項目工作推進會區長講話范文

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同志們：

今天召開全區項目工作推進會，主要目的一是對上半年項目工作進行總結和盤點；二是分析形勢，找準差距，切實增強緊迫感和責任意識，進一步明確目標，增添措施，強化跳高摘桃的創新意識，率先意識，提速沖刺，全面打響項目攻堅年活動攻堅戰。剛才，區發改委等9個部門作了很好的發言，項目聯系縣級領導對所聯系的項目工作講了很好的意見。從今天會議由書記主持、我講話的召開方式可以體現區委區政府對項目攻堅戰的格外重視，書記將在會上沙場點將。下面，根據會議安排，我先講三點意見，書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、肯定成績，項目攻堅取得階段成效

1-6月，區直屬GDP預計實現25.6億元，同比增長17.83%；規上工業增加值預計實現5.06億元，同比增長39.1%。

（一）項目投資保持持續增長。1-6月，全區全社會固定資產投資預計完成30.91億元，同比增長35%，完成全年任務36.4%；其中技改完成投資5.4億元，同比增長315.4%，完成全年任務30%。新上3000萬元以上工業項目8個，提前完成全年任務；新上億元以上重大產業項目6個，其中5億元以上重大產業項目1個，完成全年任務75%。

（二）重點項目建設提速增效。1-6月，63個重點項目新開工17個，完成投資22.32億元，完成全年任務42.6%；省市重點項目新開工6個，占任務75%，預計完成投資13.82億元，完成全年任務60%。

（三）項目招引保持增長態勢。1-6月，新簽約項目38個，簽約資金41.8億元，預計到位資金14.9億元，完成全年任務60.82%，其中：市外資金13.2億元，完成全年任務58.67%，省外資金11.5億元，完成全年任務56.1%。

（四）項目前期質量不斷提升。建立重大項目儲備制度，有針對性地編制儲備和上報了一批項目，目前，全區已儲備重大項目268個，億元以上項目重點41個。已向上申報項目187個，到位項目88個，到位資金2.6億元。完成兩洲島內澇整治項目及圣蓮島已完成修建性規劃和土地平整，即將啟動了新農村建設；唐家渡電航已通過預可研評審、行洪論證審批。

（五）民生工程推進扎實。1—6月，我區實施民生工程十大項108小項，有102項已經完成或達到時間進度要求，其中：青年創業小額貼息貸款、開發公益性崗位等33項完成或超額完成任務。

二、客觀研判，增強項目攻堅緊迫感

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，我區的項目工作仍然存在不可忽視的問題，這些問題已影響到項目攻堅的進程、影響到投資擴量的實效，到了不得不解決、不得不加勁的地步。

（一）“三個突破”逼迫我們不得不攻堅。今年，在市下達項目攻堅任務中，我區還有三方面工作沒有進展，目前任務完成情況為“0”。一是3000萬元以上電子生物項目計劃開工6個，目前沒有一個實質性開工。二是引進世界500強、中國100強、或行業50強企業，3000萬元以上的電子和旅游項目仍然空白。三是市下達任務要求重點項目要竣工2個，目前也沒有實現零的突破。

（二）“三個不足”催促我們不得不提速。一是整體投資不足。全區項目工作整體呈現出“新建項目少續建項目多，簽約對接項多落實項目少，示范性、全局性大項目少小項目多”的特點，導致全區投資不足。1-5月，全區固定資產投資僅完成23.44億元，同比增長29.5%，占全年目標任務27.6%，欠投資12億元，比平均時序進度慢14個百分點，比全市平均進度慢了近4個百分點，增幅排全市倒數第一，全市最高的蓬溪34.3%，大英33.3%，安居33.1%。二是項目開工不足。1-6月，全市新開工重點項目開工率72%，我區開工17個，開工率62.96%，還有10個重點項目未開工建設，沒有實現5月底前新建項目100%開工的進度要求。新開工的17個項目中，有個別分項目只是實現了形式上的開工，沒有進入實質性建設。三是項目進度不足。1-6月重點項目完成投資22.32億元，完成全年任務42.6%，比時序進度慢了近8個百分點，欠投資近4億元。城鎮居民醫療參保，敬老院建設、小額擔保貸款、培訓任務、補助寄宿貧困學生生活費、農村公益電影放映工程等6項民生工程未達到時間進度。

（三）“三項疲軟”警醒我們不得不發力。一是向上爭取資金出現疲軟。1-6月，全區向上爭取資金實際到位2.6億元，只完成任務43.2%，比去年同期減少1.4億元,部份責任單位還未實現零的突破；二是要素瓶頸破解出現疲軟。要素供應仍然不足，土地和資金仍然嚴重制約我區發展，一些重點項目因土地問題遲遲不能進場開工，一些企業因資金問題建設進度放慢、生產經營困難。三是工作落實力度出現疲軟。上半年,全區雖然集中開工了兩次重點項目,但表現出全區抓項目氛圍較去年有所下降,個別地方和單位主要領導抓項目的精力不夠，措施不多，主動抓項目的意識不強，跑市進省不夠；個別單位主動服務不到位，責任感不強，滿足于一般性的服務。

三、強力攻堅，堅決完成全年目標任務

同志們，當前項目攻堅正處于關鍵時刻、緊要關頭。各級各部門務必咬定目標不放松、破解難題求突破，傾力攻堅項目“秋季大會戰”和“冬季大決戰”，確保“項目攻堅年”各項目標任務全面完成，拉動區域投資持續增長。

（一）攻堅項目建設，實現“大干快上”

一要力促開工建設一批。圣蓮島新農村建設、環島道路管網建設、電子科技園、物流港信息平臺、茶天下科技園、隆鑫蘭花基地、連發機械、鑫泉紡織等項目，要加快前期開工籌備工作，務必在7月份實現集中開工。西寧土地整理、聯盟河流域環境保護工程、物流港會展中心、物流港保稅物流區、永逸家居裝飾商業街等項目，要指派專人盡快完善相關手續，力爭10月底前開工建設。確保全年新開工重點項目達到27個以上。

二要力促加快建設一批。要著力加大項目協調力度，對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務，強化土地供給，搞好水電氣等生產要素保障，加快渝糧油、東正物流、君誠商貿中心、東創汽車、唐桂新農村示范片等項目建設進度。督促國際商貿城、美福地鋼鐵物流城、中石油生產基地等已簽約、開工項目盡快進入實質性建設，爭取形成更多投資實物量。

三要力促竣工投產一批。要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰等有效方式，加強工程管理，精心組織施工，確保四維環保、紅薯飲料、香怡園食品、商務客運中心、玫瑰寶明珠安置小區、職教中心一期、區醫院住院大樓改擴建、鄉鎮敬老院、線武路改造等一批項目在9月底前竣工，向國慶節獻禮。確保全年竣工投產重點項目25個上、完成投資52.5億元，全社會固定資產投資增長50%以上。

（二）攻堅項目融資，實現“投資擴量”

一要強化向上爭取。要緊緊圍繞國省政策，努力向上爭取項目資金，切實做到“爭”必“取”、“取”必“優”；做好項目推薦、營銷，爭取更多項目通過立項審批。確保向上爭取資金達到6億元。

二要強化對外招引。突出電子、物流、現代商旅等產業重點，繼續深入推進蹲點招商、區域招商長效機制；積極參與泛珠三角洲論壇、西博會、成渝商會合作峰會及省市在沿海舉辦的招商活動，召開好九月份的閩三角區域我區電子產業專題推介會。著力引進一批大項目、好項目，確保招引電子項目實現零突破、達到8個，招引重點工業、物流、旅游、現代農業項目40個以上，下半年要實現簽約資金28.6億元、到位13.8億元。

三要強化組織財政收入和財政投入。切實發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，打捆項目、集中資金，為項目建設前期提供財力保障。財政部門“保工資、保穩定、保運轉”前提下，要把服務重點項目建設作為首要任務，放大財政投資效應，提高資金使用效率

四要強化多方融資。各金融機構要創新產品、精簡程序，為重點項目建設提供更多融資。充分發揮民間理財、公司擔保等平臺作用，吸收利用民間閑散資金。鼓勵、發動企業老板、社會人士參與投資重大項目，最大限度拓寬投融資渠道。

（三）攻堅項目儲備，實現“接二連三”

一要加強項目庫建設。完善好接遞有序的項目庫，既要有列入計劃的前期項目，還要有一批準備開展工作的儲備項目，更要有重大、重要、重點項目，真正形成建設、申報、儲備“三個一批”的格局，呈現“接二連三”的態勢。

二要精心編報項目。要圍繞《國家產業調整和振興規劃》和“十二五”規劃發展方向，積極謀劃對全區經濟發展有全局性影響的重大項目，超前謀劃具有領先地位的重大項目，編制、包裝、儲備一批優質項目、大項目，力求“政策有支持、行業有優勢、市場有前景、經營有效益”。

三要著眼長遠謀項目。把做好“十二五”規劃編制工作與抓好項目庫建設、做好前期工作結合起來，使更多、更好、更大的項目列入國、省、市項目“總盤子”。通過制定規劃，指導推動項目工作深度開展，用項目工作成果充實完善規劃約內容，使規劃更具科學性、可操作性。

四要追蹤落實項目。發改、財政等牽頭部門要互相配合，組織相關單位及時了解信息、掌控動態，加大項目協調力度，對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務，做到申報一批、落實一批、到位一批，提高項目爭取的針對性和有效性。

（四）攻堅項目服務，實現“優質高效”

一要提升項目軟環境。各級各部門要牢固樹立“服務項目就是服務發展”理念，增強工作主動性，最大限度地為項目上報和建設提供便利。強化縣級領導聯系重點項目制、項目秘書制、并聯審批制、項目預審制。發改、建設、環保、國土等職能部門要當好項目業主的“娘家人”，積極幫助項目業主跑辦完善各項手續，開通重點項目“綠色通道”；項目所在地方要積極服務項目業主，努力協調項目推進過程中的各種問題與困難，為項目實施提供保障。

二要強化項目評估、驗收工作。強化項目驗收、評估、目標等工作的“無縫對接”和跟蹤服務，增強工作的針對性和有效性。特別是主要考核指標的牽頭部門、目標辦、區府辦等要強化市區信息跟蹤，嚴格做好上報工作的審批和上報。

三要優化項目推進機制。抓住了項目，就是抓住了經濟工作的切入點，就是抓住了全市經濟發展的主要矛盾。在這一認識問題上，各級各部門必須要明確。為此，我們必須繼續落實項目包保機制，深化“一把手”負責制，主要領導親自抓、分管領導重點抓、落實專人具體抓，層層分解落實目標任務，把責任落實到崗位、定點到人，細化到周和日。繼續深化項目管理責任制，建立和完善重大項目工程質量監理制、工程變更審核制和資金撥付、結算稽查制，嚴格竣工驗收程序，嚴把建設質量關；嚴把安全責任關，強化資金監管，防止鋪張浪費、資金挪用、貪污腐敗。

同志們，做好項目攻堅意義深遠、任務艱巨、責任重大。我們一定要增強機遇意識、創新意識、進取意識和大局意識，撲下身子抓落實，一心一意謀發展，為加速推進“三個率先”、加快建設“兩區兩城”作出積極的貢獻！