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關鍵詞:公路;經(jīng)濟;發(fā)展;策略
中圖分類號:F540 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
公路運輸是基本的運輸方式之一,伴隨著社會的進步和發(fā)展,公路運輸經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中扮演者越來越重要的作用。公路運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展,直接影響到社會的和諧和穩(wěn)定,對人們生產(chǎn)生活的影響也越來越大。我們應高度重視起公路運輸經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要作用,努力的尋找有效策略,推進公路運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一、建設公路運輸集約化的經(jīng)營方式
目前,公路運輸?shù)慕?jīng)濟運行模式還存在著許多的問題,統(tǒng)一性和集約化的經(jīng)營方式在公路運輸業(yè)還沒有完全實現(xiàn),大部分公路運輸企業(yè)和單位實行獨立經(jīng)營的狹隘發(fā)展方式,只關注自身的發(fā)展,忽視了公路運輸業(yè)整體的發(fā)展,導致運輸工程中“高耗資、高耗能”的現(xiàn)象突出,運輸企業(yè)之間的關系異常復雜,各種矛盾和沖突欲待顯現(xiàn)。
上述問題的解決,關鍵在于建立健全公路運輸經(jīng)濟中經(jīng)營模式和體制的改革和創(chuàng)新。要想推動公路運輸經(jīng)濟發(fā)展,提高公路運輸經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的競爭力,改變落后的發(fā)展狀態(tài),就必須對傳統(tǒng)的經(jīng)營方式進行改革,實行集約化的經(jīng)營模式和體制,組建跨區(qū)域的道路運輸行業(yè)。這種經(jīng)營模式可以加強各運輸行業(yè)和單位之間的聯(lián)系,減少不必要的經(jīng)營成本,有效的提高公路運輸?shù)男屎唾|(zhì)量。
二、完善各項政策,并統(tǒng)一思想
為了推動公路運輸業(yè)健康的發(fā)展,各公路企業(yè)和單位要在觀念和思想上進行突破和轉(zhuǎn)變,不斷的完善和更新路運輸經(jīng)營方面的各項規(guī)章制度和政策。廣大領導干部應結合實際,創(chuàng)新發(fā)展模式,構建“安全交通,平安運輸”的理念,提高公路運輸?shù)男屎唾|(zhì)量,最大限度的避免重大交通事故和故障的出現(xiàn),逐步提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟效益和市場綜合競爭力。同時,要加強對公路運輸制度和體系的監(jiān)督和控制,進一步深化公路運輸?shù)谋O(jiān)督和管理。實行所有權和經(jīng)營權相分離的運行機制,使公路企業(yè)、單位和市場經(jīng)濟發(fā)展相適應,推動國有資產(chǎn)保值、增值。
同時,要結合全國整體公路建設的現(xiàn)狀,考慮各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點,開展區(qū)域網(wǎng)絡公路網(wǎng)規(guī)劃研究,在“安全交通,平安運輸”理念的指導下合理布局各項基礎設施,保證公路運輸?shù)恼w協(xié)調(diào),避免設施的重復建設或投入不到位。在公路建設中,要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,全面考慮環(huán)境的承載力、資源的支撐力,因地制宜,避免使用耕地。要在公路運輸整體建設思想的指導下,按照政策的規(guī)定,有步驟、有層次的開展工作,合理分配各地公路建設目標,保證各項建設順利實施。
三、各公路運輸行業(yè)要對風險進行分擔
由于公路運輸危險系數(shù)較高,在公路運輸中會出現(xiàn)故障和交通事故的幾率比較大,經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟上的風險。社會的進步并沒有降低公路運輸事故的發(fā)生率,公路運輸中的交通反而有逐年增加的趨勢。交通事故一般是意外,有很多的不確定因素和不穩(wěn)定因素存在。所以,為了減少公路運輸中的交通事故,提高人們出行的安全性,各公路運輸企業(yè)和單位應建立有效的風險共擔機制和風險防范機制,對公路運輸中的風險進行防范,各公路企業(yè)對交通事故的風險實行共擔。風險公擔機制可以有效的降低運輸行業(yè)出現(xiàn)的不確定性的風險,實現(xiàn)運輸過程中效率最大化和質(zhì)量最優(yōu)化,實現(xiàn)各公路企業(yè)共同的進步和發(fā)展。
建立風險防范機制具體可以從以下兩個方面著手:(1)設置專職崗位,長期收集行業(yè)資訊、行業(yè)動態(tài)、交通事故處理表,總結分析每月的重大交通事故,并作出具體的事故說明書,各公司領導要對特別重大的交通事故進行分析探討,為避免類似事故的發(fā)展做好預防。(2)認真對待顧客的投訴,由部分負責人加注批示并跟進建議,每日匯總至總經(jīng)理處,每周做好總結。
四、運用信息化的管理手段,推動公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展
首先,建立關聯(lián)式信息化管理網(wǎng)絡?,F(xiàn)階段,很多公路運輸公司已建設了內(nèi)部信息化管理網(wǎng)絡,只是停留在運輸業(yè)務本身的層面上,對關聯(lián)信息網(wǎng)絡的引入重視不夠。為了促進公路運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展,應建立關聯(lián)式信息化管理網(wǎng)絡,為公路運輸提供戰(zhàn)略和經(jīng)營決策所需的供給渠道,設定決策和部署所參考的窗口,推動公路運輸在信息對稱的狀態(tài)下健康發(fā)展。其次,建立完善的客戶服務體系。成熟的行業(yè)經(jīng)濟必須以客戶服務體系為支撐?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟下的公路行業(yè)應堅持客戶至上的原則,要尊重客戶,以滿足客戶的需求為出發(fā)點和落腳點。公路運輸中的信息管理應實現(xiàn)企業(yè)和客戶需求的對接,設置專門的客戶服務界面,豐富企業(yè)和客戶對接的方式。使客戶在信息化管理平臺上方便、快捷的查詢所需信息,享受專業(yè)的服務。最后,完善信息化管理評估系統(tǒng)。公路運輸管理部門應在特定的時間節(jié)點內(nèi)有步驟、有計劃的對公路運輸經(jīng)濟的增長指標展開調(diào)研和評估,分析企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和信息化管理的關系,和其他公路企業(yè)進行廣泛的交流和探討,分享經(jīng)驗和教訓,使各公路運輸公司真正認識到信息化管理對經(jīng)濟發(fā)展的意義,進而提高整個公路行業(yè)的健康發(fā)展。
國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展需要公路運輸經(jīng)濟的支持。公路運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展,給社會帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,在促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的同時,對維護社會的安定團結具有重大的意義。我們應針對公路運輸行業(yè)中存在的問題探索新的、有建設性的策略,推進公路運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻:
關鍵詞:公路運輸業(yè);經(jīng)濟規(guī)制;價格;成本
公路運輸業(yè)是我國區(qū)域網(wǎng)絡密度最大,參與物品流通渠道最為徹底的行業(yè)之一。公路運輸網(wǎng)絡比鐵路運輸網(wǎng)絡更加發(fā)達,運送方式更為靈活,運輸價格也較鐵路運輸價格低。發(fā)展公路運輸業(yè)對于構建我國物流體系發(fā)揮著重要作用。本文對公路運輸業(yè)與經(jīng)濟規(guī)制的研究,對于公路運輸業(yè)的發(fā)展或者我國公路運輸經(jīng)濟體制健全完善都是非常重要的。
1 公路運輸業(yè)市場發(fā)展特點分析
(1)市場組織化程度日趨提高
市場組織化程度日趨提高是我國公路運輸業(yè)的發(fā)展趨勢。分散、無組織力度的運輸企業(yè)或者個體戶容易擾亂市場發(fā)展。市場組織化則將分散靈活但是運送模式更為靈活的企業(yè),個體戶與大規(guī)模的運輸企業(yè)結合在一起,打破傳統(tǒng)的過于分散的公路運輸經(jīng)營方式。促進貨運經(jīng)濟的不斷成熟與完善。
(2)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢
隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會對物資流通的需求,不僅局限于速度,更注重運輸?shù)陌踩c質(zhì)量。而且這也是公路運輸行業(yè)內(nèi)部競爭的重要評判標準。優(yōu)質(zhì)的公路運輸可以充分發(fā)揮公路便捷的優(yōu)勢,成為我國物流市場發(fā)展的主流。隨著電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國對物流服務需求呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢。實現(xiàn)我國公路運輸企業(yè)發(fā)展空間的拓寬。
(3)產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提高
信息技術與通信技術已經(jīng)廣泛應用到各行各業(yè)。科技信息化也成為檢驗行業(yè)發(fā)展的重要標準之一。擁有現(xiàn)代便捷的信息技術配套先進的運輸工具,確保管理者能夠?qū)崟r查看車輛所處的位置,了解車輛的實時動態(tài),確保運輸產(chǎn)業(yè)的安全有效,提高整個公路運輸產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(4)政府加大對公路貨物運輸業(yè)的基礎設施投資力度
十年前,我國公路運輸行業(yè)以公路客運為主,隨著客運市場的發(fā)展以及人民物質(zhì)生活水平不斷提高,目前的客運市場需求容量日趨飽和。公路運輸行業(yè)趨向于貨運發(fā)展,以貨運為主,成為我國國民經(jīng)濟運行的重要流通載體。政府對公路貨運投資力度也在不斷加大,各地公路運輸業(yè)基礎設施發(fā)展非常迅速。2013年1-11月,我國公路建設總投資金額為124455394元,占全國交通固定資產(chǎn)投資的89.04%。為公路運輸行業(yè)的進一步發(fā)展奠定良好的基礎。
2 政府規(guī)制概念分析
政府規(guī)制(government regulation)指的是具有法律地位的、相對獨立的政府規(guī)制者,依照一定的法規(guī)對管制對象所采取的一系列政府管理和監(jiān)督行為。政府規(guī)制的主體是政府,其規(guī)制手段是一系列的政府管理與監(jiān)督行為,規(guī)制對象主要面對國內(nèi)企業(yè)。其解決了市場政府規(guī)制是社會經(jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)物,通常情況下,我們認為政府規(guī)制包括經(jīng)濟性管制與社會性管制兩部分內(nèi)容,其可以解決市場失靈等問題。經(jīng)濟性管制主要針對自然壟斷產(chǎn)業(yè)的準入管制、價格管制、投資管制和有效競爭的實現(xiàn)。也有學者認為,政府經(jīng)濟規(guī)制包括價格規(guī)制,進入與退出規(guī)制,投資規(guī)制與質(zhì)量規(guī)制。經(jīng)濟管制既包括管制決策,也包含處罰方式。諸多學者認為政府經(jīng)濟管制對壟斷行業(yè)來說是非常必要的。經(jīng)濟管制既可以促進壟斷行業(yè)的健康良性和諧發(fā)展,維護市場的內(nèi)部環(huán)境,確保企業(yè)只能夠獲得合理的收益率。
自然壟斷行業(yè)規(guī)制的重點是市場準入規(guī)制與價格規(guī)制。實行公路運輸業(yè)經(jīng)濟規(guī)制的目標是加強公路運輸業(yè)的基礎設施建設,擴展公路運輸業(yè)的業(yè)務范圍,提高公路運輸行業(yè)的質(zhì)量。另一方面,政府經(jīng)濟規(guī)制利于提高社會分配效率,通過經(jīng)濟規(guī)制引導行業(yè)內(nèi)部進行公平競爭。
3 公路運輸業(yè)政府經(jīng)濟規(guī)制分析
我國公路運輸業(yè)發(fā)展較為迅速,其面臨著日益激烈的市場競爭。這要求公路運輸?shù)囊?guī)制需要與市場相適應。公路運輸行業(yè)的發(fā)展離不開政府經(jīng)濟規(guī)制,公路運輸行業(yè)發(fā)展特點體現(xiàn)出經(jīng)濟規(guī)制特點。劉華認為公路運輸市場經(jīng)營管理是發(fā)展公路運輸業(yè)的重要內(nèi)容,建立健全公路運輸業(yè)企業(yè)營銷網(wǎng)絡是完善運輸市場營銷戰(zhàn)略的必然。我國公路建設為壟斷行業(yè),加強基礎建設依賴政府的政策支持與資金支持。從這一方面來看,政府經(jīng)濟規(guī)制利于增強公路運輸市場營銷戰(zhàn)略性。
完善利于公路運輸發(fā)展的市場經(jīng)濟體系也依賴政府經(jīng)濟規(guī)制。公路運輸業(yè)涵蓋物流業(yè)的一部分,又承擔著一定的客運責任。從根本上來說,公路運輸業(yè)的發(fā)展目標追求最小成本,最合理利潤,實現(xiàn)我國公路資源與車輛資源的合理配置,降低企業(yè)的物流消耗。通過經(jīng)濟規(guī)制,建立和諧平等競爭的法律架構,促進我國公路運輸業(yè)體系的不斷完善與發(fā)展。劉婧認為公路設涉及到社會發(fā)展的一切經(jīng)濟行為,其作為經(jīng)濟活動的基礎具有非營利性、規(guī)模性與公共性的特點。其建設需要政府的大力支持,即經(jīng)濟規(guī)制與行政規(guī)制。將兩種手段相結合,實現(xiàn)公路經(jīng)濟的科學管理。
4 公路運輸業(yè)政府經(jīng)濟規(guī)制內(nèi)容設計
(1)加快運價改革步伐
價格控制是實現(xiàn)市場公平競爭的有力控制手段。我國公路運輸行業(yè)內(nèi)的企業(yè)多為小型企業(yè),企業(yè)之間的競爭方式多是通過價格戰(zhàn)拉攏客。而且存在明顯的區(qū)域地域限制。通過政府經(jīng)濟規(guī)制改革運價結構,建立科學合理的比價關系,維護市場競爭環(huán)境。筆者認為可以調(diào)整公路運輸與鐵路運輸?shù)谋葍r關系,優(yōu)化公路運輸結構,優(yōu)化公路運輸產(chǎn)業(yè)的綜合效益。改變傳統(tǒng)公路運輸市場價格亂的現(xiàn)象,改變價格單一的計劃價格體系,建立多層次的計劃價格,指導價格與市場價格相結合的錯層次價格體系,促使公路運輸企業(yè)專心提高企業(yè)的運輸質(zhì)量與信息技術科技含量。允許運輸企業(yè)擁有一定幅度的調(diào)價自,讓價格真正反映運輸市場的供求關系。
傳統(tǒng)的規(guī)制手段是通過增加稅收,對企業(yè)進行財政補助,此種方法較為簡單但是存在一定弊端。難以實現(xiàn)財政補助的精確化,但是財政容易造成公路運輸企業(yè)缺乏經(jīng)營管理風險理念,改變傳統(tǒng)經(jīng)濟規(guī)制手段,豐富規(guī)制方式,建立科學合理的規(guī)制體系,實現(xiàn)公路運輸行業(yè)的價格穩(wěn)定。
(2)豐富公路運輸基礎設施投入方式
公路運輸基礎設施的前期投資大,投資回報周期長。以高速公路為例,隨著人們對公路質(zhì)量要求越來越高,以及人力、材料費用的增長,高速公路的造價越來越高。政府需要向銀行貸款進行修路,欠下高額債款。日常維護費用也非常高。公路運輸設施具有很強的外部性,導致社會缺乏投資熱情。豐富公路運輸基礎設施投入方式,緩解政府的債務危機,可效仿發(fā)達國家鼓勵鐵路建設的做法,實現(xiàn)外部收益內(nèi)部化,提高交通基礎設施的投資收益預期,實行公路運輸基礎設施的市場化。繼續(xù)征收客運附加費與貨運附加費,可以繼續(xù)成為投資資金的來源之一。但是此舉并非長久之舉。公路修建的費用來源于公民的稅收,建設公路是為了人民服務。所以加強外部資金引入成為最為恰當?shù)倪x擇。在適當?shù)臅r期內(nèi),加強社會資本投資建設力度,彌補我國當前公路運輸基礎設施建設資金的巨大缺口。同時需要注重公路運輸客、貨場設施建設,改變我國公路運輸、場地設施落后的面貌。
5 總結
公路運輸行業(yè)具有自然壟斷性與顯著的行業(yè)特點。從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論角度來看,實行政府經(jīng)濟規(guī)制是非常必要的。但如果經(jīng)濟規(guī)制沒有建立在公路運輸行業(yè)的實際情況與發(fā)展趨勢的基礎之上,則無法發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)制的價值與作用,不能取得預期的效果。政府經(jīng)濟規(guī)制需要結合公路運輸市場的實際問題,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)濟規(guī)制經(jīng)驗,著力解決當前公路運輸市場的問題,豐富資金投入方式,促進公路市場機制發(fā)展與健全。
參考文獻:
[1]劉華.發(fā)展公路運輸業(yè)的建議與思考[J].中國西部科技,2011(20).
1.信息化管理促進了公路運輸企業(yè)的資源優(yōu)化
在公路運輸管理過程中融入信息化管理,能夠快速有效提升公路運輸企業(yè)在市場競爭環(huán)境中綜合能力,實現(xiàn)針對競爭的運營以及運輸方面的信息有效收集與傳播,以及實現(xiàn)針對信息的掌握和分析。企業(yè)也能夠根據(jù)自身發(fā)展實際情況,根據(jù)需求出發(fā),明確發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用有限的資源實現(xiàn)優(yōu)化升級。這樣,就能夠讓企業(yè)在有效的條件下,實現(xiàn)企業(yè)的競爭力提升最大化,并能夠在這樣的經(jīng)營過程中賺取最大的經(jīng)濟效益,使企業(yè)在激烈的市場競爭當中占據(jù)重要的地位。除此之外,公路運輸當中的企業(yè)還需要依據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段,以及在這種階段調(diào)價下形成的實際情況進行參數(shù)統(tǒng)計,綜合分析企業(yè)的實際績效情況,尋找出企業(yè)存在的問題與不足,采用更加科學合理的措施。綜合利用信息化管理可以有效的提升企業(yè)的發(fā)展速度,并在這個過程中形成科學性的優(yōu)化系統(tǒng)。真正意義上進行資源的合理優(yōu)化,實現(xiàn)企業(yè)的綜合發(fā)展。
2.信息化管理影響下的公路企業(yè)運輸管理風險管控
與其他行業(yè)當中的企業(yè)相比較,公路運輸行業(yè)當中的企業(yè)所面臨的風險相對更大,這主要是因為輸運很容易受到道路或者是惡劣天氣等因素的影響,尤其是在北方地區(qū),公路運輸行業(yè)尤其會受到大風天氣或者是大雪天氣的影響。風雪造成的公路運輸?shù)缆纷枞苯雨P系到運輸?shù)耐ㄟ_與安全。相對于此,南方地區(qū)則會受到雨水等季節(jié)性的因素影響。公路運輸?shù)陌踩詥栴}同樣突出。除此之外,一旦道路在運輸?shù)倪^程中出現(xiàn)緊急維修或者是類似情況,車輛就必須繞行,這就會增加運輸?shù)某杀?。公路運輸企業(yè)想要從根本上規(guī)避上述這些風險,或者降低風險因素的出現(xiàn),就需要針對這樣的風險因素進行有效的應對。盡可能的降低出現(xiàn)風險因素的幾率。信息化管理當中企業(yè)面臨的風險因素管控能夠令企業(yè)更加及時的掌握相關風險因素信息,并作出合理的分析,降低風險系數(shù),實現(xiàn)公路運輸?shù)陌踩槙场?/p>
3.信息化管理影響下的企業(yè)服務質(zhì)量效率
現(xiàn)代公路運輸企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下不斷發(fā)展,公路運輸企業(yè)彼此之間的競爭也逐漸激烈?;谶@種情況,企業(yè)想要在市場當中占有一席之地,就必須不斷的提升服務水平與質(zhì)量,贏得行業(yè)信譽,只有這樣才能夠令其自身站穩(wěn)腳跟。服務質(zhì)量的提升是公路運輸企業(yè)服務水平的硬性標準,因此,通過實現(xiàn)公路運輸信息化管理,更加及時、安全、準確的進行運輸就是關鍵。采用公路運輸信息化管理,當遇到安全問題時,客戶也能夠在最及時的情況下使用信息管理系統(tǒng)找到問題所在,并實現(xiàn)企業(yè)的相關補救措施。
二、實現(xiàn)公路運輸信息化管理水平提升的主要措施
1.構件公路運輸管理信息化評估機制體制
在公路運輸企業(yè)當中,其形成的信息化管理系統(tǒng)往往存在各種各樣的問題,造成這種情況的主要原在于信息化管理系統(tǒng)發(fā)展不成熟,相關經(jīng)驗較少,以及企業(yè)對其重視程度不足。因此,公路運輸企業(yè)需要高度重視對信息化管理系統(tǒng)的構件,形成相關的信息化評估機制體制。通過技術人員定期進行系統(tǒng)檢測,不斷完善和優(yōu)化系統(tǒng)。公路運輸企業(yè)當中所采用的信息化管理系統(tǒng)內(nèi)容根據(jù)發(fā)展的實際情況,往往會出現(xiàn)各種各樣的問題。公路運輸企業(yè)在這個過程中意圖建立更加有效和完備的系統(tǒng)評估機制體制,才能真正意義上促進系統(tǒng)的進步與企業(yè)的發(fā)展,也才能夠促進公路運輸行業(yè)實現(xiàn)信息化建設。
2.構建完善信息化管理運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)
如今,我國的大部分公路運輸企業(yè)建立的信息化管理網(wǎng)絡都是企業(yè)內(nèi)部的,往往對運輸業(yè)務本身更加重視,卻沒有將企業(yè)影響因素考慮在內(nèi)。然而,企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與運輸狀況有著密切聯(lián)系,因此,公路運輸企業(yè)要建立起關聯(lián)性的信息化管理網(wǎng)絡,對影響公路運輸經(jīng)濟的各種因素進行綜合考慮和分析,從而促進公路運輸經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
3.完善的服務體系形成
客戶服務體系的完整性是衡量公路運輸企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要標準,只有滿足了客戶的實際需求,提高服務水平,公路運輸經(jīng)濟才能夠獲得真正發(fā)展。因此,公路運輸企業(yè)要將客戶需求放在首位,建立完善的客戶服務體系,提高客戶服務質(zhì)量和水平。
三、結束語