運維管理論文范文

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第1篇

1.1組織機構扁平化

在水電廠中應用運維合一管理，打破了傳統多個部門協同管理的模式，通常只設置有一個部門，如運維部或者生技部，而這種單一性的部門需要完成多部門的工作，其范圍包括生產計劃、進行維護、人員管理、水工設施管理以及營銷管理等等。在運維部中只需要根據指定的崗位需求來設置特定職能的管理人員，來完成相對應的工作，這在很大程度上提高了水電廠整體的工作效率，同時也使決策集中到單一部門，其決策效率也得到了極大提升。

1.2團隊合作

運維一體化管理的前提條件是要構建一個有力的學習型團隊，本著共同的目標來實現對水電廠的運營與管理，并且加強團隊內部的協調，以“改善心智模式”來促進員工積極思考，開拓進取，進而使員工能夠實現對“自我價值”的認識，并且借助團隊的力量來將這種個人價值充分的展現出來，在強有力的管理機制下，對水電廠的運行與養護工作進行部署和落實。

1.3擁有身兼多職的能力

運維一體化體系中，由于對部門進行精簡，所有員工多是由同一個部門來進行管理，這也要求部門內的員工不再受工種的束縛，有身兼多職的能力。對相關工作在進行崗位培訓后，都有能力來勝任各種崗位的工作，并履行相應的職責。

1.4工作標準化、規范化、流程化

采用運維一體化的方式，打破了各個部門之間具有針對性的工作標準，這對運維一體化模式下部門內部員工提出了更高的要求，必須要確保工作能夠保質保量的完成，確保工作的標準化、規范化與流程化，這也是水電廠實施運維一體化的前提條件。在具體的工作中要用行業標準來嚴格執行，并嚴格遵守企業內部的《工作標準》、《技術標準》以及《管理標準》，并對依此為基礎形成的各種SOP手冊進行學習，以確保水電廠運維工作能夠達標。

2、運維合一的具體措施

2.1建立科學管理模式

20世紀末，我國在水電廠設備運行與維護方面就已經向專業化方向發展，同時我國電力體制改革的不斷深化，傳統水電廠的管理模式中的弊端逐漸顯現出來。水電廠在生產技術方面比較相似，能夠將各項生產技術指標以標準化、規范化與流程化的方式來實現，這也使生產管理具有單一性，而這種單一性為水電廠模塊化、細節化管理提供了可能，可以以產業相關標準來構建專業化的運維團隊，在遵守《工作標準》、《技術標準》以及《管理標準》的前提下輕松實現對水電廠的運維工作。對于以往的“四大目的”、“五按”、“五干”以及“五檢”進行深化，進而確保水電廠工作能夠正常運轉。

2.2開展系統性培訓

如今，水電廠運維人員多為在校畢業生，在實踐經驗與專業技能方面均有所欠缺，理論知識不足以解決實踐中遇到的困難，幾乎沒有工業化實踐的經驗，對水電站業務流程與管理模式也缺乏足夠的認識。對此，必須要開展相關方面的培訓來加強對這些新進人才的專業技能，在工作方法與觀念上對其進行指導，加強團隊方面的建設，使新進人才認識到團隊的重要性，進而形成合力來提升崗位工作能力。可見，針對水電廠人才培養要制定相應的計劃并形成系統性的培訓是非常必要的。

2.3逐步形成水電廠生產管理文化

知識經濟時代，企業文化對企業所產生的影響越來越深，并且已經對企業在市場中的競爭力產生了一定的影響。良好的企業形象需要企業文化來填充，如果企業文化積淀深厚，能夠促進新員工的融入，同時對員工的行為形成一種無形的規范，人們自覺遵守，進而形成一種團結向上的企業氛圍，對實現團隊自主管理的新型企業模式的轉型也具有重要意義。

2.4借助先進的生產管理軟件平臺

國內水電廠所采用的信息管理系統多為MIS系統，通過引入這種先進的管理系統，能夠在很大程度上提升工作效率，并且也有利于對企業內部實施控制與管理，滿足現代化水電企業發展的切身需求，能夠對業務與管理等方面的管控一體化發揮積極的作用。不過，從企業發展的角度來講，管理軟件也僅僅是一個應用的平臺，其內容需要工程師通過自身的工作經驗來獲得并融入到信息管理系統中，這才能夠將信息管理系統的效用充分展現出來。

2.5運用科學的管理方法

在水電廠科學化管理方面，通常會引入TPM，是一種綜合設備自主保全與設備專業保全的全員生產保全機制，同時還會引入5S活動、5W1H技術、目視管理、分析技術、統計技術、現場管理、看板管理等，來使企業管理更加科學合理。以5S活動為例，其中包括整頓、整理、清潔、清掃與素養五項內容，依此來塑造客廳電站；同時采用看板管理能夠在企業內部形成一種競爭激勵，使員工能夠在工作中投入更大的熱情；此外，通過展示成績等方式來促進企業文化的形成，使員工能夠以廠為榮，形成一種歸屬感與責任感。

2.6以學習型組織作為管理載體

企業要在內部形成一種學習的氛圍，通過學習激發員工的創造性，使內部形成一種學習的風氣，相互促進、相互影響，強調學習在實踐工作中的重要性，并且通過座談、討論、演講等形式來對學習成果進行交流，這也對團隊建設極為有利。

3結束語

第2篇

政府對一地的旅游規劃和發展具有重要的引導和支持作用，同時也有樹立旅游目的地形象、對外宣傳旅游資源、建立旅游品牌的責任，依托當地旅游局建立的政府主導型旅游微信公眾平臺應運而生。貴州省旅游局在微信用戶激增之際，于2013年4月建立官方旅游微信平臺，與其官方微博協力宣傳貴州旅游資源并提供資訊信息。調研者于2014年3月1日至9月12日跟蹤和觀測貴州省旅游局微信平臺的運行和內容情況，為了對其微信行為進行針對性比照，以觀測期內微信公眾平臺上的信息作為觀測內容(期間包括清明節、勞動節、端午節及中秋節四個小長假，便于將其在法定假日、公休日和工作日微信行為進行對比分析)，對網絡文本進行收集并整理。統計數據包括觀測期間微信的數量、微信的內容歸類及微信內容來源三方面，剖析貴州省旅游局微信平臺的行為及特征。

(一)旅游微信公眾平臺數量統計調研者在2014年3月1日至9月12日對貴州省旅游局開設的微信公眾平臺內容進行文本收集和整理。在觀測期內，共微信355條。為便于具體分析，以14天為一周期進行數據統計，區分公休日、工作日及法定假日，統計數據如表1所示。從表1數據可以發現貴州省旅游微信平臺的以下兩個特點:第一，貴州省旅游局微信公眾平臺多在工作日微信，其比重占觀測期內微信總數的94．6%;第二，工作日每天微信數量在1—5條之間，其中每天3條微信的時間居多，而在公休日和法定假日，極少微信。這一現象也與旅游局作為行政部門，其工作人員在公休日和法定假日不辦公相符。從微信公眾平臺運行的角度探析工作日、公休日、法定假日行為產生差異的原因，發現微信公眾平臺信息的操作程序和方法受條件限制。微信公眾平臺信息的操作方法和程序區別于微信私人賬號，微信私人賬號依托穩定的網絡信號和智能手機就能進行信息的，而微信公眾平臺的行為受所使用的設備限制，其信息的需借助電腦、筆記本等設備來完成，而旅游局的工作人員在休息日和法定假日無法使用工作電腦來完成信息。

(二)旅游微信公眾平臺內容分析經過信息收集和整理，將貴州省旅游微信公眾平臺上的信息進行分類整理，可以將其分為5類:第一類貴州旅游文化、資源介紹，主要是旅游線路推薦;第二類為貴州各地資訊，主要是營銷推廣、促銷優惠活動;第三類為咨詢反饋，主要將旅游者或潛在旅游者對貴州省旅游資源、旅游投訴、旅游線路等咨詢中較集中和突出的問題進行解答;第四類為旅游小知識、便民服務信息;第五類為其他，不能歸為前四類的均包含在此類中，包含對旅游行業和專家的訪談內容，旅游者在貴州旅游后的游記。統計結果如表2所示。從表2中的數據可知，貴州省旅游微信平臺的內容主要為第二類，即貴州省所轄市(自治州)、縣的資訊以及優惠獎勵活動介紹，所占比例約為觀測期間微信總量的62．5%，數居于第二位的是第一類，即對貴州各地的旅游資源的圖文推介以及經典旅游線路推薦，比重為18%。由于第三類咨詢回復型微信是對一周內發生的游客咨詢問題的集中反饋，因此，該類微信每周僅為一條，且通常在一周的最后工作日內。而第四類為旅游知識、便民信息，該類微信為旅游者出行提供便利。其他類是將不能包含到前四類的信息進行整理而得到的，內容不具有同一性特征，且數量較少。為了獲得貴州省旅游局微信平臺在法定假日信息和內容的情況，將觀測期內涉及的“清明”“五一”“端午”和“中秋”四個小長假的信息進行歸類整理，如表3所示。通過數據分析可以看出，貴州省旅游微信平臺在法定假日的信息較少，其內容以旅游資訊類為主，自“五一”小長假假期開始，微信平臺均會對假日期間旅游景區、飯店運行情況及旅游流量和出現的問題進行匯總闡述。調研者也對四個小長假前一周的旅游微信內容進行分析，發現假日前期的旅游微信并未因小長假將要到來有所調整，仍以新聞資訊類居多，旅游資源、景區、產品線路的推介較少且不具有吸引性，這不便于在假期前對旅游產品進行推廣，推動潛在旅游者向現實旅游者轉變。從觀測數據可歸納出貴州省旅游微信平臺內容的兩個特點。第一，旅游微信的內容以圖文相配的形式出現，但圖片數量較少且圖片價值和質量不高，仍以文字內容為主，而微信內容中出現大量的文字將會降低使用者的閱讀興趣和關注點，而減少文字，插入相關內容的圖片不僅能吸引注意力，而且具有直觀、形象的特點。對于貴州各地旅游資源以及經典線路的推薦，更需要注重圖文結合的手法，增加圖片資料的展示并配以簡短、精煉的介紹，能夠帶來更好的效果。第二，旅游微信內容的來源表現出原創性不強的特點，以新聞資訊為主，多是對各類報刊、網站信息內容的摘抄，其中以貴州日報、貴州都市報、新華網貴州頻道、金黔在線、貴陽網為主要信息來源，而新聞資訊的特點是精簡短小，注重闡述事實，而每日的微信內容均為新聞資訊時，則會讓使用者產生疲憊感從而失去閱讀的興趣，這不利于迎合使用者的關注點。

(三)旅游微信公眾平臺的特征根據網絡文本的整理和數據分析，貴州省旅游微信平臺的內容和行為有如下幾個特點。1．內容穩中求變，不斷總結經驗并進行創新性嘗試如的咨詢回復類微信，將一周內游客提問最多和最熱門的問題進行匯總，并集中進行解答，而該類微信在2014年3月21日的微信平臺內容中出現，且一直持續到觀測期結束。而在五一假期、端午、中秋假期內的貴州省假期旅游業運行情況的簡報也是不斷創新的產物，其對貴州省在假期中出現的投訴、旅游景點提供服務質量的情況、飯店接待人數、假期旅游創收等情況進行了統計說明，但清明假期卻未對假期內的旅游業運行情況進行通報。2．行為未形成規范性準則，隨意性較大從微信內容來看，內容的選取不具有規范化，如咨詢回復類微信，多出現在一周的最后一個工作日，但也存在某些周次沒有咨詢回復類微信，這樣不僅會增加旅游微信推送工作人員自身工作的負擔，不利于形成規范有序的微信固定欄目，而且也會使微信使用者對旅游微信平臺產生不規范、不專業的感覺。從微信的頻率而言，在工作日旅游微信平臺微信為1—5條左右，但也存在工作日未有微信信息推送或長時間段沒有信息更新的情況。觀測期內的2014年7月19日至2014年7月27日、2014年8月1日至2014年8月8日兩個時間段沒有任何微信內容更新，微信平臺的工作人員也未在該時間段前或后對此階段未有信息更新進行解釋和說明，不能體現出微信的人文性和微信使用者的互動性。3．信息內容單調，時效性不強從觀測數據可發現，貴州省旅游微信平臺的信息以各地資訊為主，占總信息的62．5%，而資訊類信息的則需要講求時效性，但因為貴州省旅游微信平臺的微信工作多在工作日完成，很難達到及時性的要求，失去了原有信息的應有的閱讀價值。除此之外，的內容中資源介紹及旅游咨詢服務的較少，不僅不利于達到對旅游目的地宣傳和旅游產品推廣的作用，而且其與微信使用者的互動程度不高。

二、提高旅游微信平臺運營管理效率的建議

(一)加大旅游微信管理力度，聘用專業人員進行管理和維護微信作為宣傳貴州省旅游資源、樹立旅游品牌的一個重要途徑，需招聘專業人員對微信平臺進行管理和維護。從微信使用者的角度分析，旅游微信公眾平臺的粉絲不僅在工作日會利用零碎時間瀏覽微信內容，而且在公休日和法定假日利用微信平臺進行信息瀏覽和分享的情況更為普遍，若微信公眾平臺不能抓住和利用公休日和法定假日的時間進行宣傳營銷，將失去競爭優勢，無法吸引和培育有價值的旅游消費群體。從信息傳播的有效性和利用率來看，到微信平臺的內容需經過有效篩選，不僅要達到有目的傳播信息的作用，而且能吸引微信使用者的注意力進而閱讀信息，并在閱讀后進行分享達到廣泛傳播的作用。因此要對微信平臺的管理人員進行定期培訓，使其能夠了解微信使用者的閱讀習慣和閱讀心理，抓住其關注點，選取具有價值的信息推送給微信使用者。

(二)擴大微信平臺信息內容的廣度，增加內容的原創性欠發達地區旅游微信平臺的內容多摘抄自各大報紙以及門戶網站，且多為新聞資訊類，新聞資訊的特點是簡短精練，但資訊類的微信只描述發生的事實，趣味性不強，且文字比重大，不能凸現其目的地的旅游特色，微信使用者僅會對新聞進行瀏覽，不會深入閱讀，不能留下深刻印象。在旅游發展的過程中，不僅要保證現有省內旅游市場的繁榮，而且也須進行毗鄰省份客源市場的開發，而在進行省外旅游宣傳時，需要進行旅游產品的推介，將特色的旅游資源以圖文形式展現，讓潛在旅游者了解欠發地區省份的旅游資源和特色。建立起旅游形象，認知旅游品牌，才能在進行旅游決策時，選擇和消費貴州旅游產品。增加原創性信息的創作，有利于有針對性、強目的性地向微信使用者傳播旅游信息和旅游理念，形成自己的微信特點。

第3篇

隨著現代社會的深入發展，各類非營利組織也日益發展并壯大，它們的運營管理機制以及資源的配置方式逐漸影響并不斷推動著當前事業單位的管理模式發生轉變。非營利組織也被稱之為非政府組織、志愿組織等。它是指那些不以營利為目的，投身于志愿性公益活動的非政府的社會組織，又被稱為第三部門。其基本價值取向定義為公益性，宗旨是積極無償提供公共服務。學界普遍認為非營利組織具有自組織、非政府、非營利以及志愿四大特性。通過比較，可以發現事業單位運營管理模式與非營利組織之間是有很大不同的:(1)活動領域上的不同。一些組織(如掌握行政權力的組織、進行企業化經營喪失公益性的組織)，是包含在事業單位中的，但在非營利組織中是被排除在外的。而一些人民團體(例如工、青、團、婦等組織)以及無法律地位的純民間的草根組織等，是帶有公益性質的卻并不被包括在事業單位的范圍之內。(2)組織的獨立性不同。當前事業單位由于是政府主導并設立的，行政化傾向比較嚴重，組織的日常運轉以及績效評估等幾乎都被上級主管部門控制著，組織自身的獨立性很弱;然而非營利組織則是獨立性、自治性都很強的非政府組織，其與政府之間是一種平等對話，相互合作的契約關系，并不受政府的支配。(3)制度背景與設立方式上的不同。事業單位是國家對社會進行控制的工具，是由國家根據自身在行政管理上的需求自上而下建立起來的，為政府服務的，是計劃經濟下的產物;而非營利組織是在公民民利不斷發展，社會關系不斷調整完善，公權與私權充分發育的情況下自下而上發展推動起來的，它在一定程度上是公民自治運動的產物。

二、事業單位運營管理機制向非營利組織轉變的必然性

1．資源配置不合理

事業單位作為政府提供公共服務的主體，應該在服務過程中重視公眾需求，積極為公眾服務，但是，在目前一些事業單位中存在著“獨大”、“獨管”的壟斷現象，導致公共服務與需求之間出現對立和矛盾。這集中表現在事業單位由于運營管理上的不足，導致服務質量差、效率低，無法有效滿足公眾需求。“在傳統體制下，事業單位長期忽視服務性，而以增加或者至少維持事業運轉費為其主要目標。”當代社會是多元化的，人們在興趣、價值觀念以及經濟利益等各方面都高度多樣化，政府很難通過統一的公共服務供給來滿足所有公眾的需求。然而，非營利組織的產生及其發展正是社會多元化需求和利益結構多元化的客觀結果，它積極支持并很好地體現了社會的“自由”以及“多元化”的價值訴求，它所追求的價值也正符合當前社會變革背景下公眾的需求取向。因此，非營利組織的出現能有效滿足社會的多元化需求。

2．政治色彩濃厚，行政化傾向較嚴重

由于目前政府職能正在由“全能型”向“有限型”方向轉變，政府一般不會直接提供公共服務，而是從宏觀上提供政策方向并進行監督，以及為組織的日常運作提供必要的資金支持。事業單位作為國家公共服務執行者的角色而出現，隸屬于政府的各個部門，一直以行政化的管理模式進行，而這種行政干預較強的管理模式已經不適應現代社會發展的要求。目前，我國整體社會關系的發展模式正經歷著由“大政府、小社會”向“小政府、大社會”的轉變，因此，事業單位改革的方向應該是政府干預較少的市場化，大眾自主參與的社會化以及服務范圍及資源的公共化。事業單位應積極適應社會轉型，向構建公共服務性政府的方向變革。目前“包括注冊社會團體、注冊民非、未注冊民非、人民團體、其他準政府社團、草根組織在內的我國民間組織總計8200004個”。隨著民間組織的發展壯大，社會參與度也普遍提高。與此同時，公共服務的理念也不斷深入人心，這些都為事業單位向非營利組織的轉化提供了重要的文化支撐。非營利組織自身獨特的非政府且非營利性質有利于社會大眾和法律法規的監督，有效地避免了政府的行政干預，其特有的靈活性以及社會支援性能夠極大地降低相關社會保障的成本。

三、事業單位運營管理現狀

1．自身獨立性缺乏

由于政府部門對自身職責的定位模糊以及非營利組織當前發展不夠成熟和完善等原因，很多轉制后的事業單位———“非營利組織”，大多是從政府的職能部門中轉化而來的，甚至直接在政府指令下部門自行建立的，這些因素直接致使非營利組織失去了其自身的獨立性，在組織理念、組織活動和職能上以及運行體制上過分依賴政府，并沒能真正具備民間性、自治性的非營利組織特征。

2．自身管理能力較為欠缺

在事業單位的轉制過程中，由于受當前多數營利性組織的影響和原有組織運營管理習慣的影響，組織內部的創新力嚴重不足，實施監督和運營的相關部門的作用也無法積極有效發揮，而且剛由事業單位轉制而來的非營利組織工作思路不夠清晰，工作目標模糊且責任感缺失，仍把轉制后的組織當作盈利工具以及謀取自身各種利益的手段，致使轉制后的非營利組織和真正意義上的以純公益性為組織運作目標的非營利組織相差很遠。例如先前引起公眾熱議的郭美美事件，使得民眾對紅十字協會提出了質疑，對類似的慈善組織也失去了信心，紅十字協會近半年來的受捐額度也因此大幅度下滑。這些消極事件都是由于組織缺乏科學有效管理，進而淡忘組織目標和宗旨所致，極大降低了組織在公眾中的公信力。

3．監督機制需要完善

首先，在事業單位向非營利組織轉化過程中，通過有效明確的監督主體對組織內部的操作運行進行監督是至關重要的，然而，雖然我國對非營利組織進行監督的實施主體不少，但是部門分工模糊、界限不清、人力資源不夠充足等原因嚴重影響了政府部門的監督效果，不能對非營利組織進行有效的約束和監督。其次，績效評估實施不到位。即使事業單位成功轉化為非營利組織，但是其仍與政府等原來的業務主管部門保持著密切的特殊關系，在對績效進行評估時很難做到真正的客觀公正。而且在進行績效評估時沒有嚴格的評估標準或制度來規范評估行為。

4．資金來源不穩定

改革之前，在我國行政化運作體制下的事業單位，是由政府主導管理的，然而，非營利組織則強調的是對組織進行自治，不受政府的約束。運營管理機制的轉化給組織帶來的直接影響便是組織的經費來源問題，在轉化前事業單位的運營主要靠政府的資金以及優惠政策來保障，一旦轉化為自主性強的非營利組織后，將面臨組織經費來源不穩定的困境。國外非營利組織發展較為成熟，組織的資金來源主要是靠社會募捐、政府資金支持撥款以及服務收費和會費。目前我國的非營利組織的發展還處于初級階段，不夠成熟穩定，在失去政府撥款資助和政策扶持的情況下，籌資能力無法得到有效保證，一定程度上阻礙了事業單位向“真正”的非營利組織的轉化。

四、推動事業單位運營管理機制轉變的對策

事業單位的組織運營管理模式向非營利組織的轉變可以更加有效地滿足民眾的公共服務需求，彌補過度行政化的局限性以及市場失靈的缺陷，進一步實現社會資源的整合和資源的優化配置，促進社會朝現代化的方向發展。因此，要針對事業單位中具體存在的問題，有針對性、有計劃的按步驟進行改革。

1．建立并規范非營利組織的人事制度和社會保障制度

對于逐步轉化為非營利組織的事業單位，要根據實際情況，建立起適應當代市場經濟社會的非營利組織模式的人事制度，針對兩者間工資水平差別以及社會保障的差異，在合理范圍內通過年金制度予以補償。目前工作的首要任務是把事業單位和非營利組織中關乎工作人員切身利益的制度，例如人事及社會保障制度等，進行有效銜接，盡快實現政策制度的相互平衡和一致，提供人員流通渠道，促使人才在兩組織間的自由暢通流動。在此基礎上，要嚴格執行國家相關的人事、工資及社會保障制度，引導并促進轉化后的非營利組織逐漸形成靈活有效、規范合理的人力資源管理系統，建立健全規范合理的聘任、薪酬、晉升、福利等基本管理制度。

2．保證非營利組織的自治管理，積極完善政策支持體系

具有獨立、自主性質的非營利機構，無論其由任何背景的人或組織發起，都絕不可以以任何理由甚至借口來干涉它的正常運營和管理，經過轉制后的事業單位必須與原主管單位在運營管理上做到分離，建立互相支持的新型關系，進行自主決策并獨立承擔責任。積極完善對轉制后事業單位的政策支持體系，需要從以下幾個方面入手:首先，加大力度落實所屬行業的優惠政策，例如，落實社會公共福利、社區公共衛生等社會服務機構的稅收優惠政策，使其逐漸轉化為普遍性政策。其次是強化財政方面的支持，在事業單位轉制初期，政府應從財政預算中定額撥款來對其進行資金扶持，也可以通過向非營利組織購買服務的方式擴大非營利組織影響力。

3．合理定位轉化后的非營利組織，建立內、外部自律機制

轉化后的非營利組織要有明確的自身定位，對服務目標、空間、對象等要準確地界定并積極地尋找，并不是簡單地提一些不切實際目標口號。在強烈責任感和使命感的號召下，組織更要有明確且被成員認同的社會服務宗旨。同時，要不斷改進和創新，做到與時俱進，不斷創造出新的服務觀念和內容。非營利組織的管理最為重要的一點是要做到透明化。因此，機構中內部和外部自律機制的建立至關重要，即內部的自我監督機制以及外部行業間監督自律機制。內部的監督機制主要包括以下幾方面內容:(1)在非營利組織內建立具有第三方性質的監事會，主要對組織內的財務情況進行監督，防止資金被惡意挪用、濫用等腐敗現象的出現。(2)依靠上下級的權力結構關系，有效發揮機構董事會在組織運行管理中的監督作用。(3)通過相關行業制度有效預防組織內部的違規違法行為。行業自律，就是在非營利組織之間成立有利于此類行業積極發展及合理運行管理的行業協會等組織，對組織實施監督。

4．多渠道籌集資金，提高非營利組織的自我補償能力