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同志們:
環(huán)保會前談的幾點認識,一是環(huán)保工作的重要性,特別是縣,不能將優(yōu)勢變成劣勢,發(fā)展了,生態(tài)破壞了的事情不能干。二是環(huán)保部門要有服務大局意識,注重“實”,拋棄“虛”。三是環(huán)境與發(fā)展發(fā)生矛盾時,寧越發(fā)展慢點。云南省曲靖市陸良縣曾經(jīng)的“滇東明珠”“魚米之鄉(xiāng)”,去年發(fā)生震驚全國的“鉻渣非法傾倒事故”,致使珠江源頭南盤江嚴重污染,曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng)風光不在,人蓄吃水問題嚴重影響。四是企業(yè)要有環(huán)保意識。
環(huán)境保護是一項基本國策,是推進轉型跨越發(fā)展的基礎性、保障性、關鍵性工作。今天,縣委、政府召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務是分析我縣環(huán)保工作現(xiàn)狀,準確把握當前形勢,進一步加大污染減排和環(huán)境保護力度,全力推動環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展。下面,在俊明局長工作安排的基礎上,我再強調三點意見:
一、過去一年環(huán)境保護工作扎實有效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻
一是環(huán)境質量持續(xù)改善??h城區(qū)環(huán)境空氣質量二級以上天數(shù)完成359天,其中一級天數(shù)實現(xiàn)173天,環(huán)境空氣優(yōu)良率達到98.1%以上,連續(xù)三年穩(wěn)定達到國家二級標準。同時,我縣城市集中式飲用水水源地水質穩(wěn)定達到國家飲用水水質二級標準,達標率為100%。
二是污染減排成效顯著。全縣二氧化硫排放量降幅4.3%;COD排放量降幅2.34%;氨氮排放量降幅4.31%;氮氧化物排放量降幅1.56%;煙塵排放量降幅2.98%;粉塵排放量降幅11%,超額完成了污染減排指標任務。
三是項目審批更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度,把好項目建設入口關,建設項目“環(huán)評”執(zhí)行率達到100%,有效杜絕源頭污染。建立重點工程項目環(huán)評審批綠色通道,有效保障了項目落地和工程建設。
四是環(huán)境監(jiān)督力度加強。深入開展環(huán)保專項行動,加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度,加強對環(huán)境敏感區(qū)域和重點行業(yè)的監(jiān)管。對國家明令禁止的土小企業(yè)繼續(xù)保持露頭就打的高壓態(tài)勢,有效遏制了土小企業(yè)死灰復燃的現(xiàn)象。
五是生態(tài)保護成績斐然。我縣正式被國家環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。西六支鄉(xiāng)被命名為“山西省生態(tài)鎮(zhèn)”,城趙鎮(zhèn)思賢村被命名“山西省生態(tài)村”,吳家堡村被命名首批“市級生態(tài)村”。汾河流域集中環(huán)境連片綜合整治項目通過環(huán)保廳批復,正式報國家環(huán)保部施行。
這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管的結果,是廣大環(huán)保工作者攻堅克難、扎實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感
謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢和困難。當前,我縣經(jīng)濟社會正處于轉型跨越的關鍵時期,環(huán)境約束日益凸顯,環(huán)境容量與環(huán)境的承載日漸不足;環(huán)?;A設施建設依然滯后,污水回用和管網(wǎng)工程建設不完善,垃圾處理場建設進展緩慢;環(huán)境應急監(jiān)管任務重,公眾訴求日益強烈,環(huán)境矛盾日益增多。對此,我們一定要時刻保持清醒頭腦,提高思想認識,進一步增強保護環(huán)境的責任感和緊迫感。
二、突出抓好環(huán)保重點工作,為轉型跨越發(fā)展提供堅強保障
縣的優(yōu)勢是環(huán)境好,自然生態(tài)好。我們要珍惜,不能喪失。我們必須把環(huán)境保護工作放在重要位置,絕不能以犧牲環(huán)境為代價去獲取短期的經(jīng)濟發(fā)展。寧可發(fā)展慢一點,也不能破壞環(huán)境。我們必須堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則,進一步提高認識、加強監(jiān)管、夯實基礎、完善機制,確實抓好環(huán)境保護各項工作的落實。
一要加強環(huán)境容量總量控制,全面完成污染減排任務。主要污染物總量削減,是國家規(guī)定的約束性指標,而且已經(jīng)作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,是一項硬約束,必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門既要高度重視經(jīng)濟發(fā)展、民生項目建設,又要切實抓好減排工作,圍繞“控制新增、加大削減”的總體要求,全力推進各項減排措施,并分解落實到部門、企業(yè)和項目上,確保完成年度指標任務。
二要科學推進環(huán)評工作,提高服務經(jīng)濟發(fā)展的水平。再不能再走先污染后治理的老路,必須嚴格實行環(huán)保準入機制,從源頭把好環(huán)境關,在環(huán)評審批上,既要把好關,也要服好務。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目,要開辟綠色通道,提高環(huán)評審批效率,從項目選址、工藝選擇、污染防治等各方面提前介入,及時提供審批服務。對屬于國家、省、市審批的項目,要派出專人加強跟蹤,爭取上級的支持,加快重大項目環(huán)評審批步伐。同時還要繼續(xù)加強項目環(huán)?!叭瑫r”的驗收工作,確保重大項目順利投產(chǎn),盡快發(fā)揮效益。
三要繼續(xù)開展環(huán)境集中整治,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。全面推進集中供熱工程,加強城區(qū)燃煤鍋爐治理。加強污水收集管網(wǎng)和中水回用工程建設,提高污水收集率和中水回用率。加快垃圾處理廠建設,強化環(huán)?;A設施。抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治,嚴格按照省環(huán)保廳審定的實施方案,完成整治項目建設,確實改善農(nóng)村環(huán)境,真正起到試點示范作用,使試點區(qū)域內的村民,真正享受到環(huán)境改善帶來的實惠。
四要不斷強化環(huán)境監(jiān)督管理,確保全縣環(huán)境安全。認真履行環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督職責,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污,寧做“惡人”,不當“罪人”。繼續(xù)開展“打擊違法排污行為、保障群眾健康環(huán)保專項動”,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。繼續(xù)健全完善執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化,把國控、省控、市控重點企業(yè)的監(jiān)管責任,分解落實到人頭上,確保執(zhí)法監(jiān)管到位。健全污染源在線監(jiān)控的運行管理,確保所有重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝到位,正常運行,發(fā)揮作用。建立健全環(huán)境安全風險防控機制,加強環(huán)境應急隊伍建設,制定完善環(huán)境應急預案,做好應急預案培訓和演練,加強突發(fā)環(huán)境事故處置能力,有效預防和處置突發(fā)環(huán)境事件,確保全縣環(huán)境安全。
三、加強領導,落實責任,推進環(huán)保工作取得新突破
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各城區(qū)、各部門要樹立全縣一盤棋意識,加強領導,完善機制,狠抓各項工作落實。
一是要落實領導責任。剛才,縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)管委會以及相關職能部門簽訂了責任書,各級一把手要真正負起總責,對照責任書內容進行認真分解,逐項抓好落實,確保責任、措施、投入“三到位”,做到守土有責。
二是要落實部門責任。環(huán)保工作是一項社會系統(tǒng)工程,各部門和單位都要要樹立全局觀念,增強抓環(huán)保的緊迫感和使命感,切實擔負起在環(huán)保工作中所承擔的職責。同時要注意充分調動全社會的力量參與環(huán)保工作,使部門、社會、公眾之間形成良性互動。對所有負有環(huán)保責任的單位,我們都要認真進行考核獎罰,完不成任務的一票否決。
三是要落實企業(yè)責任?!皼]有污染的項目,只有污染的老板”,不承擔環(huán)保社會責任的企業(yè)不是一個成熟的企業(yè),不承擔環(huán)保社會責任的老板不是一個成熟的老板,是不受人歡迎的老板,希望各位企業(yè)經(jīng)營者和管理者不斷增強社會責任感,在謀求經(jīng)濟利益最大化的同時,嚴格遵守國家環(huán)保法律、法規(guī),按期完成污染防治設施建設,自覺開展清潔生產(chǎn),實現(xiàn)污染物達標排放,促進企業(yè)自身與社會的共同發(fā)展。
同志們,加強環(huán)境保護,既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為民謀利、造福子孫的民心工程、德政工程。我們要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想,以更高的要求,更強的決心,更大的力度,努力推進環(huán)保工作取得新突破,為全縣人民有一個更美好的生活生存空間,為圓滿實現(xiàn)轉型跨越目標做出新的貢獻。