金融危機的應對范文

前言：我們精心挑選了數篇優質金融危機的應對文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

【關鍵詞】金融危機；加工貿易；經濟結構

全球金融危機使出口需求下滑，失業壓力不斷上升，出口增速下滑，出口對社會經濟增長的貢獻率下降，吸收就業的能力減弱，加劇了國內經濟困難，應對金融危機和經濟危機是短期內社會經濟工作的中心，必須與長遠的社會經濟發展要求聯系起來思考，更不能為了應對短期的危機而為長期的發展埋下難以鏟除的隱患。為此，需要思考并妥善解決以下幾組經濟關系。

一、處理好保增長與保就業、發展加工貿易的關系

金融危機不僅使大量農民工失業，加劇農村失業問題，而且許多城鎮的企業在收縮業務、調整職能部門中裁員，城市的失業問題也同樣在加劇。在金融危機向實體經濟蔓延的過程中，保就業理應成為社會最關心的問題，也應該成為政府干預的首選目標。

保增長應該作為增加就業機會的手段，而增長本身不是目的。為了降低失業率，創造更多就業機會，不僅要保增長，更應該考慮支持勞動密集型產業的發展，特別是在勞動密集型的加工貿易受到國際金融危機和經濟危機嚴重沖擊的條件下，要放棄理想主義的主張――勞動密集型加工貿易附加值低，限制其發展，人為增加其成本、降低其利潤率，逼迫其轉型，而應該幫助其度過難關，在財稅、金融信貸政策上繼續給予支持，以保持或增加就業；應該大力發展中小企業，中小企業的資本技術構成較低，同量資本如果投資于若干中小企業，會比投資于資本技術構成高的大企業提供更多就業崗位；應該鼓勵民營經濟發展，民營經濟的經營目標單一化――追求收益最大化，在勞動力價格便宜的條件下，它會選擇使用勞動力替代機器設備等生產資料，對就業貢獻更大。還應該運用財政稅收、信貸政策等，幫助返鄉農民工創業，幫助城鎮失業者創業；鼓勵企業縮短工時、減少裁員。因此，在經濟發展中尋求降低失業率，應該成為我國的長期戰略性課題。

二、處理好擴大內需與擴大外需的關系

內需包括國內投資需求和居民最終消費需求兩個方面。增加投資可以擴大內需，但投資的增長必須與最終有效需求相適應，否則，又會造成投資過剩。因此，擴大內需的根本在于擴大國內居民的最終有效需求。而居民最終有效需求的增長取決于兩個方面：一是居民支付能力提高，二是需求意愿提高。居民的支付能力和購買力提高了，又愿意花錢消費，消費需求才能增加。要提高居民支付能力，就必須增加居民的稅后可支配收入；要提高居民的需求意愿，就必須減輕未來的不確定性和風險，改善居民的風險預期，完善社會保障制度。 改善居民的風險預期困難不小，仍需政府長期努力。

另外要看到的事實是：長期以來，在經濟增長的三駕馬車中，我國投資、出口的增長率一直高于消費增長率，這被許多人稱為消費增長乏力。但近五年來，我國社會消費品零售總額一直保持兩位數以上的增長，但兩位數以上的消費增長已經不能稱是太慢，提高居民消費需求增長率的空間并不是很大，我國還必須高度重視出口的增長。應把擴大內需與爭取外需增長結合起來。

擴大內需與發展出口貿易、擴大外需并不是對立的。我國不僅在擴大出口中獲得大量直接的比較收益，而且因為開拓了海外市場，形成有效的國際市場供給，大量閑置的資源，包括勞動力、資本、土地及其他生產資料結合起來，形成實際生產力，有效帶動了我國經濟增長，這是我國三十年來經濟高速增長的重要動力。我國的長期發展也離不開擴大內需。但不能把擴大內需與開發海外市場、擴大出口對立起來，不能把擴大內需理解為排斥發展對外貿易。無論是應對金融危機，還是謀求長期發展，中國都應該繼續把擴大外需作為重要支點和經濟政策的重要內容。

三、處理好保增長與調整經濟結構的關系

在應對金融危機中，保增長、擴內需、調結構三線并舉，是把短期目標與長期目標結合起來的做法。但顯而易見，保增長、擴內需與調結構之間并非沒有矛盾，如果處理不當，就會顧此失彼、雞飛蛋打。

擴內需是保增長的手段，既是在金融危機影響深重條件下的急迫選擇，也是長期經濟發展戰略調整的需要。擴大投資和居民消費，可以彌補外需下降造成的不利影響。保持較高的經濟增長速度。但在需求擴張中，一些本該淘汰的生產能力又有了市場需求，過剩的鋼材、水泥、建材、家電、副食品等又有了銷路，企業調整產品結構、投資結構和創新的壓力減弱，市場出清過程被延長，使社會經濟結構調整步伐放慢；在保增長中，政府出臺的一系列企業救助、產業救助措施，可以維持企業利潤水平，避免企業大量倒閉，但同時也意味著在競爭中一些企業生存危機解除，調整產品結構、謀求技術創新、開拓新的生存空間的動力減弱，這又容易導致企業繼續維持原有的增長和擴張方式，忽視產品結構、技術結構、產業結構和區域結構調整，使轉變經濟增長方式和調整社會經濟結構的進程放慢。反過來，要加快經濟結構調整，一批企業必然要退出生產，這又會使社會投資放緩，經濟增長放慢，失業增加。

第2篇

【關鍵詞】金融危機；加工貿易；經濟結構

全球金融危機使出口需求下滑，失業壓力不斷上升，出口增速下滑，出口對社會經濟增長的貢獻率下降，吸收就業的能力減弱，加劇了國內經濟困難，應對金融危機和經濟危機是短期內社會經濟工作的中心，必須與長遠的社會經濟發展要求聯系起來思考，更不能為了應對短期的危機而為長期的發展埋下難以鏟除的隱患。為此，需要思考并妥善解決以下幾組經濟關系。

一、處理好保增長與保就業、發展加工貿易的關系

金融危機不僅使大量農民工失業，加劇農村失業問題，而且許多城鎮的企業在收縮業務、調整職能部門中裁員，城市的失業問題也同樣在加劇。在金融危機向實體經濟蔓延的過程中，保就業理應成為社會最關心的問題，也應該成為政府干預的首選目標。

保增長應該作為增加就業機會的手段，而增長本身不是目的。為了降低失業率，創造更多就業機會，不僅要保增長，更應該考慮支持勞動密集型產業的發展，特別是在勞動密集型的加工貿易受到國際金融危機和經濟危機嚴重沖擊的條件下，要放棄理想主義的主張——勞動密集型加工貿易附加值低，限制其發展，人為增加其成本、降低其利潤率，逼迫其轉型，而應該幫助其度過難關，在財稅、金融信貸政策上繼續給予支持，以保持或增加就業；應該大力發展中小企業，中小企業的資本技術構成較低，同量資本如果投資于若干中小企業，會比投資于資本技術構成高的大企業提供更多就業崗位；應該鼓勵民營經濟發展，民營經濟的經營目標單一化——追求收益最大化，在勞動力價格便宜的條件下，它會選擇使用勞動力替代機器設備等生產資料，對就業貢獻更大。還應該運用財政稅收、信貸政策等，幫助返鄉農民工創業，幫助城鎮失業者創業；鼓勵企業縮短工時、減少裁員。因此，在經濟發展中尋求降低失業率，應該成為我國的長期戰略性課題。

二、處理好擴大內需與擴大外需的關系

內需包括國內投資需求和居民最終消費需求兩個方面。增加投資可以擴大內需，但投資的增長必須與最終有效需求相適應，否則，又會造成投資過剩。因此，擴大內需的根本在于擴大國內居民的最終有效需求。而居民最終有效需求的增長取決于兩個方面：一是居民支付能力提高，二是需求意愿提高。居民的支付能力和購買力提高了，又愿意花錢消費，消費需求才能增加。要提高居民支付能力，就必須增加居民的稅后可支配收入；要提高居民的需求意愿，就必須減輕未來的不確定性和風險，改善居民的風險預期，完善社會保障制度。 改善居民的風險預期困難不小，仍需政府長期努力。

第3篇

信心是戰勝危機的力量源泉。我們應對國際金融危機的信心和力量源自我國改革開放30多年來積累的堅實的物質技術基礎的支撐。2008年，我國國內生產總值超過30萬億元，成為世界第三大經濟體；財政收入6，13萬億元；人民生活從溫飽不足發展到總體小康。厚實的家底，為戰勝國際金融危機提供了有力的保障。中國以負責任的態度積極參與應對金融危機的國際合作，表現出充分的行動自覺，發揮了應有的作用，贏得國際社會的普遍贊譽。

正確的決策和行動，離不開科學理論的指導。樹立信心，應對危機，需要有一個正確的指導思想。當前，這一指導思想就是科學發展觀。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是應對金融危機的強大思想武器。我們必須高揚科學發展觀的旗幟，將科學發展觀作為解決改革發展中矛盾和問題的精神動力，化為迎接挑戰、戰勝危機的實際行動，變為促進社會和諧、實現民族振興的強大力量。

――在科學發展觀指導下“擴內需、保增長”。這是積極應對金融危機的應變之基。

應對國際金融危機最緊迫的任務是全力恢復世界經濟增長，防止世界經濟陷入嚴重衰退。經濟發展主要靠投資、消費、出口三駕馬車拉動。改革開放30多年來，出口(主要是凈出口)為中國經濟的快速發展作出了突出貢獻，使得我國經濟逐漸走上了出口導向型經濟發展道路。我國進出口總額從1978年的206億美元提高到2007年的21737億美元，躍居世界第三，外匯儲備躍居世界第一。但出口導向型經濟增長方式是不能長遠發展的，這已為1987年日本經濟泡沫的破滅和1997年東南亞經濟泡沫的破滅所證明。因此，必須實現經濟發展方式的轉型，盡快從出口導向型向內需拉動型經濟增長方式轉變。

在外部需求放緩的情況下，面對國際金融危機帶來的經濟下行壓力，我國果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用，把經濟的可持續增長放在消費有效增長的基礎上，提高居民消費能力，促進經濟增長。

2009年中國經濟增長的目標是保持國內生產總值增長8％左右的增長速度。在我們這樣一個13億人口的發展中國家，要擴大城鄉就業、增加居民收入、維護社會穩定。就必須保持一定的經濟增長速度。為達到這一目標，我國采取了加大政府直接投資和實行結構性減稅兩方面政策措施。

加大政府直接投資是擴大內需最直接、最有效的措施。2008年11月，國務院決定實施以擴大投資為核心的十項措施，到2010年大約投資4萬億元。2009年中央財政赤字擴大到9500億元。當下，全國上下對4萬億元經濟刺激計劃形成共識，但對巨額財政赤字蘊含的風險則較擔憂。其實，國際上評價財政赤字風險主要有兩個指標，即赤字占GDP的比重不超過3％；國債余額占GDP的比重不超過60％。我國2009年財政赤字預計占GDP的比重為2.8％，全部國債余額占GDP的比重為20％左右，赤字率和政府負債率總體處于較低水平。我們有能力把風險控制在最低限度，以刺激經濟較快增長。

加大政府投資對拉動經濟增長具有立竿見影的效果。而實行結構性減稅則對企業和經濟發展產生長遠影響。今年，全國實施增值稅轉型改革；多次調整了紡織等產品的出口退稅率；對居民房地產交易、汽車購置等也有不少減稅措施：國家停征并取消了100項行政事業性收費。據財政部門預計，各項稅費減免政策加在一起，今年將減輕企業和居民負擔逾5000億元。同時，千方百計增加居民收入，建立和健全社會保障制度，讓老百姓有更多收入用于消費，讓老百姓無后顧之憂敢于消費，從而擴大內需，保持經濟平穩較快增長。

“擴內需、保增長”，必須堅持科學發展觀。“保增長”決不能只熱衷于爭項目、鋪攤子，搞低水平重復建設，決不能為了保增長而把本已淘汰的落后產能重扶上馬，要真正把經濟增長建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低消耗的基礎之上，避免急功近利的短期行為，實現又好又快發展。如果背離科學發展觀，以傳統的增長方式來應對金融危機，無疑是飲鴆止渴，貽害無窮。

――在科學發展觀指導下“調結構、促轉型”。這是積極應對國際金融危機的長久之計。

長期以來，我國經濟增長主要依靠資金、勞動力和自然資源等生產要素的投入，產業發展過度依賴制造業的推動，增長過度依賴出口和投資拉動等等。經濟粗放型增長的格局尚未根本改變，長期積累的結構性矛盾尚未根本解決，與科學發展的要求還有很大差距。

因此，我們必須加快經濟發展方式由粗放型增長向集約型發展轉變，在結構調整中形成新的經濟增長點和競爭優勢，把“保增長、擴內需”與“調結構、上水平”結合起來，優化產品結構、技術結構和產業結構，推進經濟轉型升級。一是加快發展現代服務業，如信息服務業、現代物流業等，使服務業成為今后經濟較快發展的新增長點。二是用先進技術改造傳統產業，推進工業由過多依賴要素投入向技術創新和產業優化發展，尤其要注重傳統制造業的技術更新和設備改造，實現傳統制造業向先進制造業的提檔升級。三是著力發展高新技術產業，以帶動產業轉型和技術升級，提高利用科技手段抵抗風險的能力，提升生產力水平。

――在科學發展觀指導下加強自主創新，這是積極應對國際金融危機的根本之策。

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。有創新才有未來。歷史上的多次經濟危機最終都是南科技創新將其拖出泥潭的。生產力是社會發展的最終決定力量，科學技術是推動生產力發展的決定性因素，自主創新是提高科技水平的關鍵。一次科技革命引領一次產業革命，一次產業革命就是一次絕好的發展機遇。一個國家、一個民族要真正贏得發展、造福人類，必須注重自主創新。

江蘇要大力推進創新型省份建設。不斷提高自主創新能力，加快構建區域創新體系。依托高校、科研院所和龍頭企業，共建重大科技創新平臺，實施重大科技專項和科技創新工程。充分發揮企業主體作用，鼓勵企業選擇創新重點，集聚創新資源，加大研發投入，不斷開發具有自主知識產權的先進技術和產品。加快實施“百千萬科技創新人才”工程，設立創業投資引導基金，支持企業加大創新投入，促進科研開發及成果產業化。把自主創新作為調整經濟結構和轉變增長方式的中心環節。遏制和改變地方政府“不擇手段”和“不惜代價”的“血拼”式競爭，變投資拉動為創新驅動，變資源依賴為科技依托，變江蘇制造為江蘇創造，依靠自主創新，帶動生產力質的飛躍，推動經濟社會發展切實轉入科學發展軌道。

――在科學發展觀指導下“抓改革、惠民生”，這是積極應對國際金融危機的成功之道。

民生問題涉及老百姓的吃穿住行、生老病死，關

系到社會的安定和諧，是世界各國治國理政共同面臨和致力解決的根本問題。我們黨和政府一貫重視并努力解決民生問題。我省近年來一直堅持富民優先戰略，在經濟發展的基礎上，努力使全體人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，把改善和保障民生放在更加突出的地位。

就業是民生之本。2007年，江蘇在全國率先實現零就業家庭動態為“零”，城鎮登記失業率降至3.19％，低于全國平均水平。但就業的問題依然突出，金融危機的蔓延更使得就業形勢異常嚴峻，據統計，我國經濟增長率每減少1個百分點。將會影響就業人口400萬左右，中國經濟發展如從改革開放30年的平均增長9.8％下滑到8％，將影響約1000萬人口的就業。所以，關注民生必須解決因企業破產、停產造成的就業收縮問題，力保就業。要更加重視發展勞動密集型民營中小企業和服務業，以創業帶動就業，多渠道、多方式增加就業崗位，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業、下崗失業人員再就業工作，切實加強對大學畢業生、退役軍人就業指導和服務，實現經濟發展和擴大就業良性互動。

同時，積極解決教育、衛生、文化和住房問題，切實加強安全生產和食品藥品監管、保護生態環境和維護社會治安穩定。

著力滿足人民群眾的發展、安全等多層次的需求，需要我們扎實推進改革，加大重點領域和關鍵環節的改革力度，消除體制機制障礙，用改革的辦法破解發展難題，不斷提升人民生活質量，更好地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

科學發展觀是造福于人民的發展觀，當前的這場金融危機為我們貫徹落實科學發展觀帶來了機遇。經濟危機使西方發達國家的技術、裝備、資源、人才等市值大幅縮水，為我國憑借強大的外匯儲備在全球整合優質資源提供了條件，有利于我們收購國外優質資產和知名品牌，吸引海外人才為我所用，引進先進技術和裝備。我們要抓住科學發展觀學習實踐活動這一契機，切實找準并認真解決領導班子和黨員干部在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，統一思想認識，克服三種錯誤傾向：

一是要克服只強調發展“快”而不顧“好”，企業只能活、不能死，只強調防滑坡而不顧代價和效益的傾向。快是指發展速度。好是指發展質量，“快”和“好”兩者不是此消彼長的替代關系，處理得好可以相互促進。科學發展就是通過求“快”來保增長，同時又要避免和解決重“快”輕“好”的問題。既要保持國民經濟較快發展，又要關停并轉高污染、高耗能、低效益的企業，淘汰落后生產能力，千方百計地降低發展的成本和代價，增強自主創新能力和產業競爭力。

二是要克服只保增長、不顧民生的傾向。保經濟增長不等于保GDP增長，更不是保過去粗放型增長，要轉變片面追求GDP的增長模式，克服重增長輕民生的傾向。增長和發展是兩個內涵不同的概念，經濟增長是全面發展的前提和基礎，沒有增長就沒有發展：發展是更高層次上的增長，包括經濟增長、經濟結構的改善、經濟文化的相互協調、人和自然的和諧、人的全面進步等等。科學發展觀從單純注重經濟增長轉變到經濟社會協調發展上來，其核心是以人為本，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，大力發展社會生產力，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。

三是要克服只算經濟賬、不算資源賬和環境賬，只顧當前、不顧長遠的傾向。在相當長的一段時間內，一些人往往認為經濟增長與環境保護是一對矛盾，為了追求經濟增長。不惜以犧牲資源環境為代價追求產值，以犧牲未來利益為代價來追求當前增長，這種竭澤而漁式的發展已經導致嚴重的后果。