園區(qū)建設(shè)觀察大會(huì)副市長(zhǎng)講話稿范文

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召開(kāi)這次全市三夏工作暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)形勢(shì)，全面安排部署三夏工作，同時(shí)搶抓麥?zhǔn)涨暗挠欣麜r(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。中午大家犧牲午休時(shí)間，觀摩了三原、涇陽(yáng)兩縣的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，相信看后都有所啟發(fā)。剛才志林同志對(duì)三夏暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作做了具體安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好三夏暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

抓好三夏生產(chǎn)，對(duì)奪取今年夏糧豐收意義重大；搶抓麥?zhǔn)涨斑@段關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。這兩者辯證統(tǒng)一，相輔相成。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好三夏暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，提早部署，統(tǒng)籌兼顧，全面抓好三夏暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，爭(zhēng)取夏糧有個(gè)好收成、秋糧有個(gè)好基礎(chǔ)，園區(qū)建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)。

二、堅(jiān)決打好今年三夏工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

（一）認(rèn)真做好搶收工作。今年春季由于受自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害影響，小麥?zhǔn)斋@期將推遲。各縣市區(qū)要針對(duì)實(shí)際，密切關(guān)注天氣變化，認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要做好機(jī)具供需、麥?zhǔn)者M(jìn)度、作業(yè)價(jià)格等信息的收集和工作，引導(dǎo)機(jī)具有序流動(dòng)作業(yè)。要加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)維修、操作技能、安全生產(chǎn)等指導(dǎo)，使機(jī)手熟練掌握操作技能。要宣傳農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到留茬不超限，播種均勻，提高機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)作業(yè)期間的農(nóng)機(jī)管理，實(shí)行最高限價(jià)，嚴(yán)查趁機(jī)抬價(jià)等坑農(nóng)行為。要解決好“截機(jī)、攔機(jī)”糾紛，維持機(jī)收的正常秩序，全力以赴搞好夏收。

（二）種足種好優(yōu)質(zhì)秋糧作物。今年我市夏播計(jì)劃為210萬(wàn)畝。各縣市區(qū)要按照市上下達(dá)的任務(wù)，制定詳細(xì)夏播計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好夏播備耕工作，推廣糧菜間套模式，努力擴(kuò)大播種面積。南部灌區(qū)要以玉米為主，狠抓優(yōu)質(zhì)良種推廣和面積落實(shí)，組織群眾搶時(shí)搶墑播種，力爭(zhēng)把夏玉米全部種在高產(chǎn)期。中北部地區(qū)要進(jìn)一步提高夏閑地復(fù)種指數(shù)和開(kāi)發(fā)利用率，多推廣經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，耐旱、耐瘠薄、市場(chǎng)前景好的豆類(lèi)、薯類(lèi)、谷糜、蕎麥等作物，確保增產(chǎn)增收。

（三）抓好秋糧作物、果園、蔬菜田間管理。要不失時(shí)機(jī)地抓好春播和夏播作物的田間管理，查苗補(bǔ)種，間苗定苗，中耕滅茬，壓茬灌水，促苗健壯成長(zhǎng)。切實(shí)提高抗旱保墑能力，防止貪青晚熟。高度重視蟲(chóng)害防治工作，確保秋糧生產(chǎn)安全。要突出抓好果實(shí)套袋、病蟲(chóng)防治等果園夏季管理，提高“四大關(guān)鍵技術(shù)”普及率，6月底前完成果實(shí)套袋70億只。要抓好設(shè)施蔬菜大棚管理，動(dòng)員群眾早留地、早備料，加快建棚進(jìn)度，力爭(zhēng)8月底建棚任務(wù)過(guò)半，10月底完成建設(shè)任務(wù)，并適時(shí)搶種見(jiàn)效快的品種，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（四）深入開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。高產(chǎn)創(chuàng)建是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成、提高糧食生產(chǎn)水平的重要途徑。據(jù)測(cè)算，通過(guò)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，可累計(jì)實(shí)現(xiàn)畝均增收節(jié)支近170元。今后，要針對(duì)我市糧食生產(chǎn)的主要限制性因素，繼續(xù)加大面積均衡增產(chǎn)的機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，以糧食專(zhuān)業(yè)合作社為載體，以十大主推技術(shù)為支撐，把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。要積極開(kāi)展涇陽(yáng)10萬(wàn)畝夏玉米整建制推進(jìn)試點(diǎn)工作，在所有高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)，實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率、測(cè)土配方施肥、機(jī)械耕種、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治等關(guān)鍵技術(shù)全覆蓋，做到品種、供種、機(jī)械收種、肥水管理、技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)防治“六統(tǒng)一”。通過(guò)努力，在全市打造一批具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的糧食生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

三、積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

今年是省市確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年。2月17日，我們?cè)诙Y泉縣召開(kāi)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，全面啟動(dòng)了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。市上成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作包抓責(zé)任考核制的通知》。從剛才通報(bào)情況和交流材料看，各縣市區(qū)高度重視，積極推進(jìn)，所做的工作應(yīng)該給予肯定。

但是，推進(jìn)中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別縣區(qū)對(duì)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，片面認(rèn)為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就是申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，缺乏系統(tǒng)把握。二是園區(qū)管理機(jī)構(gòu)不健全，領(lǐng)導(dǎo)力量和技術(shù)力量投入不足。三是已命名的7個(gè)省級(jí)和19個(gè)縣級(jí)園區(qū)總體推進(jìn)比較緩慢，縣市區(qū)之間進(jìn)展不夠平衡。

針對(duì)上述問(wèn)題，下一步要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要高起點(diǎn)定位，抓緊制定完善園區(qū)規(guī)劃。各縣市區(qū)要堅(jiān)持前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，示范性與效益性的統(tǒng)一，科學(xué)制定本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和各園區(qū)的具體規(guī)劃，在規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)上就注重現(xiàn)代生產(chǎn)要素的集成與擴(kuò)展。要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，充分考慮生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)鏈接和循環(huán)發(fā)展，用規(guī)劃引導(dǎo)園區(qū)理性發(fā)展，用規(guī)劃規(guī)范園區(qū)建設(shè)內(nèi)容，用規(guī)劃帶動(dòng)園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，減少追風(fēng)盲從，避免非農(nóng)開(kāi)發(fā)，使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要平臺(tái)。

二要強(qiáng)力度推進(jìn)，確保短期內(nèi)做出形象。一方面要抓緊做好已命名省級(jí)園區(qū)的建設(shè)工作，加大招商引資，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，按照省上要求做好市級(jí)自檢，確保短期做出樣子。另一方面要抓好第三輪省級(jí)園區(qū)的申報(bào)工作，市縣和農(nóng)業(yè)部門(mén)要不等不靠，積極推進(jìn)，做大規(guī)模，提高檔次，爭(zhēng)取達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照沒(méi)有的優(yōu)先選擇，有的擇優(yōu)選擇的原則，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年底省級(jí)園區(qū)縣市區(qū)全覆蓋。各縣市區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒涇陽(yáng)、三原的有效做法，抓早動(dòng)快，加快推進(jìn)，為10月份觀摩打好基礎(chǔ)。

三要高水準(zhǔn)集成，著力培育打造園區(qū)品牌。首先，要做大規(guī)模，加快土地流轉(zhuǎn)，彰顯園區(qū)的帶動(dòng)性。其次，要建立核心區(qū)，按照產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的思路，在栽植、養(yǎng)殖生產(chǎn)和加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送上做文章，引進(jìn)新品種，建立示范推廣中心和加工、銷(xiāo)售區(qū)。第三，要充分應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代手段等，依靠現(xiàn)代裝備提高綜合效益。第四，要按照市場(chǎng)要求，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和加工，主動(dòng)注冊(cè)商標(biāo)，開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證，打造園區(qū)品牌，真正把園區(qū)建成高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的示范區(qū)。

四要新模式管理，創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行良性機(jī)制。要探索建立一套好的經(jīng)營(yíng)管理模式，確保企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)和農(nóng)民穩(wěn)定增收。要發(fā)揮好龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主體作用，帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)民以土地股份合作、生產(chǎn)合作等形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加產(chǎn)出收益。要參照企業(yè)管理模式，建立園區(qū)的用工制度、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、工資制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的公司化管理。要加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)園區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立淘汰和晉升機(jī)制，確保梯次推進(jìn)。要加大整合園區(qū)道路、電力、灌渠等各類(lèi)資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要加強(qiáng)園區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)管理，為農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)提供技術(shù)支撐。要切實(shí)推進(jìn)園區(qū)與批發(fā)市場(chǎng)、超市的合作，實(shí)現(xiàn)互促共贏。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三夏暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣市區(qū)要強(qiáng)化對(duì)三夏暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)。要堅(jiān)持值班值守，搞好指導(dǎo)服務(wù)，確保三夏首戰(zhàn)告捷。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，要常抓勤促，認(rèn)真履行包抓責(zé)任，及時(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題，真正使農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主抓手。

二要密切搞好服務(wù)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合。市縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、氣象、水利、供銷(xiāo)、工商、交通、電力、消防等部門(mén)，要從職能出發(fā)，全力為三夏工作保駕護(hù)航。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)，要認(rèn)真做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，駐園蹲點(diǎn)，指導(dǎo)工作，幫助園區(qū)制定規(guī)劃，招商引資，落實(shí)項(xiàng)目，努力形成齊抓共管的工作合力。

三要強(qiáng)化督查考核。要加強(qiáng)三夏工作的督促檢查，對(duì)違反作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)車(chē)，實(shí)行停車(chē)整頓；對(duì)造成重大失誤的人和事嚴(yán)肅處理。市上已將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入全市年度目標(biāo)責(zé)任考核，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。市兩辦督查室和農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)情況，掌握進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)工作。10月份，召開(kāi)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，擬選定10—15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行觀摩。市上將在省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，對(duì)納入觀摩點(diǎn)的園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

總之，抓好三夏和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我們一定要精心組織，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)三夏暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作順利開(kāi)展，為確保夏糧豐收和農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。