安全管理制度論文范文

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第1篇

校園的安全管理是指與學(xué)校的公共及個人財產(chǎn)還有人身安全等相關(guān)的，以及高校災(zāi)害事故的處理和防范，校園內(nèi)治安管理和預(yù)防等;安全管理抓的是發(fā)生在校園的公共部分，不可否認校園安全管理的最重要目的，就是盡可能的減少對研究生人身傷害以及財產(chǎn)損失等。一般來說，高校校園安全管理主要有三個方面問題:(1)涉及到廣大研究生在校園中的人身生命安全和財產(chǎn)安全的問題;(2)某些學(xué)生做出的嚴重阻撓學(xué)校正常教學(xué)秩序、辦公秩序的行為的問題;(3)某些學(xué)生從負面的聲譽等方面嚴重危害到廣大師生或者學(xué)校的行為。

二、研究生安全管理研究意義

學(xué)校作為廣大研究生一個重要的學(xué)習(xí)、生活和活動的陣地，對研究生各方面發(fā)展有著重要的影響作用。學(xué)校有關(guān)部門及老師等通過對研究生校園安全管理的不斷深入研究，將是維護校園穩(wěn)定的重要路徑，同時有利于培養(yǎng)研究生優(yōu)秀的自身素質(zhì)。因此，科學(xué)地進行安全教育與管理廣大研究生，對于促進廣大研究生成人成才，形成正確的安全觀有重要價值，也能有力的保障社會和校園穩(wěn)定。加強研究生的安全教育與管理，不僅能提高整個國民安全意識，從而進一步提高整個社會安全水平。安全穩(wěn)定工作是高校工作的一個重要部分，學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展離不開研究生安全教育與管理的強化，促進和諧文明校園的構(gòu)建。因此，筆者在此可以這么總結(jié)，加強研究生安全教育與管理工作是高校改革和發(fā)展的需要，同時也是素質(zhì)教育培養(yǎng)的需要，是整個校園安全形勢發(fā)展的新要求。

三、研究生安全管理面臨的主要問題

(一)人身和財產(chǎn)安全問題

人身安全是指個人的生命、健康、行動等與人的身體直接相關(guān)的方面都平安健康，不發(fā)生什么事故意外。研究生人身安全是指由于意外事故造成的人身傷害，這也是學(xué)校安全管理所面臨的主要問題。研究生除面臨著人身安全問題外，還會面臨著財產(chǎn)安全問題。當下，在學(xué)校所發(fā)生的研究生盜竊案件頻發(fā)，是財產(chǎn)安全中的一個重要問題，大學(xué)盜竊案件是指以研究生的財物為主要作案目標，采取各種手段進行非法行竊。

(二)消防安全問題

在學(xué)校校園內(nèi)，防火等消防安全也是不容忽視的重中之重，一旦出現(xiàn)或者發(fā)生，后果將不堪設(shè)想。學(xué)生宿舍哄著公寓是廣大研究生休息、生活、學(xué)習(xí)的公共場所，研究生在這里度過大部分時間時間。只有做好研究生自救教育管理和宿舍火災(zāi)隱患預(yù)防，才能更好的維護校園安全，從最源頭杜絕火災(zāi)發(fā)生、減少甚至避免人身傷亡以及財產(chǎn)損失。因此，強化校園宿舍防火安全管理對整個學(xué)校的安全管理工作有著不可或缺的重要意義。

(三)食品安全問題

食品安全問題是當今世界上人們所關(guān)注的焦點問題之一。每年因食用不安全的食品而致使數(shù)億人患病，造成許多人死亡，因此，食品安全已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。特別是在高校食品安全不僅涉及到研究生的身體健康，還關(guān)系到高校的威望和社會的穩(wěn)定。這些年，學(xué)校食品安全警鐘一次次敲響，振聾發(fā)聵，讓人心寒。

(四)網(wǎng)絡(luò)安全問題

隨著信息傳輸技術(shù)的發(fā)展和我國信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度的加大，互聯(lián)網(wǎng)越來越普及，已經(jīng)成為校園中不可或缺的重要因子，互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的校園安全問題已經(jīng)成為校園安全管理中的重要安全問題。尤其對于需要學(xué)術(shù)創(chuàng)作的廣大研究生來說，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)離不開自己的日常工作學(xué)習(xí)需要，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)整個研究生的校園安全管理。上網(wǎng)成癮本身對研究生來說，就是妨礙或破壞研究生健康成長、全面發(fā)展的不安全因素，而且可能會導(dǎo)致學(xué)生誤入犯罪的歧途。

(五)心理健康問題

當今時代隨著社會的不斷快速高節(jié)奏發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，社會競爭也日趨嚴重激烈。面對緊張激烈的社會競爭大環(huán)境，許多研究生可能會不適應(yīng)這種情況，并由此產(chǎn)生嚴重的心理障礙問題，導(dǎo)致產(chǎn)生心理各種問題糾結(jié)。現(xiàn)在研究生正處于人數(shù)中的重要時期，面臨許多選擇和問題，難免會產(chǎn)生各種情緒化反應(yīng)，導(dǎo)致心理障礙等問題。因此，關(guān)注廣大研究生心理健康問題已刻不容緩。

四、研究生安全教育與管理存在問題的主要原因

(一)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理重視程度不夠

雖然大家都知道安全管理很重要，但是目前學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視的主要原因就在于，安全問題是一個隱性問題，一般不會發(fā)生。但是，我們卻忘了，安全問題一旦發(fā)生，其產(chǎn)生的后果將很嚴重，不堪設(shè)想。學(xué)校某些領(lǐng)導(dǎo)對校園安全問題不重視，主要體現(xiàn)一下幾個方面:只知道事故發(fā)生后再去抓一抓，缺乏長效機制，許多學(xué)校對安全管理只停留在一些表面形式，高校在安全教育與管理的方式簡單，各種安全措施和安全設(shè)施都不完善，學(xué)校投入給安全方面的實在是較少，這將會影響到整個校園的安全穩(wěn)定維護，不利于校園安全管理工作。

(二)學(xué)校思政教育管理工作不到位

高校思想政治教育是研究生安全工作的重要環(huán)節(jié)之一。目前，一些學(xué)校只重視學(xué)生的知識教育，嚴重忽略了對于安全管理教育，更是疏于管理工作。學(xué)校老師只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，嚴重忽略了對于廣大研究生思想政治教育方面，導(dǎo)致研究社的思想產(chǎn)生偏差，不會注意安全的重要性，嚴重偏離了對安全的重視程度，導(dǎo)致嚴重安全問題發(fā)生。所有這一些問題，都會對了研究生安全意識產(chǎn)生嚴重影響，導(dǎo)致意識偏差的存在，從而可能會引發(fā)各種不安全因素的出現(xiàn)。

(三)學(xué)校的安全管理工作不到位

目前，在研究生安全管理上，管理者與廣大研究生缺乏必要的溝通和交流，研究生很少參與管理制度制定和實施，學(xué)生管理規(guī)章制度研究缺乏科學(xué)性和人性化，沒有認真的聽取廣大研究生的意見，嚴重忽略的廣大研究生的看法，以偏概全，不能有效全面的制定出安全管理規(guī)章。因此，筆者在此認為，思政教育工作者和學(xué)校規(guī)章制度制定者都應(yīng)該認真的聽取廣大研究生意見，以事實為根據(jù)并且以法律為依據(jù)，以身作則把校園安全工作落實到位，努力全面有效做好廣大研究生的校園安全管理工作。

(四)學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施的不健全

大學(xué)校園基礎(chǔ)設(shè)施問題也是以校園安全一個很重要起決定性的方面，大學(xué)校園各種場所都潛在火災(zāi)隱患，其中研究生宿舍是高校重點防火安全部位。宿舍是廣研究生休息、生活、學(xué)習(xí)的綜合場所，學(xué)生主要活動范圍和時間都在這里度過，并且當前學(xué)生人數(shù)增多而學(xué)校基礎(chǔ)條件設(shè)施沒有跟進增長。空間范圍仍然有限，電腦、電視等各種學(xué)習(xí)和生活用品增多，容易引發(fā)火情的不利因素也隨著增多。一些公共場所人員更多密度更大，還有其他一你發(fā)火災(zāi)的可能因素，都可能導(dǎo)致校園安全問題的引發(fā)。

(五)研究生自身對安全意識不足

在安全問題上，部分研究生錯誤認為自己不發(fā)生事及事情不發(fā)生在自己身上就行，研究生安全意識遠沒有上升到大安全觀的層面。研究生在安全教育的過程中缺乏責(zé)任感和緊迫研究生感。加上他們?nèi)狈ι鐣罱?jīng)驗和辨別是非能力，這樣的安全意識，使得部分做事急于求成、做事不思考不加選擇，很容易引發(fā)自已不安全或他人不安全。研究生社會經(jīng)驗少，思想單純，安全意識差，容易掉以輕心成為被侵害對象。這也是目前研究生安全問題產(chǎn)生的重要原因之一。

五、研究生安全管理制度建設(shè)對策

(一)改善管理方式，完善管理制度

要改革完善安全責(zé)任制度，有效維護保障安全責(zé)任書的簽訂，落實安全責(zé)任制度，做到每個安全責(zé)任人都能盡到自己職責(zé)。要明確研究生安全掛脖能力老師的各項職責(zé)和責(zé)任，讓廣大教職工都能明白自己的任務(wù)，有效落實自己的責(zé)任，層層把關(guān)保障校園安全。要根據(jù)安全職責(zé)崗位需要，把相關(guān)人員職責(zé)和安全教育與管理責(zé)任情況納入年度考核中去。對研究生進行安全教育與管理是一項綜合性系統(tǒng)的工程，高校的領(lǐng)導(dǎo)和老師都有義務(wù)、有責(zé)任去做好這項工作，做到扎扎實實。作為小院的安全保衛(wèi)部門和管理部門，應(yīng)該抓實抓細，互相配合好，做好學(xué)校安全工作。

(二)加強研究生安全常規(guī)化教育

研究生的安全教育常規(guī)化的積極推進，落實好研究生安全教育，改變以往到發(fā)生安全事故或者隱患時再去強調(diào)重視的作法，爭取做到常規(guī)化、經(jīng)常化。從整個學(xué)校安全管理的重點出發(fā)，強調(diào)大局，各方面兼顧，認真有效維護好校園安全建設(shè)發(fā)展。同時就要從一開學(xué)就開始，全方位、全時段的教育宣傳廣大研究生，從根本上全面宣傳到位，讓廣大研究生形成一種思想意識，對于自己人參、財產(chǎn)等各方面都要有安全防范意識。要多引導(dǎo)、宣傳、鼓勵廣大研究生要有自我防范意識，要有防微杜漸觀念。切實加強和改進研究生思想政治研究生教育，從思想上提高研究生的自我保護意識，提高價值判斷的水平，增強社會適應(yīng)能力，這才是搞好學(xué)生安全工作的根本。

(三)制定應(yīng)急事件處理預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)過一定程序制定的處理突發(fā)事件的事先方案(預(yù)案)，是建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的基礎(chǔ)。學(xué)校學(xué)校應(yīng)該做好各種演練準備工作，從各方面思想上、認識上以及現(xiàn)場準備上，切實做好有效預(yù)防，而不僅僅是紙面上的形式。當學(xué)校發(fā)生安全事故時，學(xué)校的老師和同學(xué)對于事故的突發(fā)性缺乏應(yīng)急性，心理等各方面都難以應(yīng)對這種局面，手無足措，心慌意亂，因此，學(xué)校應(yīng)該提前做好這方面的工作，讓廣大師生有所準備、有所預(yù)防，做到萬無一失。對可能出現(xiàn)的危機，學(xué)校首先應(yīng)建立危機心理預(yù)警機制，其目的是為防微杜漸，防患于未然，對危機的發(fā)生起預(yù)報作用;其次，要是只專門的協(xié)調(diào)處理機構(gòu)，統(tǒng)一安排組織協(xié)調(diào)，有效地控制住場面，保障最基本的安全;再次，學(xué)校制定出一條安全信息預(yù)警機制，一旦出現(xiàn)意外險情，廣大學(xué)生能夠在第一時間互相通知或者得到警告，及時梳理，分散相安全地帶，有利于整個事態(tài)的穩(wěn)定。學(xué)校有必要從大局出發(fā)，組織制定出可行性、操作性和時效性的體系方案，一旦發(fā)生事故，快速啟動有效地應(yīng)急預(yù)案，把可能有的各種損失都要降到最低的限度。

六、結(jié)語

第2篇

由于電力設(shè)施具有高危險性，所以在日常生活中我們必須要做好電力安全管理工作。而強化電力安全管理的執(zhí)行力更是其中重要的一步。強化電力安全管理執(zhí)行力，能夠保障電力企業(yè)安全管理設(shè)施布置到位，安全管理措施進行到細節(jié)，不僅能保障電力工作人員的人身安全，還能保障用電人員的人身安全。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國某月份因電力安全問題造成的人身傷亡事故達到6起，死亡人數(shù)達到9人，其中電力生產(chǎn)人身傷亡事故達5起，死亡人數(shù)達8人。因此，強化電力安全管理執(zhí)行力不僅是對電力工人生命的負責(zé)，也是對用電人員生命的負責(zé)。尤其是一些電力系統(tǒng)的大型電力工程項目，一旦發(fā)生電力安全事故，將可能造成巨大的社會災(zāi)難。此外，強化電力安全管理執(zhí)行力，還能減少電力設(shè)備故障，降低電力安全問題造成的損失。例如某月份我國因為電力安全問題引發(fā)電力設(shè)備事故，造成直接損失高達100萬元。因此，提高電力安全管理執(zhí)行力也降低了企業(yè)的損失。

二影響電力安全管理執(zhí)行力的因素

電力安全管理執(zhí)行力的有效實施受到諸多因素的影響。這些影響因素大致可以分為以下五類：

1人員因素

人員因素影響主要包括兩個方面：一方面是人員安全意識，另一方面是人員安全操作。人員安全意識強調(diào)電力操作人員和管理人員對電力安全管理的意識程度。據(jù)相關(guān)研究表明，大多數(shù)電力安全事故的發(fā)生都是由于用電人員和電力管理人員的安全意識淡薄造成的。例如某廠兩名電力運行監(jiān)護員工在對電動機絕緣電阻進行測量時，由于工作人員違規(guī)進行電力檢測行為，造成兩人受傷。人員操作主要是電力人員操作技術(shù)不嫻熟或違規(guī)操作造成電力安全事故，例如某市一項工程中由于項目負責(zé)人使用未獲得相關(guān)工作許可證的人員，造成工作中引發(fā)電火事故造成人員傷亡。

2制度因素

制度因素主要包括電力安全管理相關(guān)的條文規(guī)定。制度是電力安全管理執(zhí)行力保證的前提。合理明確的制度才能保證電力安全管理實施的執(zhí)行力。如果制度制定不合理，員工不采納，那么安全管理執(zhí)行力就會降低。目前很多電力安全管理部門的執(zhí)行制度只是一個擺設(shè)，并沒有真正地按照執(zhí)行制度條文進行實施。另外，有些安全管理執(zhí)行制度還是很多年前規(guī)定的，對現(xiàn)今的電力安全管理執(zhí)行并不適用，造成管理執(zhí)行力的障礙。

3結(jié)構(gòu)因素

結(jié)構(gòu)因素能夠影響電力安全管理執(zhí)行的具體實施流程，能影響執(zhí)行力開展的過程、對象和結(jié)果。制定明細的電力安全管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)，能夠使電力安全管理過程中的人員清楚自己在整個結(jié)構(gòu)體系中的位置和作用，使人員明確自己的目標。另外，清晰的電力安全管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)還能使執(zhí)行命令能夠快速地下達到下屬機構(gòu)，進行有效的針對性管理，從而達到提高電力安全管理執(zhí)行力的目的。

4文化因素

文化因素是強調(diào)部門文化的作用。優(yōu)秀的電力安全管理執(zhí)行文化能夠擴大安全管理的執(zhí)行力作用范圍，取得比預(yù)期更好的結(jié)果。電力安全管理執(zhí)行文化會使員工自主形成安全管理意識，將電力安全管理執(zhí)行作為工作的一部分。同時優(yōu)秀的電力安全管理文化還會使員工自主地執(zhí)行安全管理工作，從精神層面提高了電力安全管理執(zhí)行力。

5監(jiān)督因素

監(jiān)督因素是電力安全管理執(zhí)行力的最后防范環(huán)節(jié)。優(yōu)秀的電力安全管理執(zhí)行力能夠在監(jiān)督環(huán)節(jié)對電力安全管理執(zhí)行進行保障，保證電力安全管理的高效。監(jiān)督包括檢查和反饋，檢查是對電力安全管理執(zhí)行情況進行檢查，反饋是對電力安全管理工作人員的執(zhí)行結(jié)果進行反饋。監(jiān)督能夠強化電力安全管理執(zhí)行工作的開展，強化人員安全執(zhí)行意識。

三提高電力安全管理執(zhí)行力的措施

1強化人員意識

員工電力安全管理執(zhí)行的意識是實現(xiàn)電力安全的關(guān)鍵，因此在企業(yè)內(nèi)部要塑造一個良好的執(zhí)行力理念，包括對員工進行多樣化的電力安全管理執(zhí)行培訓(xùn)，管理人員深入到電力安全管理工作基層與工作人員進行執(zhí)行交流。定期開展電力安全管理執(zhí)行工作教育大會，對電力安全事故進行分析探討，讓員工深刻認識到電力安全管理工作執(zhí)行的重要性。此外還要塑造電力安全管理執(zhí)行良好的榜樣形象，使員工產(chǎn)生信服感，帶動員工電力安全管理執(zhí)行意識心態(tài)的形成和深化，從而提高電力安全管理執(zhí)行力。同時，還可以將員工薪資與安全管理執(zhí)行情況進行掛鉤，促進人員電力安全管理執(zhí)行意識的提高。

2提高人員操作水平

操作人員水平的提高對于強化電力安全管理執(zhí)行力有著重要作用。高水平才能確保相關(guān)電力安全管理措施能夠執(zhí)行到位。如果操作人員技術(shù)不合格，即使電力安全管理措施安排到位，但員工無法保證執(zhí)行效果，也就無法保障電力安全管理的執(zhí)行力。企業(yè)要采用獲得相關(guān)技術(shù)資格的員工，還要對員工能力進行深化培養(yǎng)，使員工技術(shù)能力能夠與時代接軌，避免新設(shè)備、新技術(shù)引入時技術(shù)人員上出現(xiàn)空缺。

3強化電力安全管理執(zhí)行制度

制定好的制度才能保障電力安全管理措施有效執(zhí)行。首先，要制定明確合理的制度條款，使每個員工能夠明確自己的安全管理執(zhí)行定位，更好地做好本職工作。如果員工職位出現(xiàn)交集，不僅浪費資源還會引發(fā)安全管理執(zhí)行中的矛盾，造成執(zhí)行力的下降。其次，制度的規(guī)定要切實可行，不能只是夸夸其談。制度要根據(jù)企業(yè)電力安全管理執(zhí)行標準進行合理設(shè)定。

4塑造電力安全管理

執(zhí)行文化除了制度規(guī)定外，還要配合電力安全管理執(zhí)行文化的塑造。塑造良好的電力安全管理執(zhí)行文化有利于員工安全管理執(zhí)行意識的形成，同時也在員工原有的安全管理執(zhí)行意識中進行深化。當員工具備了深刻的安全管理文化意識后，對于現(xiàn)實生活中的電力安全管理執(zhí)行問題，能夠做到根據(jù)實際情況靈活執(zhí)行，提高執(zhí)行效果。

5加強電力安全管理

執(zhí)行監(jiān)督工作電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作是電力安全管理的最后一道防線，因此監(jiān)督工作在電力安全管理執(zhí)行過程中具有重要作用。電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作的開展，一方面要對執(zhí)行的安全管理工作進行檢查，檢查各項電力安全工作是否到位，是否滿足行業(yè)標準要求，是否存在重大失誤等；另一方面還要對電力安全管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督，包括是否執(zhí)行了電力安全管理工作，執(zhí)行過程是否態(tài)度端正，執(zhí)行過程是否存在重大遺漏。對于未按照規(guī)定進行安全管理執(zhí)行的員工，要詢問具體情況。此外還可以結(jié)合相關(guān)軟件的應(yīng)用來完善監(jiān)督工作，提高企業(yè)執(zhí)行力，例如電力系統(tǒng)安全性評價軟件的應(yīng)用。

四結(jié)語

第3篇

豬肉檢疫本來就是一個監(jiān)管豬肉品質(zhì)的有效措施，但是就農(nóng)貿(mào)集市或者鄉(xiāng)村豬肉銷售點而言，豬肉檢疫很難發(fā)揮出應(yīng)有的盡管作用。因為普通消費者很難辨別出有無檢疫印章的豬肉。更何況大部分被調(diào)查者將豬肉在專銷區(qū)單獨擺放或懸掛或是將豬肉放在冰箱里保存銷售。消費者買肉時相信的是經(jīng)營攤販持有的有效的《食品衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。

二、應(yīng)重視的幾個問題

必須得在激素添加和濫用藥物的問題上引起足夠的重視。現(xiàn)在，豬肉產(chǎn)品是否含有激素或者其他添加劑、是否會對人體健康產(chǎn)生影響，都是民眾就豬肉市場品質(zhì)問題的關(guān)心熱點。因此在養(yǎng)殖過程中的飼料把關(guān)就是提高肉類產(chǎn)品品質(zhì)的實質(zhì)所在。因此，需要政府部門在加大監(jiān)管力度的同時，對生產(chǎn)者進行食品質(zhì)量安全方面的相關(guān)知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高生產(chǎn)者的食品質(zhì)量安全意識。肉類產(chǎn)品頻發(fā)的品質(zhì)問題在于欠缺一個具有統(tǒng)一性的檢疫制度。雖然相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)與大部分養(yǎng)殖戶都投入了大把精力在動物的疫病的防治上，而且大部分養(yǎng)殖戶也確實是認真執(zhí)行了疫病防治的相關(guān)標準，肉類產(chǎn)品的檢疫舉措也正拓寬影響力。可是上述措施仍然無法取得理想成效，這就需要政府機構(gòu)的市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控措施必須往科學(xué)性和實質(zhì)性發(fā)展。就實際的養(yǎng)殖過程里，大部分的養(yǎng)殖戶，特別是散養(yǎng)式養(yǎng)殖戶都是進行非專業(yè)的疫病防治，而不是向正規(guī)的畜牧獸醫(yī)部門求治，由此也折射出肉類食品質(zhì)量存在安全隱患。基于此，在農(nóng)村的基層一定要建立起有效的疫病防疫機制。嚴格管制鄉(xiāng)村肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)與販售過程。如今，政府機構(gòu)就生豬的宰殺與販售都需要進行檢疫步驟，意在提高市場監(jiān)控效果，增強肉產(chǎn)品的品質(zhì)問題。同時還得避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬宰殺機構(gòu)成為單純的檢疫蓋章的地方。必須得發(fā)揮出生豬屠宰制度和檢疫標準的實質(zhì)效果，將生豬販賣的經(jīng)營模式變得正規(guī)化。出臺死豬的有機補償措施，同時嚴格控制病死豬的回收處理。在目前市面上豬肉的銷售過程中，病死豬肉與品質(zhì)合格的豬肉混淆在一起售賣，甚至是進入一些餐飲店鋪或者肉類制品的加工行業(yè)，這個問題的監(jiān)管是極具難度的。由于對病豬、死豬的屠宰加工很難做到現(xiàn)場控制，導(dǎo)致病、死豬肉會通過不同途徑和方式流入市場，應(yīng)盡快建立回收補償機制，真正地從源頭上控制，杜絕品質(zhì)量安全隱患。

三、加強我國豬肉質(zhì)量安全的對策建議

通過對我國豬肉生產(chǎn)現(xiàn)狀及質(zhì)量安全研究的概述，筆者認為今后我國豬肉質(zhì)量安全的研究方向和重點建設(shè)方面是：加強監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，制定法律法規(guī)和實施細則關(guān)于豬肉品質(zhì)安檢的今后發(fā)展以及制度完善過程，國內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)需要學(xué)習(xí)歐美國家的成功模式。同時依照國際市場的實際需求調(diào)整國內(nèi)的肉類產(chǎn)品的監(jiān)管模式與檢疫措施。相關(guān)機構(gòu)必須進行實質(zhì)性的溝通與合作，將豬肉市場的品質(zhì)監(jiān)管措施落到實處。同時，根據(jù)產(chǎn)品的具體情況制定合理、高效、嚴謹?shù)姆ㄒ?guī)與執(zhí)行規(guī)章，使國家相關(guān)法規(guī)在基層得以恰當?shù)脑忈屵M而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（一）加大宣傳力度，為豬肉質(zhì)量安全建設(shè)提供有力的支持

政府必須提高肉類產(chǎn)品的質(zhì)檢標準，同時加大扶持政策的推廣力度，創(chuàng)造具有實質(zhì)效果的豬肉質(zhì)量查詢體系，讓養(yǎng)殖戶增強產(chǎn)品安全意識，同時也能夠讓消費者全面的了解豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量情況，維護自身的合法權(quán)益。在豬肉產(chǎn)品質(zhì)量查詢體系的創(chuàng)建階段，政府機構(gòu)應(yīng)當積極發(fā)揮補助扶持政策的優(yōu)勢，提高人力、物力與資金的投入，積極拉動養(yǎng)殖戶投入到安全生產(chǎn)這一過程中來。為豬肉質(zhì)量查詢體系的打造和發(fā)展保駕護航。待系統(tǒng)逐漸發(fā)展成熟，市場機制發(fā)揮作用并產(chǎn)生實際收益時，農(nóng)戶就會形成一種內(nèi)在的激勵機制，對政府支持的依賴會逐漸減小，從而實現(xiàn)豬肉質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善現(xiàn)有的安全管理制度，發(fā)揮其風(fēng)險監(jiān)控及責(zé)任明晰的作用

1.關(guān)于標記制度的實施必須得有實質(zhì)性的經(jīng)濟基礎(chǔ)，盡量避免數(shù)量龐大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以此保證查詢體系的準確性。另一方面，必須提高生產(chǎn)信息標記的完整性和全面性，如生豬的耳標佩戴問題，必須得從幼豬就開始佩戴，直至離開生豬飼養(yǎng)這一環(huán)節(jié)才可以摘落，所有的信息記錄都得從該環(huán)節(jié)開始的部分一直到徹底結(jié)束，才能算一個完整的周期。身份標識和相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營記錄為各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品進入下一環(huán)節(jié)的必要條件。2.質(zhì)量安全的監(jiān)測制度。監(jiān)管部門在實際的生豬養(yǎng)殖檢驗過程中，必須得嚴格參考豬肉質(zhì)量查詢體系的客觀標準。借由產(chǎn)品監(jiān)測數(shù)據(jù)的實質(zhì)分析，第一時間公告質(zhì)檢結(jié)果以及對養(yǎng)殖企業(yè)的相關(guān)評分措施。同時，擴大企業(yè)信用記錄的社會公開程度和認同程度，使信用等級不夠的生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品難以進入市場，從而形成對生產(chǎn)者的約束和激勵。3.質(zhì)量預(yù)防措施。增強監(jiān)管部門就肉類產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)檢問題后處理與調(diào)控能力，以及質(zhì)量預(yù)警措施的及時性：增強肉產(chǎn)品所有相關(guān)環(huán)節(jié)的及時反應(yīng)能力，避免出現(xiàn)更大的經(jīng)濟損失以及問題產(chǎn)品的回收問題。4.質(zhì)檢合格制度。嚴格控制豬肉產(chǎn)品的審核過程，認真把好肉產(chǎn)品流入市場的每一道關(guān)卡。在生豬的養(yǎng)殖、宰殺檢疫以及市場銷售中的所有環(huán)節(jié)，都必須嚴格按照相關(guān)標準來執(zhí)行，并且把質(zhì)量安全查詢體系和必要的檢疫措施作為產(chǎn)品可以流向下一步驟的重要參考。另一方面，對飼料中添加的激素或者其他藥物也必須出臺相應(yīng)的管理措施與執(zhí)行標準，從根本上提高豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。5.責(zé)任記錄制度。及時更新數(shù)據(jù)中心各環(huán)節(jié)的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營記錄，尤其重視供應(yīng)鏈中各安全關(guān)鍵點的責(zé)任記錄。監(jiān)管部門可以據(jù)此明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任。