農業水利建設范文

前言：我們精心挑選了數篇優質農業水利建設文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

1.1國家投入政策存在不完善的地方

長期以來我國對于水利工程的投入主要以大江大流為主，加強對這些重點工程的堤防建設，而自2004年以后國家又把水利工程建設的重點放在病險水庫的除險加固和灌區渠道和泵站的更新改造上，而農田水利基礎設施的建設則投入較少，一直沒有得到重視，從而導致嚴重滯后的局面。大型灌區節水改造的規劃由于投資力度不足而導致遲遲無法完成規劃的任務，而對于一些中小型灌區不僅缺乏資金渠道，而且財政投入與需求之間存在著較大的差距。由于受到資金上的制約，從而導致一些新建及改造的農田水利工程存在著單價較低、標準不高的情況。同時是由于資金的缺乏，而導致當前的大農田水利設施都存在著失修、無人管理的情況，這就導致大部分水利設施處于荒廢狀態，不僅無法發揮其抗澇防旱的能力，同時也導致灌溉能力降低，無法保證糧食的生產安全。

1.2農村水利基層服務體系不健全

目前由于國家和政府缺乏較大扶持力度，而且農民自身的投入能力還較低，在這種情況下，我國高效節水灌溉技術則很難得以大范圍的推廣應用。基層水利管理機構存在著人員短缺及管理混亂的情況，水利公益性的管理職能不到位，而且缺乏對水利設施維護和運行的技術指導，沒有一個完善的服務體系。從而嚴重的影響了農業的發展及糧食的安全。

2.加快水利建設，促進農業發展的措施

我國目前的水利改革過程中，加快農田水利建設是改革中的重要內容，這對保證農業的穩定發展及國家糧食的安全具有積極的意義，也是提高我國農業生產能力的根本。搞好農田水利建設，要特別重視大中型灌區建設、小型農田水利設施建設和發展節水灌溉。與此同時，要把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，要求突出加強農田水利薄弱環節建設。以灌區配套和節水改造、高效節水灌溉技術推廣為建設的重點，大興農田水利建設，著力夯實國家糧食安全基礎。“十二五”時期是傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的重要時期。為農田水利建設帶來了新的機遇，搭建了更寬闊的平臺。新形勢下，我們必須按照中央的要求，把農田水利建設作為保障國家糧食安全的重要基礎來抓，把節水灌溉作為一項革命性和根本性措施來抓，在未來農業用水總量基本不增加的情況下，不斷提高灌溉保證率和農業用水效率與效益，努力增加有效灌溉面積，夯實國家糧食安全的水利基礎。

2.1加大國家對水利的資金投入

資金支持是水利加速發展的關鍵。水利資金投入包括中央財政撥款、地方配套資金、銀團貸款和社會資金等方式，其中以中央財政預算專項資金為主。當前，我們一方面要加快完善以財政為主導的農田水利投入機制，切實提高財政資金的投入力度，落實好從土地出讓收益中提取10％用于農田水利建設的政策，同時引導社會各方積極參與，又好又快推進農田水利新發展。還應改變“重大輕小”的建設思路，將中小型水庫和中型骨干水源工程納入中央投資計劃，加大對中小型水利工程建設的投入力度，增加對中小型水利工程建設和更新改造的財政投入，特別是要解決末級渠系的建設和維修問題。

2.2加強水利立法，創新發展機制

要把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，加強農田水利立法工作，將農田水利基礎設施建設和管理納入法制化軌道，依法引導和促進農田水利建設。要切實加強項目資金的管理，對小型農田水利設施、分散供水工程，要積極推廣項目公示、資金縣級報賬、主要設備集中采購、巡回監理、農民用水戶全過程參與等行之有效的工作機制，積極推廣“規劃控制、定型設計、定額補助、以獎代補”建設管理新辦法，探索建立適合小型農田水利特點的建設管理制度，鼓勵和引導受益農民直接參與這些工程的建設和管理。要把重點突破與整體推進更好地結合起來，把保障發展與改善民生更好地結合起來，把構建現代水利基礎設施體系與實行最嚴格的水資源管理制度更好地結合起來，奮力推進水利改革發展新跨越。

2.3大力發展高效節水灌溉

應對水資源短缺的壓力，應把節水灌溉作為根本性措施大力推進，大力發展高效節水灌溉。除了實施大中型灌區節水改造，新建灌區必須滿足節水灌溉要求。通過小型農田水利重點縣建設、規模化節水灌溉增效示范等項目，加大力度推廣噴灌、微灌和低壓管道輸水等高效節水灌溉技術，提高農業用水利用率，建設節水型農業體系。在生物多樣性特別脆弱的西南地區，特別要改善耕作方式，逐步恢復植被，達到水源地生態涵養的功能。

2.4健全基層水利服務機構

針對當前我國農村水利工程管理中存在的問題，應該加快推進基層水利服務體系的建設，實現基層水利服務機構的全面覆蓋，有效的解決管理中存在的問題，健全水利服務體系。首先應加強基層水利服務機構的建設；其次建立農民用水合作組織；最后成立公益性的專業化服務隊伍。應根據我國各鄉鎮的特點，因地制宜加強鄉鎮水利服務體系的建立，使鄉鎮水利站的建設得以進一步的規范，加強對水利人員的培訓，從而有效的提高基層水利服務機構的服務能力。

2.5加強人才的培養

農業的發展需要大興水利建設，而水利建設得以快速發展的關鍵則是需要一批具有專業技能的專業人才，當前處于市場經濟條件下，要想加快農業的發展進程，則需要具有領導能力和駕馭市場能力的高素質的專業技術人才，因此需要通過多種途徑來培養即具有較高政治素質，又具有較強技術能力的專業人才，只有這樣才能有效的推動農業的現代化進程。

3.結束語

第2篇

石羊河流域重點治理規劃實施以來，產業結構調整取得一定成效，水利基礎設施得以改善，灌溉水利用率明顯提高，盆地地下水開采量得以削減，生態環境狀況有所改善。但是，部分制約發展的因素尚未達到根本性轉變。一是工農業、生活用水需求量不斷增加，生態用水無法保障，用水矛盾依然突出。二是產業結構調整及農民收入持續增長效果尚未顯現，“設施農牧業+特色林果業”生產模式正在實施，溫室產品產、供、銷配套服務體系不健全，溫室種植還未成為受益顯著的主導型產業，特色林果業尚未取得實際效益。三是水工程基礎設施還需進一步完善，受市場調節、分散經營模式的影響，滴灌工程節水效益尚未充分發揮，后續運行所需大量投入農民無力承擔。四是流域內水資源總量不足，沿邊沿沙關井壓田區域內部分植被已枯萎退化，地下水位持續回升，僅靠民勤縣相關部門單一力量，在流域治理及成效上進展緩慢。五是分散承包的土地經營模式制約了高效節水技術的推廣，滴灌工程實施區域種植品種繁雜、灌溉制度不協調，使其高效節水效能得不到充分發揮。同時，結構調整中土地種植布局變化的機動性，損害已建節水工程效益的發揮，“建了改、改了建”的短期行為造成水利投資的極大浪費。因此，政府部門應對縣域土地利用、種植布局進行頂層設計，分析縣域經濟，立足長遠，以促進生態修復為基本出發點，以保證縣域群眾生存為著眼點，統籌兼顧，合理布局，保障產業調整和區域經濟發展的長期性和連續性，使水利工程建設能最大限度的發揮效能。通過加快城鎮化和產業結構調整步伐，加大土地聯戶承包、家庭農場等集約化經營模式進程，優化水資源配置，提高水資源利用效益和農產品單方水效益，合理安排生活、生產和生態用水，實現社會經濟可持續發展；建立科技支撐體系，從水資源動態循環、水資源保護管理、水資源配置、生態修復、節水技術措施等方面加強基礎研究，開展適合縣域條件的農業節水技術研究，建立和推廣應用農業節水技術集成模式。同時，加大對高效節水工程、地下水計量設施等后續投入安排專項資金的扶持力度，減輕群眾負擔。探索建立節水獎勵基金,對滴灌等高效節水技術使用管理優秀的用水戶給予獎勵，提升農民應用高效節水技術的積極性。建立分級管理、職責明確、運轉協調、行為規范的水資源統一管理體制；建立合理的水價形成機制，運用水價杠桿調整用水結構和產業布局；繼續改革田間工程管理體制，采取承包、租賃、股份合作制等多種管理形式，建立符合市場經濟條件的長效運行機制，提高工程運行效率和效益，為實現節水型社會建設目標、確保農業可持續發展提供科技支撐。

2水利投入的籌集

民勤是典型的農業縣，工業企業少，礦業資源貧乏，地方財政收入維持正常運轉尚顯不足，加大水利投入困難重重。農業作為民勤支柱產業正在進行結構調整轉型，處于轉型陣痛期，經濟效益不明顯，擴大再生產、投資公共基礎設施建設力不從心，自籌資金從事水利建設尚不現實。水工程運行管理單位為自收自支的事業單位，運行管理維護費用籌措難度較大，水費計發工資現象普遍存在，沒有用于縣域水利工程建設維護，也未做到取之于民用之于民；群眾參與節水改造、采用高效節水技術的責任、創新意識不強，高效節水技術推廣使用還未形成自覺行為，不利于節水工程投入機制的良性循環。建議切實發揮政府在水利建設中的主導作用，將水利建設作為公共財政投入的重點領域，增加財政專項水利資金。充分發揮新增建設用地土地有償使用費等土地整治資金的綜合效益，從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。將水利工程運行管理單位經費、水利收費納入財政預算，實行收支兩條線，經費財政供給、水費用于水利基本建設和運行維護，同時對公益性小型水利工程管護經費給予補助，逐步加大“一事一議”財政獎補力度，調動農民興修農田水利的積極性，探索建立節水獎勵基金，對滴灌等高效節水技術使用管理優秀的用水戶給予獎勵，提升農民應用高效節水技術的積極性，促進水利基礎建設良性循環。

3隊伍建設有待加強

第3篇

雷州市是著名的干旱地區，干旱又以西南部的覃斗、北和等9個鎮最為嚴重。西南部總面積巧34.2平方公里，耕地面積68.5萬畝，改水治旱前有效灌溉面積僅為17.4萬畝。針對惡劣的自然和生產條件，雷州市積極爭取上級支持，努力籌集資金，加大資金投人，千方百計改善農業生產條件。1998年底，省政府在湛江市召開現場辦公會議，做出“雷州半島西南部治旱”的重大決策，以“擴庫硬渠上井群，改善生態調結構”為總體思路，以“擴容加固、硬渠防滲”為工程重點，全面開展西南治旱工作。幾年來，雷州市共投入各級治旱資金1.4億多元，完成治旱工程項目4o宗。其中:中型水庫4宗，灌區6宗;小(一)型水庫15宗，灌區2宗;小(二)型水庫lO宗;引水及排灌工程3宗。井灌工程投人3028萬元，其中省補助1387.5萬元，全市已打大機井102眼，小機井2222眼，鍋井3o眼，配套一舊井89眼。西南治旱工程的建設，大大改善了農業生產條件，特別是通過對蓄水工程的擴建加固和灌區的硬渠防滲，提高了水利工程的防洪與蓄水灌慨能力。據統計，全市恢復蓄水庫容3410萬立方米，增加蓄水1犯O立方米;新增灌溉面積5.8萬畝，恢復和改善灌溉面默魔警巍嘗咒箕募價奎默劣纂粼粼立方米提高至12立方米，全程放水時間從原來的22天縮短為1天。灌溉面積從改造前自流灌溉的5萬畝提高到12萬畝聲曾加灌溉面積3萬畝，相當于多建了一座水庫。

二、以農業示范基地建設為龍頭，農業基礎設施得到改善，帶動了農業生產結構的調整

農業產業受自然、氣候條件影響較大，經濟效益不夠穩定。為保證農業生產穩步增長，促進農村經濟發展，近幾年來，雷州市根據農村經濟發展的戰略構想，不斷加大了農業基礎設施的建設力度，致力于發展“三高”農業，取得了顯著的成效。“九五‘’期間，為鞏固和發展東西洋八個鎮的商品糧基地，全市共投人各種渠道來源資金6850萬元。一是扶持良種推廣;建設糧食“豐產片”。二是扶持改造低產田。投人資金2100萬元，推廣良種6O萬畝，糧食增產160萬噸，產值增加2240萬元;投入資金4750萬元，完成改低田2一15萬畝。在西南地區建起南亞熱帶農業示范區18個，總面積8.71萬畝。示范區又寸周邊地區產生輻射和帶動作用，促進了農業生產結構的調整。烏石鎮嘉山嶺示范區利用龍門水庫南干渠防滲堤水利工程和機井，調整了農業結構，主要種植高效經濟作物，取得了較好的經濟效益。龍門水庫灌區硬渠防滲改造后，為兩旁高臺坡地提供水源，灌溉沿線形成綠色“經濟走廊”，種植具有南亞熱帶、特色的經濟作物5700畝，實現年產值2630萬元。

三、存在問題和幾點建議

雷州市西南治旱和農業示范基地建設，有效地改善了農亞生產條件，增強了農作物抗災能力，提高了農業經濟一效益。但是，從目前的清況來看，仍然存在如下凡方面木足:(1)水庫蓄水能力嚴重不足。一些蓄水工程由于壩體不夠高，壩身單薄，石護坡崩塌，大大地限制了蓄水容量，蓄水能力還很低，目前全市蓄水庫容僅有2.77億立方米，遠遠達不到設計庫容要求抓2)灌溉能力有待進一步提高。全市蓄水引水工程灌區雖然已有千渠長118公里，支渠長986公里，但由于配套建設不夠完善，淤積嚴重，滲漏量大，灌溉能力偏低。部分農田排灌溝道年久老化，防滲能力差，水的利用率較低。同時，井灌工程提水受到電價制約，未能發揮應有的作用。(3)堤圍防海潮能力差。全市海堤82條，長176公里，其中捍衛面積萬畝以上的有9條，除南渡河、企水堵海和東里堵海等地大堤防海潮能力較大外，其他的均未達到省定級別標準二協)水利建設配套資金不足。由于地方財政困難，財力緊缺，市縣級水利專款配套資金明顯不足，造成部分項目建設不能按期竣工，甚至一些項目出現拖欠工程款現象。