全市組織工作會(huì)議局長(zhǎng)講話稿范文

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同志們：

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，今天我們召開(kāi)全市組織工作會(huì)議，傳達(dá)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，安排部署今年黨的建設(shè)和組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，年初，市委常委會(huì)集中聽(tīng)取了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的精神匯報(bào)，研究討論了我市貫徹落實(shí)的總體思路。今天，市委幾位主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，市委書(shū)記同志還將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視。下面，我就貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委常委會(huì)議精神，先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，組織工作成效顯著

是市鄉(xiāng)村三級(jí)換屆之年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我黨成立周年的大慶之年。這一年，黨的建設(shè)和組織工作大事要事多、中心工作多、重大活動(dòng)多，全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委市委一系列重大部署，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）堅(jiān)持立足全局抓大事，組織工作服務(wù)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。緊緊圍繞全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)工作，切實(shí)做到黨委政府有部署、組織部門(mén)有行動(dòng)。市鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆圓滿高效完成。按照“好報(bào)告、好班子、好風(fēng)氣”的要求，堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律有機(jī)結(jié)合，周密部署，精心組織，在全省率先完成了市鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆工作。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡比上屆有所下降，一大批優(yōu)秀年輕干部、女干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子【資料1：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市70后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職21名，其中80后3名，80后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員27名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中均配備了1名30歲以下干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中研究生學(xué)歷7名，大學(xué)學(xué)歷123名】。換屆風(fēng)氣做到了風(fēng)清氣正。大力宣傳、全程監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，堅(jiān)持把嚴(yán)肅查處和談心談話貫穿始終，整個(gè)換屆工作風(fēng)氣之正、紀(jì)律之好前所未有，受到了各界一致好評(píng)【資料2：省委組織部三次抽次換屆紀(jì)律知曉情況，我市均達(dá)到100%，在17個(gè)地市州、直管市中名列前茅；中組部開(kāi)展的全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查，我市選人用人公信度的滿意度居于全省第8位，增幅處于全省前兩位；我市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的做法在去年召開(kāi)的全省組織工作會(huì)議上作了書(shū)面交流，12月份，全省干部監(jiān)督（科）處長(zhǎng)會(huì)議還在我市召開(kāi)】。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作有新的進(jìn)展。科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，特別是抓好了市第七次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；依托市委黨校舉辦了兩期集中培訓(xùn)，黨校“主陣地”作用進(jìn)一步發(fā)揮；“走出去”培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，在外培訓(xùn)、外派掛職、選派上級(jí)培訓(xùn)均取得新突破。【資料3：，首次在山東濰坊市委黨校舉辦了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主題的專題研究班，各方反應(yīng)普遍較好；先后選派4名領(lǐng)導(dǎo)干部到武漢市掛職鍛煉；選派12名干部參加外派招商專班掛職鍛煉；選派4名干部參加各類省級(jí)培訓(xùn)班；選派3名科局長(zhǎng)出國(guó)培訓(xùn)；選派5名市領(lǐng)導(dǎo)和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記赴省委黨校培訓(xùn)】。人才強(qiáng)市戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。制定出臺(tái)了《市人才發(fā)展規(guī)劃綱要（-2015）》和《關(guān)于加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，建立和落實(shí)了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市委常委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)兩項(xiàng)制度，為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立了市人才信息庫(kù)，引進(jìn)了一批專業(yè)技術(shù)人才【資料4:，聯(lián)合人社局、衛(wèi)生局、教育局等單位，引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才100多名，充實(shí)了我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；加大了柔性引才智的力度，4月份，做好了5位院士專家到開(kāi)展咨詢服務(wù)活動(dòng)；聯(lián)合科技局，為近20家企業(yè)和高校搭建了產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁，柔性引進(jìn)專家、教授30多名】。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展了“創(chuàng)優(yōu)良工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境”的活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)主題明確、重點(diǎn)突出、特色鮮明、效果明顯，得到了中央和省委的肯定。【資料5：中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)了我市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法。省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)先后4次轉(zhuǎn)發(fā)我市“五講做表率”、“雙創(chuàng)”活動(dòng)等方面做法；日?qǐng)?bào)在8月1日頭版頭條刊登我市開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)】。大張旗鼓紀(jì)念建黨90周年，在全市組織了“九個(gè)一”的活動(dòng)，評(píng)選表彰宣傳了一批先進(jìn)典型，形成了學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展的濃厚氛圍【資料6：今年，我市有1名黨員受到中央表彰，5個(gè)基層組織和7名黨員受到省委表彰，數(shù)量和層次均居直管市前列。干部群眾普遍反映，今年的紀(jì)念活動(dòng)規(guī)模空前、參與空前、影響空前、氛圍空前】。

（二）堅(jiān)持解放思想破難題，組織工作改革創(chuàng)新的步伐進(jìn)一步加快。堅(jiān)持解放思想、打破常規(guī)，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)了組織工作的活力與動(dòng)力。干部人事制度改革取得新成效。抓住集中換屆契機(jī)，探索運(yùn)用擴(kuò)大民主、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、實(shí)績(jī)分析、差額選拔、干部工作信息公開(kāi)等改革辦法，提高了選人用人質(zhì)量【資料7：，整個(gè)市鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆，市委考察、批復(fù)或推薦的人選沒(méi)有一人意外落選；中組部開(kāi)展的組織工作滿意度調(diào)查，我市干部選拔任用的滿意率居于全省第9位，增幅居于全省前兩位】啟動(dòng)實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”，選派一批年輕干部到5個(gè)駐外辦事處實(shí)踐鍛煉，選派4名年輕干部到省直部門(mén)和武漢城市圈城市掛職鍛煉，公開(kāi)考選了一批年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備了人才【資料8：截至，共選派10多個(gè)批次60多名40歲以下干部外出招商鍛煉，選派30多名干部到省直單位和武漢市掛職鍛煉，公開(kāi)考選近30名35歲以下年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，其中，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職的80后年輕干部3名】。繼續(xù)探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑，在鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展了“五講做表率”的活動(dòng)，具體內(nèi)容和相關(guān)做法與中央省委要求不謀而合，受到了省委組織部充分肯定。社區(qū)黨建帶多建機(jī)制更加成熟。社區(qū)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作、社區(qū)干部做到了統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，真正做到了以費(fèi)養(yǎng)事、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。組織工作信息化水平不斷提高。開(kāi)通“組工網(wǎng)”、“黨建網(wǎng)”，加大了干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，健全了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。

（三）堅(jiān)持抓住根本謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織工作基礎(chǔ)建設(shè)的成效進(jìn)一步增強(qiáng)。按照打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求，以貫徹落實(shí)省委一系列重要部署為契機(jī)，注重解決工作中最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題，進(jìn)一步打牢組織工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。干部日常管理得到加強(qiáng)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)“辦事檔案”制度，初步形成了覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)、市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的管理臺(tái)帳體系。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，連續(xù)兩年就市直部門(mén)工作征求省直廳局意見(jiàn)，首次在實(shí)績(jī)考核中引入了第三方調(diào)查的做法；基層黨建工作全面推進(jìn)。組織開(kāi)展全市性基層黨建工作考評(píng)，加強(qiáng)過(guò)程管理，全市“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)取得新進(jìn)展；新建改建黨員群眾服務(wù)中心780多個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了全市黨員群眾服務(wù)中心全覆蓋【資料9:年以來(lái)，通過(guò)省市鄉(xiāng)村四級(jí)的共同努力，我市分6批新建改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所729個(gè)，占建制村總數(shù)的98.2%。截止目前，全市村黨員陽(yáng)光便民服務(wù)中心達(dá)到“五務(wù)合一”標(biāo)準(zhǔn)的有349個(gè)，占43.6%；社區(qū)黨員陽(yáng)光便民服務(wù)中心達(dá)到“五務(wù)合一”標(biāo)準(zhǔn)的有36個(gè)，占92.3%】；“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建【資料10：全市200多家規(guī)模以上非公企業(yè)中，黨員人數(shù)在3名以上、符合建立黨組織條件的全部建立了黨的組織。非公企業(yè)中，共建立黨委5個(gè)，黨總支15個(gè)，黨支部90多個(gè)。其他規(guī)模以上非公企業(yè)全部派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，全市共派駐非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員120多名】；大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化扶持措施，探索經(jīng)營(yíng)模式，基本消除了“空殼村”，切實(shí)打牢了農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)【資料11：目前，全市789個(gè)村中，集體經(jīng)濟(jì)年純收入在5萬(wàn)元以上的村133個(gè)，占16.9%；1-5萬(wàn)元的村656個(gè)，占83.1%。】；深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作【資料12：按照省委組織部“結(jié)對(duì)共建全覆蓋”的要求，由省、市、鄉(xiāng)三級(jí)共745個(gè)單位（其中省直單位14個(gè)，市直一級(jí)單位96個(gè)、二級(jí)單位147個(gè)，非公企業(yè)46個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位442個(gè)）采取“一聯(lián)一”或“一聯(lián)二”的方式與全市789個(gè)建制村結(jié)成共建對(duì)子。在活動(dòng)內(nèi)容上，制定了“十三個(gè)一”的工作重點(diǎn)。各共建單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，先后為共建村提供幫扶資金近800萬(wàn)元、爭(zhēng)取各類項(xiàng)目200多個(gè)；幫助整頓軟弱渙散村黨組織20個(gè)，培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部400多名】；農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育綜合效應(yīng)有效發(fā)揮，800多個(gè)終端站點(diǎn)信息準(zhǔn)確率和使用率均達(dá)到了100%，年點(diǎn)擊率達(dá)到4萬(wàn)多人次。黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新發(fā)展。全面推行“五議五公開(kāi)”，建立了發(fā)展黨內(nèi)基層民主的有效機(jī)制。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治部強(qiáng)管理，組織部門(mén)自身建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展和讓黨滿意、讓人民滿意的目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、組織部長(zhǎng)和組工干部下基層、“雙創(chuàng)”等活動(dòng)，在換屆中從嚴(yán)管理組工干部，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面開(kāi)展干部談心談話，積極參加“三萬(wàn)”活動(dòng)，組織部門(mén)的群眾滿意度有了明顯提升。同時(shí)，組織部門(mén)的調(diào)查研究、信息宣傳等工作也都抓出了成效。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我市組織工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，還有一定的差距。比如，圍繞中心、服務(wù)大局的針對(duì)性實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；少數(shù)工作進(jìn)展不夠平衡，整體推進(jìn)的力度有待進(jìn)一步加大；創(chuàng)新突破不多，特色不夠明顯，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍待繼續(xù)解決；基層黨組織服務(wù)功能、發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升；組織工作的方式方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)。在新的一年里，我們要以更大的力度破解難題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好工作。

二、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，全面完成新一年組織工作各項(xiàng)任務(wù)

今年，中央將召開(kāi)十八大，這是全黨全國(guó)的一件大事，各界高度關(guān)注，影響十分深遠(yuǎn)。同時(shí)，省委也將召開(kāi)第十次黨代會(huì)，對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展作出規(guī)劃和部署。我們要把這兩件事作為重大的歷史機(jī)遇來(lái)把握，在迎接十八大和省十次黨代會(huì)中切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，市委這幾年對(duì)黨的建設(shè)和組織工作高度重視、投入巨大，社會(huì)各界也十分關(guān)注、積極支持，我市黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)展順利、勢(shì)頭很好，我們一定要珍惜機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步抓好黨的建設(shè)和組織工作。

（一）加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)工作能力。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，主職干部原則上要干滿一屆，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)。一是加強(qiáng)黨性建設(shè)。要把堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、廉潔自律作為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育。要開(kāi)展新一輪談心談話活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。黨的十八大后，要及時(shí)舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神培訓(xùn)班，用十八大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，能力建設(shè)十分必要。新形勢(shì)新任務(wù)新要求，能力建設(shè)迫在眉睫。要把領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)放在十分重要的位置，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹李鴻忠書(shū)記講話精神，重點(diǎn)開(kāi)展抓經(jīng)濟(jì)工作的能力、做維穩(wěn)和社會(huì)管理創(chuàng)新的能力、抓群眾工作的能力方面教育培訓(xùn)。全面實(shí)施“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”，結(jié)合我市黨代會(huì)提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)，適時(shí)舉辦經(jīng)濟(jì)、金融等專題研討班，探索性舉辦科局“一把手”培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班，切實(shí)消除過(guò)去鄉(xiāng)科級(jí)主職干部培訓(xùn)不足的難點(diǎn)。進(jìn)一步加大“省干部教育在線學(xué)習(xí)中心”平臺(tái)管理力度，分批次增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)人數(shù)，提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)率。要結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，過(guò)去我市很多地方和單位都有過(guò)成功的探索和經(jīng)驗(yàn)。各地各單位都要認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法，建立黨委議事決策方面的規(guī)章、規(guī)定，按照“五講做表率”的要求，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分工負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度。要堅(jiān)持和改進(jìn)民主生活會(huì)制度，掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)參加掛點(diǎn)單位班子民主生活會(huì)，各地各單位民主生活會(huì)情況要事先報(bào)告，組織、紀(jì)檢部門(mén)要派人參與，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。繼續(xù)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“五講做表率”活動(dòng)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度，促進(jìn)干部深入基層、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（二）著眼于提高能力、改善結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，現(xiàn)有班子原則上不作大的調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)別調(diào)整，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展、重視基層干部的導(dǎo)向，在完善班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能上下功夫。要統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體要逐步由60年代向70年代過(guò)度。同時(shí)，要合理使用不同年齡干部，特別是發(fā)揮好年齡較大同志的作用，形成梯次配備的班子年齡結(jié)構(gòu)。要著力改善班子知識(shí)、專業(yè)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，適當(dāng)充實(shí)高學(xué)歷、多經(jīng)歷、專業(yè)性干部，特別是注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷的干部。二是認(rèn)真實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”。中央和省委已經(jīng)明確提出，要把年輕干部成長(zhǎng)工程作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略工程來(lái)抓，省委組織部還就此制定了一系列措施。從我市的實(shí)際來(lái)看，年輕干部的培養(yǎng)儲(chǔ)備也已成為了一個(gè)迫在眉睫的重大問(wèn)題。【資料13：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市公務(wù)員隊(duì)伍老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)除個(gè)別選調(diào)生外，沒(méi)有35歲以下年輕干部。一些市直單位中層干部平均年齡超過(guò)45歲，個(gè)別單位超過(guò)50歲。之前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有80后主職干部。省直機(jī)關(guān)幾次招考正副處級(jí)干部，我市符合條件的報(bào)名人員都屈指可數(shù)。在去年的市鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆中，我們最感到為難的就是年輕干部難選】。要在現(xiàn)有政策和編制范圍內(nèi)，最大限度地用好選調(diào)生、公開(kāi)考選等手段，特別是逐步擴(kuò)大公開(kāi)考選的范圍，考錄和補(bǔ)充一批年輕后備人才。要堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨練、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有年輕干部的培養(yǎng)。今年，我們將區(qū)分層次，有針對(duì)性地舉辦一批年輕干部短訓(xùn)班，同時(shí)組織年輕干部上派掛職、外派掛職、下派掛職，切實(shí)強(qiáng)化年輕干部的黨性鍛煉、基層鍛煉和實(shí)踐鍛煉。要制定年輕干部培養(yǎng)使用的計(jì)劃規(guī)劃，對(duì)一些有培養(yǎng)潛力的干部有計(jì)劃、有意識(shí)地安排多崗位鍛煉，促進(jìn)其盡快成長(zhǎng)成才。系統(tǒng)較大、所屬單位較多的部門(mén)，如教育、衛(wèi)生、交通等單位黨委（黨組）也要結(jié)合實(shí)際，未雨綢繆，在本單位本系統(tǒng)推進(jìn)年輕干部成長(zhǎng)工程。三是加強(qiáng)干部德的建設(shè)。對(duì)干部德的問(wèn)題，從中央到省委都十分重視。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議就明確強(qiáng)調(diào)，要把干部德的建設(shè)、德的考核作為干部工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。省委書(shū)記李鴻忠在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確提出了干部德的四個(gè)方面內(nèi)容，即忠心赤誠(chéng)，信念堅(jiān)定，勇于擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律嚴(yán)明。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神和李書(shū)記講話，很多內(nèi)容和要求都與市委去年提出的“五講做表率”活動(dòng)是一致的，這也說(shuō)明，市委一直是十分重視干部德的要求、德的建設(shè)和德的考核的。就我們了解的情況，我市干部的德總體上是好的，但也還存在一些比較突出的問(wèn)題。【資料14：我到一年多，發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中有兩個(gè)不好的現(xiàn)象。一是跑官要官。每次干部調(diào)整變動(dòng)，總有許多干部利用種種機(jī)會(huì)找我、找市委主要領(lǐng)導(dǎo)“匯報(bào)思想”，或是千方百計(jì)托人打招呼，表示能挑更重?fù)?dān)子，希望組織加以考慮。有時(shí)市委在醞釀某個(gè)職位人選時(shí)，往往接到很多說(shuō)情打招呼的電話、短信，有的甚至一個(gè)職位有很多領(lǐng)導(dǎo)為不同的干部說(shuō)情打招呼，嚴(yán)重干擾選人用人，助長(zhǎng)不正之風(fēng)，影響干事創(chuàng)業(yè)，損害形象。二是心態(tài)不正。有的干部不相信組織，幾次不進(jìn)步就認(rèn)為組織委屈了自己；有的干部不寬容別人，總認(rèn)為別人的進(jìn)步靠關(guān)系、不合適；有的干部不掂量自己，工作成績(jī)不大、群眾評(píng)價(jià)不高還自我感覺(jué)良好】。對(duì)跑官要官和心態(tài)不正現(xiàn)象，必須通過(guò)多種方式加以遏制，樹(shù)立正確導(dǎo)向。要通過(guò)干部調(diào)整來(lái)扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，讓跑官要官者無(wú)法得逞。【資料15：對(duì)跑官要官現(xiàn)象，市委的態(tài)度十分鮮明，也非常堅(jiān)決。找領(lǐng)導(dǎo)、打招呼的堅(jiān)決不予任用。不適應(yīng)、不勝任現(xiàn)職的，堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。據(jù)我們了解，去年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)市直部分單位干部調(diào)整，不論是社會(huì)各界還是干部本人，普遍感覺(jué)有很多“沒(méi)想到”。我想，這其中既有一心干事、群眾公認(rèn)、沒(méi)有關(guān)系背景干部被提拔任用的“沒(méi)想到”，更有很多打過(guò)招呼、找過(guò)領(lǐng)導(dǎo)而沒(méi)有如愿干部的“沒(méi)想到”，這也充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)決抵制說(shuō)情風(fēng)、打招呼、跑官要官的決心。今后市委調(diào)整任用干部，也將堅(jiān)決把抵制跑官要官放在首位，對(duì)說(shuō)情打招呼、匯報(bào)思想現(xiàn)象嚴(yán)重的，我們還將通過(guò)一定形式進(jìn)行通報(bào)】要通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，讓跑官要官者過(guò)不了群眾觀。【資料16：今后，市委和市委組織部將充分?jǐn)U大干部推薦提名民主，干部任用一律要經(jīng)過(guò)民主推薦，民主推薦不集中、群眾公認(rèn)度不高的一般不予任用。要加強(qiáng)干部考察工作民主，通過(guò)座談、測(cè)評(píng)等形式廣泛聽(tīng)取方方面面意見(jiàn)，考察反映不好的一般不予任用】。要通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，讓跑官要官者直面競(jìng)爭(zhēng)。【資料17：今后，只要不是必須選舉的干部個(gè)別調(diào)整，一般采取公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗方式進(jìn)行，穩(wěn)步提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式在干部任用中的比例。繼續(xù)推行全程差額選拔干部的做法，實(shí)行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額表決，真正做到公開(kāi)選拔、優(yōu)中選優(yōu)。切實(shí)擴(kuò)大全委會(huì)提名、全委會(huì)表決的范圍，重要主職干部調(diào)整一定要發(fā)揮好全委會(huì)的作用】。要通過(guò)教育疏導(dǎo)來(lái)扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，暢通溝通渠道，引導(dǎo)干部成長(zhǎng)。【資料18：應(yīng)該說(shuō)，培養(yǎng)一名干部不容易，市委和市委組織部對(duì)每一名干部都是十分關(guān)心、愛(ài)護(hù)的，對(duì)資歷靠前、暫時(shí)未用的干部，我們一般都在調(diào)整后進(jìn)行了談心。對(duì)不適合現(xiàn)任崗位的，我們都充分考慮其特長(zhǎng)作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。即使是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不是很好的干部，我們也總是創(chuàng)造條件、創(chuàng)造機(jī)會(huì)促其鍛煉成長(zhǎng)，但干部本人也要有正確的心態(tài)。要相信組織。一時(shí)沒(méi)能進(jìn)步說(shuō)明肯定還有所欠缺，絕不是組織故意虧待和委屈自己；要善待別人。別人進(jìn)步自有別人過(guò)人之處，不能總是懷疑別人有關(guān)系、有背景；要正視自己。低看自己一眼，多看自身不足，首先把自身搞過(guò)硬】。要繼續(xù)推行“五講做表率”活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部堅(jiān)定信念、敢于擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律嚴(yán)明、求真務(wù)實(shí)。要研究制定干部德的考核具體辦法，將干部的德運(yùn)用到干部選拔任用和考核管理之中。

（三）深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用機(jī)制和日常管理機(jī)制。當(dāng)前，干部人事制度改革已進(jìn)入全面深化、系統(tǒng)推進(jìn)、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。越是在這個(gè)時(shí)候，越是要解放思想，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革。一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革項(xiàng)目。按照中央和省委有關(guān)精神，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核辦法，特別是征求省直廳局意見(jiàn)、引入第三方調(diào)查等做法，逐步建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系；完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“辦事檔案”制度，真實(shí)地記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)情況，通過(guò)“辦事檔案”加強(qiáng)干部經(jīng)常考核；積極探索發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、考察干部的有效途徑，注重在中心工作中、緊急環(huán)境中和復(fù)雜矛盾中跟蹤考察干部。以擴(kuò)大民主為主線，加大公開(kāi)選拔、全程差額選拔、兩推一述等選拔干部力度。規(guī)范干部提名方式，擴(kuò)大全委會(huì)初始提名范圍，切實(shí)發(fā)揮群眾在干部提名中的作用，探索建立主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用初始提名制度。二是圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)干部人事制度改革。完善公務(wù)員招錄制度。根據(jù)我市干部隊(duì)伍實(shí)際，摸清全市各地各單位真實(shí)需求情況，科學(xué)制定全市招錄公務(wù)員計(jì)劃，確保有限的編制得到最高效的利用。改革和完善公務(wù)員面試、考察辦法，適時(shí)研究制定公務(wù)員面試和考察規(guī)則，切實(shí)提高面試考察公信度和公務(wù)員錄用質(zhì)量。完善干部交流制度。按照中央和省委要求、政策，認(rèn)真做好干部交流有關(guān)工作，重點(diǎn)實(shí)施干部培養(yǎng)性交流，促進(jìn)干部鍛煉成長(zhǎng)。建立健全干部激勵(lì)約束機(jī)制，在政策范圍內(nèi)重點(diǎn)研究鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作的辦法，以及打破干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的約束機(jī)制。進(jìn)一步完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法。今年，我們將對(duì)全市所有副科級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行聘期期滿考察，在此基礎(chǔ)上完善聘任制管理辦法，重點(diǎn)對(duì)部分事業(yè)單位干部管理權(quán)限進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。探索建立“一區(qū)三園”高效干部管理制度，圍繞服務(wù)“一區(qū)三園”科學(xué)跨越發(fā)展，堅(jiān)持?jǐn)U權(quán)放權(quán)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，改革“一區(qū)三園”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位干部管理辦法。充分發(fā)揮主管部門(mén)作用，探索建立服務(wù)職業(yè)學(xué)院等新型單位的干部管理制度。三是圍繞推進(jìn)干部工作規(guī)范化，建立健全干部日常管理機(jī)制。今年，我們將加強(qiáng)干部信息管理，逐步建立干部檔案信息管理平臺(tái)。各地各單位也要加強(qiáng)所屬單位干部信息管理工作。要重點(diǎn)健全年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和專業(yè)干部管理信息平臺(tái)，為市委培養(yǎng)選拔干部提供參考。要完善實(shí)改非人員信息平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮好實(shí)改非干部作用。要建立鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核信息平臺(tái)，規(guī)范鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相關(guān)檔案的收集、管理和應(yīng)用辦法。要研究年度考核與工作實(shí)績(jī)考核結(jié)合運(yùn)用的有效辦法，充分發(fā)揮好考核的作用。要進(jìn)一步完善全市副科級(jí)以上干部職位名稱表，完善干部職數(shù)備案管理登記制度，促進(jìn)干部選拔任用工作的規(guī)范化。要加強(qiáng)干部抽調(diào)工作管理。近年來(lái)，一些地方和單位特別是部分市直部門(mén)，由于人手緊缺原因，經(jīng)常從所屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)抽調(diào)干部，已經(jīng)不同程度影響了原單位工作，影響了干部成長(zhǎng)，擾亂了干部管理秩序。【資料19：違反政策抽調(diào)。據(jù)我們了解，很多選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班不久就被市直部門(mén)抽調(diào)，違反了選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須滿兩年的政策規(guī)定，直接后果是省委組織部限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不滿兩年不能轉(zhuǎn)正，基層工作不滿兩年不能報(bào)考中直、省直有關(guān)部門(mén)公務(wù)員；不按程序抽調(diào)。依照程序，抽調(diào)干部必須報(bào)組織部門(mén)同意，并辦理相關(guān)手續(xù)。目前，有些單位抽調(diào)干部市委組織部完全不知情，以致省委組織部在檢查巡視時(shí)提出批評(píng)。同時(shí)，有的單位由于干部管理政策權(quán)限，長(zhǎng)期抽調(diào)干部又不能解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，極易形成遺留問(wèn)題，甚至引發(fā)上訪】。我在這里強(qiáng)調(diào)，今后各單位抽調(diào)干部，必須按照程序進(jìn)行，對(duì)工作確實(shí)需要的，我們絕不為難大家，也希望大家從促進(jìn)工作開(kāi)展、利于干部成長(zhǎng)、規(guī)范干部管理的角度出發(fā)，理解和支持我們的工作。

（四）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，進(jìn)一步提高選人用人公信度。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，提高選人用人公信度是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。去年，省委在市縣集中換屆的同時(shí)，也對(duì)各地選人用人情況進(jìn)行了巡視，指出了我市在干部任用和干部監(jiān)督方面的一些問(wèn)題。就我們的了解，我市一些單位在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部選配上也存在一些突出問(wèn)題。【資料20：干部混編混崗。經(jīng)過(guò)我們一段時(shí)間的強(qiáng)調(diào)和治理，特別是公務(wù)員重新登記，目前混編現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，但混崗現(xiàn)象仍然不同程度存在，特別是在一些系統(tǒng)較大的部門(mén)還比較嚴(yán)重。僅從政工干部來(lái)看，有些單位從事政工的同志工作表現(xiàn)很好，但由于屬于借調(diào)到機(jī)關(guān)工作，我們?cè)诒碚脙?yōu)秀組工干部時(shí)都不能將他們列入；違反程序用人。一些單位在選任所屬單位干部時(shí)，不按規(guī)定程序開(kāi)展推薦、考察，有的甚至只由主要領(lǐng)導(dǎo)或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)決定；職數(shù)管理不嚴(yán)。有的單位不按要求設(shè)置內(nèi)設(shè)職位，不按職數(shù)配備干部，甚至嚴(yán)重超職數(shù)配備干部】。今年，省委組織部已經(jīng)把我市確定為干部監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)，明確提出了干部監(jiān)督工作試點(diǎn)創(chuàng)新的任務(wù)。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是信任，更是壓力。我們一定要按照省委、市委的要求，繼續(xù)做好干部監(jiān)督各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)做好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳。全省地市州換屆結(jié)束后，省委將對(duì)各地?fù)Q屆紀(jì)律、換屆風(fēng)氣情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。我市的市鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆結(jié)束已有幾個(gè)月時(shí)間，各地各單位一定要繼續(xù)加強(qiáng)換屆相關(guān)紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，確保不松懈、不松勁，順利通過(guò)省委的測(cè)評(píng)。二是加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。針對(duì)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的需要，繼續(xù)開(kāi)展干部選拔任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳學(xué)習(xí)，適時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)市直部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)的干部選拔任用工作的監(jiān)督。今年，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)市直科局所屬單位干部選拔任用進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)格督促整改，對(duì)嚴(yán)重違反干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的還要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委有關(guān)政策，邀請(qǐng)省委組織部派人列席市委常委會(huì)研究干部會(huì)議并向省委組織部報(bào)告研究干部情況。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉函詢、述職述廉和“一報(bào)告、兩評(píng)議”等制度，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督。按時(shí)定期召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的溝通，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)了解干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)干部早提醒、早教育、早幫助。嚴(yán)格執(zhí)行不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部處理辦法，暢通干部“下”的渠道。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用暫行辦法，重點(diǎn)加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)力度。四是推進(jìn)干部監(jiān)督工作創(chuàng)新。加大調(diào)研力度，充分運(yùn)用近幾年干部作風(fēng)建設(shè)成果，研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)辦法。認(rèn)真落實(shí)中央組織部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見(jiàn)，探索加強(qiáng)干部德的監(jiān)督有效途徑。建立干部舉報(bào)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)信息運(yùn)用系統(tǒng)化、規(guī)范化。

（五）深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。今年年初，我們結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作情況進(jìn)行了考評(píng)，對(duì)各部門(mén)人才工作情況進(jìn)行了了解。總的來(lái)看，各地各單位按照市委要求和部署，做了一些基礎(chǔ)性、資料性的工作，但與省委要求和市委期待相比，仍然還有相當(dāng)大的差距。【資料21：人才工作氛圍不濃。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為抓不抓人才工作無(wú)所謂，有的對(duì)人才工作存在嚴(yán)重的畏難情緒；干部群眾對(duì)人才工作相關(guān)政策、措施的了解率偏低；高層次、尖端人才缺乏。引進(jìn)海外高層人才沒(méi)有突破，無(wú)一人進(jìn)入中央“千人計(jì)劃”和省“百人計(jì)劃”。高層次人才總量和比例在全省偏低】。今年，省委將對(duì)各地人才工作的情況進(jìn)行考評(píng)，市委也將切實(shí)加大對(duì)人才工作的投入，力爭(zhēng)三年內(nèi)人才工作專項(xiàng)資金達(dá)到地方一般預(yù)算收入的2%。市委常委會(huì)已明確今年先安排800萬(wàn)元人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如何做好迎接省委專項(xiàng)考評(píng)工作，如何把市委的重視支持轉(zhuǎn)化為人才工作的實(shí)際成果，我們深感壓力很大、責(zé)任很重。當(dāng)前，全省乃至全國(guó)各地客觀條件方面的差距正逐漸縮小，發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)該說(shuō)，與其他地方相比，我市的人才工作也具有一定的優(yōu)勢(shì)，如市委政府對(duì)人才工作高度重視，在外人才很多，等等。今年，要抓住人才工作重要契機(jī)，力爭(zhēng)在四個(gè)方面有所突破。一是在營(yíng)造“人才強(qiáng)市”良好氛圍上有所突破。要采取多種形式，切實(shí)加大人才工作重要意義的宣傳和科學(xué)人才觀的普及力度，適時(shí)組織開(kāi)展科研領(lǐng)軍人才、市管拔尖人才、局管優(yōu)秀人才三項(xiàng)評(píng)選表彰活動(dòng)，大力宣傳人才典型，在全社會(huì)營(yíng)造“人才強(qiáng)市”的濃厚氛圍。二是在全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃上有所突破。適時(shí)制定分工方案，對(duì)《市人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的6項(xiàng)重大政策和9項(xiàng)重大人才工程進(jìn)行任務(wù)分解，明確各牽頭部門(mén)和參與部門(mén)的工作任務(wù)、責(zé)任要求和時(shí)間進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃綱要實(shí)施情況的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評(píng)估和監(jiān)督檢查。三是在啟動(dòng)實(shí)施重大人才工程上有所突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)省首批人才工程啟動(dòng)儀式和充分用好人才科教資源加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化座談會(huì)精神，組織召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，啟動(dòng)實(shí)施2—3項(xiàng)重大人才工程。同時(shí)，圍繞省已經(jīng)啟動(dòng)的六大人才工程，主動(dòng)做好對(duì)接工作，主動(dòng)謀求資源整合。四是在統(tǒng)籌抓好以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)上有所突破。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園為載體，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，培育引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。特別是圍繞環(huán)保、規(guī)劃、交通建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育引進(jìn)緊缺急需人才。加大我市現(xiàn)有人才的繼續(xù)教育和跟蹤培養(yǎng)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)做好“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)工作。

（六）大力推進(jìn)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平。

今年是省委制定的基層黨建工作三年規(guī)劃的最后一年，也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。3月份，省委還要對(duì)我市的基層黨建工作進(jìn)行檢查考評(píng)。總的來(lái)看，今年基層黨建工作的要求高、任務(wù)重、壓力大。從年初我們對(duì)全市黨建工作考評(píng)的情況來(lái)看，我市的情況仍然不容樂(lè)觀。【資料22：思想松懈。有地地方和單位認(rèn)為黨建工作可以抓一抓、管幾年，去年抓了今年可以不抓。有的地方和單位去年迎接過(guò)省里的檢查，今年工作就明顯放松；硬的指標(biāo)難以達(dá)標(biāo)。如省委明確要求，三年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)年純收入5萬(wàn)元的村要達(dá)到90%以上，我市很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠做到；村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高，能夠做到綜合服務(wù)中心“五務(wù)合一”的村還達(dá)不到省里要求的比例，有的村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建成以來(lái)就沒(méi)有有效利用，個(gè)別村甚至至今都沒(méi)有辦公活動(dòng)場(chǎng)所】。對(duì)今年的基層組織建設(shè)工作，市委的思路已經(jīng)非常明確，就是繼續(xù)推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，著力在規(guī)范和落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。

一是深化“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。按照“五務(wù)合一”的要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋，充分發(fā)揮服務(wù)中心服務(wù)功能。今年，我們將適時(shí)對(duì)各地黨員群眾服務(wù)中心管理利用情況進(jìn)行檢查，并作為年度基層黨建工作考評(píng)的重要依據(jù)。要深入推進(jìn)“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)實(shí)業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地各村加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)2012年全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。按照省委要求，指導(dǎo)抓好本年度應(yīng)換屆社區(qū)“兩委”換屆工作，繼續(xù)推行“黨建帶多建”做法，加強(qiáng)社區(qū)黨建引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，提升社區(qū)黨建整體水平。針對(duì)“兩新”組織迅速發(fā)展的實(shí)際，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建必建，黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)派盡派。“一區(qū)三園”和非公企業(yè)相對(duì)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要主動(dòng)調(diào)查摸底，掌握情況，做好工作，配合市委組織部探索研究制定推進(jìn)園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）非公有制企業(yè)黨建區(qū)域化的指導(dǎo)意見(jiàn)，提升“五聯(lián)一化”水平。要開(kāi)展基層黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)，特別是針對(duì)村“兩委”換屆后部分干部新進(jìn)入“兩委”班子的實(shí)際，有針對(duì)性地抓好村干部培訓(xùn)。繼續(xù)做好大學(xué)生村官選聘管理服務(wù)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大學(xué)生村官不能隨意抽調(diào)，除重大活動(dòng)可臨時(shí)安排他們參與外，一般應(yīng)讓他們?cè)诖謇镩_(kāi)展工作。要深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)對(duì)共建不脫貧、不脫鉤的政策。要繼續(xù)集中抓好后進(jìn)村黨支部排查整頓轉(zhuǎn)化工作，繼續(xù)從市、鄉(xiāng)選派一定數(shù)量具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部到后進(jìn)村擔(dān)任“第一書(shū)記”。要加強(qiáng)基層干部的政策激勵(lì)，繼續(xù)做好從符合條件的大學(xué)生村官和村主職干部中考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。

二是堅(jiān)持質(zhì)量建黨、質(zhì)量強(qiáng)黨，著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，把好黨員“入口關(guān)”，重點(diǎn)做好發(fā)展農(nóng)民黨員工作，培育和發(fā)展有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、“雙帶”能力強(qiáng)的各類農(nóng)村優(yōu)秀人才入黨，加強(qiáng)在優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員。要針對(duì)“兩新”組織快速發(fā)展的實(shí)際，切實(shí)做好在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，積極推薦優(yōu)秀職工特別是企業(yè)管理骨干和技術(shù)能手入黨。要分領(lǐng)域提出黨員教育培訓(xùn)措施，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和各級(jí)黨員干部培訓(xùn)基地，以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能培訓(xùn)等為主要內(nèi)容，實(shí)施黨性教育和能力培育“雙育”計(jì)劃，提升農(nóng)村黨員致富能力。要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，完善黨員黨員咨詢服務(wù)熱線，健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要探索建立黨員黨性定期分析和考核制度，研究妥善處置不合格黨員意見(jiàn)辦法，疏通黨員出口。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，真正關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員。

三是穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。去年，我市第七次黨代會(huì)已成功召開(kāi)。按照省委要求，各地要認(rèn)真落實(shí)黨代表大會(huì)代表任期制暫行條例，做好黨代表在閉會(huì)期間的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和管理、服務(wù)工作。市委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，明確把工作機(jī)構(gòu)設(shè)在組織部，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。我們將按照條例要求，重點(diǎn)做好黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)和發(fā)揮作用兩方面的工作，特別是探索發(fā)揮黨代表作用的有效途徑。各地各單位都要配合市委組織部，強(qiáng)化黨代表教育培訓(xùn)，提高黨代表的代表意識(shí)和履職能力，支持和引導(dǎo)黨代表開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。要進(jìn)一步抓好農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織“五議五公開(kāi)”制度的落實(shí)，引導(dǎo)基層黨組織民主議事、民主決策、民主管理。要繼續(xù)深入推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作，以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)等各方方面公開(kāi)。

四是抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。近年來(lái)，省委、市委對(duì)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育投入很大、要求很高。省委組織部還定期對(duì)各地站點(diǎn)建設(shè)利用情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。要按照全面覆蓋、充分運(yùn)用的目標(biāo)，切實(shí)抓好站點(diǎn)建、管、用。要堅(jiān)持“以用為本”，大力開(kāi)展多種形式“遠(yuǎn)程惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮好站點(diǎn)作用。要深入推進(jìn)遠(yuǎn)教系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)各地創(chuàng)建一批學(xué)用工作示范站點(diǎn)，培植一批學(xué)用實(shí)踐基地，宣傳推廣一批遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型。

（七）以“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。1月29日，省委召開(kāi)春節(jié)后第一個(gè)工作方面電視電話會(huì)議，就是部署“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)。要把省委部署與我市實(shí)際結(jié)合，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是組織抓好“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)。組織引導(dǎo)各級(jí)組織、各行各業(yè)、廣大黨員干部人才圍繞推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。二是深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。繼續(xù)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)公開(kāi)承諾，推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深拓展。抓好“萬(wàn)人評(píng)百崗”活動(dòng)，以評(píng)促服務(wù)，以評(píng)促作風(fēng)，以評(píng)促效能。繼續(xù)推進(jìn)黨員陽(yáng)光便民服務(wù)等行之有效的活動(dòng)載體，選樹(shù)一批有生命力的先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三是做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議和總結(jié)表彰工作。今年“七一”，中央將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，省委也將通過(guò)一定形式進(jìn)行評(píng)選表彰。我市要爭(zhēng)取多出典型。同時(shí)，市委也將組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專項(xiàng)表彰，展示全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。四是加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部深入基層為民服務(wù)。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，不斷提高組織工作科學(xué)化水平

黨的全會(huì)和總書(shū)記“七一”重要講話就提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了一系列新任務(wù)、新要求。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，李源潮同志深入總結(jié)了推進(jìn)組織工作科學(xué)化的10條寶貴經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，我市組織部門(mén)在提高科學(xué)化水平方面進(jìn)行了積極探索，形成了一些帶有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。我們要堅(jiān)持在探索中總結(jié)、在總結(jié)中提升，深入研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律，用以指導(dǎo)實(shí)踐、改進(jìn)工作。

1、組織工作必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為“生命線”，把組織工作放在發(fā)展大局的坐標(biāo)上來(lái)審視、融于發(fā)展全局中來(lái)謀劃，使組織部門(mén)的每項(xiàng)任務(wù)都在發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，更好地實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。今年，全市組織工作要主動(dòng)對(duì)接市第七次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)“十二五”順利開(kāi)局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)三大戰(zhàn)略實(shí)施等各個(gè)領(lǐng)域都充分發(fā)揮黨員、干部、人才的積極作用，上為黨委分憂，下為群眾解難，在服從和服務(wù)發(fā)展中彰顯價(jià)值、體現(xiàn)作為。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和中心意識(shí)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展選賢任能、廣聚人才、夯實(shí)基層，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同步共向。

2、組織工作必須堅(jiān)持讓黨滿意、讓人民滿意。組織部門(mén)是黨委的重要職能部門(mén)，是黨服務(wù)人民群眾的重要窗口。各級(jí)黨委是否滿意、人民群眾是否滿意，是對(duì)我們工作的終審判決。黨滿意與人民群眾滿意是高度一致的。近年來(lái)，我市組織系統(tǒng)堅(jiān)持將人民群眾對(duì)組織工作的滿意度作為改進(jìn)工作的重要杠桿，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，不斷提高選人用人公信度，得到了黨委的肯定和群眾的支持。在推進(jìn)組織工作的全過(guò)程，我們都要堅(jiān)持尊重群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，不斷擴(kuò)大民主、全力關(guān)注民生，努力做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為”，有效運(yùn)用好組織工作滿意度調(diào)查這一載體，在人民群眾的評(píng)價(jià)中尋找差距、改進(jìn)工作，在人民群眾中汲取智慧、凝聚力量。

3、組織工作必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、破解難題。難點(diǎn)問(wèn)題必須靠創(chuàng)新來(lái)突破。當(dāng)前，仍然有不少影響和制約組織工作的難題還有待破解，需要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)加以突破。比如，如何在現(xiàn)有條件下加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；如何鞏固和擴(kuò)大不勝任現(xiàn)職干部處理做法的成果，暢通干部下的渠道；如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研環(huán)節(jié)對(duì)接，加快人才資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；如何加強(qiáng)組織工作信息公開(kāi)，建立開(kāi)放型組織部門(mén)等等，都需要我們不斷推進(jìn)創(chuàng)新，尋找行之有效的對(duì)策和辦法。

4、組織工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。組織工作是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體，必須總攬全局、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。比如領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，既要考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要，又要考慮事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要；干部工作，要堅(jiān)持教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，形成閉環(huán)系統(tǒng)；人才工作，要堅(jiān)持引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化并重，堅(jiān)持六支人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)；組織工作總體布局，要堅(jiān)持組織、干部、人才工作“三個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，思想、組織、作風(fēng)、制度“四大建設(shè)”一起抓，形成整體聯(lián)動(dòng)的格局。

5、組織工作必須堅(jiān)持講求效率、提高效能。推動(dòng)組織工作科學(xué)化，要以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。近年來(lái)，我們加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平，大力推進(jìn)制度的廢改立，組織工作的效率不斷得到提升。組織工作應(yīng)有所為，有所不為。制度和程序繁瑣到一定程度，就會(huì)走向反面。要避免組織工作復(fù)雜化傾向，全面清理不管用的工作制度、沒(méi)必要的工作程序、無(wú)實(shí)效的工作載體，切實(shí)做到快捷高效、政簡(jiǎn)風(fēng)清。要探索將量化分析工具應(yīng)用到干部的推薦、考評(píng)和選拔上，應(yīng)用于組織工作的效能評(píng)估之中，不斷查找影響組織工作效能的因素，優(yōu)化組織工作措施，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高組織工作實(shí)效。

四、抓好自身建設(shè)，以自身過(guò)硬促進(jìn)工作過(guò)硬。

組工干部隊(duì)伍承擔(dān)著組織人事、黨的建設(shè)重任，本身也是我市干部隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分。應(yīng)該說(shuō)，市委對(duì)組織、人事部門(mén)干部配備和隊(duì)伍建設(shè)一直是十分重視的。據(jù)我們了解的情況，全市各地各部門(mén)政工、人事干部配備一般都比較齊、比較強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是普遍把年紀(jì)相對(duì)較輕、綜合表現(xiàn)突出的干部放到組織委員、組織干事的崗位上，充分體現(xiàn)了對(duì)組織、人事工作的重視。加強(qiáng)組織、人事部門(mén)建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)，是做好黨的建設(shè)和組織工作的重要保證。

一是要在進(jìn)一步加強(qiáng)黨性上下功夫。組織工作的性質(zhì)，直接決定組織部門(mén)必須是黨性最強(qiáng)的部門(mén)；組工干部的使命，直接決定組工干部必須是黨性最強(qiáng)的干部。中組部歷來(lái)對(duì)組工干部講黨性要求十分嚴(yán)格和明確。中組部長(zhǎng)李源潮就多次強(qiáng)調(diào)，黨性不強(qiáng)的干部不能當(dāng)組工干部。市委和市委組織部在選拔、調(diào)整組織、人事干部時(shí)，也十分注重把握黨性標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把握組工干部黨性關(guān)。組織、人事干部講黨性，必須強(qiáng)化黨性觀念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在思想行動(dòng)上與市委保持高度一致。必須在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決不含糊、絲毫不動(dòng)搖。必須在重大原則上堅(jiān)決不含糊、絲毫不動(dòng)搖。

二是要進(jìn)一步在提高能力上下功夫。據(jù)我們了解，近年來(lái)各地各部門(mén)組織、人事干部變動(dòng)很大，有些還不是十分熟悉業(yè)務(wù)。在今年的集中換屆等工作中，甚至出現(xiàn)說(shuō)外行話、辦外行事的現(xiàn)象，充分說(shuō)明了組織人事干部能力建設(shè)的緊迫性。今年，我們將繼續(xù)開(kāi)展組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目管理做法，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的力度和實(shí)效，促使組工干部適應(yīng)創(chuàng)新、提高能力。加強(qiáng)組織、人事干部培訓(xùn)，適時(shí)舉辦組織、人事干部業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，加大組織、人事干部黨校培訓(xùn)力度，適時(shí)選派組工干部外出培訓(xùn)。按照省組要求，在全市開(kāi)展“組工示范崗”建設(shè)，建立能力席位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)規(guī)范，實(shí)行崗位效能管理，逐步實(shí)施組工干部業(yè)務(wù)考試、組工干部職業(yè)資格認(rèn)證等制度，提高組工、人事干部能力素質(zhì)。

三是在進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。干部作風(fēng)建設(shè)，一直是市委關(guān)注重視的重點(diǎn)問(wèn)題。在“兩整”、“雙創(chuàng)”等活動(dòng)中，無(wú)一不是把干部作風(fēng)作為重中之重。轉(zhuǎn)變和改進(jìn)干部作風(fēng)，組工干部理應(yīng)當(dāng)好表率。要帶頭開(kāi)展為民服務(wù)公開(kāi)承諾，對(duì)所有面向社會(huì)辦理并且能夠公開(kāi)的重要事項(xiàng)，都要做出服務(wù)承諾。在組織、人事系統(tǒng)開(kāi)展“開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事”活動(dòng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，提高工作效能。繼續(xù)開(kāi)展組工干部下基層活動(dòng)，引導(dǎo)組工干部走基層、訪民情、結(jié)對(duì)子、做實(shí)事。

四是進(jìn)一步在強(qiáng)化管理上下功夫。組織部門(mén)是一個(gè)關(guān)注度較高的部門(mén)。組工干部出問(wèn)題，對(duì)黨的形象和事業(yè)往往影響更大、危害更大。對(duì)組織、人事干部要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。建立組織部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，查找風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施。堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍，加強(qiáng)組織、人事干部教育、管理和監(jiān)督，促使組織、人事干部遵守紀(jì)律規(guī)范。在從嚴(yán)管理同時(shí)，也要以人為本，按照“三個(gè)留人”的要求，關(guān)心組織、人事干部的工作、生活和成長(zhǎng)，激發(fā)組織、人事干部隊(duì)伍活力。