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關鍵詞:農(nóng)機農(nóng)藝融合;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);重要性
隨著時代的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)也必定會朝著可持續(xù)化的發(fā)展方向前進。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機械作為生產(chǎn)工具也是農(nóng)藝技術得以實現(xiàn)的有效載體,將農(nóng)藝技術與農(nóng)機技術相互結(jié)合,這樣就可以實現(xiàn)生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化。所以,如何實現(xiàn)兩者的融合,就成為當前研究的重中之重。希望通過本文的研究,能夠?qū)r(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合有一個更加清楚的認識與了解,最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進作用。
1農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的重要性
就目前的實際情況分析來看,農(nóng)機與農(nóng)藝之間的相互結(jié)合能夠有效地解決農(nóng)業(yè)方面的問題,可以持續(xù)推動農(nóng)業(yè)化的發(fā)展,這對于當前農(nóng)業(yè)的進步有著重要的意義與作用。
1.1解決農(nóng)業(yè)問題的迫切需要
經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展也帶動了農(nóng)業(yè)機械化進程的飛速提升,但是難免會導致農(nóng)機農(nóng)藝融合滯后以及農(nóng)業(yè)矛盾的問題出現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,還需要與不同區(qū)域的土質(zhì)、地形等相互結(jié)合起來,對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行調(diào)整。在部分丘陵地區(qū),其推廣要明顯落后于平原地區(qū),這樣就會對整體的農(nóng)業(yè)機械化水平帶來影響。針對這一問題,就需要找準農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)機技術的契合點,通過兩者的融合,最終提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。另外,部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要依靠勞動力的支持,但是因為高效機械設備的缺失,就會造成經(jīng)濟效益低下,這樣在阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,也會對地區(qū)的第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成制約[1]。
1.2農(nóng)業(yè)化發(fā)展成敗的關鍵
農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先需要做好農(nóng)機農(nóng)藝的協(xié)調(diào),兩者的相互融合就可以實現(xiàn)真正的農(nóng)業(yè)機械化,所以,農(nóng)機農(nóng)藝的融合就是農(nóng)業(yè)化得以發(fā)展的關鍵。在20世紀60年代,日本實施了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,但是因為農(nóng)機與農(nóng)藝之間的相互融合,影響了水稻的穩(wěn)定性。所以,在實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中,就需要與日本的發(fā)展經(jīng)驗相互結(jié)合,確保傳統(tǒng)的農(nóng)藝技術可以與農(nóng)業(yè)機械化技術相互融合,這樣才可以研制與推廣更高質(zhì)量的生產(chǎn)技術與經(jīng)營模式。20世紀50年代,在農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展中就已經(jīng)涉及到機械設備,但是因為沒有實現(xiàn)與農(nóng)藝技術的相互融合,最終影響其發(fā)展速度,這些經(jīng)驗也在引導我國盡快實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的相互融合。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機農(nóng)藝融合的對策
考慮到茌平區(qū)所在區(qū)域?qū)儆谄皆貐^(qū),再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以玉米和小麥為主,所以在農(nóng)機農(nóng)藝相互融合中,就需要注重二者相互對應的要求。針對玉米與小麥的農(nóng)業(yè)處理,就需要完善農(nóng)機農(nóng)藝知識與技術方面的培訓,注重彼此之間的相互融合,建立二者相對應的融合體系,這樣才能夠使兩者的融合推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1注重農(nóng)機農(nóng)藝知識和技術培訓
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間存在一定的區(qū)別,主要是因為農(nóng)機作業(yè)的需求,所以,就需要適當?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)技術,使玉米和小麥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)匹配機械化作業(yè),這樣也迫使在生產(chǎn)中需要對玉米和小麥的農(nóng)業(yè)技術提出一定的要求,并且做好農(nóng)民農(nóng)藝知識方面的培訓,要求在生產(chǎn)中可以按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準來進行生產(chǎn),在播種、整地、管理等一系列環(huán)節(jié),配合機械作業(yè)的要求,以便于機械化的生產(chǎn),從而提高工作質(zhì)量與工作效率。另外,可以直接聘請農(nóng)技方面的專家為學員講解玉米和小麥的農(nóng)技與農(nóng)藝課,讓學員能夠懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械的重要性,能夠認識到需要通過農(nóng)業(yè)機械來完成農(nóng)業(yè)技術的推廣,并且讓學員可以掌握更多的農(nóng)業(yè)技術。針對玉米和小麥的生產(chǎn)方面,則需要強調(diào)對操作人員進行相應的培訓,能夠提高學員對于農(nóng)機的基本認識,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體要求,以此來提高農(nóng)機操作人員服務農(nóng)技的自覺性,最終通過標準化的生產(chǎn)水平來實施農(nóng)機操作,高標準地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-20-66-1
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械功不可沒,農(nóng)業(yè)機械有效的促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作保質(zhì)保量、有效穩(wěn)定的完成,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平,有效的促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,促進了社會繁榮。
本文主要從以下三點來說明農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重大意義:一是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平,增強農(nóng)業(yè)抗災能力;二是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進了國民經(jīng)濟的增長;三是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。
1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平,增強了農(nóng)業(yè)抗災能力
農(nóng)業(yè)機械化是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術水平。
在農(nóng)業(yè)各部門中最大限度地使用各種機械代替手工工具進行生產(chǎn),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容之一。如在種植業(yè)中,使用拖拉機、播種機、收割機、動力排灌機、機動車輛等進行土地翻耕、播種、收割、灌溉、田間管理、運輸?shù)雀黜椬鳂I(yè),使全部生產(chǎn)過程主要依靠機械動力和電力,而不是依靠人力、畜力來完成。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,可以節(jié)省勞動力,減輕勞動強度,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增強克服自然災害的能力。
2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進了國民經(jīng)濟的增長
農(nóng)業(yè)機械化是指農(nóng)業(yè)從使用手工工具、畜力農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡槭褂脵C器,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。
根據(jù)國情,我國在一個相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均實行人力、畜力、機力、電力相結(jié)合以及改良農(nóng)具、半機械化機具和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機器相結(jié)合,生產(chǎn)效率不高,農(nóng)業(yè)機械化的目的就是用機械代替人力、畜力,做到有效完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時,還可以使人們利用省下來的時間投入到二三產(chǎn)業(yè)當中,提高了農(nóng)民收入。為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造了良好的條件,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實現(xiàn)了農(nóng)工雙贏的好局面,促進了社會繁榮發(fā)展。
3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎物質(zhì),農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上具有不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)機械化不僅僅是機械的利用,更是農(nóng)業(yè)技術的載體,運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),可以有效的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術水平,這對我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至關重要。
如設施農(nóng)業(yè)、深耕深松、高效收獲、秸稈還田等技術就只有依靠農(nóng)業(yè)機械才能保質(zhì)保量并且快速的完成。農(nóng)業(yè)機械將人們從原始的勞作中解放出來,并實現(xiàn)了人工所不能企及的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。實踐證明農(nóng)業(yè)機械化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的發(fā)展,增強了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展腳步。可以說沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展。
4結(jié)語
毋庸置疑,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展。未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展與繁榮也不可能離開農(nóng)業(yè)機械而存在,農(nóng)業(yè)機械化的穩(wěn)步發(fā)展必然會為未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻。
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存在的難點問題
1水產(chǎn)養(yǎng)殖抵御風險能力弱,易造成較大損失水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受自然條件、氣候和環(huán)境變化等因素影響大,其面臨的主要風險有洪澇災害、冰凍災害、干旱、病害、污染及人為因素的破壞等,其中自然災害對水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響具有在一定時間一定地區(qū)內(nèi)集中發(fā)生的特點,易造成嚴重損失。由于高風險因素的存在,可能導致經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖保險的保險公司平均賠付率超過100%,遠遠高于70%的盈利臨界點。故水產(chǎn)養(yǎng)殖一旦出現(xiàn)災害,保險公司往往需要支付高昂的賠償金,因此商業(yè)保險公司普遍不愿涉足水產(chǎn)養(yǎng)殖保險領域。
2水產(chǎn)養(yǎng)殖影響因素復雜,定損難度較大水產(chǎn)養(yǎng)殖保險標的即水生動物,因為水生動物在水體中,具有看不見、摸不著的不確定性,導致其數(shù)量、生長情況等不易觀察計數(shù),在發(fā)生部分死亡或流失的情況下,很難直觀準確地核定損失程度。同時,保險責任的鑒別也存在難度,意外事故如缺氧、泛塘、中毒、污染、自然災害造成的死亡與疾病死亡有時同時發(fā)生、相互關聯(lián)、不易區(qū)分,這給出險后的勘查評估、核定損失等工作帶來諸多困難,導致理賠難度較大。
3存在道德風險和逆向選擇道德風險主要是通過作為或不作為的方式使損失的“質(zhì)”或“量”加大,比如故意損毀養(yǎng)殖設施,或任魚病擴散;逆向選擇行為表現(xiàn)為投保人趨向于具有較高賠款預期的漁民等[3]。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是照料性產(chǎn)業(yè),保險標的生長狀況和最終產(chǎn)出結(jié)果與被保險人生產(chǎn)管理的精心程度關系很大,這就使得其中可能含有的道德風險因素難以分辨,最終導致保險公司的高監(jiān)督成本和高賠付損失,影響保險公司對水產(chǎn)養(yǎng)殖保險產(chǎn)品的提供。
4養(yǎng)殖戶保費支付能力有限由于水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的收入水平相對較低,一般難以支付較高的保險費用;而收成較高的養(yǎng)殖戶因收入穩(wěn)定,且正常年份較少有意外情況發(fā)生,也不愿意投保。根據(jù)相關報道,以政策性水稻保險為參照,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶普遍能承受的費率水平為1%左右,但是保證水產(chǎn)養(yǎng)殖保險正常運行的費率則高出很多,如上海安信保險公司淡水養(yǎng)魚保險,僅承保臺風、暴雨、雷電等自然災害所致泛塘和潰塘及漫塘損失,費率為2%,附加惡劣氣候泛塘、水質(zhì)污染中毒、他人投毒損失責任的費率為10%[4]。
5國內(nèi)無再保險公司分保一旦有較大災害發(fā)生,理賠的金額是目前的保費所不能承擔的,而相當多的保險公司不具備承受水產(chǎn)養(yǎng)殖巨災風險的實力,因此要設法讓一部分風險分散出去,但是這種分保機構在國內(nèi)基本上沒有,國內(nèi)保險公司對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險沒有信心,再保市場基本封閉,只能向國外公司尋找合作,因此經(jīng)營成本較高。
可行性分析
上述列舉的問題在目前政策性農(nóng)業(yè)保險中的種植業(yè)、畜牧業(yè)保險中都有一定程度的顯現(xiàn),并不全是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)所獨有的,因此只要充分發(fā)揮南京市已有的農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)驗,緊密結(jié)合南京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,確定合理的原則和路徑,南京市的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險工作就具有一定的可行性。
1南京市政策性農(nóng)業(yè)保險工作已有一定積累一是組織結(jié)構完善,目前已經(jīng)成立了由分管市長任組長,發(fā)改、農(nóng)林、財政、氣象、人保公司等部門為成員的農(nóng)業(yè)保險試點工作領導小組,各區(qū)縣成立了相應的農(nóng)險機構,涉農(nóng)街鎮(zhèn)、行政村參與到農(nóng)業(yè)保險服務站、點的建設中;二是實行聯(lián)辦共保,市場化運作模式,將政府、保險公司、農(nóng)戶等相關方聯(lián)結(jié)成一個共贏體系,實現(xiàn)風險分散,有效降低政府和保險公司風險的目的;三是初步建成農(nóng)業(yè)保險制度體系,對試點模式、財政補貼、保險品種、保險費率、管理費用等進行了積極探索;四是通過具體理賠事件,積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗,發(fā)揮出維護農(nóng)民利益、服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用;五是在南京市各涉農(nóng)街鎮(zhèn)建設了50個農(nóng)業(yè)保險服務站,各行政村建設了675個農(nóng)業(yè)保險服務點,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險服務網(wǎng)點全覆蓋;六是開展有效宣傳,提高了廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)保險的認知度,為后續(xù)農(nóng)業(yè)保險品種的出臺積累了群眾基礎。以上成果完全可以應用于水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險中,既保證了南京市政策性農(nóng)業(yè)保險工作的連貫性,從而進一步擴大服務受益面;又可以避免從零構建,從而節(jié)約一定的人力、財力和物力。
2南京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定規(guī)模一是南京市主打特色水產(chǎn)經(jīng)濟,其中全市河蟹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量超15億元,淡水蝦類產(chǎn)值突破5億元,加州鱸、鱖魚、淡水白鯧等特色魚類產(chǎn)值超過5億元,可以圍繞南京市主打水產(chǎn)品品種確定保險標的物及其相關問題的研究,避免水產(chǎn)養(yǎng)殖保險品種過多的問題;二是養(yǎng)殖生產(chǎn)有標可依,南京市已先后編制了河蟹、青蝦、加州鱸、羅非魚、淡水白鯧等主要養(yǎng)殖品種的18個地方性質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術操作規(guī)程,使健康養(yǎng)殖有了規(guī)范化標準依據(jù),為保險責任的鑒別提供了基本準則,也避免了一定的道德風險和逆向選擇;三是基礎性資料有保證,目前全市擁有667hm2以上連片規(guī)模基地13個,66.7hm2以上漁場43個,通過無公害認證、認定的養(yǎng)殖基地29個,建成4個國家級、3個省級、6個市級標準化生產(chǎn)示范區(qū),各類漁業(yè)經(jīng)濟合作組織117個,建有較為完善的生產(chǎn)臺賬、養(yǎng)殖日志等基礎性材料,一旦發(fā)生災、病害事故,在定損時可以有據(jù)可查;四是走高效漁業(yè)發(fā)展之路,提升漁民致富能力強,如高淳縣河蟹養(yǎng)殖的平均效益達到55490.3元/hm2,青蝦良種的應用推廣使南京市青蝦養(yǎng)殖的平均效益達到51274元/hm2。較高的收益預期可以充分調(diào)動養(yǎng)殖戶的投保參保意愿,并且在享受政策性農(nóng)業(yè)保險給予的保費補貼之下,有一定經(jīng)濟能力承擔余下保費的支出。
3南京市已具有一定的漁業(yè)生產(chǎn)風險控制能力一是在國家日益重視防災減災能力建設的背景之下,南京市加強了應對突發(fā)性自然災害的快速反應、協(xié)同應對的能力,建立和完善了相應的減災工作機制,正是有了這套工作機制,南京市通過充分動員和發(fā)動,依靠群眾力量,實行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),在2011年的抗旱斗爭中取得了決定性勝利,尤其是在水產(chǎn)戰(zhàn)線上。2011年高淳縣養(yǎng)蟹面積15000hm2,產(chǎn)量突破1.3萬t,較2010年增產(chǎn)800t,大旱之年仍獲豐收。二是具有較為完善的水生動物疫病防控體系,可以有效防范來自水生動物疫病的風險:(1)加強了南京市水生動物防疫檢疫實驗室建設,并且依托江蘇省水生動物疫病預防控制中心和南京師范大學“江蘇省水生甲殼動物病害重點實驗室”,連續(xù)3年開展了南京市水生動物重大疫病的監(jiān)測工作;(2)南京市建立了市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級疫病預測、預報防治體系,形成了高效快速準確的測報體系,能夠及時預防和控制水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的發(fā)生;(3)在全市主要的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地建成標準化基地魚病醫(yī)院16家,并配套遠程輔助診斷系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,有效提高了水生動物疫病的診療水平和效率。
開展試點工作的初步設想
1加強組織領導水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險直接關系到廣大農(nóng)(漁)民群眾的切身利益,相關工作涉及面廣、時效性高,必須強化組織領導,加強協(xié)作。建議在南京市農(nóng)業(yè)保險工作領導小組的領導下,在已有政策性農(nóng)業(yè)保險工作組織體系內(nèi)增設水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險研究小組,設計水產(chǎn)養(yǎng)殖保險品種,制訂相關計劃和措施,組織實施水產(chǎn)養(yǎng)殖保險的認定、理賠方案的核定。
2以保本為主水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)成本真實存在,可以作為水產(chǎn)養(yǎng)殖保險的對象。以高淳縣的河蟹養(yǎng)殖為例,其養(yǎng)殖成本由苗種、飼料、水電、藥品、塘租等組成,平均每666.7m2為4033元,與當前政策性農(nóng)業(yè)保險中1頭奶牛的保額相當,故參考相關參數(shù)計算如下:保險費率6%,為241.98元;設定各級財政補貼80%,養(yǎng)殖戶需要繳納725.58元/hm2;賠付金額實行動態(tài)化測算,即災、病害造成的實際成本損失,上限為60468元/hm2;同時設定造成25%以下?lián)p失免賠,如此可以在發(fā)生損失后,通過保險理賠為養(yǎng)殖戶提供基本的災害補償,讓受災戶及時恢復再生產(chǎn),同時可規(guī)避道德風險,易于操作,能夠為拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險長期發(fā)展空間奠定基礎。
3試點模式參照南京市政策性農(nóng)業(yè)保險工作模式,采取“聯(lián)辦共保”,即:收取的保費在扣除保險公司管理費用后,由市政府和保險公司按8∶2的比例分配管理;發(fā)生災、病害損失時,市政府和保險公司按8∶2的比例分擔保險責任,共同進行理賠。
4試點險種和范圍結(jié)合南京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,本著“先起步、后推廣”的原則,可以選取河蟹、青蝦為試點品種,初期選擇2~3個667hm2以上連片的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地作為試點。待試點取得經(jīng)驗后,再推廣至全市。
5保險責任保險責任為重大暴發(fā)性病害(螺原體性顫抖病、桃拉病毒病、細菌性腐殼爛肢病、爛鰓病、纖毛蟲病、蟹奴病、蛻殼不遂病、紅體病及其他暴發(fā)性流行病等)、自然災害(暴雨、洪水、風災、冰雹、雷擊、地震、旱災、凍災)和意外事故(泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落)所導致的水生動物直接死亡。
6建立理賠機制水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險理賠的處理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、農(nóng)村經(jīng)管站或保險公司受理災害損失報案。一般案件由保險公司會同相關水產(chǎn)部門進行查勘定損并制定理賠方案,報市農(nóng)業(yè)保險工作領導小組辦公室核準后,由保險公司在10個工作日內(nèi)完成賠付。發(fā)生大面積災害或重大疑難案件時,農(nóng)業(yè)保險理賠案的處理由市農(nóng)業(yè)保險工作領導小組牽頭,保險公司和農(nóng)林、水產(chǎn)等相關部門共同處理。