項(xiàng)目成本監(jiān)管論文范文

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第1篇

檢修項(xiàng)目有設(shè)備大修，搶修、維修，房屋、道路的維護(hù)等等，檢修工程有著其獨(dú)特的特點(diǎn)：工期短，技術(shù)難度大，邊界條件復(fù)雜，施工條件不確定甚至內(nèi)容也不能完全確定，“三邊”工程(邊準(zhǔn)備、邊設(shè)計(jì)、邊施工)較多是檢修工程目前不能回避的現(xiàn)狀。多數(shù)無圖紙檢修工程造價(jià)完全依賴于簽證，簽證的工程量的大小決定了工程的造價(jià)。我們認(rèn)為控制好檢修工程造價(jià)主要應(yīng)該從以下幾方面考慮：

1.1合同和招投標(biāo)的管理

合同管理是全過程、動(dòng)態(tài)、全員的有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的管理，應(yīng)避免招投標(biāo)、合同簽訂、施工管理、竣工決算等部門各搞各的相互脫離，簽合同的不招投標(biāo)，招投標(biāo)的不管施工，管施工的、管材料的不知合同內(nèi)容，竣工結(jié)算的不知付款方式等現(xiàn)象，造成其內(nèi)部管理相互脫節(jié)割裂，不能組成統(tǒng)一有效反應(yīng)迅速準(zhǔn)確的管理體系。招標(biāo)是選擇好的施工單位，降低工程造價(jià)的一種很好的方法。招投標(biāo)工作是合同管理的基礎(chǔ)，也是合同訂立的一個(gè)重要階段，隨著招投標(biāo)法律的健全，市場(chǎng)的成熟，用招標(biāo)的方法來選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、造價(jià)低的施工單位，已被廣泛采用。招投標(biāo)文件是合同的一部分，合同的內(nèi)容主要在招投標(biāo)中確定，因此招標(biāo)中招標(biāo)文件的編制顯得非常重要。

1.2設(shè)計(jì)變更和簽證的管理

檢修工程有工期短，技術(shù)難度大，邊界條件復(fù)雜，“三邊”工程較多，施工條件不確定，有圖紙和無圖紙之分等特點(diǎn)，決定了檢修工程設(shè)計(jì)變更、簽證量較大。無圖紙工程造價(jià)結(jié)算的依據(jù)大多數(shù)取決于工程量的簽證，簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性直接影響檢修工程的造價(jià)，為此，做好簽證管理，提高簽證質(zhì)量，對(duì)控制工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用。有圖紙工程的變更應(yīng)先算后變更，對(duì)節(jié)約投資降低造價(jià)的變更應(yīng)支持。工程量變更不只是圖紙內(nèi)容的改變，如材料改變、設(shè)備參數(shù)修改、施工方法的改變、功能調(diào)整、尺寸變化都屬于工程變更，對(duì)變更加以認(rèn)真審核，免得落入變更的“圈套”。如施工單位在投標(biāo)時(shí)，為了中標(biāo)將某些子目報(bào)得很低，按此報(bào)價(jià)施工單位獲利很少，甚至虧本，中標(biāo)后，他會(huì)想方設(shè)法鼓動(dòng)設(shè)計(jì)人員或建設(shè)單位改變?cè)凶龇ǎ糜姆椒ù嫣潛p的方法，以達(dá)到其盈利的目的甚至獲取高額利潤(rùn)，引起投資增加。檢修項(xiàng)目套用檢修定額時(shí)，由于檢修定額費(fèi)用很高，在簽證的工程量中一定要記錄檢修內(nèi)容，以防未按規(guī)定內(nèi)容完成，防止施工單位偷工減料。如明敷穿線管子目工作內(nèi)容包括測(cè)位、劃線、打眼、埋螺栓、鋸管、套絲、煨彎、配管、接地、刷漆等，若在施工中未刷漆，那么在簽證時(shí)就應(yīng)注明未刷漆；又如道路毛石墊層，該子目中包含鋪毛石和碎石，施工單位會(huì)利用施工員不熟悉定額，在簽證時(shí)會(huì)把毛石碎石分開簽證；再如干包電纜頭制作子目，施工單位往往壓三四個(gè)接線端子，端子處纏一層膠帶，接線，就算完成電纜頭的制作，其實(shí)它包含了裝手套、包纏絕緣、安裝固定等工序，這是不規(guī)范的，簽證時(shí)和施工時(shí)都要注意；又如電動(dòng)機(jī)檢查接線內(nèi)容包括配合拆卸電機(jī)、檢測(cè)絕緣電阻、測(cè)量氣隙、調(diào)整電刷、電機(jī)干燥、空載試運(yùn)行等內(nèi)容，施工單位往往只做調(diào)整電刷、測(cè)絕緣電阻和空載試運(yùn)行。上述事例都是施工單位未按要求完成工程量的例子，在簽證時(shí)應(yīng)注明，在結(jié)算時(shí)扣除相關(guān)費(fèi)用。當(dāng)然，那些未按規(guī)范、技術(shù)要求施工的應(yīng)在施工時(shí)及時(shí)指出并糾正或返工。

1.3工程材料和機(jī)具的管理

檢修工程項(xiàng)目的主要材料多為甲方供應(yīng)材料，如鋼材、木材、水泥、備件、設(shè)備及其他安裝主要材料。對(duì)于無圖紙工程，這時(shí)的材料數(shù)量往往是一個(gè)估價(jià)數(shù)量，無法準(zhǔn)確準(zhǔn)備，加上現(xiàn)場(chǎng)可利用拆除的材料，對(duì)材料的管理是比較困難。這要求施工人員、材料人員在工程施工時(shí)，不僅要對(duì)材料的供應(yīng)，分項(xiàng)目分施工單位建立領(lǐng)料臺(tái)帳，詳細(xì)記錄材料的品種、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、領(lǐng)料時(shí)間等，還要認(rèn)真核實(shí)利舊材料，并在竣工結(jié)算時(shí)作為結(jié)算資料，給相關(guān)部門進(jìn)行審核、結(jié)算。建設(shè)單位不應(yīng)提供輔助材料。施工單位在施工時(shí)往往利用現(xiàn)場(chǎng)方便領(lǐng)取或拿取一些輔材，如螺栓、螺帽、破布、黃油、氧氣、乙炔等等。若在搶修、維修工期較緊時(shí)，為了搶工期提供了輔材，應(yīng)登記在冊(cè)或辦理領(lǐng)料手續(xù)，竣工驗(yàn)收時(shí)將作為決算資料，財(cái)務(wù)結(jié)算扣回這些輔材費(fèi)用。由于檢修工程是在已建成廠房，現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，施工單位經(jīng)常會(huì)使用現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行施工，如起重機(jī)械、電焊機(jī)、壓縮空氣等。此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)記錄各機(jī)械的使用臺(tái)班，并作為決算資料，待決算審核時(shí)扣回這部分機(jī)械使用費(fèi)用。在材料結(jié)算時(shí)應(yīng)按定額消耗指標(biāo)量作為結(jié)算基礎(chǔ)，多供的材料應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)扣回或?qū)⒍喙┎牧贤藥?kù)。領(lǐng)用量小于指標(biāo)量時(shí)應(yīng)考慮施工時(shí)是否有利舊材料或工程量有錯(cuò)誤，有無乙方自供材料(甲方事先認(rèn)可)，材料結(jié)算應(yīng)做到定額指標(biāo)量等于乙方領(lǐng)料量等于庫(kù)房出庫(kù)量。

1.4竣工結(jié)算管理

竣工結(jié)算是工程甲乙雙方都十分重視的工作，要核對(duì)竣工資料是否符合合同條件要求，是否在合同范圍之內(nèi)，工程是否驗(yàn)收合格，是否與竣工圖相符，是否真實(shí)準(zhǔn)確，有無重復(fù)簽證。正確使用合同中約定的結(jié)算方法，計(jì)價(jià)依據(jù)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和主材價(jià)格，優(yōu)惠與承諾條件等，檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄，有無簽證員簽字。加強(qiáng)各專業(yè)、各造價(jià)人員之間的資料交流，防止施工單位將部分子目工程量既在土建中計(jì)算，又在安裝中計(jì)算。為避免施工單位在結(jié)算過程中，用虛報(bào)工程量和高套定額等手段獲取高額利潤(rùn)的行為，建設(shè)單位可在簽訂施工合同時(shí)增加竣工結(jié)算核減量的比例限制條款，注明超過一定審減額度的一定限度時(shí)，對(duì)施工單位竣工結(jié)算胡編亂造的行為給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。綜合上述，檢修工程的造價(jià)控制，是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的管理過程，只有在施工實(shí)踐過程中不斷地探索，提高管理水平，才能更好地控制檢修工程成本，節(jié)約開支，降低生產(chǎn)成本提高效益。

二、造價(jià)工程師及其作用

造價(jià)工程師在工作中是項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。造價(jià)工程師在工程結(jié)算階段的投資控制中．應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算，這是施工階段進(jìn)行投資控制的重要的環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款，招投標(biāo)文件、結(jié)算是否按定額，工程計(jì)量規(guī)則和造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及預(yù)算書等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料代換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問時(shí)，查看當(dāng)時(shí)的施工日記，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核，造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響．不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。

第2篇

項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，并且貫穿項(xiàng)目建設(shè)的始終，中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成本控制工作造成嚴(yán)重的影響，因此使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有助于項(xiàng)目管理工作的正常進(jìn)行，保證責(zé)任成本管理工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效果。建立項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系是規(guī)范項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的具體體現(xiàn)。一個(gè)完整的項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系由以下幾部分構(gòu)成:項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系的簡(jiǎn)要說明;明確項(xiàng)目責(zé)任成本管理的組織機(jī)構(gòu);介紹項(xiàng)目責(zé)任成本管理的基本工作程序;責(zé)任成本考核與兌現(xiàn)并且要建立責(zé)任成本分析報(bào)告制度。具體來說，項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系的構(gòu)建過程主要包括確定責(zé)任成本目標(biāo)值、成立責(zé)任成本管理中心、編制責(zé)任預(yù)算、實(shí)施動(dòng)態(tài)控制、核算責(zé)任成本、考核工作業(yè)績(jī)并且編制責(zé)任成本核算報(bào)告等六個(gè)步驟。

1)確定責(zé)任成本目標(biāo)值。項(xiàng)目的目標(biāo)成本，是項(xiàng)目部與企業(yè)簽訂的項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能耗費(fèi)的成本值，這個(gè)成本值就是我們所考慮的責(zé)任目標(biāo)成本值，即項(xiàng)目責(zé)任成本為項(xiàng)目的目標(biāo)成本。這是進(jìn)行責(zé)任成本管理工作的前提，是項(xiàng)目全體員工努力的方向，制定一個(gè)科學(xué)、合理的責(zé)任目標(biāo)成本值，可以保證項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系的實(shí)施效果，提升項(xiàng)目管理水平。

2)工作分解，成立責(zé)任成本管理中心。當(dāng)確定了項(xiàng)目總的責(zé)任成本目標(biāo)值后，需要按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求，在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部劃分不同層次的責(zé)任中心，分解項(xiàng)目的全面目標(biāo)成本，形成各項(xiàng)目組織、各層次責(zé)任中心的目標(biāo)成本，按照該分解的目標(biāo)實(shí)施相應(yīng)的管理，及時(shí)主動(dòng)檢查實(shí)際成本與目標(biāo)成本的偏差，采取措施減小偏差，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的全員、全方位、全過程的控制。這是責(zé)任成本管理工作的重點(diǎn)，責(zé)任成本中心的劃分一定要全面考慮項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用的各項(xiàng)工作，將項(xiàng)目的責(zé)任成本目標(biāo)值按照可控性的原則分配給各責(zé)任中心。

3)編制責(zé)任預(yù)算。科學(xué)的責(zé)任成本預(yù)算，是責(zé)任中心計(jì)算收入的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，是責(zé)任成本支出的最高限額，是考核、評(píng)價(jià)責(zé)任中心的依據(jù)，也是兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。一般由各個(gè)責(zé)任中心編制責(zé)任成本預(yù)算表，成本考核中心制定相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算編制完成后，項(xiàng)目部按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，建立一個(gè)責(zé)任分配橫向到邊、指標(biāo)分解縱向到底的責(zé)任成本管理體系，將成本控制指標(biāo)和責(zé)任量化分解到具體責(zé)任人，并簽署責(zé)任書。每個(gè)責(zé)任中心有明確的預(yù)算指標(biāo)，層層負(fù)責(zé)，避免脫節(jié)，保證正確劃分責(zé)任過錯(cuò)界線和確定分享責(zé)任利益范圍，使責(zé)任管理人員能理清思路，控制重點(diǎn)，避免責(zé)任交叉與推委責(zé)任，做到“人人身上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”。

4)實(shí)施動(dòng)態(tài)成本控制。施工項(xiàng)目的成本控制是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)確定各責(zé)任中心的成本預(yù)算值后，就要借助一定的成本管理方法對(duì)責(zé)任成本中心的執(zhí)行情況進(jìn)行控制。一般來講，項(xiàng)目成本的控制按照控制的主體的不同可分為內(nèi)部控制和外部控制，其中內(nèi)部控制是指責(zé)任中心對(duì)本中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行過程所進(jìn)行的控制，外部控制是指上一責(zé)任層次對(duì)所屬責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行過程所進(jìn)行的控制。通常以內(nèi)部控制為主，外部控制為輔，責(zé)任中心對(duì)施工生產(chǎn)活動(dòng)的自我控制是責(zé)任成本管理的最重要、最基礎(chǔ)的職能。

5)跟蹤記錄信息，核算責(zé)任成本。在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中對(duì)各責(zé)任中心完成的任務(wù)量進(jìn)行跟蹤、記錄，便于項(xiàng)目結(jié)束時(shí)對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行考核。對(duì)各責(zé)任中心所完成工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，要遵循分階段、按期驗(yàn)收、計(jì)量精確以及責(zé)任分明的原則，對(duì)各責(zé)任中心所完成工程的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。工程質(zhì)量的驗(yàn)收，按照工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行;工程數(shù)量的驗(yàn)收，按照責(zé)任中心實(shí)際完成的合格工程項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。任務(wù)量的驗(yàn)收采用驗(yàn)工計(jì)價(jià)單的方式進(jìn)行。計(jì)量、驗(yàn)收各責(zé)任中心所完成的工程數(shù)量，是責(zé)任中心編制業(yè)績(jī)報(bào)告，上一責(zé)任層次考核、評(píng)價(jià)所屬責(zé)任中心責(zé)任成果、兌現(xiàn)各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益的重要依據(jù)。

6)評(píng)價(jià)考核工作業(yè)績(jī)，編制責(zé)任報(bào)告。上一級(jí)責(zé)任中心要以計(jì)量、驗(yàn)收的工程數(shù)量和質(zhì)量情況及業(yè)績(jī)報(bào)告為依據(jù)，對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，找出責(zé)任中心存在的問題及其成功的經(jīng)驗(yàn)，并且按照合同和有關(guān)的管理規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益。

二、工程實(shí)例分析

1.工程案例概況

某機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建配套交通中心工程為機(jī)場(chǎng)交通樞紐地鐵配套工程，地下兩層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積約34000m2，基坑最深26．5m，圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用地下連續(xù)墻加一道鋼筋混凝土支撐。地下連續(xù)墻115幅，混凝土灌注樁121根(含臨時(shí)樁31根)。合同總價(jià)52271．7萬(wàn)元，合同工期2011年12月1日～2013年12月25日。截止到2012年4月25日該項(xiàng)目地下連續(xù)墻全部完成，累計(jì)澆筑混凝土30778m3，鋼筋制安完成5880t，型鋼接頭997t;工程樁完成55根，鉆孔樁成孔3190m，鋼管柱制作安裝完成1014t;項(xiàng)目部完成投資9242萬(wàn)元，完成投資占合同價(jià)52271．7萬(wàn)元的17．68%。

2.工程的責(zé)任成本管理工作

1)成立項(xiàng)目責(zé)任成本管理中心。按照項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)劃分出各責(zé)任中心，成立了以項(xiàng)目經(jīng)理、黨工委書記為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與的項(xiàng)目部責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各責(zé)任成本管理中心的責(zé)任。2)健全責(zé)任成本中心管理制度。通過制定一系列的制度保障責(zé)任成本管理的效果。3)制定責(zé)任成本考核、兌現(xiàn)體系。確定各責(zé)任中心的預(yù)算值，將責(zé)任預(yù)算分解到單項(xiàng)工程或勞務(wù)隊(duì);對(duì)項(xiàng)目實(shí)行年度考核和竣工考核，科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果。4)實(shí)施責(zé)任成本管理與控制。對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)階段、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審、經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證、合同管理、工程量、工程設(shè)備等方面進(jìn)行管理和控制。

3.案例項(xiàng)目責(zé)任成本管理的成果

通過分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及責(zé)任成本考核的結(jié)果可知:截止到2012年4月25日，未出現(xiàn)超撥款現(xiàn)象，并且根據(jù)項(xiàng)目部與公司簽訂《責(zé)任成本承包協(xié)議》計(jì)算責(zé)任成本為8091萬(wàn)元，實(shí)際成本支出為7866萬(wàn)元，為公司節(jié)約成本225萬(wàn)元，增加了項(xiàng)目的收益，收益額達(dá)1490萬(wàn)元;同時(shí)材料費(fèi)用和管理費(fèi)用上也有結(jié)余。上述數(shù)據(jù)表明，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理給企業(yè)帶來了很大的積極影響，有效的控制了項(xiàng)目的成本支出，節(jié)約了企業(yè)成本。

4.案例項(xiàng)目責(zé)任成本管理中存在的問題

第3篇

【關(guān)鍵詞】成本管理；成本控制；關(guān)鍵；成本核算

近十年，公路行業(yè)發(fā)展迅速，但 機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。一方面國(guó)家各種方針政策的支持與鼓勵(lì)，使公路行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭；另一方面隨著公路建設(shè)市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，獲利空間越來越小，使得各施工企業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的成本中心，也是利潤(rùn)的主要來源，而加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，將是施工企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此，施工企業(yè)不僅要對(duì)工程實(shí)施精細(xì)化管理，同時(shí)應(yīng)更加重視工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)，通過成本核算反映的問題進(jìn)而加強(qiáng)成本管理，這是工程成本管理的關(guān)鍵所在。本文結(jié)合我公司實(shí)例就成本管理工作談點(diǎn)粗淺的看法。

一、成本控制的主要內(nèi)容

（一）增強(qiáng)全員成本控制意識(shí)

加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要讓每個(gè)參建者樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，要使降低成本成為自覺行為。做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一方面，更重要的是從項(xiàng)目管理運(yùn)作體制上加以保證。目前施工企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)作模式，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任考核。但不論哪種形式，一個(gè)普遍存在的問題就是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等，權(quán)力與義務(wù)不相稱。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目參與者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至出現(xiàn)“黑洞”，成本控制成為空話，項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)大打折扣，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。因此，要從運(yùn)作體制上做文章。如實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。其實(shí)質(zhì)是維護(hù)企業(yè)利益和增加項(xiàng)目班子或個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)度。這里包含二層意思，一是確保上交，可實(shí)行個(gè)人錢物抵押；二是實(shí)行責(zé)任追究制，凡屬于管理不善，或管理上存在有“黑洞”導(dǎo)致虧損的應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位并追究責(zé)任。至此，項(xiàng)目成本才能真正與參與者利益密切相關(guān)，促使其真正地重視成本管理，形成全員參與管理的成本控制系統(tǒng)，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。

（二）項(xiàng)目成本的全方位管理

項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)。對(duì)這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、行政后勤等各個(gè)管理部門，直至一線的施工工區(qū)。因此，成本管理應(yīng)該是全方位的管理。如何使各項(xiàng)成本得到有效的控制，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾方面的工作。

1、建立和完善成本控制系統(tǒng)

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各管理層面和工區(qū)人人參與其中的成本控制系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容，從項(xiàng)目經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理員都必須明確職責(zé)，落實(shí)成本管理責(zé)任。成本控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)要注重對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

2、材料管理

在施工全過程中，材料費(fèi)占施工總成本的60%左右，要想控制施工總成本，須在材料管理和使用上引起高度重視，減少施工過程中不必要的損耗。目前企業(yè)大多由職能部門行使材料采購(gòu)權(quán)歸，這在很大程度上減輕了項(xiàng)目部的壓力和負(fù)擔(dān)。但為了更好地發(fā)揮職能部門的作用，使工程在降低成本投入的情況下順利完工，筆者認(rèn)為材料采購(gòu)部門及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、各工區(qū)長(zhǎng)必須認(rèn)真分析工程圖紙，據(jù)實(shí)測(cè)算材料用量，編制材料使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃。材料采購(gòu)部門應(yīng)成立詢價(jià)小組，定期不定期對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，公示調(diào)查結(jié)果，列舉選材使用理由，同時(shí)公開廠家的聯(lián)系方式，并采取對(duì)外公開招標(biāo)的形式選定供應(yīng)商，其全過程由上級(jí)公司參與監(jiān)控，以提高透明度，保證做到貨比三家、優(yōu)質(zhì)低價(jià)地購(gòu)料。

（2）加強(qiáng)材料使用管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)施工計(jì)劃填寫《材料領(lǐng)料單》，生產(chǎn)場(chǎng)、站的一線人員根據(jù)工作內(nèi)容領(lǐng)取計(jì)劃用量的材料，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況如實(shí)填寫實(shí)際用量，為成本核算及分析提供第一手的資料。

3、機(jī)械管理

機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20%左右，對(duì)于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備日常保養(yǎng)和定期檢修制度，操作人員定期上崗培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備各級(jí)保養(yǎng)，減少機(jī)械事故的發(fā)生，使其盡可能地在正常負(fù)荷下工作，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，降低機(jī)械費(fèi)用的支出。

4、合同管理

項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各類合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本，因此，必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：一是印鑒管理，落實(shí)專人保管，使用登記；二是合同歸口管理，建立合同審核會(huì)簽制，所有合同均應(yīng)建立臺(tái)賬，統(tǒng)一保管；三是盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性，起到保護(hù)自己的作用。

5、其他方面

非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支紳縮性較大，必須從嚴(yán)從緊控制。可以根據(jù)工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項(xiàng)考核。項(xiàng)目部的構(gòu)成應(yīng)精干高效，避免人浮于事，以減少工資總額的開支。辦公費(fèi)用、交通工具、差旅費(fèi)等開支，必須厲行節(jié)約，采取部門包干，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。業(yè)務(wù)費(fèi)用開支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度，規(guī)定權(quán)限不得突破。