跟蹤審計(jì)指導(dǎo)思想范文

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第1篇

一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“審計(jì)為發(fā)展服務(wù)”的科學(xué)理念，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)工作推進(jìn)教育發(fā)展、推進(jìn)依法行政、推進(jìn)制度創(chuàng)新的作用。

二、工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》，做到凡“離”必審。同時(shí)加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，使審計(jì)關(guān)口前移，變審計(jì)發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，嘗試實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報(bào)告制、跟蹤落實(shí)制、結(jié)果公告制等。

（二）繼續(xù)深入開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)施財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益的審計(jì)，努力深化審計(jì)內(nèi)容，不斷改進(jìn)審計(jì)方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計(jì)，逐步規(guī)范核算行為，提高資金使用效益。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)制度和操作規(guī)程，搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。

（四）認(rèn)真抓好跟蹤審計(jì)。以審計(jì)意見、建議的落實(shí)和審計(jì)成果的運(yùn)用為重點(diǎn)，實(shí)行跟蹤審計(jì)回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計(jì)意見和建議，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。

三、主要措施

1．堅(jiān)持以人為本，以法治審的原則。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員的素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“依法、求真、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。

2．貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，做到認(rèn)識(shí)到位；強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、質(zhì)量到位；突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，成果到位。開展文明審計(jì)樹立公開、公正、文明、廉潔的審計(jì)形象。

第2篇

一、對(duì)內(nèi)部審計(jì)模式的理解和認(rèn)識(shí)

站在不同的角度，對(duì)內(nèi)部審計(jì)模式有著不同的理解。我們認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)模式是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的總體思維與基本構(gòu)想，是組織和部署審計(jì)工作的整體框架，是決定內(nèi)部審計(jì)工作方向和基本方式的根本因素，對(duì)內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮起著決定性作用。內(nèi)部審計(jì)模式一般由審計(jì)定位與指導(dǎo)思想、審計(jì)基本方式、審計(jì)保證措施三個(gè)部分組成。其中，內(nèi)部審計(jì)定位決定了內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)思想，指導(dǎo)思想又決定著審計(jì)工作的基本方式，審計(jì)保證措施促進(jìn)審計(jì)指導(dǎo)思想、審計(jì)基本方式的貫徹執(zhí)行，從而進(jìn)一步體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的定位和作用。

二、明確內(nèi)審定位，創(chuàng)新工作思路

審計(jì)定位決定著內(nèi)部審計(jì)的職能與作用。經(jīng)過內(nèi)審工作實(shí)踐，我們對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定位已經(jīng)形成了明確的認(rèn)識(shí)：內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，是企業(yè)管理與控制體系的重要組成部分，必須始終圍繞企業(yè)的內(nèi)在需要，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)通過審計(jì)這一特殊的工作方式，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)“審計(jì)―控制―管理”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

為了體現(xiàn)內(nèi)審定位，必須在審計(jì)工作指導(dǎo)思想和觀念上努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是審計(jì)定位實(shí)現(xiàn)從旁觀者向參與者的轉(zhuǎn)變，主動(dòng)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；二是審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以查錯(cuò)防弊為主向內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供保證與咨詢服務(wù)；三是審計(jì)方式實(shí)現(xiàn)以事后審計(jì)為主向事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)控；四是審計(jì)職能實(shí)現(xiàn)從就事論事的單純性審計(jì)向綜合分析評(píng)價(jià)、提供咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)變，逐步擴(kuò)大審計(jì)內(nèi)涵，豐富審計(jì)信息；五是審計(jì)成果實(shí)現(xiàn)以追求單純數(shù)字成果向追求審計(jì)綜合效果的轉(zhuǎn)變，最大限度地提升內(nèi)審工作的綜合價(jià)值。

審計(jì)思想觀念的五個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)際是要求審計(jì)人員重新審視內(nèi)部審計(jì)定位、審計(jì)職能和審計(jì)成果的體現(xiàn)，重新明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方式、審計(jì)程序的內(nèi)容，在思想觀念和審計(jì)方式上適應(yīng)審計(jì)環(huán)境的變化，推進(jìn)傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)向現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)變。

三、改革審計(jì)基本方式

為了體現(xiàn)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作思路，在審計(jì)實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)通過改革和調(diào)整審計(jì)方式，逐步建立“事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)”的全程審計(jì)監(jiān)督格局。

（一）立足內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的審計(jì)監(jiān)督。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化、網(wǎng)絡(luò)化已普及應(yīng)用的實(shí)際，通過改革現(xiàn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的基本方式與手段，探索和推行財(cái)務(wù)審計(jì)的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、開展“網(wǎng)絡(luò)在線實(shí)時(shí)審計(jì)”等，逐步實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)控、過程跟蹤”的財(cái)務(wù)審計(jì)格局。這種以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行事中監(jiān)控的基本方式，能夠進(jìn)一步提升審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序進(jìn)行的保證作用，應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)類審計(jì)工作的發(fā)展方向。

（二）立足資金使用的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)企業(yè)資金特別是對(duì)企業(yè)流出資金的載體――各類支出性經(jīng)濟(jì)合同，通過探索開展合同簽約前審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“事前參與”；通過結(jié)算付款前審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“事中監(jiān)控與事后評(píng)價(jià)”。這種以資金流為基本點(diǎn)的審計(jì)方式，是防止企業(yè)效益流失，提高企業(yè)資金使用效果的直接體現(xiàn)。

（三）規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為的審計(jì)監(jiān)督。通過探索開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行管理審計(jì)。諸如經(jīng)營(yíng)成果考核審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)及審計(jì)調(diào)查等，對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)行為實(shí)現(xiàn)“事后評(píng)價(jià)”，從而將內(nèi)審作為企業(yè)管理控制的重要環(huán)節(jié)，直接為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。

通過改革上述各個(gè)領(lǐng)域的審計(jì)基本方式，使內(nèi)部審計(jì)覆蓋到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方面，對(duì)企業(yè)重要經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)全過程的審計(jì)監(jiān)控，能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的基本定位與指導(dǎo)思想。

（四）保證措施。為了使內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)思想和基本方式得到較好的貫徹落實(shí)，必須實(shí)施強(qiáng)有力的審計(jì)保證措施。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)通過“制度化、程序化、規(guī)范化”建設(shè)來達(dá)到這一目標(biāo)。

所謂“制度化”，是將內(nèi)部審計(jì)的有關(guān)規(guī)定在企業(yè)規(guī)章制度體系中得到體現(xiàn)。一般情況下，可通過兩種方式實(shí)現(xiàn)。一是制定內(nèi)部審計(jì)制度，如企業(yè)審計(jì)管理辦法、財(cái)務(wù)審計(jì)辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法、合同審計(jì)辦法等，直接明確審計(jì)的有關(guān)規(guī)定；二是通過與其他管理部門溝通協(xié)調(diào)，在企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域或其他管理部門的專業(yè)制度中明確審計(jì)規(guī)定的條款、環(huán)節(jié)。如在合同管理辦法中明確審計(jì)條款、在干部管理辦法中明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條款、在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理辦法中明確經(jīng)營(yíng)成果考核審計(jì)條款等，作為審計(jì)制度的補(bǔ)充或輔助。這兩種方式相互響應(yīng)、互為補(bǔ)充，將內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的制度層面實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為審計(jì)工作開展奠定制度基礎(chǔ)與依據(jù)。

所謂“程序化”，是將內(nèi)部審計(jì)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中，在各個(gè)管理或作業(yè)流程中落實(shí)審計(jì)環(huán)節(jié)，使內(nèi)審成為企業(yè)重要管理或作業(yè)流程中的必經(jīng)程序。如在企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中，建立“財(cái)務(wù)決算，不審計(jì)不決算”、“專項(xiàng)費(fèi)用，不審計(jì)不認(rèn)可”、“經(jīng)濟(jì)合同，不審計(jì)不簽約”、“資產(chǎn)損失，不審計(jì)不核銷”、“業(yè)績(jī)考核，不審計(jì)不兌現(xiàn)”、“基建工程，不審計(jì)不結(jié)算”、“對(duì)外結(jié)算，不審計(jì)不付款”的關(guān)鍵控制點(diǎn)，由內(nèi)部審計(jì)承擔(dān)監(jiān)控職責(zé)，使審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部控制體系中得以確立，通過“控制”使內(nèi)部審計(jì)達(dá)到為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的目的。

第3篇

關(guān)鍵詞：審計(jì)實(shí)務(wù)；高職；課程；教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A？搖 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0062-03

審計(jì)實(shí)務(wù)是高等職業(yè)院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的專業(yè)核心課程，更是重要的職業(yè)技能課，大多安排在高職學(xué)習(xí)階段的最后一個(gè)學(xué)期。近年來隨著高職教育改革的不斷深入，以崗位、職業(yè)技能為課程目標(biāo)和以工作任務(wù)為核心的課程組織和教學(xué)方案設(shè)計(jì)正成為高職教學(xué)改革的主要方向，同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法規(guī)在不斷的修訂和完善中，由此帶來審計(jì)方法和審計(jì)組織方式的系列變化。因此，該課程的教學(xué)改革成為迫切而必要。本文從課程的指導(dǎo)思想、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容組織和課堂教學(xué)設(shè)計(jì)以及課程考核評(píng)價(jià)等方面闡述改革的思路和對(duì)策。

一、課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

審計(jì)實(shí)務(wù)課程設(shè)計(jì)的總體思路是：依據(jù)對(duì)審計(jì)崗位的工作任務(wù)與完成任務(wù)所需的職業(yè)能力和知識(shí)要求，以工作任務(wù)為引領(lǐng)、職業(yè)能力培養(yǎng)為核心組織課程內(nèi)容，通過完成具體工作任務(wù)提升學(xué)生職業(yè)能力，掌握相關(guān)理論知識(shí)。按照該設(shè)計(jì)思路，課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想為：按照工作過程系統(tǒng)化要求，結(jié)合審計(jì)的程序和主要內(nèi)容，以單位內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)助理以及單位主要財(cái)務(wù)人員等崗位對(duì)審計(jì)知識(shí)和技能要求為目標(biāo)，安排課程教學(xué)內(nèi)容，組織課程教學(xué)。

二、課程目標(biāo)

從教學(xué)目標(biāo)上來說，高職課程的教學(xué)目標(biāo)可以分為技能目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo)和職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)。本課程的技能目標(biāo)主要包括：能編制審計(jì)計(jì)劃和判斷審計(jì)證據(jù)的充分性、相關(guān)性和可靠性，能編制審計(jì)工作底稿，用隨機(jī)數(shù)表法、分層抽樣法等方法進(jìn)行審計(jì)抽樣；能正確進(jìn)行庫存現(xiàn)金、存貨的監(jiān)盤，銀行存款、應(yīng)收賬款以及其他往來款項(xiàng)的函證；撰寫并正確使用審計(jì)報(bào)告。知識(shí)目標(biāo)主要包括：了解審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，審計(jì)的概念、職能和作用，與會(huì)計(jì)的關(guān)系，以及我國審計(jì)組織體系的構(gòu)建；明確不同審計(jì)主體審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)的基本內(nèi)容；熟悉審計(jì)的基本原理，包括審計(jì)過程，審計(jì)總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，掌握審計(jì)證據(jù)獲取的方法和審計(jì)工作底稿編制的要求以及審計(jì)抽樣方法；熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和控制測(cè)試；掌握循環(huán)法下每個(gè)循環(huán)控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序主要方法；掌握審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容和不同類型意見審計(jì)報(bào)告的主要區(qū)別。職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)包括：培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的良好習(xí)慣，良好的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，良好的環(huán)境適應(yīng)能力、人際溝通能力和職業(yè)道德的修養(yǎng)。培養(yǎng)的人才能勝任企業(yè)內(nèi)部審計(jì)崗位和事務(wù)所審計(jì)助理崗位的要求，為上崗就業(yè)做好充分的職業(yè)技能、知識(shí)和素質(zhì)準(zhǔn)備。

三、課程內(nèi)容組織與教學(xué)過程設(shè)計(jì)

通過對(duì)審計(jì)行動(dòng)領(lǐng)域分析，把崗位典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程內(nèi)容，審計(jì)實(shí)務(wù)課程內(nèi)容可分為三個(gè)模塊和六個(gè)學(xué)習(xí)情境。它們分別是審計(jì)基礎(chǔ)、審計(jì)基本理論與技術(shù)、審計(jì)程序三個(gè)模塊，審計(jì)基礎(chǔ)、審計(jì)過程和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、計(jì)劃審計(jì)工作、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和控制測(cè)試、各業(yè)務(wù)循環(huán)的控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序、編制審計(jì)報(bào)告等六個(gè)情境。任務(wù)引領(lǐng)模式下審計(jì)實(shí)務(wù)的課程內(nèi)容組織和教學(xué)過程設(shè)計(jì)，具體包括不同學(xué)習(xí)模塊、不同學(xué)習(xí)情境下的學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計(jì)與教學(xué)過程設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)的主要程序包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)報(bào)告三個(gè)階段，其中最主要的工作任務(wù)在實(shí)施階段，根據(jù)審計(jì)方法的最新進(jìn)展，現(xiàn)在實(shí)施審計(jì)多采用循環(huán)法，根據(jù)筆者近年對(duì)高職畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)的主要工作多為深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)，回單位進(jìn)行審計(jì)資料整理分析，形成審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿。審計(jì)實(shí)務(wù)是財(cái)經(jīng)類專業(yè)課程中比較難學(xué)習(xí)的一門課。其難度首先體現(xiàn)在審計(jì)實(shí)務(wù)對(duì)前置課程的要求比較高；其次課程本身的難度較大，具體的審計(jì)思路和技能只有經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)練習(xí)才能成為學(xué)生自身的技能，沒人會(huì)告訴審計(jì)人員具體某一筆賬是對(duì)還是錯(cuò)，該如何判斷，如何去追查，如何取證，實(shí)際工作中可能還會(huì)遇到諸多阻力。因此，教學(xué)中應(yīng)根據(jù)上述這些審計(jì)課程的特點(diǎn)，結(jié)合具體案例，分組討論法和角色扮演等不同教學(xué)方法，呈現(xiàn)給學(xué)生審計(jì)的一般思路和案例特征。在審計(jì)實(shí)務(wù)的具體教學(xué)過程中還存在著教學(xué)內(nèi)容難以取舍的問題，即是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)為主，還是以國家審計(jì)為主，或者是以內(nèi)部審計(jì)為主組織教學(xué)的問題。從審計(jì)程序上講三者之間在表述上存在一定的差別，從審計(jì)規(guī)范性看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)程序相對(duì)來說更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)；從高職學(xué)生就業(yè)崗位分析，多以內(nèi)部審計(jì)崗位和注冊(cè)會(huì)計(jì)師助理崗位為主，更需內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的相關(guān)技能要求；從企業(yè)內(nèi)部管理和控制的角度來看，熟悉內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能是做好本職工作的重要條件。基于以上考慮，據(jù)筆者多年教學(xué)實(shí)踐和對(duì)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，在審計(jì)實(shí)務(wù)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的組織上，以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)為主，國家審計(jì)為輔的處理方式是比較合適的，這種教學(xué)內(nèi)容的處理方式更合適于高職院校的人才培養(yǎng)要求。

四、課程質(zhì)量考核評(píng)價(jià)

根據(jù)高職學(xué)生特點(diǎn)和課程特點(diǎn)，按照突出實(shí)踐性與強(qiáng)調(diào)過程性的考核模式，本課程的考核分為過程性考核和期終考試兩部分。過程性考核成績(jī)主要根據(jù)平時(shí)個(gè)人作業(yè)、小組作業(yè)、實(shí)訓(xùn)成績(jī)、課堂互動(dòng)表現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；期終考試主要檢查學(xué)生對(duì)本課程技能的全面掌握情況以及知識(shí)的靈活運(yùn)用。建議過程性考核成績(jī)?cè)谌砍煽?jī)中所占的比重應(yīng)該在一半以上，期終考試成績(jī)占比在一半以下，以充分體現(xiàn)前述的課程學(xué)習(xí)目標(biāo)。

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