領(lǐng)導(dǎo)在年度工作總結(jié)表彰會(huì)上的發(fā)言范文
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同志們：
今天，局黨委、局行政召開(kāi)系統(tǒng)2013年度工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是回顧2013年交通運(yùn)輸工作，安排部署2012年工作任務(wù)，動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議以及全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)先進(jìn)位，為推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。下面，我根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、2013年工作總結(jié)
2013年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委、局行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸“十二五”良好開(kāi)局。
1、科學(xué)發(fā)展，建管并重，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)工作順利推進(jìn)
通過(guò)近年來(lái)?yè)屪C(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，全市實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)投入30多億元，公路交通的主通道、主骨架、主網(wǎng)絡(luò)已基本到位。2013年我市堅(jiān)持“科學(xué)推進(jìn)、量力而行”的總體思路，全年實(shí)現(xiàn)建設(shè)投入2.3億元，有效保證建設(shè)管護(hù)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。干線公路建設(shè)快速推進(jìn)。東部干線公路一期工程婁莊至白米段5公里全面竣工，二期工程白米至大倫段9.3公里開(kāi)工建設(shè)。沈馬公路改線全面竣工，湖鎮(zhèn)大道完成路面水穩(wěn)碎石攤鋪，姜溱公路南段建設(shè)正式啟動(dòng)。農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施。努力克服連續(xù)陰雨天氣和工程招投標(biāo)因素影響，全面建成俞邊、淤溪至興泰公路、蔣垛普濟(jì)大道等3條縣鄉(xiāng)公路，興周、淤溪至沈馬公路完成橋梁工程，基本實(shí)現(xiàn)全線貫通。全面完成省、市下達(dá)的通集中居住點(diǎn)公路33條43公里建設(shè)任務(wù)。新建改建縣道及市級(jí)河道危橋70座，占年度市交計(jì)劃的230%。農(nóng)村公路管護(hù)持續(xù)向好。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)管護(hù)工作的督促檢查，增設(shè)會(huì)車(chē)道200多處，在年底市農(nóng)村公路管護(hù)檢查驗(yàn)收中榮獲一等獎(jiǎng)。俞垛鎮(zhèn)、白米鎮(zhèn)分別創(chuàng)建成省和市農(nóng)村公路管護(hù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干線公路養(yǎng)護(hù)“迎國(guó)檢”工作實(shí)現(xiàn)“零扣分”，高速公路通行環(huán)境整治圓滿完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。建設(shè)資金籌集成效明顯。在國(guó)家銀根緊縮、交投公司新增貸款一律停止的局面下，努力上爭(zhēng)確保省、市各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)到賬，市財(cái)政進(jìn)一步加大資金安排力度，同時(shí)加強(qiáng)與銀團(tuán)部門(mén)聯(lián)系溝通，做好新增、續(xù)貸銀行貸款工作，通過(guò)大量艱巨細(xì)致的工作，年底建設(shè)資金安排平穩(wěn)有序。
2、改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，交通運(yùn)輸行業(yè)管理取得重要進(jìn)展
將提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)作為全局工作的重中之重，大力實(shí)施“客運(yùn)服務(wù)四大工程”。出租車(chē)升級(jí)改造取得突破，妥善解決外籍人員非法炒賣(mài)出租車(chē)問(wèn)題，追繳本地人員非法所得140多萬(wàn)元，完成首批出租車(chē)公司化升級(jí)改造，投放50多輛新型出租車(chē)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，出臺(tái)出租車(chē)記分考核辦法，推行“五統(tǒng)一”管理，努力規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。公交體制改革全面展開(kāi)。鎮(zhèn)村公交發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，啟動(dòng)實(shí)施5個(gè)鎮(zhèn)通鎮(zhèn)村公交工作，完成前期基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備工作。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)展順利，10月份完成通南地區(qū)顧高、大倫、梅垛、蔣垛等4條線路改造，投放24輛豪華大巴運(yùn)行。
與此同時(shí)，港口碼頭整治全面推進(jìn)，市政府專(zhuān)題召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)整治12條等級(jí)航道238座港口碼頭的違法建設(shè)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違章操作等問(wèn)題，使港口碼頭管理工作逐步走上正軌。運(yùn)輸市場(chǎng)秩序監(jiān)管有力，全年打擊“黑車(chē)”等違法經(jīng)營(yíng)行為400多起，管制大噸位船舶600多艘，開(kāi)展船舶下水護(hù)航服務(wù)200多艘次。大力推行說(shuō)理式、人性化執(zhí)法，全年未發(fā)生一起行政復(fù)議變更撤銷(xiāo)和行政訴訟敗訴案件，榮獲市“依法行政示范單位”。規(guī)費(fèi)征收取得新的突破，海事規(guī)費(fèi)征收1377萬(wàn)元，比上年上升10%；檢測(cè)中心采取扎實(shí)有效措施，征收檢測(cè)費(fèi)419萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高；收費(fèi)站克服各種客觀因素，征收通行費(fèi)610萬(wàn)元。交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，檢查整改安全隱患208處，“平安交通示范點(diǎn)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%，全市水上交通安全、系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
3、規(guī)范管理，營(yíng)造氛圍，交通干部職工隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)人員目標(biāo)考核意見(jiàn)，建立基層站所和中層干部勤廉評(píng)價(jià)體系，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，激發(fā)活力。有計(jì)劃地關(guān)心培養(yǎng)、選拔任用年輕干部，在干部選拔任用上堅(jiān)持以德為先，貴在實(shí)干，認(rèn)真執(zhí)行民主推薦測(cè)評(píng)、考察醞釀、公示票決等規(guī)范程序。二是強(qiáng)化黨的建設(shè)。以“讓出行滿意、為黨旗增輝”活動(dòng)為載體，以政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，全面推行黨員干部目標(biāo)化管理，推進(jìn)系統(tǒng)黨建創(chuàng)新工程?；鶎狱h組織書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)述職制度得到市委組織部的肯定并在全市總結(jié)推廣。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市紀(jì)委嚴(yán)肅查處工程串標(biāo)、圍標(biāo)行為，實(shí)施項(xiàng)目關(guān)鍵崗位的考勤管理，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立健全行政處罰定期會(huì)辦、按級(jí)審批制度，從各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)完善制度監(jiān)管體系，紀(jì)檢監(jiān)察工作榮獲全市先進(jìn)單位。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深化“惠民交通”服務(wù)品牌創(chuàng)建，被評(píng)為全市機(jī)關(guān)服務(wù)八大品牌之一。組織開(kāi)展“交通大走訪”和“體驗(yàn)客運(yùn)”等主題活動(dòng)，積極營(yíng)造“問(wèn)計(jì)于民”、“問(wèn)需于民”的交通服務(wù)環(huán)境。高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情管理，通過(guò)真誠(chéng)地反饋溝通、改進(jìn)服務(wù)，贏得了網(wǎng)民和社會(huì)各界的理解和支持。交通部門(mén)榮獲全市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”先進(jìn)單位。
此外，招商引資工作榮獲全市先進(jìn)單位。春節(jié)運(yùn)輸、新兵運(yùn)輸、學(xué)生中考、高考運(yùn)輸、會(huì)船節(jié)秩序保障、城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等中心任務(wù)圓滿完成。工會(huì)、協(xié)會(huì)、老干部、共青團(tuán)、信訪、檔案和建議提案辦理等工作也都取得了良好成績(jī)。
回顧2013年以及十一五以來(lái)交通運(yùn)輸工作，我們?nèi)〉昧死劾鄞T果。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作連年榮獲全市先進(jìn)單位；行政執(zhí)法、綜合治理、平安創(chuàng)建、“五五”普法工作被評(píng)為市、市先進(jìn)單位；連續(xù)九年進(jìn)入全市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)十佳部門(mén)和先進(jìn)單位；每年在市局綜合考核中排名前列；榮獲全省農(nóng)村公路建設(shè)、地方海事工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，創(chuàng)建成省文明行業(yè)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持；離不開(kāi)系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取。在繁重的工作任務(wù)、復(fù)雜的工作局面、巨大的工作壓力面前，交通之所以能取得這樣的成績(jī)，有五個(gè)方面的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)、弘揚(yáng)和傳承。一是得益于搶抓機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、求真務(wù)實(shí)的目標(biāo)指引。十一五以來(lái)，搶抓全省加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的契機(jī)，組織開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)投入30多億元，建成各類(lèi)干線公路、農(nóng)村公路600多條1800多公里，構(gòu)建起“四縱四橫”干線公路和干支相連的公路交通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明，近年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和群眾幸福指數(shù)的提升，交通部門(mén)的支撐保障作用有目共睹，交通的形象、地位也得到了顯著提升。二是得益于改革攻堅(jiān)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、不斷探索的膽識(shí)氣魄。多年來(lái)交通改革發(fā)展的大事多、要事多，任務(wù)繁重艱巨。建設(shè)資金的籌措、融通，累計(jì)上爭(zhēng)省、市補(bǔ)助資金16億多元，其中計(jì)劃外補(bǔ)助資金達(dá)6億多元。在行業(yè)管理上，客運(yùn)體制的整合，市長(zhǎng)途客站、西客站的建成，1430艘掛漿機(jī)船標(biāo)準(zhǔn)化改造，客運(yùn)服務(wù)四大工程的推進(jìn)以及27家大小企業(yè)3900多名職工的改制等，正是靠著不畏艱難、永不退縮的氣魄，一步一個(gè)腳印地務(wù)實(shí)推進(jìn)。三是得益于心系基層、關(guān)心群眾、便民惠民的工作作風(fēng)。通過(guò)一如既往支持、扶持和服務(wù)改制企業(yè)發(fā)展，幫助解決實(shí)際困難，妥善處理改制遺留問(wèn)題，盡可能為企業(yè)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和發(fā)展條件。通過(guò)對(duì)外開(kāi)展每年兩次的交通大走訪，黨員干部“聯(lián)路結(jié)橋”活動(dòng)，惠民交通品牌的縱深推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)輿情的處理跟蹤，交通服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)百姓的舉措更加務(wù)實(shí)。四是得益于制度保障、規(guī)范有序、執(zhí)行有力的管理機(jī)制。堅(jiān)持靠制度管人、管錢(qián)、管事，修訂完善并一以貫之地執(zhí)行民主集中議事制度；嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制，工程資金統(tǒng)一撥付、約期付款、共同監(jiān)管制度；切實(shí)落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”制度，局財(cái)務(wù)管理制度等，保證了交通各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。五是得益于政令暢通、顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。系統(tǒng)上下始終保持“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、綜合工作爭(zhēng)進(jìn)位”的昂揚(yáng)精神狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子和諧奮進(jìn)，共同把心思放在干事業(yè)上，把精力花在謀發(fā)展上。各級(jí)干部擔(dān)重任、作表率，立說(shuō)立行，默默奉獻(xiàn)?；鶎訂挝?、廣大職工顧全大局、執(zhí)行有力。歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，為交通事業(yè)發(fā)展傾注大量心血，充分發(fā)揮了參謀指導(dǎo)作用。總之，多年來(lái)的實(shí)踐證明，交通干部職工隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)向在座的各位，并通過(guò)你們向系統(tǒng)全體干部職工致以衷心的敬意和親切的慰問(wèn)！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，目前我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中還存在著一些困難和問(wèn)題，今后加快發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是運(yùn)輸服務(wù)水平亟待提高，公交體制改革、鎮(zhèn)村公交發(fā)展、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、出租汽車(chē)升級(jí)改造等工作需要下決心加大推進(jìn)力度；二是交通建設(shè)籌資渠道單一，資金制約因素逐步加??；三是交通運(yùn)輸管理體制尚未完全理順，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定壓力增大；四是系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)需要常抓不懈等等。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾暡⑶袑?shí)加以解決。
二、2012年工作目標(biāo)、思路
做好2012年的交通運(yùn)輸工作，對(duì)鞏固交通發(fā)展良好態(tài)勢(shì)、加快推進(jìn)交通“十二五”目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。1月27日，李源潮同志親臨視察指導(dǎo)，殷切期望全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓總書(shū)記對(duì)的“兩個(gè)率先”要求在得到充分落實(shí)。市第十一次黨代會(huì)提出了“建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的奮斗目標(biāo)，市委十一屆二次全會(huì)進(jìn)一步描繪了“到2018年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的宏偉藍(lán)圖。這些，都對(duì)交通發(fā)展提出了新的更高要求，需要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
2012年交通運(yùn)輸工作總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志視察重要講話以及省、市相關(guān)會(huì)議文件精神，大力推進(jìn)客運(yùn)服務(wù)“四大工程”，努力提升交通服務(wù)民生的能力和水平；繼續(xù)加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系；不斷改進(jìn)交通行業(yè)管理方式方法，努力創(chuàng)新交通社會(huì)管理；切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力鍛造一流干部職工隊(duì)伍；以堅(jiān)強(qiáng)的意志、奮發(fā)的精神、過(guò)硬的作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的新發(fā)展、新提升、新突破。
2012年交通運(yùn)輸工作目標(biāo)：
總體目標(biāo)：力爭(zhēng)進(jìn)入全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“十佳部門(mén)”、先進(jìn)單位，力爭(zhēng)獲得市局綜合考核一等獎(jiǎng)。
交通建設(shè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)投入2.5億元，上爭(zhēng)補(bǔ)助資金力爭(zhēng)突破6000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)東部干線公路白米至大倫段全線貫通。全面建成湖鎮(zhèn)大道、姜溱公路南段拓寬工程。建成興周、白龍東路等縣鄉(xiāng)二、三級(jí)公路11條23.5公里。完成省、市下達(dá)的通集中居住點(diǎn)四級(jí)公路建設(shè)任務(wù)。新建改建縣道及市級(jí)河道橋梁32座。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
行業(yè)管理目標(biāo)：確保公交體制改革全面推進(jìn)到位，新公交投入運(yùn)營(yíng)。上半年完成下河地區(qū)4條線路的改造，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化目標(biāo)。全面規(guī)范出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，確保客運(yùn)出租行業(yè)形象有明顯提升。加快推進(jìn)鎮(zhèn)村公交工作，開(kāi)通5個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村公交。大力推行說(shuō)理式、人性化執(zhí)法，確保不發(fā)生“三亂”行為，確保無(wú)行政訴訟敗訴和行政復(fù)議變更案件。
交通安全目標(biāo)：確保交通企業(yè)不發(fā)生重特大交通責(zé)任事故，確保全市航道不發(fā)生24小時(shí)以上堵塞責(zé)任事件，確保各項(xiàng)事故指標(biāo)比去年進(jìn)一步下降。
規(guī)費(fèi)征收目標(biāo)：征收水上規(guī)費(fèi)1350萬(wàn)元，力爭(zhēng)1400萬(wàn)元；征收車(chē)輛通行費(fèi)540萬(wàn)元，力爭(zhēng)550萬(wàn)元；征收車(chē)輛檢測(cè)費(fèi)350萬(wàn)元，力爭(zhēng)380萬(wàn)元。
隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：加大“惠民交通”服務(wù)品牌創(chuàng)建力度，全面提高系統(tǒng)服務(wù)水平和文明程度。不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建樹(shù)交通隊(duì)伍嶄新形象。
在具體工作中，我們要把握四個(gè)方面：
（一）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，激發(fā)斗志。大力發(fā)揚(yáng)交通好的傳統(tǒng)，繼續(xù)在全局上下?tīng)I(yíng)造不甘平庸、永不懈怠、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍，努力以過(guò)硬的作風(fēng)、奮發(fā)的精神、一流的隊(duì)伍為新一輪加快發(fā)展、跨越爭(zhēng)先提供不竭動(dòng)力。今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的主題，就是以“求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)先進(jìn)位”的總要求激發(fā)全市上下的斗志。經(jīng)過(guò)多年來(lái)特別是“十一五”以來(lái)的艱苦奮斗，交通的發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)奠定，發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)，下一步應(yīng)該謀求更大的突破，應(yīng)該更加旗幟鮮明地追求爭(zhēng)先進(jìn)位。在新一輪交通發(fā)展進(jìn)程中，要始終保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌、勇往直前的昂揚(yáng)斗志、堅(jiān)決果敢的拼搶意識(shí)，在困難面前不退縮、機(jī)遇面前不猶豫、競(jìng)爭(zhēng)面前不畏難，努力向更高更新的平臺(tái)邁進(jìn)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，攻堅(jiān)克難。面對(duì)市委、市政府明確的“到2018年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的新任務(wù)和“爭(zhēng)先進(jìn)位”的新要求，系統(tǒng)干部職工要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為生活之需、工作之需和成長(zhǎng)之需。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，層層分解落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)壓力的有效傳遞。要健全工作機(jī)制，加快工作節(jié)奏，把工作任務(wù)具體落實(shí)到每月、每周、每日。要加大考核力度，推進(jìn)落實(shí)綜合考核、專(zhuān)項(xiàng)考核，加大工作的獎(jiǎng)懲激勵(lì)力度。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的精神，勇于擔(dān)責(zé)，積極作為，同心同德推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
（三）大膽改革，銳意創(chuàng)新。創(chuàng)新是突破的關(guān)鍵，創(chuàng)新是發(fā)展的保證。創(chuàng)新需要對(duì)工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，有敢于突破常規(guī)和不計(jì)個(gè)人得失的勇氣。要研究落實(shí)交通建設(shè)融資的新舉措，加大項(xiàng)目包裝、上爭(zhēng)，爭(zhēng)取市政府的扶持；加大公交體制改革、出租車(chē)升級(jí)改造和長(zhǎng)效管理、鎮(zhèn)村公交發(fā)展、物流業(yè)、港口碼頭業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新攻堅(jiān)力度，大力鼓勵(lì)想新點(diǎn)子、出新措施、有新作為的人和事，促進(jìn)全局工作創(chuàng)特色、上水平。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展。面對(duì)我市建設(shè)更高水平小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，要進(jìn)一步注重規(guī)劃引領(lǐng)，完善十二五規(guī)劃體系，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以服務(wù)民生為根本，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，以優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為主攻方向，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。在加快建設(shè)的同時(shí)要狠抓公路管護(hù)，出臺(tái)管護(hù)新舉措、新機(jī)制；要注重加快航道、港口碼頭業(yè)、水運(yùn)業(yè)發(fā)展，更加注重提高運(yùn)輸服務(wù)水平、為民服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。
三、2012年工作措施
（一）堅(jiān)定信心，迎難而上，全面推進(jìn)客運(yùn)服務(wù)四大工程
推進(jìn)客運(yùn)服務(wù)四大工程是今年和今后一段時(shí)期全局工作的重點(diǎn)，要下定決心，全力攻堅(jiān)，務(wù)求必成。深化公交體制改革。市政府研究確定具體方案后，要迅速做好新公交公司的啟動(dòng)、運(yùn)營(yíng)等工作，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償補(bǔ)貼機(jī)制，完善公交配套設(shè)施，規(guī)劃調(diào)整線路走向及班次，細(xì)化明確服務(wù)規(guī)范，全面提升公交服務(wù)水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。迅速推進(jìn)華港、倉(cāng)場(chǎng)、興泰、洪林等4條農(nóng)公班線改造，年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化目標(biāo)。按照城鄉(xiāng)客運(yùn)方便換乘的原則，優(yōu)化線網(wǎng)、站點(diǎn)布局，最大限度減少旅客中轉(zhuǎn)次數(shù)，加快農(nóng)村客運(yùn)站、亭改造工作，努力方便旅客出行。提升出租車(chē)管理水平。按期完成下線出租車(chē)的公司化升級(jí)改造，逐步投放新型出租車(chē)，動(dòng)真碰硬全面實(shí)施出租車(chē)記分考核，努力打造出租車(chē)行業(yè)嶄新形象。著力發(fā)展鎮(zhèn)村公交。全面推進(jìn)會(huì)車(chē)道建設(shè)以及相關(guān)路橋建設(shè)改造工作，認(rèn)真調(diào)研科學(xué)規(guī)劃線路安排，確保實(shí)現(xiàn)5個(gè)鎮(zhèn)通鎮(zhèn)村公交。
（二）加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，全面完成交通工程建設(shè)任務(wù)
切實(shí)按照“堅(jiān)持量力而行、分別輕重緩急、強(qiáng)化建管并重”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)交通建設(shè)工作。一是完善規(guī)劃。在構(gòu)建“四縱四橫”干線公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化確定高速互通連接線、東部干線、中部干線等干線公路建設(shè)的具體規(guī)劃安排，按計(jì)劃、分年度推進(jìn)到位。農(nóng)村公路建設(shè)要重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化班車(chē)、鎮(zhèn)村公交車(chē)通行線路上道路的改造、拓寬以及附屬設(shè)施的完善，讓干支相連的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)更加方便快捷。二是搶抓進(jìn)度。各項(xiàng)工程要抓緊寶貴時(shí)機(jī)，迅速準(zhǔn)備、迅速開(kāi)工。湖鎮(zhèn)大道要圍繞會(huì)船節(jié)前全面建成的目標(biāo)，全面組織攻堅(jiān)。東部干線公路白米至大倫段要立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)、著手推進(jìn)拆遷工作。姜溱公路南段2月底要完成工程招投標(biāo)，迅速組織實(shí)施。興周、白龍東路等11條縣鄉(xiāng)二、三級(jí)公路分布較散，要迅速明確職責(zé)分工和管理人員，確保整體推進(jìn)。通村公路、危橋建設(shè)改造等要抓好前期準(zhǔn)備、迅速啟動(dòng)，3月份要召開(kāi)全市農(nóng)村公路建設(shè)管護(hù)大會(huì)專(zhuān)題推進(jìn)。三是嚴(yán)把質(zhì)量。要總結(jié)提高建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范基本建設(shè)程序，加大檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)管、驗(yàn)收力度。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站要充分履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，局工程科要強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)通村公路的指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)，嚴(yán)格基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格建設(shè)程序，嚴(yán)格交竣工驗(yàn)收。四是多方籌資。認(rèn)真擬定方案，拓寬籌資渠道，加大對(duì)交通建設(shè)的投入力度。同時(shí)前期的銀行貸款相繼到期，要千方百計(jì)尋求新的融資渠道。做好工程項(xiàng)目的包裝、上爭(zhēng)工作，力爭(zhēng)東部干線公路破格列入省地方重點(diǎn)干線建設(shè)計(jì)劃，并努力確保其它建設(shè)管護(hù)補(bǔ)助資金及時(shí)到位。五是強(qiáng)化管護(hù)。要建立健全農(nóng)村公路管護(hù)、綜合整治的推進(jìn)機(jī)制，提請(qǐng)市政府出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)公路管護(hù)的具體意見(jiàn)，推進(jìn)管護(hù)工作向更高水平邁進(jìn)。市農(nóng)村公路管護(hù)辦公室、市公路站路政大隊(duì)、各運(yùn)管所路政中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、督促指導(dǎo)、檢查巡查，提高公路管理和綜合服務(wù)水平。
（三）科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)管，全面提升交通行業(yè)管理水平
在運(yùn)輸市場(chǎng)管理上，我們要著力提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)物流、水運(yùn)、汽車(chē)維修、汽車(chē)駕培、港口碼頭等有序發(fā)展，切實(shí)關(guān)注民生、改善民生。一是大力推進(jìn)港口碼頭業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。建立健全港口管理機(jī)制，出臺(tái)《內(nèi)河港口發(fā)展規(guī)劃》，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，確保持證經(jīng)營(yíng)率、持證上崗率、安全隱患治理率達(dá)100%，推進(jìn)港口碼頭業(yè)健康有序發(fā)展。二是加快物流市場(chǎng)發(fā)展步伐。啟動(dòng)縣域物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、有規(guī)模的物流企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展第三方物流，鼓勵(lì)引導(dǎo)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方集約化經(jīng)營(yíng)。爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間，初步建成功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)一流的交通物流網(wǎng)絡(luò)體系。三是改進(jìn)運(yùn)輸組織方式。鼓勵(lì)發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式，引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)、使用節(jié)能、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化的車(chē)輛，限制和淘汰高耗老舊運(yùn)輸車(chē)輛，力爭(zhēng)年內(nèi)廂式貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。加快發(fā)展大噸位船舶運(yùn)輸，做好對(duì)水運(yùn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。四是加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)、拉客宰客、服務(wù)低劣等問(wèn)題，努力凈化市場(chǎng)秩序。完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和考核體系，加強(qiáng)源頭管理和專(zhuān)項(xiàng)整治，提高駕培、汽修行業(yè)服務(wù)效率和質(zhì)量。五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)春運(yùn)、汛期、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，推進(jìn)安全檢查、督查、督辦的常態(tài)化，一絲不茍、一著不讓?zhuān)_保安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
（四）規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，全面提升交通隊(duì)伍形象
努力把提高管理水平、服務(wù)水平和隊(duì)伍形象擺在工作的突出位置。一是嚴(yán)格內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善制度體系，總結(jié)推廣、完善提高前期好的管理制度，切實(shí)加大貫徹執(zhí)行的力度、落實(shí)整改的力度、規(guī)范提高的力度。工程口要在建設(shè)計(jì)劃安排、工程招投標(biāo)、組織實(shí)施、資金管理等方面嚴(yán)格制度監(jiān)管，規(guī)范工作程序；行業(yè)口要全面深化執(zhí)法檢查、督察，處罰會(huì)辦、審批制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高管理效率；機(jī)關(guān)口要認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定，完善局財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。進(jìn)一步完善責(zé)任體系，今天會(huì)上局黨委、局行政將與各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，會(huì)后各單位要迅速逐層、逐人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)全面細(xì)化、量化，層層傳遞工作責(zé)任和工作壓力。進(jìn)一步完善考核體系，堅(jiān)持綜合考核、專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合，拉大考核獎(jiǎng)懲檔次，在系統(tǒng)上下全面營(yíng)造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，推進(jìn)全局管理水平再上新的臺(tái)階。二是強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市重點(diǎn)、成長(zhǎng)型企業(yè)以及系統(tǒng)企業(yè)的走訪活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。對(duì)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理研究，積極辦理，確保實(shí)效。加大“惠民交通”服務(wù)品牌建設(shè)力度，深入實(shí)施“聯(lián)路結(jié)橋”志愿服務(wù)、“海事全能崗”、“運(yùn)政在線”等品牌，積極關(guān)注、處理網(wǎng)情、輿情，爭(zhēng)創(chuàng)一批文明客運(yùn)站、文明班車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)和服務(wù)標(biāo)兵，努力為服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界提供便捷、周到的服務(wù)。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)。以迎接黨的十八大召開(kāi)、開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行黨委成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、支部書(shū)記例會(huì)制度、黨建工作定期檢查制度，完善黨員績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制，加大黨建特色品牌創(chuàng)新和項(xiàng)目化管理力度，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面營(yíng)造“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”氛圍。切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨員干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《防控手冊(cè)》等規(guī)定，從身邊發(fā)生的案件中深刻反思，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，做政治上的明白人，經(jīng)濟(jì)上的清白人，作風(fēng)上的正派人。
同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)向我們提出了更高更嚴(yán)的要求，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推進(jìn)交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們新春愉快、工作順利、闔家幸福!
