領導在信貸支農目標服務大會的發言范文

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同志們：

今天，召開全縣信貸支農工作會議，目的是回顧總結2011年信貸支農工作，安排部署今年信貸支農工作。剛才，縣農行、合行分別做了很好的發言，我完全同意。下面，我就做好今年的信貸支農工作講三點意見。

一、充分肯定信貸支農工作的成績

我們都知道，2011年，受原油產能下滑的影響，全縣各項經濟指標總體呈下降趨勢。全年完成生產總值18.3億元，下降1.7%；完成地方財政收入3.2億元，下降18.9%；完成固定資產投資7.8億元，下降44.6%。但農業生產、農民收入卻大幅增長，全年實現農業生產總值5.4億元，較上年增長0.9億元，增長18.8%；農民人均純收入達到6594元，凈增1293元，增長24.4%，高于全省平均水平1566元，高于全市平均水平29元。以蔬菜種植和畜禽養殖為主的特色產業效益顯著提升，全縣蔬菜種植面積達到3.1萬畝，日光溫室累計達到10880座，蔬菜總產量達到11.6萬噸，實現產值2.1億元，增長13.2%；全縣豬飼養量達到10萬頭，家禽飼養量達到205萬只，肉類總產量達到6240噸，蛋類總產量達到6080噸，實現產值1.7億元，增長33.7%。蔬菜畜禽兩大產業產值實現了“雙億”目標，占農業總產值的67.8%，對農民人均純收入的貢獻率達到68.7%。這些成績的取得與金融部門特別是農行、合行的大力支持密不可分。2011年農行投放各類支農貸款604.5萬元，合行投放各類支農貸款795萬元，共計占到全縣農業產業總投入的43%左右。在此，我代表縣委、縣政府和廣大農民群眾對農行、合行的大力支持表示衷心的感謝！

二、進一步加大信貸支農工作的力度

今年，全縣農業產業發展進入了重要的轉型階段，縣財政處在了非常困難的時期，農業需要金融信貸的支持更加迫切，金融信貸支持農業發展的作用更加重要。

第一，做好信貸支農工作，是產業轉型發展的需要。省委、省政府把今年確定為“現代農業園區建設年”，被確定為“國家現代農業示范市”，大力發展現代農業，建設現代農業園區，成為今后農業發展的基本方向。現代農業是高投入農業，在我縣財政狀況如此困難的狀況下，更加需要大量的資金投入，農行、合行作為支持農業和農村經濟的重要金融機構，一定要適應新形勢、新任務的需要，進一步加大信貸支農工作力度，推動我縣農業產業盡快轉型發展，加快現代農業建設步伐。

第二，做好信貸支農工作，是完成既定目標任務的需要。新一屆縣委、縣政府適應省市要求，結合我縣實際，調整了全縣農業產業發展的思路和方向，明確提出到“十二五”末，全縣要建成各類園區20個，其中蔬菜產業園區10個，畜禽產業園區10個，每個鄉鎮、中心社區至少要建成2個現代農業園區。今年，全縣農業生產的目標任務是完成糧食種植13萬畝，蔬菜種植3200畝，豬飼養量達到11萬頭，雞飼養量達到210萬只，全縣要建成4個現代農業園區，實現農民人均純收入7132元，增長16%。完成這些任務，據初步估算，除過鄉鎮、農民自籌外，至少要有近2000萬元的缺口資金，解決這些困難和問題，農行、合行是重要的支持單位，信貸投放是重要的投資渠道。因此，各級金融部門，特別是農行、合行要增強緊迫感，圍繞大局、采取有效措施，為確保全年任務完成做出應有的貢獻。

第三，做好信貸支農工作，是金融部門自身發展的需要。農行、合行服務的對象主要是農業、農村和農民。其發展主要是建立在農業增效、農民增收的基礎上。因此，建立良好的信貸秩序和投資環境，加大對農業投入的支持力度，解決好農業產業投入不足的困難，既是農業產業發展的需要，也是農行、合行自身發展的需要。農行、合行要在不違反政策規定的前提下，簡化工作程序，變通工作方式，增大信貸總額，加快運作速度。前幾天，全國人民銀行系統的干部培訓班來我縣考察學習，幾個金融部門也參與了考察學習，座談會上，一些學員的發言使我很受啟發，只要我們心系“三農”，積極爭取，無論是資金總量，投放政策等，都是可以適應現代農業發展的需要，關鍵是需要大家進一步做好爭取工作，既要符合政策，又要能把政策用好、用活、用足，更加充分地發揮金融部門支持“三農”作用。

三、認真做好逾期貸款清收盤活工作

一是要加強宣傳教育。繼續深入開展信用村、信用戶創建活動，通過電視報道、經驗交流等方式，加大對信用村、信用戶的宣傳力度，讓群眾說給群眾聽，群眾做給群眾看。“有借有還、再借不難”，這是廣大農民都有的信用意識，只要我們把工作做細、做實、做到位，群眾還貸的主動性自然能夠調動起來。二是要嚴守2%的最高容忍度不動搖。銀監局、農總行對農戶貸款的最高容忍度是不良貸款占比不能超過2%，否則將收回相應貸款的發放審批權。對2009-2010年發放，2011年底以前到期的農戶貸款，凡在2012年7月底前，還超過2%容忍度的鄉鎮，將取消其今年后半年農戶貸款的投放計劃；凡2012年底到期的農戶貸款，容忍度超過2%的鄉鎮，將取消其明年農戶貸款的投放計劃。所以我們一定要在雙收工作上下足功夫，嚴守2%的最高容忍度不動搖。三是要強化清收隊伍建設。這幾年，我們在貸款清收工作中鍛煉了一支堅強有力的基層干部隊伍，作風務實，敢于吃苦，各鄉鎮一定要給予高度重視和支持。在集中清收階段，必須落實一定的經費和人員保障，固定專人負責，組建專職隊伍，確保收貸收息工作及時有效開展。四是要繼續加大依法收貸力度。由縣法院和公安局牽頭的兩個專案組，要進一步充實力量，落實責任，密切配合農行等金融部門，依法查處逃費、挪用、抵賴銀行債務的行為和案件。今年，依法清收的重點要放在多年拖欠的到期逾期貸款上來，集合力量，集中辦案，限期解決。要特別注意依法收貸工作的方式方法，盡量以教育引導和說服為主，避免過激行為，防止矛盾激化、引發上訪等問題。對確實因天災人禍造成無法還貸的，要視情況，采取適當減緩等政策，幫助貸戶恢復生產，逐步還貸。

同志們，農業農村經濟的發展離不開金融部門的大力支持和協助，全面搞好信貸支農工作，更離不開各方面緊密配合。希望全縣各級各部門團結合作、密切配合，以務實的作風、扎實的工作，充分利用好小額信貸資金，開創信貸支農工作新局面，實現政府、銀行、群眾“三贏”目標，真正做到心系三農，普惠三農！