民政局加強(qiáng)單位節(jié)電節(jié)氣工作通知范文

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盡量采用自然光照明；減少大功率耗電設(shè)備使用，加強(qiáng)城市照明、空調(diào)等用電管理。全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約用電。減少待機(jī)時(shí)間。加強(qiáng)城市照明節(jié)電管理。電力供應(yīng)緊張時(shí),亮化工程要適當(dāng)關(guān)停,重點(diǎn)保障公共場所安全照明需要。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。優(yōu)化電力和天然氣使用結(jié)構(gòu)，提高利用效率，緩解供需矛盾，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)電節(jié)氣工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)電節(jié)氣工作的重要性

電力和天然氣供需緊張矛盾日益突出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。將成為制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。近年來，全市節(jié)電節(jié)氣工作取得了一定成效，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式不合理等狀況未得到根本轉(zhuǎn)變，亟需綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及必要行政措施，加強(qiáng)節(jié)電節(jié)氣工作，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)、合理、有序使用電力和天然氣。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力和天然氣供需的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視節(jié)電節(jié)氣工作，加大工作力度，采取有效措施，積極推進(jìn)節(jié)電節(jié)氣工作。

二、節(jié)電節(jié)氣主要措施

（一）切實(shí)履行職責(zé)，加快淘汰高耗能落后產(chǎn)能工作。重點(diǎn)加強(qiáng)電力、冶金、有色、建材等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的淘汰落后產(chǎn)能工作；市國資委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促市屬國有企業(yè)開展淘汰落后產(chǎn)能工作；市政府有關(guān)部門要積極配合。共同推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。淘汰落后產(chǎn)能工作中，有關(guān)責(zé)任主體要妥善處理好資產(chǎn)、債務(wù)和人員安置等問題。

（二）制定用電、用氣投入與產(chǎn)出比標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展節(jié)電節(jié)氣型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子信息、儀器儀表等低能耗、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)。市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委等市政府有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)約能源評(píng)估和審查制度。嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建傳統(tǒng)高耗電、高耗氣項(xiàng)目，促進(jìn)節(jié)電節(jié)氣型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）實(shí)行居民階梯電價(jià)政策。市物價(jià)局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市電力公司要嚴(yán)格按照國家規(guī)定，加大差別電價(jià)政策執(zhí)行力度。對(duì)鋼鐵、電石、鐵合金、電解鋁、電解燒堿、水泥、黃磷、電解鋅等8大高耗能行業(yè)，以及屬于限制類和淘汰類的企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)政策。同時(shí)，市經(jīng)濟(jì)信息委、市物價(jià)局要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能工作要求，研究確定其他高耗能行業(yè)，提出限制類、淘汰類企業(yè)名單，并參照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別電價(jià)。市物價(jià)局要研究對(duì)居民生活用電的階梯電價(jià)政策，并適時(shí)組織實(shí)施，具備條件的地區(qū)可先行試點(diǎn)。

（四）按國家規(guī)定對(duì)超限額用能實(shí)行懲罰性加價(jià)。市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息委要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行超限額用電、用氣加價(jià)收費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家已公布的高耗能產(chǎn)品強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。盡快制定市高耗能產(chǎn)品電力、天然氣消耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定市燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行效率限額標(biāo)準(zhǔn)。市物價(jià)局、市經(jīng)濟(jì)信息委要按照《市單位產(chǎn)品超限額使用能源收費(fèi)管理辦法》規(guī)定，對(duì)于超過高耗能產(chǎn)品電力、天然氣消耗限額標(biāo)準(zhǔn)，或達(dá)不到燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行效率限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行超限額用電、用氣加價(jià)收費(fèi)。

大型電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵的變頻調(diào)速、無功補(bǔ)償，（五）大力開展節(jié)電節(jié)氣改造。大力實(shí)施垃圾、余壓余熱、沼氣、瓦斯氣發(fā)電。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)爐窯的窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等節(jié)氣改造。以及商場、賓館、酒店等大型建筑電梯、空調(diào)等設(shè)備節(jié)電改造。鼓勵(lì)利用生物質(zhì)能源替代天然氣。發(fā)電企業(yè)要積極實(shí)施主要系統(tǒng)和設(shè)備的節(jié)電改造，降低廠用電率。供電企業(yè)要采用先進(jìn)輸變電技術(shù)設(shè)備，降低輸電、配電等環(huán)節(jié)的電力損耗。鼓勵(lì)發(fā)展冷熱電三聯(lián)供和熱電聯(lián)產(chǎn)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委要積極引導(dǎo)和支持投資100億元及以上的工業(yè)項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠。

（六）采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)電節(jié)氣技術(shù)改造。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)電節(jié)氣技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，大力推行合同能源管理。鼓勵(lì)企業(yè)與專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司開展合作。優(yōu)先為符合條件的節(jié)電節(jié)氣項(xiàng)目提供直接融資服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持合同能源管理模式的節(jié)電節(jié)氣技術(shù)改造。

（七）實(shí)行差別電價(jià)和超限額用能加價(jià)收費(fèi)的收入應(yīng)專項(xiàng)用于支持節(jié)電節(jié)氣技術(shù)改造。企業(yè)通過技術(shù)改造，加大財(cái)政資金及相關(guān)政策支持。市節(jié)能專項(xiàng)資金和天然氣附加費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)投向節(jié)電節(jié)氣技術(shù)改造項(xiàng)目。經(jīng)核查實(shí)現(xiàn)了電力、天然氣節(jié)約，或轉(zhuǎn)移高峰用電負(fù)荷的電力、天然氣供應(yīng)緊張時(shí)，可在供應(yīng)方面予以傾斜，適當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)。

（八）全額安排可再生能源上網(wǎng)電量；優(yōu)先安排大型水電、熱電聯(lián)產(chǎn)、資源綜合利用機(jī)組發(fā)電；綜合考慮燃料供應(yīng)、設(shè)備健康水平、機(jī)組參數(shù)等因素，加強(qiáng)電力節(jié)能調(diào)度?？茖W(xué)制訂電力電量平衡方案。火電機(jī)組中推行差別電量計(jì)劃。

（九）大力開展節(jié)能空調(diào)、綠色照明、節(jié)能電機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣和審核工作，繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局要按照國家“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”相關(guān)要求。逐步形成家用電器、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備等高效節(jié)能產(chǎn)品推廣體系，保證節(jié)能惠民效果。

十）廣泛深入開展宣傳教育，開展節(jié)電節(jié)氣宣傳。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要以節(jié)電節(jié)氣為重點(diǎn)。提高市民節(jié)約用電、用氣意識(shí)。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳，普及節(jié)電節(jié)氣知識(shí)，著力宣傳報(bào)道節(jié)電節(jié)氣先進(jìn)典型，及時(shí)曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源事件。鼓勵(lì)市民使用節(jié)能燈，購買節(jié)能型家電產(chǎn)品、燃?xì)馄骶?，倡?dǎo)在夏季用電高峰時(shí)段（18∶30―21∶30盡量使用電風(fēng)扇，控制空調(diào)溫度，家用電器不用時(shí)關(guān)閉電源，減少開燈數(shù)量，養(yǎng)成節(jié)約用電、用氣的良好習(xí)慣。

三、加強(qiáng)節(jié)電節(jié)氣監(jiān)督管理

（一）以及年耗天然氣500萬立方米以上的重點(diǎn)用氣單位的管理，加強(qiáng)重點(diǎn)用電用氣單位管理。市經(jīng)濟(jì)信息委要加強(qiáng)對(duì)變壓器總?cè)萘?00千伏安、年用電量1000萬千瓦時(shí)以上的重點(diǎn)用電單位。開展重點(diǎn)用電單位電平衡測試，對(duì)重點(diǎn)用電用氣單位進(jìn)行能源審計(jì)。市質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用電用氣單位計(jì)量工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，檢查能源計(jì)量器具的配備情況。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用電用氣單位能源統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)耗能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗月報(bào)制度。各重點(diǎn)用電用氣單位要加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理，積極開展能效對(duì)標(biāo)，制定并實(shí)行定額管理，逐步降低產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗。

（二）各區(qū)縣（自治縣）人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域的節(jié)電節(jié)氣工作的專項(xiàng)監(jiān)察。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、市政、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)節(jié)電節(jié)氣監(jiān)察。市經(jīng)濟(jì)信息委要組織開展節(jié)電節(jié)氣工作的專項(xiàng)監(jiān)察。電力、冶金、化工、建材、煤炭等行業(yè)的重點(diǎn)用電用氣單位，以及大型中央空調(diào)、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、鍋爐窯爐等重點(diǎn)耗電、耗氣設(shè)備的監(jiān)察。市質(zhì)監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門開展對(duì)高耗能特種設(shè)備能耗狀況的普查。對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)電力和天然氣資源的企業(yè)依法處理。

（三）完善電力用戶信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。市經(jīng)濟(jì)信息委要研究制訂豐水期、枯水期有序用電方案。市電力公司要引導(dǎo)用戶實(shí)施電力需求側(cè)管理。推進(jìn)電力負(fù)荷控制系統(tǒng)建設(shè)。電力用戶應(yīng)積極采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和技術(shù)，合理配置無功補(bǔ)償裝置，加強(qiáng)無功管理，優(yōu)化用電方式，配合供電企業(yè)開展電力需求側(cè)管理。