民政服務會上副區(qū)長發(fā)言范文

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同志們:

剛才，雙錄、耀文兩位同志分別傳達了全市民政工作和民族宗教工作會議精神，會議表彰獎勵了一批先進集體和單位，啟來同志也作了很好的工作報告，全面總結回顧了2011年全區(qū)民政工作，客觀分析了存在的問題，并對2012年工作任務進行了扎實的安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、認清形勢，準確把握民政事業(yè)發(fā)展方向

民政工作是直接體現(xiàn)黨和政府“保民生、解民憂、促穩(wěn)定”的一項重要工作。2011年，全區(qū)民政系統(tǒng)做了大量工作，取得了顯著成績。一是推進了民政事業(yè)又好又快發(fā)展。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以創(chuàng)新社會管理和擴大公共服務為目標，創(chuàng)造性地開展各項工作，實現(xiàn)了民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。二是為困難群眾辦了許多好事實事。實行了城鄉(xiāng)低收入群體基本生活費用補貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，啟動實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務，推行社會救助信息動態(tài)監(jiān)管，全區(qū)城鄉(xiāng)社會救助工作取得重大進展。完善了“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級救災應急預案，保障了受災困難群眾的基本生活。孤兒保障水平不斷提高，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社會養(yǎng)老服務體系逐步形成，社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進。三是維穩(wěn)工作成效顯著。不斷加強組織領導，開展優(yōu)撫政策宣傳工作，加大兌現(xiàn)力度，幫助優(yōu)撫群體解決了許多生活困難和實際問題，維護了優(yōu)撫群體的合法權益，促進了社會和諧穩(wěn)定。四是鍛煉了隊伍、轉變了作風。2011年我們深入開展了“我是群眾貼心人，爭先創(chuàng)優(yōu)做表率”和“深入基層、服務民生、蹲點調研”等活動，使全區(qū)民政干部得到鍛煉，服務質量進一步提升，工作作風明顯轉變。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到當前全區(qū)就業(yè)形勢非常嚴峻、低收入群眾的生活仍舊困難，社會保障難度和不穩(wěn)定因素仍然存在；一些社會關注、群眾關心的熱點、難點問題亟待解決。因此，全體民政干部，要從維護和諧發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的重要性，認真貫徹落實省市民政工作會議精神，按照“創(chuàng)特色、比速度、爭一流”工作要求，深入開展“三問三解”、“三進三促一承諾”和“民政事業(yè)發(fā)展提升年”活動，克服困難，多措并舉，努力開創(chuàng)民政工作新局面。

二、突出重點，扎實做好2012年各項民政工作

做好今年我區(qū)民政工作，要著重抓好“五新”：

一是社會救助水平要有新提升。不斷創(chuàng)新工作思路，規(guī)范城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)管理，堅決杜絕關系保、人情保，做到“應保盡保、按標施保、陽光施保”。充分利用社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，不斷加大監(jiān)控力度，切實為困難群眾辦一些看得見、摸得著的實事。大力實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務，創(chuàng)新救助方式，加大救助力度，擴大救助范圍，切實解決困難群眾看病難問題。進一步健全城市“三無對象”保障機制，建立流浪乞討人員救助管理聯(lián)席會議制度，開展“接送流浪孩子回家”專項行動，規(guī)范收養(yǎng)登記程序。不斷加強防災減災體系建設，提升應急救助保障能力，全面完成727戶受災群眾的災后重建任務，建成集中重建點10個。

二是雙擁優(yōu)撫工作要有新成績。全面落實“撫恤補助標準與社會平均生活水平指標”掛鉤聯(lián)動機制，逐步建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式，解決好優(yōu)撫對象的生活、醫(yī)療、住房等問題。深入開展國防和雙擁宣傳教育活動，推動雙擁工作社會化。進一步做好退役士兵安置工作，大力推行貨幣安置方式，加強職業(yè)技能培訓，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，并認真做好新老安置政策的有序銜接，力爭安置遺留問題得到妥善解決。

三是項目建設要有新進展。積極做好區(qū)救災物資儲備庫、老年服務機構、紅二方面軍陳爐紀念館等項目爭取工作，繼續(xù)實施零散烈士紀念設施維護改造工程。扎實做好區(qū)社區(qū)服務中心項目建設的前期準備工作，確保項目早日開工。全面完成10個農村社區(qū)、5個城市社區(qū)、陳爐鎮(zhèn)中心文化廣場建設任務，年內完成固定資產投資500萬元。

四是基層政權工作要有新重點。不斷加大對村委會換屆選舉工作的指導力度，確保在3月底前，全面完成村委會換屆選舉及后續(xù)工作，并對新一屆村委會、社區(qū)居委會干部進行輪訓。繼續(xù)抓好“村務公開和民主管理”及和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動。切實加快社區(qū)管理服務規(guī)范化建設，不斷完善社區(qū)服務功能。

五是老年服務和專項社會事物管理要有新突破。規(guī)范運營區(qū)中心敬老院，不斷完善基礎設施配套，確保床位使用率達到80%以上，全面提高農村五保對象集中供養(yǎng)率。做好65歲以上老年人優(yōu)待證辦理和70歲以上高齡老人生活補貼發(fā)放工作，在春節(jié)、重陽等節(jié)日前夕，對高齡、空巢、殘疾和貧困老人進行走訪慰問，切實落實老年人優(yōu)待政策。積極開展社會組織評估工作，確保社會組織評估率達到20%以上。完成區(qū)縣級區(qū)域界線聯(lián)檢和鄉(xiāng)級勘界資料變更工作，并高質量完成《中華人民共和國政區(qū)大典•卷》涉及我區(qū)的編纂任務。抓好婚姻登記相關標準化創(chuàng)建工作，切實做好流浪乞討人員相關政策落實工作。

三、加強能力建設，著力打造群眾滿意的新民政

2012年我們要圍繞全區(qū)民政工作重點，深入開展“三問三解”、“三進三促一承諾”和“民政事業(yè)發(fā)展提升年”活動，在提升民政干部“五種能力”上下功夫。

一是提高開拓創(chuàng)新能力。新時期民政工作面臨著許多新情況、新矛盾、新課題，有諸多重點、難點、熱點問題需要破解，這就要求廣大民政干部要加強學習、勤于思考，摒棄陳舊觀念；要勇于實踐，敢于突破某些固有的模式，廣泛借鑒兄弟區(qū)縣好的經(jīng)驗和做法，做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。

二是提高依法行政能力。廣大民政干部要通過學習法律法規(guī)，增強法制觀念，自覺樹立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念，嚴格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，公正平等對待工作對象，不偏私、不歧視，自覺接受社會各界監(jiān)督。

三是提高協(xié)調配合的能力。民政工作綜合性強、涉及面廣，僅靠政府力量還遠遠不夠，要通過適當引導，鼓勵和動員社會力量積極支持參與，使民政工作由政府唱“獨角戲”變?yōu)樯鐣按蠛铣薄Ｍ瑫r，廣大民政干部要從大局出發(fā)，整合力量、相互協(xié)作，樹立“大民政”的觀念，明確職責，協(xié)調好各種關系，形成部門間相互通力協(xié)作、彼此支持配合的和諧工作格局。

四是提高解決復雜問題的能力。一要做到工作規(guī)范。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護人民群眾的正當權益，又要堅持維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，維護社會穩(wěn)定。二要做到基層穩(wěn)定。要設身處地為基層著想，為基層服務。深入到實際困難多、群眾意見大、推進工作阻力大的地方，體察民情、了解民意，掌握第一手情況，找準問題癥結所在，與基層的同志共同研究解決。

五是提高為民服務的能力。要繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)、好作風，樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實轉變工作職能、工作方式、工作作風，經(jīng)常深入基層、深入群眾，時刻關心他們的疾苦，及時為他們排憂解難。誠心誠意的為群眾辦實事，一心一意做好事。要繼續(xù)開展好民主評議行風活動，切實加強民政隊伍建設。真正把民政工作的宗旨落到實處，體現(xiàn)到工作中去。

同志們，2012年民政工作任務繁重而艱巨。大家一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，切實把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來，加倍努力、克服困難、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為開創(chuàng)全區(qū)民政事業(yè)新局面，加快科學發(fā)展，建設和諧健康的新做出更大的貢獻！

謝謝大家！