自治縣加強(qiáng)春運(yùn)組織工作通知范文
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滿足人民群眾出行需要，為切實(shí)做好我市2012年春運(yùn)期間的客貨運(yùn)輸組織工作。保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好2012年春運(yùn)工作的通知》發(fā)改運(yùn)行〔2011〕2650號(hào)）及交通運(yùn)輸部《關(guān)于認(rèn)真做好2012年道路水路春運(yùn)工作的通知》交運(yùn)發(fā)〔2011〕746號(hào)）精神，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、周密部署，高度重視。強(qiáng)化春運(yùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
2月16日結(jié)束，2012年春運(yùn)于1月8日開始。為期40天。據(jù)預(yù)測(cè)，2012年春運(yùn)期間全市旅客運(yùn)量約6507萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10.2%其中：鐵路約292萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)7.8%公路約6000萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)10%民航約115萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)15%水運(yùn)約100萬(wàn)人次，與去年同期基本持平。
學(xué)生流、探親流和民工流將形成疊加，2012年元旦、春節(jié)相距較近。春運(yùn)高峰將提前且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，高峰客流量大，運(yùn)輸供需矛盾突出。市內(nèi)中短途和農(nóng)村客運(yùn)客流大幅增加，群眾出行需求向多樣化和個(gè)性化方向發(fā)展，包車客運(yùn)需求將迅速增加，道路旅客運(yùn)輸組織難度加大。道路、鐵路、航空客流的大幅增加，通往汽（火）車站、機(jī)場(chǎng)的公交及軌道線路客運(yùn)量將明顯增長(zhǎng)，對(duì)城市公共交通疏運(yùn)及軌道交通與公交線路的換乘接駁等提出了新的更高要求。
嚴(yán)格按照“以人為本、安全第一，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視2012年春運(yùn)工作。以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”春運(yùn)工作原則，站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)及“春節(jié)黃金周”客貨運(yùn)輸?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)，制訂春運(yùn)工作方案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決和妥善處置春運(yùn)過程中出現(xiàn)的各種問題和突發(fā)事件，確保春運(yùn)以及假日運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，檢查春運(yùn)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決運(yùn)輸生產(chǎn)中存在困難和問題，特別是要認(rèn)真查找各種安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，保障春運(yùn)工作順利進(jìn)行。要關(guān)心慰問運(yùn)輸行業(yè)一線職工，做好運(yùn)輸組織和后勤保障工作，對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等要給予重點(diǎn)支持和安排，確保春運(yùn)工作的順利開展。
統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要保持與市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交委。按照要求抓好春運(yùn)工作。
二、科學(xué)調(diào)度，完善預(yù)案。增強(qiáng)運(yùn)輸保障能力
加強(qiáng)運(yùn)力準(zhǔn)備，全市各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和鐵路、公路、水運(yùn)、航空、城市交通等運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)今年春節(jié)前后客流特點(diǎn)。完善運(yùn)輸組織，保證運(yùn)力充足、調(diào)度有序。為有效應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間突發(fā)事件及可能出現(xiàn)的特殊情況，降低事件造成的危害和影響，要有針對(duì)性地制訂運(yùn)力調(diào)集、客源疏導(dǎo)、突發(fā)性旅客疏運(yùn)的應(yīng)急方案及氣候異常等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作，協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，提高綜合運(yùn)輸能力，滿足旅客出行需要。尤其要高度重視春節(jié)期間的旅客疏運(yùn)工作，提高機(jī)動(dòng)運(yùn)力的調(diào)控能力，嚴(yán)格執(zhí)行《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》制度，及時(shí)疏散站（港、場(chǎng)）積壓旅客，確保春節(jié)期間廣大旅客走得安全、及時(shí)、有序。
切實(shí)保障重點(diǎn)貨物及時(shí)運(yùn)輸，鐵路部門要重點(diǎn)抓好干線旅客運(yùn)輸并統(tǒng)籌兼顧短途旅客出行需求。做好客流高峰期間增開直通臨客的準(zhǔn)備工作。
保障長(zhǎng)途正班車發(fā)班密度，道路運(yùn)輸部門要儲(chǔ)備充足運(yùn)力。并根據(jù)客流變化，及時(shí)增調(diào)機(jī)動(dòng)運(yùn)力，縮短發(fā)車間隔，適時(shí)開行省際和各區(qū)縣（自治縣）間的直達(dá)客運(yùn)班線，避免出現(xiàn)春運(yùn)高峰期出行旅客壓站現(xiàn)象。要強(qiáng)化包車管理，組織包車運(yùn)力，滿足團(tuán)體旅客出行需求。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的組織管理，做好農(nóng)村趕集和其他大型集會(huì)的運(yùn)力保障工作，確保農(nóng)村群眾出行便捷和安全。
做好熱點(diǎn)航線的加班和包機(jī)工作，民航部門要密切關(guān)注天氣和航班運(yùn)行情況。并細(xì)化服務(wù)保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好運(yùn)力備份，發(fā)生大面積航班延誤時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，不斷提高服務(wù)保障水平。
及時(shí)安排加班運(yùn)力，水運(yùn)部門要根據(jù)區(qū)間和短途客流變化情況。科學(xué)增加客船定額，解決旅客壓港問題，同時(shí)做好長(zhǎng)江干線跨省運(yùn)輸工作。
重點(diǎn)組織好火車站、汽車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等旅客較為集中地點(diǎn)的城市公交調(diào)度工作，城市公共交通要搞好組織調(diào)度工作。通過采取增投運(yùn)力、加密班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度地方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，及時(shí)疏運(yùn)節(jié)日期間參加重大慶祝活動(dòng)的市民群體。
民工輸入、輸出集中的地區(qū)做好民工流的重點(diǎn)監(jiān)控工作，勞動(dòng)保障部門要及時(shí)掌握我市民工流變化情況。及時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，并主動(dòng)與運(yùn)輸部門溝通銜接，組織和引導(dǎo)民工有序出行。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。確保春運(yùn)安全有序
始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，安全是春運(yùn)工作的核心。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照國(guó)家關(guān)于做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作的總體部署和交通運(yùn)輸部《關(guān)于切實(shí)做好“兩節(jié)”及春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》交安委明電〔2011〕12號(hào)）要求。堅(jiān)決執(zhí)行安全一票否決制。春運(yùn)開始前，要組織公安、安監(jiān)、交通、海事等部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行摸底，排查事故隱患，強(qiáng)化安全管理；凡是存在安全隱患的要求經(jīng)營(yíng)者必須及時(shí)整改，否則不得參加營(yíng)運(yùn)。各運(yùn)輸單位要對(duì)所有參加春運(yùn)的交通工具、消防救生設(shè)施及從業(yè)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的篩選，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛和三峽庫(kù)區(qū)客渡船檢查，確保運(yùn)輸設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，堅(jiān)決防止和杜絕不符合相關(guān)規(guī)定的客運(yùn)車（船）和從業(yè)人員參加春運(yùn)工作。
加大巡查力度，全市各級(jí)公安、交通、海事、安監(jiān)等部門要各司其職。嚴(yán)厲打擊車（船）超載、超速行為。要加大機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要渡口等重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防貨船超載、客船超員。車站、碼頭經(jīng)營(yíng)單位要積極配合公安部門查堵易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品，維護(hù)車站、碼頭的公共安全。對(duì)超載運(yùn)行的車（船）要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并采取措施及時(shí)分流，保證旅客不積壓。對(duì)超載車輛必須卸載轉(zhuǎn)運(yùn)，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)的費(fèi)用全部由超載車輛的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。交通行政執(zhí)法及運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要督促汽車客運(yùn)站認(rèn)真執(zhí)行“三危品”檢查，認(rèn)真落實(shí)“車輛趟次安全例檢”和“五不出站”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)加班、包車的審查工作，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的車輛和從業(yè)人員絕不允許發(fā)放加班及包車牌，堅(jiān)決杜絕超員、安全例檢不合格及駕駛員配備不合規(guī)定的客運(yùn)車輛出站。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和爆炸品運(yùn)輸車輛的安全管理，防止因裝載不規(guī)范或其他原因引起的爆炸事故發(fā)生。港航、海事部門要對(duì)“四客一危”重點(diǎn)船舶和三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)水域開展拉網(wǎng)式檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全督查，加強(qiáng)渡口渡船安全管理，嚴(yán)厲打擊船舶超載、非法載客等違法行為。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)客渡船的安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行客渡船舶簽單發(fā)航管理制度。公安交管、海事、高速公路執(zhí)法等部門要加強(qiáng)惡劣天氣的預(yù)警預(yù)防工作，嚴(yán)禁車（船）冒霧行駛。旅游管理部門要做好“春節(jié)黃金周”游客組織工作，保證市民平安過節(jié)。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，緊密合作。維護(hù)春運(yùn)良好秩序
對(duì)鐵路、民航、公路、水路和城市交通的各樞紐站（場(chǎng)、港）及周邊地區(qū)加大整治力度，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要采取切實(shí)有效措施。強(qiáng)化運(yùn)輸秩序管理，確保社會(huì)環(huán)境安定有序。
嚴(yán)厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動(dòng)，公安部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等窗口地區(qū)及交通運(yùn)輸沿線的治安整頓。嚴(yán)厲打擊拉客（票）倒客（票）宰客、欺行霸市等非法活動(dòng)。交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、甩”客、賣”客和兜售客源等違法違章行為，切實(shí)維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。當(dāng)出現(xiàn)大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，公安和交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)合作，共同采取有效措施，努力保證道路暢通。當(dāng)采取較長(zhǎng)時(shí)間交通管制時(shí)，要及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息，引導(dǎo)市民有序出行。
配合交通運(yùn)輸部門維護(hù)運(yùn)輸秩序，警備區(qū)、武警總隊(duì)、市公安局要配備充足的值勤力量和機(jī)動(dòng)警力。并針對(duì)不同突發(fā)情況制訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)、高效、妥善處置突發(fā)事件。各機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭要加強(qiáng)對(duì)公共候車（船、機(jī)）區(qū)域的巡查管理，維護(hù)旅客候車（船、機(jī)）秩序。
重點(diǎn)督促各道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格政策，物價(jià)部門要加強(qiáng)節(jié)日期間的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。嚴(yán)肅查處春運(yùn)期間各類亂漲價(jià)的違法違規(guī)行為。氣象部門在春運(yùn)期間要加強(qiáng)中短期和惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確氣象信息，為運(yùn)輸部門提前采取應(yīng)對(duì)措施創(chuàng)造條件。
五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以人為本。營(yíng)造和諧春運(yùn)氛圍
倡導(dǎo)文明服務(wù)，全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)要堅(jiān)持以人為本。指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)（站）為旅客提供溫馨優(yōu)質(zhì)服務(wù)。運(yùn)輸企業(yè)要以春運(yùn)服務(wù)為契機(jī)，加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立服務(wù)品牌意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮，保證車船的正班正點(diǎn)。要完善服務(wù)設(shè)施，保持站容站貌和車（船）容車（船）貌整潔，為旅客提供良好的出行環(huán)境。當(dāng)夜間有旅客滯留時(shí)，車站要開放候車室并提供必要服務(wù)。要采取增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間及預(yù)售（訂）票、擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)售票范圍和組織送票服務(wù)等措施，方便旅客購(gòu)票。主城區(qū)七大一級(jí)汽車站今年新推行了聯(lián)網(wǎng)售票，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電話、代售點(diǎn)售票功能，方便群眾出行，同時(shí)要加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，防止出現(xiàn)故障，切實(shí)把這項(xiàng)“民心工程”辦好。要認(rèn)真推行以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”和“客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化”為內(nèi)容的三優(yōu)”三化”目標(biāo)管理，開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。要做好民工運(yùn)輸組織工作，開展春運(yùn)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)（崗）安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，方便民工購(gòu)票、乘車，為廣大民工提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的運(yùn)輸服務(wù)。要重點(diǎn)照顧老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的旅客，幫助他解決出行困難。春運(yùn)期間，凡是發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事件，特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權(quán)益、造成社會(huì)不良影響的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任。