前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)工程概預(yù)算論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
上文提到,土木工程概預(yù)算工作面臨諸多挑戰(zhàn),理念的落后、動(dòng)態(tài)元素考慮不周、預(yù)算操作流程繁雜、編制管理失效等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了土木工程提高概預(yù)算工作質(zhì)量水平。為此,筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),圍繞上述問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決辦法。
1.1強(qiáng)化意識(shí)影響,重視監(jiān)督與校審
正確理解、認(rèn)識(shí)土木工程中的概預(yù)算工作,并將其看做工程監(jiān)督、校審的關(guān)鍵環(huán)節(jié),核心任務(wù),從理念、意識(shí)上,糾正在制定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、預(yù)算管理中存在的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一方面,堅(jiān)定“三公”原則,不偏向于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,時(shí)刻以工程質(zhì)量額定指標(biāo)為原則,開(kāi)展工作,如有特殊要求,工程預(yù)算人員應(yīng)與工程負(fù)責(zé)人及時(shí)取得聯(lián)系,并針對(duì)實(shí)際問(wèn)題,展開(kāi)討論,盡可能削弱意識(shí)影響。另一方面,加強(qiáng)土木工程預(yù)概算工作的監(jiān)督與校審工作,圍繞國(guó)家制定的“財(cái)經(jīng)紀(jì)律”,制定生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,開(kāi)展預(yù)算管理工作,讓工程概預(yù)算工作起到完善體制、改革建設(shè)行為的作用,使其能夠正確控制、管理土木工程的流通資金,最大限度降低“經(jīng)濟(jì)意識(shí)”的負(fù)面影響。
1.2完善編制工程預(yù)算的額定體系
針對(duì)土木工程不確定干擾因素太多這一問(wèn)題,土木工程應(yīng)予以高度重視,并采用一系列改革措施,完善編制工程預(yù)算的額定體系,具體實(shí)施步驟如下:
1.2.1充分考慮“動(dòng)態(tài)因素”在土木工程預(yù)概算、規(guī)劃,擬定管理方案之初,預(yù)算人員需結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),按地域分布、經(jīng)濟(jì)影響程度,把土木工程中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)元素分類,并確定它們的“風(fēng)險(xiǎn)類型”、“風(fēng)險(xiǎn)度”,為土木工程預(yù)算提供可靠的規(guī)劃、計(jì)算、統(tǒng)籌依據(jù)。
1.2.2逐步完善額定機(jī)制按照預(yù)先設(shè)定好的土木工程定額,靈活調(diào)整各動(dòng)態(tài)因素的分布和影響范圍,結(jié)合實(shí)際情況,按照工程的施工難度差異、工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)影響作用大小、工程預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)程度的深淺,確定額定標(biāo)準(zhǔn)的最低限額,以及額定標(biāo)準(zhǔn)的變化浮動(dòng)范圍,從而最大限度的提高工程額定機(jī)制的經(jīng)濟(jì)效益影響。
1.3制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)工程概預(yù)算的制度建設(shè)
土木工程建設(shè)的相關(guān)要素固然很難搜集,很給預(yù)概算工作帶來(lái)諸多困擾,但為了要規(guī)劃工程成本、宏觀調(diào)控工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向,工程必須學(xué)會(huì)正確處理無(wú)法確定、驗(yàn)證困難的“工程量”。
1.3.1確立預(yù)算科目體系將工程所需的“工程量”羅列出來(lái),根據(jù)勘測(cè)、考量的復(fù)雜程度、難易程度進(jìn)行編輯管理,制定計(jì)算周期,按照定額周期,開(kāi)展預(yù)算工作。如發(fā)現(xiàn)工程量存在誤差,則需明確標(biāo)記出來(lái),并記錄誤差方向,當(dāng)計(jì)算周期到來(lái)時(shí),將存疑工程量統(tǒng)一列入計(jì)算體系中,如此,可大大降低預(yù)概算工作量。
1.3.2逐步改革預(yù)算管理制度在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中,不斷改進(jìn)、完善,逐步形成企業(yè)自身的成本、費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理中的難題,完善明確責(zé)任中心的權(quán)責(zé),界定預(yù)算目標(biāo),編制預(yù)算、匯總、復(fù)核與審批、預(yù)算執(zhí)行與控制管理、業(yè)績(jī)報(bào)告及差異分析、預(yù)算指標(biāo)考核等一系列全面預(yù)算管理制度。
1.4完善土木工程概預(yù)算相關(guān)技術(shù)研發(fā)、人力資源培養(yǎng)工作
依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),改編、整頓土木工程的概預(yù)算工作模式,采用數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化的信息平臺(tái),并與土木工程各施工、管理部門創(chuàng)建信息溝通渠道,讓工程變量信息及時(shí)傳送到預(yù)算人員手中。除技術(shù)革新之外,土木工程還有計(jì)劃、有目的的開(kāi)展人力資源培養(yǎng)活動(dòng)。一方面,利用技術(shù)培訓(xùn)、能力培養(yǎng),提高預(yù)算人員解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、工程技術(shù)問(wèn)題的能力,讓他們擁有預(yù)控投資的行為意識(shí)。同時(shí),引入資質(zhì)考核機(jī)制,切實(shí)落實(shí)持證上崗,所有工程預(yù)算人員都要參加資格審查。另一方面,讓預(yù)算人員進(jìn)入現(xiàn)代化的概預(yù)算工作體系,鼓勵(lì)他們主動(dòng)改變、完善自身的概預(yù)算編制理念與行為模式,當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理工作有不足、漏洞時(shí),應(yīng)及時(shí)與工程負(fù)責(zé)人聯(lián)系,協(xié)同解決問(wèn)題。
2結(jié)論
1.1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不足
由于近年來(lái)建筑工程行業(yè)發(fā)展過(guò)于快速,企業(yè)對(duì)利潤(rùn)追求過(guò)于強(qiáng)調(diào),導(dǎo)致估算、概預(yù)算數(shù)據(jù)過(guò)于苛刻,削減資金投入現(xiàn)象嚴(yán)重。然而,在實(shí)際施工過(guò)程中,在保證工程質(zhì)量的前提下,工程概算和決算出現(xiàn)超支現(xiàn)象。究其主要原因是對(duì)于項(xiàng)目投資概預(yù)算不合理所導(dǎo)致的,但是這個(gè)方面的研究報(bào)告卻鮮少被人們所重視,也缺乏相關(guān)內(nèi)容的研究和可行性分析。這一現(xiàn)象也導(dǎo)致項(xiàng)目存在嚴(yán)重的先天不足,對(duì)后續(xù)工作造成重大的影響。存在的主要表現(xiàn)形式如下:
(1)部分項(xiàng)目選擇的可行性報(bào)告編制單位不正確或者編制單位選擇的編制人員存在選人不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有些研究單位,實(shí)際對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所涉及的專業(yè)和領(lǐng)域缺乏了解,選擇編制的人員也不是本行業(yè)中的優(yōu)秀人員,編制的項(xiàng)目概預(yù)算可行性報(bào)告的科學(xué)性和可執(zhí)行性就可想而知了。
(2)建設(shè)單位普遍存在對(duì)可行性報(bào)告研編內(nèi)容的規(guī)范性要求不明確,這樣導(dǎo)致編制人員在編制的過(guò)程中,無(wú)法做到工作優(yōu)化方案。有的時(shí)候也存在規(guī)劃的內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜,重要技術(shù)參數(shù)規(guī)定的較細(xì)致,實(shí)際施工建設(shè)難度加大,可行性嚴(yán)重下降。
(3)部分項(xiàng)目委托編制可行性報(bào)告的資金費(fèi)用偏少,這就會(huì)直接導(dǎo)致編制單位對(duì)編制工作參與人員投入減少,還會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘察工作不夠深入,收集、掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)資料不足,存在閉門造車現(xiàn)象,研究報(bào)告科學(xué)性和可執(zhí)行性較差。
1.2缺少合理的建筑工程設(shè)計(jì)
建筑工程設(shè)計(jì)工作可以看成是建筑工程施工工作的核心與靈魂,也是建筑工程施工將設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要依據(jù)。擬建建筑工程在施工的過(guò)程中能否順利地完成質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)的重要指導(dǎo)性和決策性的依據(jù)。這一工作的落實(shí)情況的好壞也直接取決于設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣。由于許多工程項(xiàng)目急于開(kāi)工,由此造成設(shè)計(jì)周期被嚴(yán)重縮減,甚至存在邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象,更有甚者在施工之后補(bǔ)設(shè)計(jì)圖紙的不良現(xiàn)象,這樣一來(lái),工程質(zhì)量難以保障,為資金投入概預(yù)算工作也帶來(lái)了意想不到的困難,資金投入嚴(yán)重失控,直接造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo)無(wú)法順利完成。
1.3項(xiàng)目管理較為混亂
建筑工程施工組織與管理是實(shí)行一整套被普遍認(rèn)可的管理技術(shù)方法,這些技術(shù)和方法被應(yīng)用到計(jì)劃、評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、保養(yǎng)等整個(gè)工程全壽命期之中的,也是保證工程目標(biāo)順利達(dá)成的重要手段。工程以按時(shí)、按概預(yù)算、遵從規(guī)范的思維模式,達(dá)到理想的工程效果。項(xiàng)目管理的作用就是要求工程施工的整個(gè)過(guò)程要在規(guī)范的一系列標(biāo)準(zhǔn)的要求之下,科學(xué)合理的完成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)而保證建筑工程目標(biāo)的達(dá)成。
2提高建筑工程概預(yù)算工作的措施
針對(duì)以上概預(yù)算工作中所存在的問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)措施,以此達(dá)到能夠科學(xué)有效提高建筑工程概預(yù)算工作效果的目的。
2.1科學(xué)做好可行性研究報(bào)告工作
可行性研究報(bào)告的編制工作要選擇行業(yè)內(nèi)較為優(yōu)秀的單位完成,也要加大報(bào)告編制工作的投入,保證其資金費(fèi)用的合理投入,在編制人員的選擇中也要盡量保證人員投入和配置的合理性與科學(xué)性、優(yōu)秀性等。這樣才能為建筑工程順利施工與完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)方案是工程施工的靈魂,設(shè)計(jì)方案要盡量?jī)?yōu)化,這是施工概預(yù)算科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性的必要保障。這也是細(xì)致編寫概預(yù)算方案的重要依據(jù)。在設(shè)計(jì)之前要充分做到實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況的勘察、了解工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境特點(diǎn)、水文特性等內(nèi)容。
2.3完善工程概預(yù)算管理工作
工程概預(yù)算是為建筑工程順利完成保駕護(hù)航的重要條件,工程概預(yù)算工作完成于執(zhí)行的好壞直接影響建筑工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣。對(duì)于工程概預(yù)算的管理工作必須具備全局觀念,必須時(shí)刻牢記從大局出發(fā),在概預(yù)算工作落實(shí)過(guò)程中逐步提升管理工作的水平,加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的落實(shí),加強(qiáng)從業(yè)人員持證準(zhǔn)入制度的落實(shí),在實(shí)際意義上充分發(fā)揮對(duì)整體工程調(diào)控資金合理投入的目的。
2.4科學(xué)設(shè)計(jì)施工圖
施工圖是直接指導(dǎo)施工操作的指導(dǎo)性和規(guī)范性文件,施工圖的設(shè)計(jì)必須在切實(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)全部情況的基礎(chǔ)之上來(lái)完成。施工圖要準(zhǔn)確描述反映出施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,包括地質(zhì)地貌、水文特征、保護(hù)建筑、保護(hù)植物、文化遺址、環(huán)境氣候特質(zhì)等因素的描述,加強(qiáng)施工圖預(yù)算工作的科學(xué)性、合理性和可執(zhí)行性,是有效防治發(fā)生“三超”現(xiàn)象的有力前提。因此,加強(qiáng)和提高施工圖質(zhì)量,充分做好施工圖概預(yù)算,避免或減少施工圖發(fā)生錯(cuò)、漏、缺等不良現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)建筑工程施工質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2.5加大政府職能部門監(jiān)管力度
建筑工程概預(yù)算工作的具體落實(shí),單靠企業(yè)自身的監(jiān)督管理是不夠的,要加大政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管力度,從行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)評(píng)估等方面,大力實(shí)施監(jiān)督管理嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處制度的落實(shí),形成企業(yè)不敢違規(guī)的行業(yè)監(jiān)管風(fēng)氣,為建筑工程質(zhì)量提升保駕護(hù)航。
3結(jié)論
實(shí)際上,建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜綜合性較強(qiáng)的工作,對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重要的意義,更是工程施工順利開(kāi)展的主要依據(jù)。然而,就我國(guó)目前建筑工程概預(yù)算編制工作而言,還存在了一定的不足之處,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了建筑工程概預(yù)算編制工作的效率與質(zhì)量。下面,具體介紹了當(dāng)今建筑工程概預(yù)算編制工作中存在的問(wèn)題。
1.1如今,建筑行業(yè)的迅速興起
使得各種施工技術(shù)、施工機(jī)械設(shè)備也取得了深入的完善,越來(lái)越多新型的建筑材料出現(xiàn)在現(xiàn)代建筑市場(chǎng)中,其價(jià)格也在根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變化而發(fā)生改變。然而,目前我國(guó)的建筑工程概預(yù)算編制工作依然在使用傳統(tǒng)的定額計(jì)算方法,所有的定額價(jià)格也存在很大的滯后性,與現(xiàn)代建筑市場(chǎng)中的價(jià)格定額嚴(yán)重不符,最終導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)失真的情況。
1.2在當(dāng)前的建筑工程概預(yù)算工作中,大多是采用分段式的計(jì)算方法
概預(yù)算人員只是對(duì)部分工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算的編制,并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目全體進(jìn)行概預(yù)算編制,這就很容易在實(shí)際施工過(guò)程中,出現(xiàn)工程造價(jià)成本超支的現(xiàn)象,加大了施工費(fèi)用成本,這勢(shì)必會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益造成一定的影響。
2加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的建議
2.1了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)
掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大,故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。
2.2熟悉設(shè)計(jì)圖紙,充分理解設(shè)計(jì)意圖,正確計(jì)算工程量
概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容,熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始,要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系,然后進(jìn)行工程量計(jì)算。
2.3客觀分析價(jià)格因素,價(jià)差調(diào)整要留有余地
概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平,編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí),其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的,需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整,也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng),為使概預(yù)算起到控制投資的作用,必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。
3結(jié)語(yǔ)