳全國省長指示，省政府召開這次會議，對全省春季抗旱工作進行動員部署。剛才，市和市分別就抗旱保豐收和農田水利建設工作進行了交流發言，他們的做法都很好，各地要相互學習，相互借鑒。下面，我講幾點意見。

一、準確把握旱情形勢

去年秋天，在國家惠農政策強化、糧食價格上漲等因素的作用下，農民種糧積極性提高，全省冬小麥播種面積3664萬畝，比上年增加40萬畝。從農業部門調查情況看，播種整地質量普遍較好，底墑充足，特別是針對持續發展的旱情，各地及時指導農民澆灌封凍水，實施鋤劃鎮壓，除個別地塊外，旱情對冬小麥越冬尚未造成嚴重影響，全省大部分麥田墑情適宜，總體苗情好于常年。但去年11月份以來，全省平均降水僅為2毫米，比歷史同期少85%，大部分地區氣溫又較歷史同期高1-2度，出現了幾十年不遇的氣象干旱。目前全省有587萬畝麥田受旱，春播白地缺墑1100萬畝，37萬人、13萬頭大牲畜出現臨時性飲水困難。這次干旱發生時間早、持續時間長。據氣象部門預測，旱情還可能進一步發展，如果形成冬春連旱，不僅今年糧食增產、農民增收的目標有可能落空，而且對保持全省經濟平穩較快發展造成一定影響。對此，各級各有關部門一定要站在全局的高度，充分認識旱情形勢的嚴峻性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把抗旱減災促春管作為當前“三農”工作的重要任務，強化措施，狠抓落實，堅決打贏抗大旱、保春管、防災害這場攻堅戰，努力奪取夏糧豐收，促進農業穩定發展、農民持續增收。

二、提前做好抗旱準備

我省冬小麥從月下旬開始由南往北陸續返青，現在距離返青還有一個月左右的時間，中間又恰逢新春佳節，春季農業生產全面展開的時間相當緊迫。我們一定要及早動手，提前做好各項準備工作。

（一）加強監測預報，搞好農業氣象服務。氣象部門要繼續做好旱情分析和預測預報、旱情監測和評估工作。通過加密會商、加強田間實地調查等方式，對旱情動態實時監控，搞好干旱趨勢滾動預測分析，及時旱情信息，提出有針對性的應對建議，并適時啟動抗旱氣象服務應急響應。要充分發揮人工影響天氣工作對抗旱奪豐收的重要作用，及早做好人工增雨的各項準備，抓住時機組織實施人工增雨作業。要加強“倒春寒”等災害天氣監測，完善防控預案，指導農民科學預防，切實提高防治效果。

（二）實行分類指導，因地制宜開展抗旱。目前我省小麥仍處于越冬期，專家建議不適宜進行澆水抗旱，在平均氣溫穩定在3℃以上、小麥開始返青后再實施抗旱澆水。農業部門要組織技術人員深入生產一線，查墑情、查苗情、查災情，盡早制定不同區域、不同類型的麥田抗旱管理方案和技術路線，增強對策措施的針對性和有效性。對沒有造墑和冬灌、旱情嚴重的麥田，要在開始返青時搶澆“救命水”；對澆過凍水、輕微受旱的麥田，要在起身期及時澆水；對澆過凍水、土壤墑情較好的主體麥田，重點是搞好中耕鋤劃，增溫保墑，將春一水時間推遲到起身后期至拔節期。

（三）搶修水利設施，全面做好春灌準備。開春以后，以抗旱澆水為主的春季農業生產從南向北將陸續展開。各地要抓緊做好水利設施的檢修和維護，確保灌溉季節用得上、出得順。井灌區要提早開展機井普查，查水位、查水泵、查電力設施，搞好設備維修，及時補打更新機井，確保有效灌溉面積不減少。地上水灌區要加緊渠道清淤，根據水源狀況延伸支渠和斗渠，落實用水指標，制定放水方案，努力擴大澆地面積。要加強水資源的統一管理和科學調度，建設河渠聯通工程，實施抗旱水源的調、引、蓄，最大限度發揮水資源的抗旱效益。

（四）增加資金投入，加強水源工程建設。各地要采取有效措施，多渠道籌集資金，加快建設抗旱水源工程，提高抗旱減災能力。有關部門要及時向國家反映我省抗旱中的實際困難，盡可能多地爭取資金物資支持并及時下撥。要大力發展節水灌溉，力爭全省新增節水灌溉面積260萬畝以上。重點推進石津、冶河等14處大型灌區和漳北等4個農業綜合開發中型灌區的節水改造項目建設，加大小型農田水利重點縣、現代農業縣和節水示范縣建設力度，大力興修“五小”水利工程，提高引蓄水能力。實施南水北調主體及配套工程，加快引黃工程建設步伐，用足用好外流域水源。

（五）堅持以人為本，切實解決飲水困難。各地要突出政策措施的惠民導向，把確保農村飲水安全作為抗旱工作的第一要務來抓。對列入今年飲水安全規劃的300萬農村人口，要結合新民居建設，科學規劃，合理布局，整體推進，確保旱區人民早日喝上潔凈水。對因旱發生臨時性飲水困難的地區，要進行摸底調查，逐村逐戶登記造冊，不漏一村、不漏一戶、不漏一人。有水源條件的地方，要抓緊建設一批應急引水、提水工程；沒有水源條件的地方，要組織運水、送水，千方百計緩解飲水困難，絕不能讓一個群眾沒有水喝。

（六）抓緊籌備物資，確保抗旱春播需要。各地要進一步完善和細化抗旱應急預案，落實各項應對措施，保障抗旱有序進行。要早計劃、早安排、早調運，切實做好各項抗旱物資準備。各級抗旱服務組織要備足灌溉設備，搞好抗旱機具檢修，深入田間地頭為農民提供服務。供銷等部門要做好農業生產資料儲備工作，保證種子、化肥、農藥、農膜等農資充足供應；大力發展農資連鎖經營，降低流通成本，減輕農民負擔。石油、電力部門要搞好計劃調度，保證抗旱和春季生產用油、用電需要。有關部門要強化市場監測監管，組織開展專項整治活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等違法行為，凈化農資市場，維護農民利益。

三、確保抗旱措施落到實處

十年九旱是我們的基本省情。各級各有關部門對可能加重的旱情要引起高度重視，對旱情形勢的發展不可低估，對抗旱減災的難度不可低估，對干旱帶來的影響不可低估，認真把抗旱工作抓緊抓實，抓出成效。一要加強指導。要結合春節走訪慰問，深入農業生產一線指導抗旱工作，研究應對措施，幫助旱區農民解決實際問題，切實做到責任到位、措施到位、工作到位。二要加強配合。發展改革、財政、農業、水利、林業、科技、供銷、電力、石油等部門要各司其職，各負其責，加強溝通，協調聯動，共同落實好春季抗旱的各項措施，形成“一抗雙保”的強大合力。三要加強宣傳。新聞媒體要通過設立專欄、開展專家講座等多種形式，廣泛宣傳旱情形勢和抗旱措施，總結推廣各地抗旱的好經驗、好做法、好典型，幫助農民科學抗旱，引導干部群眾堅定信心，把決策部署真正變成自覺行動。

借此機會，我再強調一下當前森林草原防火工作。據氣象部門預測，近期全省以晴到多云天氣為主，氣溫將會升高，火險等級居高不下；春節將至，祭祀掃墓、燃放煙花爆竹等戶外活動增多，火源管控難度加大，防火形勢十分嚴峻。近日，省森防指下發緊急通知，要求全力做好當前森林草原防火工作。各級各有關部門要進一步提高認識，不折不扣地把各項措施落到實處。一要強化責任落實。各級政府要認真落實森林草原防火行政領導負責制，深入一線檢查指導，及時發現解決矛盾和問題。一旦發生火災，要靠前指揮，及時撲救。要嚴格實行責任追究，對防火責任不落實、發現隱患不作為、發生火情不上報、組織撲火不得力等失職瀆職行為，依法依紀追究相關人員的責任。二要強化防火宣傳。要采取多種形式，組織開展森林草原防火宣傳，突出抓好林區內常住居民和流動人員的教育，毫不放松地加強寒假期間中小學生防火教育，真正做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。三要強化火源管控。充分發揮各級森林公安的作用，開展打擊野外違法用火專項行動。基層護林員、巡邏隊、檢查站要全天候上崗值守，加強巡視檢查，嚴防火種進山入林。對環京周邊、國有林區、風景旅游區等重點區域，要劃區包片，明確責任，落實到人，嚴防死守。四要強化應急處置。各地要立足撲大火、打硬仗，研究制定春節期間撲火應急預案，提前備足撲火物資。加強火情預警監測，及時火險等級和高火險天氣警報，嚴格值班備勤，確保政令暢通。各級專業撲火隊要全員在崗，集中食宿，嚴陣以待，一旦發生火情，快速出擊，重兵撲救，打早、打小、打了。要高度重視撲火安全，避免發生人員傷亡事故。