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目前,就地方本科院校行政管理專業的教學工作來講,雖然在知識的傳授上取得了一定的成效,但不容樂觀的是,其教學效果有效性提升工作中仍然存在一些問題。
(一)行政管理專業培養目標需調整
目前,部分地方本科院校行政管理專業人才培養目標不明晰且針對性不強,對學生能力的提升與培養重視不夠。近年來,構建服務型政府、公共服務等理念日益得到公眾的重視,這對行政管理專業人才培養目標的定位提出了新的要求。地方本科院校的人才培養目標中理應體現出對這一要求的回應,但多數地方本科院校由于自身實力不足或其他因素的掣肘,既未適應公眾對該專業所需人才的要求,亦未依托其地方資源優勢合理設定學生培養的知識體系、能力與素質結構等內容。所培養的學生較缺乏公共服務理念,專業特色不強。此外,部分地方本科院校無論是在課程安排還是教學實施上,也都基本上沒有把提升學生能力明確作為該專業的培養目標。
(二)課程設置不夠科學,教學內容尚需優化
目前,部分地方本科院校行政管理專業的理論教學與實踐脫節較嚴重,課程體系設置不夠科學,教學內容尚需優化。管理類、經濟類、實踐類課程所占比重較小。從隨機選取的河南省內幾所地方本科院校行政管理專業的課程設置情況來看,大多數院校的課程體系依然由政治學、行政學作為主干學科來支撐。同時,地方本科院校行政管理專業教學中普遍缺乏適合本校特色的專業課程和教材,教學內容雜陳,缺乏全面性和新穎性。
(三)教學方法與教學手段單一,降低了課堂教學效果有效性
經調查發現,大多數地方本科院校的教師照本宣科現象較嚴重,師生間缺少交流與互動。此外,隨著現代教學技術特別是多媒體技術在教學活動中越來越廣泛地運用,部分教師已經能夠使用多媒體開展教學,但仍有部分教師即使在使用多媒體教學后,仍是邊操作多媒體邊滿堂灌講授,缺乏對學生的各種感官刺激,使得教學效果大打折扣。同時,有些教師在語言和非語言表達方面也存在問題。部分教師教學時語言單調,表達不生動,也不善于運用手勢、眼神、表情、動作等來增加教學的感染力,學生對這樣的教學也感覺索然無味。
(四)傳統的教學觀念忽視了學生的主體性
部分地方本科院校的教師仍被傳統教學觀念所束縛,認為“教學是以教師為中心”。誠然,教師是課堂的組織者、信息的傳播者和把關人,在學生心目中具有權威性。但如果教師不能很好地為學生考慮,忽視了學生的主體性和能動性,教學中只是老師提出要求,學生照做,學生被動的、消極的接收信息與知識,缺乏獨立思考和解決問題的能力。這種重視教師的主導作用而忽視學生的主體地位的做法會使教學效果有效性大打折扣。
(五)學生成績分析對教學效果的有效性影響不足
成績是學生學習效果的重要的量化指標,考試的檢測與反饋功能大致上能反映出學生對某門課程的學習狀態與掌握程度,為教師反思自身的教學活動,提高教學效果有效性提供了重要的依據。成績分析為教師教學工作提供了較好的反思新視野,但部分地方本科院校通過對學生成績進行分析去探討教師教學效果的有效性這方面的工作還存在諸多不足。如一些地方本科院校對通過分析學生成績來了解及優化教師教學效果有效性這一工作不夠重視,對學生成績進行分析的工具和方法過于簡單。還有一些學校過分強調學生考試的卷面成績對教師教學效果有效性的評價功能。
(六)學校及教師本人對教學效果有效性工作重視不夠
據調查結果顯示,地方本科院校較少在提高教學有效性方面指導、訓練、幫助教師。教師們普遍缺乏提高自身學科專業知識、教學方法與技能的機會與實踐。此外,部分教師本人狹隘地認為完成了教學大綱中所規定的內容,講授完教材中所要講授的知識即為完成了教學任務,對學生學到了多少知識,培養了多少能力卻不太關心,以至于對自身教學效果的有效性認識和重視均不足。
(七)學生評教在提高教師教學效果有效性方面的作用有待加強
作為提高教師教學效果有效性有力手段的學生評教,近幾年來越來越受到各地方本科院校的重視。教師通過學生評教的結果,可以很直觀地了解到教學效果的有效性如何,從而有針對性地在今后的教學活動中采取措施。但部分地方本科院校學生評教工作在提高教師教學效果有效性方面發揮的作用有待加強。多數高校每學期都進行了學生評教,但卻較少真正能在提高教師教學效果有效性方面發揮積極作用。學生評教作為衡量教師教學效果的重要維度之一是不可或缺的。但一些高校的學生評教工作要么流于形式,要么學生評教結果出來后卻束之高閣,不反饋給教師本人,又何談教師依據學生評教情況來提高教學效果有效性呢?
二、實現地方本科院校行政管理專業教學效果有效性優化的相關策略
地方本科院校行政管理專業要優化教學效果的有效性,使學生不斷加深對知識的理解,為學生全面掌握專業技能、成為適應經濟與社會發展需要的復合型、應用型人才創造有利條件。
(一)調整行政管理專業培養目標與培養方案的定位
現階段,急需調整行政管理專業培養目標與培養方案的定位,以此來為提高地方本科院校行政管理專業的教學效果有效性奠定基礎。我們要按照知識、能力、素質協調發展的原則來合理定位培養目標,把培養和提高學生能力寫入行政管理專業的培養目標之中。我們在制訂培養方案時要堅持學科建設、人才培與學校自身特色相結合的原則,重點培養學生的能力,最終培養出能夠適應社會發展的專業人才。正確、清晰的培養目標與培養方案定位能為行政管理專業教學效果有效性的優化工作奠定堅實的基礎。
(二)改進行政管理專業的課程體系結構、優化教學內容
提高行政管理專業的教學效果有效性離不開課程體系結構的完善及教學內容的優化。1.改進課程體系結構是優化教學效果有效性的重要條件。地方本科院校既要結合行政管理專業的特點,又要結合時展對人才的需求,合理構建和動態改進課程體系結構。逐步淡化政治學科的色彩,強化管理學、經濟學、管理信息系統等方面的知識,通過專業科目的逐漸多元化來調動學生的學習積極性。2.注重以市場需求為教學導向,豐富與更新教學內容。首先,教師要在教學過程中不斷充實新理念和新思想,結合市場及社會需求更新教學內容,拓展學生的知識面,激發學生學習興趣。其次,教師在教學內容的安排中要注重引導和培養學生的公眾服務與公共責任意識,滿足市場經濟改革發展的要求。再次,教師還要以就業單位及就業行業對人才的需求為導向來動態安排教學內容,力爭使學生畢業后能較好地適應就業單位的需求。最后,教師的授課內容要能夠理論聯系實際,合理安排實踐教學環節。
(三)構建能力訓練型行政管理專業教學體系
1.創新課堂教學方法。我們要構建能力訓練型的行政管理專業教學體系,教師要變傳統灌輸式教學方式為“教學相長”的啟發性教學方式,教學中能有效地使用合作學習策略,靈活采用多種教學方法來創新課堂教學。2.加強教學過程中師生間的互動。教師在教學中能兼顧差異、因材施教,循循善誘地引導學生思考,鼓勵學生參與互動與合作,在互動中教學相長,提高教學效果有效性。3.豐富教學手段。采用多媒體教學可以呈現相關的圖片、聲音和影像資料,立體展現教學內容,大大提升了板書和課件等表達的有效性。此外,教師還要注重提升語言表達的趣味性和感染力,有效運用眼神、手勢、表情、動作等非語言來輔助課堂教學,增強教學的魅力和感染力。
(四)更新教學理念,注重學生主體地位
1.教師要擯棄“以教師為主”的教學理念,切實貫徹學生為主的教學理念。在教學過程中,學生是教學的主體,教師是在一定的條件下呈現知識,引導學生運用恰當的學習方法學好專業知識。2.教師要理解并尊重學生,鼓勵學生對自己的學習負責,注重培養學生分析問題、解決問題的能力及創新的思維方式。3.構建教師與學生之間的良性互動機制。教師的教學要遵循關心行為模式,教師要引導學生表達觀點,教師對學生的需求要有敏捷的回應。
(五)強化學生成績分析對教學效果有效性的影響
地方本科院校要對學生的成績進行科學的分析和處理,引導教師和學生運用成績分析產生的結果和數據來探討優化教學效果的有效性問題。我們可以采用一些常用的成績分析方法及工具如等級分析法、定性分析法、SPSS統計分析等對學生成績進行分析,通過分析可以對學生掌握整體知識的情況有個大致的了解。學生成績的高低既反映出了學生的學習效果、學習態度,也在較大程度上反映了教師教學效果的有效性。此外,要避免過分強調學生成績對教師教學效果有效性的評價功能。不能簡單地以考試的卷面分數來評價教學質量及教學效果有效性。
(六)學校及教師本人要重視提高教學有效性工作
大多數地方本科院校都意識到了教學是學校的中心工作,對教師認真做好教學工作提出了具體要求,如要求教師提高教學責任感,精力充沛,全身心投入到教學工作中。學校要加強對教師教學工作的重視、鼓勵和支持,在教學上多訓練、指導、幫助教師。學校要鼓勵青年教師在職攻讀博士學位,創造條件讓中青年教師赴國內外高校進修,豐富和拓寬自己的知識結構。同時,教師自身也要重視提高教學效果有效性工作,加強學習專業知識和教育教學方法知識,積極參加教學技能培訓活動并經常反思教學工作中的不足。
(七)重視學生評教工作,提高教師教學效果有效性
學校和教師可以通過學生對教師教學效果的評價來衡量教師教學效果的有效性情況。學生因為是教學過程的長期直接感知者,學生通過網上評教平臺對本門課程的教學目標、難易程度、教學組織、教師講課質量等方面進行評價。所以,學生對教師的教學效果還是可以做出較為客觀、公正的判斷和評價的。1.構建科學合理的評教制度。各地方本科院校要建立起符合自身情況且行之有效的學生評教指標體系,并恰當設定學生評教成績的權重。2.引導學生加強對評教工作的重視。指導學生正確對待評教工作,防止評教結果失真。3.正確運用學生評教結果。學校及教師本人均要認真分析評教結果及其產生的真實原因,把學生評教結果作為重要依據來指導教師教育工作,以幫助教師改進教學,提高其教學效果有效性。
三、總結
一、“學術失范”的社會學闡釋
學術規范是一個以學術界和學術共同體的大致認同和確認為前提的,具有歷史繼承性和動態性的系統,是在長期的科研學術活動中形成的多維度、多層次的道德公約和行為準則,是一個具有普適性的指示系統,要求學術界和學術共同體必須嚴格遵守。其內涵豐富,絕非僅僅指學術研究的道德規范和學術論文的格式規范。
1897年法國社會學家迪爾卡姆(EmileDurkheim)將“失范”一詞引入社會學,描述的社會規范和社會價值出現不協調時的一種混亂無序的社會狀態,他將失范注釋為:“一種準規范缺乏、含混或者社會規范變化多端,以致不能為社會成員提供指導的社會情境“失范只是暫時的規則匱乏狀態,社會習俗仍舊可以規定和協調的社會器官和功能及其相互關系。(社會分工論,1893)“能夠限制個體欲望的特殊規范類型的缺席狀態”(自殺論,1897)。可見,失范是一種制度性,文化價值和道德倫理性的規則缺席或弱化的狀態。借用社會學“失范”理論“學術失范”表現為特定時期發生在學術領域的、學術規范的弱化甚至喪失的一種無序狀態。學術失范的表現各式各樣,作為學術研究成果之一的學位論文失范也屬于其范疇。
二、行政管理專業本科學位論文學術失范的主要表現
行政管理專業本科學位論文的學術失范的主要表現為四類:
(一)學術道德層面的失范
學術道德規范是指學界或學術共同體在進行學術研究時,應該具備的學術理想和核心價值觀念以及從事科學研究應遵守的學術倫理準則,強調的是一種嚴于律己的境界。行政管理專業本科生學術道德失范突出表現為不尊重他人勞動成果,截取拼湊和大篇幅抄襲剽竊的現象;或采取改頭換面篡改、編造、杜撰科研數據或參考文獻的現象。如此往復,大量低水平重復和學術垃圾導致了學術泡沬的產生,其危害不言而喻。
(二)學術研究程序層面失范
學術研究程序規范包括選題要求、文獻調研、形成假說或觀點的要求、術語界定的要求、制定研究計劃的要求、收集和篩選資料的要求、擬定大綱的要求、格式行文的要求。程序性的失范其實是論文寫作過程中的操作技術性的失范。行政管理專業學位論文多數是對已學理論的梳理或重組,缺乏實證性、創新性;對文獻的檢索搜集不夠,積累不夠充分,對相關領域、相關研究的前沿和動態了解不足,選題缺乏新意和深度;學科的強應用性決定了部分選題開展須建立在社會調查的基礎上,而多數學生懶于調查實踐、閉門造車,甚至編造數據,主觀臆造論文結論;參考文獻數量較少和質量不高,外文資料的搜集不足,對文獻缺乏批判性和整體性的把握,所選文獻的信度沒有基本的判斷,文獻綜述不到位等。
(三)學術研究方法層面失范
“科學研究方法論探討科學研究的發生、形成、檢驗以及評價的方法論問題,以期在理論和實踐之間架起一座方法論的橋梁。不同的研究方法都有其自身的研究價值和學科特性,行政管理學在其學科發展過程中形成了三種研究取向,分別為解釋性研究、詮釋性研究和批判性研究。研究方法上以概念演繹和理論分析為主,缺乏科學主義的實證思維方式,缺乏方法論和研究方法的訓練,尤其是實證研究方法的訓練。行政管理專業本科生學位論文的研究和寫作過程中,幾乎沒有涉及研究方論的運用,有部分同學文章中提到研究方法的應用,但是顯然不懂研究方法論和研究方法的關系。
(四)學術制度層面失范
制度規范是學術規范制度化的產物,是保證學術研究的價值得以實現的明文規定,具有約束性和強制性。主要包括程序規范,管理規范、評審規范和處罰規范等。目前,行政管理專業本科學位論文存在的制度性失范,主要是日常論文管理工作的統籌不夠科學,在相對較短的時間內,安排學生實習、有指導論文進展、另外兼顧學生就業;評審規范設置相對科學合理,但是評審制度落實有待改進,使得評審不夠嚴格,有效的監控流于形式,對違規者的處罰力度不夠,起不到防范的作用。
三、行政管理專業本科生學位論文失范原因探究
(一)生態因素:先天的規范缺失和后天能量釋放不足
從行政管理學學科建設和學科教育發展歷程以及我國學術規范建設的歷程來看,該學科學術規范先天不足,后天功能萎縮。我國行政管理學科教育和學科建設以及學術規范建設歷程二者在時間上錯位,學術規范建設晚于學科教育和學科建設,以致起步的符合中國實際的行政管理學術活動在十多年的進行中無章可循、無范可模;在行政管理學科發展中,忽視了行政管理專業學科特色的學術規范建設,而且長時間的討論和爭鳴,沒有明確權威的規范加以規制行政管理學的學術研究。行政管理學學術規范的功能發揮不夠充分,基本規范的實操內容沒有很好的得到普及,本來具有的正能量沒有得到很好的釋放,功能趨于萎縮。
(二)價值因素:價值觀偏離和規范內化的失敗
在社會轉型期,受到西方功利主義價值觀的負面影響和學術規范價值內化失敗,導致功利主義和實用主義作祟,使學生越來越重視實用價值和實際利益,價值觀偏離了學術研究的核心價值觀。這是因為行政管理學科課程體系設置不夠合理,直接導致學生科研基礎能力的知識欠缺;教學方式傳統,學生的探索創新能力、社會實踐能力不足;寬松的學生管理和評價制度缺乏有力的外在監督,使學生順利畢業,但是難以就業,求職時“萬金油”專業顯得毫無競爭力、加上外在就業環境的嚴峻沖擊,學生浮躁的心變得躁動,部分學生疏于學業參加沒有任何挑戰的社會鍛煉,部分學生致力于死記硬背備戰考研,努力提高自己的敲門磚,各屆學生如此往復地為現實利益奮斗著,現實利益的實現成了學生的核心價值觀,由學術規范內化的學術求真意識、學術創新精神從未和他們有過任何交集。
(三)能力因素:學生自身科研積累和科研能力不足
基于我國高等教育法的要求,本科生應具有從事本專業實際工作和研究工作的“初步能力。但本科生的關注重點則是通過順利畢業,迅速找到心儀的工作,普遍對如何提高學術素養和學術能力不感興趣。本科生普遍缺乏問題意識和質疑精神,習慣人云亦云;資料檢索和文獻鑒別、文獻批判、文獻整合綜述能力不足,通過分析、鑒別社會現象與其關鍵影響因素之間的關系,構建研究假設、模型能力欠缺,選擇適宜測量指標,設計調查問卷和抽樣方案的能力有待提高;力、和學術話語表達能力需加強;極為重要的是論文的科技創新能力和方法論理論和實踐訓練的極度欠缺。
四、行政管理專業學位論文失范的矯正對策
(一)注重過程監督和管理
本科畢業論文工作不是一般的等同于學科課程的教學工作,而是一個循序漸進的,須長期規劃的動態師生互動和學生成長過程。要樹立大論文觀念,即把本科生畢業論文作為凝聚其基本科研能力的體現,對本科生科研能力的培養貫穿大學四年全過程,時間長、方面多、環節多,做好過程控制和管理非常重要。在總體培養思路不變的前提下,進一步,把上述過程分解為若干階段,明確每個階段的任務,實施路徑和應達到標準,真正形成前呼后應的遞進關系。要根據培養要求,細化具體內容,制定相應措施,做到培養過程有布置、有檢查、有督促、有評價、有激勵,不斷促進學生科研能力的提升。
(二)加強學術道德教育,培養嚴謹的科研作風和態度
治理行政管理學術學位論文失范要從大學入學開始抓起。針對行政管理專業本科生的教育,學術界和高校要結合我國轉型時期新的時代特點不斷促進學科的自身建設和發展,引領行政管理學界逐漸形成“求真、創新”的良好學術風氣,建設專門的行政管理學學科特點學術研究規范,通過多種手段,切實落實在新一屆行政管理本科生的教育管理過程中,使這種規范通過長時間的約束逐漸內化為學生的一種自覺行為和科學基本素養。另外,以本科生導師制為先導,從大學一年級開始,在重視基礎知識教育的同時,要有意識地開展專業化的研究方向的引導工作,讓學生了解導師的研究取向,最好能參與學術課題的相關活動,體驗和模擬科研的操作,激發學生的科研興趣和熱情。
(三)建立相應課程及考評體系,奠定論文寫作基礎
遵循因材施教和循序漸進的規律,科學規劃和統籌本科生教育的培養階段和教學管理計劃。各高校要根據自身學校的類別、培養目標等,建立科學的行政管理學課程評估體系,合理評估現有的課程設置,根據不同需求合理設置公共基礎及通識類課程模塊、專業核心課程模塊、專業基礎課程模塊、專業方法與技能課程等模塊的權重,加強學生基礎知識的積累,為學術研究提供基礎支撐。重點要協調理論課程和實踐課程之間的比例關系,均衡定性課程和定量課程的比例。加強過程性評價的考核方式,將學年論文、社會實踐調查報告與畢業論文融為一體,在研究生入學考試時凸顯本科學術研究成果的重要性,實際考察學生的基礎科研積累和科研訓練狀況。
(四)遵循科研訓練漸進原則,提升科研素養
在本科生教育階段就應該科學規劃,將畢業論文撰寫要求的基本素養融入到整個學科教育和培養過程中,以必修學分的形式要求學生積累基本的科研素養,有了這種平時的積累并將平時的學術積累滲透到畢業論文中,就可以一定程度上減少論文撰寫環節的孤立和滯后,而且也可減輕指導教師的工作強度,以提高論文的指導質量,進而提升論文水平。具體來講,就是要樹立大論文觀念,科學規劃,建立本科畢業論文工作的一般范式,將整個本科教育階段分為有機聯系的整體,把本科一、二年級作為專業基礎理論知識的儲備階段,奠定論文開展的知識性功底;在三年級開始以畢業論文寫作的流程為模擬,完成課程論文的考核,進而將基本學術規范內化到學生的科研行動中。
(五)完善和落實相關制度,規約關聯主體的相應行為
關鍵詞:教學改革;行政管理學;實驗教學
《行政管理學》是公共管理類專業的重要課程,也是法學、新聞學、檔案學、財政學等與公共組織密切相關專業本科生的選修課。它是一門綜合性、應用性較強的學科,一方面行政學脫胎于政治學,其基本原理具有較強的理論性;另一方面行政管理學與現實生活息息相關,“它是實際的、應用的、具體的……實踐性是行政管理學的生命力和效用性的基礎。如果不能從實踐中發掘課題和解決課題,行政管理學就失去了現實意義。”[1](P.12)在《行政管理學》教學實踐中,如何把理論講授與實踐性教學有機地結合起來,是提高教學質量、提升學生能力的關鍵所在。
一、行政管理學課程教學存在的問題
在近幾年的教學中,筆者發現行政管理學課程教學中存在以下問題:
(一)課堂理論教學偏重,實踐性教學不足
學習知識的目的在于學以致用、用知識解決現實問題,如果不能把書本知識轉化為實際操作能力,教育就失去了基本意義。當前一些高校教師在授課過程中看重基本知識傳授,而對實踐性教學環節缺乏設計和安排,學生在學習過程中只是被動地吸收,缺乏獨立思考、自主學習的能力。至于一些實踐環節,如調查、參觀等,有些學校處于安全考慮,抱著“盡量少出校門”的想法,對學生實踐活動持消極態度,致使行政管理學在教學設置上缺乏實踐環節,或者雖有實踐活動但缺乏常態管理和規范指導,與實際培養目標有較大差距。而我們在實際調查中了解到,用人單位認為,行政管理類高級人才的特征應具有“六會一高”,“六會”即會做人、會辦文、會辦會、會做事、會說話、會學習,“一高”即辦文辦會辦事的效率高。其中政府部門需要的是具有較高理論修養、有較高政策水平的綜合素質的人才,企業部門則更強調實干、動手,要求能協調企業內部上下級之間關系、調動員工積極性,能為企業帶來更大效益。可見行政管理學教育在培養學生實踐能力方面還要不斷加強。
(二)教學方法和手段比較單一,與社會實際發展還有較大距離
在課堂教學活動中,一些教師未能正確理解和把握行政管理教學的理念,一味進行理論性教學,忽視了本科學生分析應用能力的培養,使得教學各環節比例失衡,導致學生本身理論學習能力基礎不扎實和對專業疑惑性加強的現象的出現。[2]加上教材本身就偏重于理論,教師在課堂教學過程中又過于依賴教材,致使行政管理學課堂教學過程中常現枯燥之態,學生易對課程失去興趣和信心。此外,一些高校在行政管理學教學上所使用的基本教學輔助手段形式主要以電腦和投影儀為主,基本上還處在一種靜態和單向教學的層次上,缺乏比如模擬實驗室、實戰訓練等實驗環節。教學手段缺乏變化會使整個教學活動落后于實際的發展。
(三)教學內容更新較少,應用性不足
隨著社會的發展,在社會應用領域,各類行政管理的理論、現象、技術等都不斷涌現,但我們的課程教學與此現狀相脫節,一些教材多年不變,教師的知識不能及時更新調整,新的社會現象和概念沒有在教學中添加進去,使得講授的內容與社會脫節,培養出來的學生應用性素質不高,難以符合社會的需要。
(四)考核方法陳舊、單一
在考核方法上,我們傳統的考核方式是以期末考試的成績為主,平時成績比例較小。在考核的思路上,基本上還以名詞解釋、選擇填空、簡答題等為主,以教材上的標準答案為依據,難以考出學生的實際理論理解程度和分析水平。此外,課程考核并未將應用能力考核涵蓋在內,應用考核重視不夠,考核方式方法創新不足,影響了人才培養的質量。
二、行政管理學課程教學改革的途徑
行政管理學教學的目的,在于使學生全面了解行政管理專業知識基礎,掌握現代國家治理、政府提供公共產品及服務的主要機制以及內在的理論邏輯,掌握現代行政管理改革和發展的原則、內容和一般趨勢,使學生逐漸學會運用行政管理學科的專業技能、專業視角,正確分析和解決行政管理實際問題。[3]因此在行政管理學課程教學中,應當把理論講授、實踐性教學、學生自學等多種方式有機地融合起來,形成教師和學生雙向互動、對稱平衡的最佳教學模式。
(一)理論教學上采用多種方法充分調動學生的積極性
1.情景教學法。即根據教學內容的需要,設計或創造與教學內容相適應的教學情景,讓學生扮演其中的角色,將教學內容融入角色的表演過程之中,從而達到相應的教學目的。例如:在講到行政溝通、會議安排等環節時,任課教師設計相應的教學情景,讓每人扮演一個角色,將教學內容用表演的形式在模擬現場生動地演繹出來。這種方法形式活潑,容易激發學生參與課堂的積極性,寓教于樂,學生也會對教學內容記憶深刻,從而提高教學效果。
2.社會調查報告法。該方法不同于通常所用的寫小論文的方法。傳統的寫小論文的方法只要求學生根據教學內容寫出相關的小論文,學生往往只有感性認識,只能從書本到書本或者從資料到資料,缺乏將理論與實際相結合的契合過程。在現代網絡技術高度發達的今天,單純寫小論文的方法,往往會促使投機取巧的學生在網上隨便下載幾篇文章再簡單拼湊。社會調查報告法就很好地避免了這種現象的出現,因為它根據教學內容的需要,在學生掌握了基本理論知識的基礎上,讓學生帶著問題到實踐中去尋找答案,然后再對調查中所收集的第一手材料進行加工整理,進而寫出調查報告。
3.換位教學法。傳統的講課都是教師在臺上講,學生在下面聽,而換位教學法則相反,對于課程內容相對簡單、學生通過努力能夠基本駕馭的部分,教師在活動前將學生進行合理分組,在學習小組內,通過學生互相協作,按照教師講課的要求認真備課;課堂上學生在臺上講,教師和其他學生在臺下聽,然后由教師對講課進行點評的教改活動形式。在講到行政職能、公務員法等內容時,教師可以嘗試這種方法。它的優點在于:其一,實現教學相長,教師也可能有自己的不足和缺點,學生也有他們的某些長處,通過換位教學,能夠使教師和學生都有一定的收獲和提高;其二,通過換位教學,使學生能夠深切體會到講好一門課的艱難,從而增進對教師的理解,有利于今后與教師更加密切的配合。
4.分組討論法。該方法針對與現實生活結合比較緊密或者有一定爭議、適合集思廣益的問題。它將學生分成若干小組進行充分討論,然后再分別找各小組代表發言,在全班范圍內交流小組討論的結果,交流的過程中再進一步討論,在教師的引導下,,最后達成共識。這種方法使學生由被動學習變為主動學習,極大地調動學生參與課堂的積極性,同時通過“頭腦風暴”,還能夠取得意想不到的效果或者非常有學術價值的成果。
(二)加強實驗教學,適應社會的發展
當前很多高校對行政管理專業實驗教學的重要作用還存在著認識不清、理念滯后的問題,實驗教學管理體制缺乏獨立性,實驗教學的地位與其在育人過程中的重要作用不相稱,不能從專業人才培養的整體需要進行教學設計。實際上,當今時代實驗教學是理論教學的深化,是創新能力培養的重要環節。[4]
1.增加實驗教學經費投入,建設行政管理專業模擬實驗室。目前行政管理專業學生就業壓力日益增大,原因很多,其中一個主要原因在于行政管理專業學生不符合工作崗位對其知識、能力、素質等方面的要求,供給和需求出現“錯位”。模擬實驗室可以在很多方面彌補這一短缺。通過建設行政管理模擬實驗室,可以最大限度地利用這一平臺開展實踐教學,給學生創造一個“零適應期”的實踐場景,即把學生畢業后所要從事的工作實際“仿真”到實驗室,盡可能讓學生在掌握知識的同時提高自己的實踐能力,最終提高自己的就業競爭力。[5]因此加大對實驗室的投入, 是保障實驗設備、保證實驗教學正常進行的前提。在實驗設備上應購置具有前瞻性的試驗設施,注重兩方面軟件:一類是市場上開發的公共管理類立體仿真模擬教學軟件,能給學生提供一個高效的模擬實驗實訓環境,使學生能在一個仿真的環境中體會行政管理專業課程實務業務流程, 幫助學生在一個較短的時間內全面、系統、規范地掌握從事專業實務的主要操作過程,并且從多個方面去理解和熟悉相關實務和各種標準,如政府電子政務流程、政府辦公系統實驗、政府信息門戶實驗、政府績效評估流程、基層組織管理信息系統實驗演示等;另一類軟件應選擇社會中使用范圍廣、學生掌握后能迅速適應工作要求、對就業創業有幫助的軟件,如用友ERP軟件、電子政務系統軟件、公務員考試系統等。
2.創新實驗教學體系。實驗教學體系是實驗教學的基礎,是改善實驗教學效果和提高實驗教學質量的重要保證。高校行政管理專業普遍缺乏完善的實驗教學體系,要改變這一現狀,必須著力于完善和創新。首先,制定完善的實驗教學計劃、實驗大綱,對實驗記錄、實驗指導過程要有明確的規范,以行政管理專業的學科特點和實驗教學自身規律為依據,圍繞創新型、高質量行政管理人才培養的要求,既注重整個知識體系的系統性,又要注重各部分的獨立性;既注重教師主導作用的發揮,更要關注學生的積極參與,尊重學生的主體地位,從而達到提高學生實踐技能和創新能力的教學目的。其次,對專業課程和實驗項目進行合理的調整、開發,利用專業特色和優勢資源充分發揮合力作用。比如財經院校可以充分利用經濟管理類綜合實驗室,對人力資源軟件、決策沙盤等進行資源共享;學生實習可以與校內管理資源結合起來,讓學生到各職能部門實習、參與到學校管理中去,這樣既能節省實習成本,學生的實踐能力也能得到有效的鍛煉和提高。
參考文獻
[1]張國慶.行政管理學概論[M].北京:北京大學出版社, 1990.
[2]潘曉蘭,周霞.對行政管理專業建設的若干思考[J].廣 東技術師范學院學報,2006,(3).
[3]趙國俊.行政管理專業本科教學改革研究[J].中國行政 管理,2000,(8).