特色文化小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計范文

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第1篇

您提出的“關(guān)于保護(hù)特色老舊房屋、打造旅游特色小鎮(zhèn)的建議”的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

目前美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)在全國搞得熱火朝天，我市的美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)更得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并取得了可喜的成績。在此您提出“關(guān)于保護(hù)特色老舊房屋、打造旅游特色小鎮(zhèn)的建議”表明您對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游發(fā)展的關(guān)心和支持，您的提案意義深遠(yuǎn)，值得我們?nèi)フJ(rèn)真的謀劃。

一、隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村院落閑置廢棄，傳統(tǒng)建筑損毀、優(yōu)秀文化傳承缺失等一系列問題，使傳統(tǒng)村落走向衰敗，造成了大量固定資產(chǎn)閑置和土地資源的浪費(fèi)，成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要瓶頸。我市這種閑置的老舊房屋幾乎村村都有，正如您所說這些老舊房屋“年代久遠(yuǎn)、樣式不一”，有的青山綠水環(huán)繞，有的隱于大山深處，將這不可多得的資源融于當(dāng)前的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中定會發(fā)揮價值，促進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展。文化是小鎮(zhèn)的內(nèi)蘊(yùn)力，生態(tài)是小鎮(zhèn)的吸引力，旅游是小鎮(zhèn)的輻射力，將鄉(xiāng)村老舊房屋融入當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合山、水、林、田特色，建設(shè)旅游特特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的最佳選擇。

二、堅持規(guī)劃現(xiàn)行，注重旅游規(guī)劃的引領(lǐng)作用。農(nóng)村老舊房屋屬于獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游資源，為了挖掘、打造這一資源必須制定系統(tǒng)的規(guī)劃并把這一規(guī)劃列入全市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃中，以閑置的老舊房屋復(fù)活為抓手，積極引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)打造生態(tài)良好、生活富足、基礎(chǔ)設(shè)施完善、富有鮮活的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土特色的美麗鄉(xiāng)村，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，探索可持續(xù)、可復(fù)制的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。根據(jù)鄉(xiāng)村地域性、自然性、專業(yè)性的特點(diǎn)，因地制宜地開發(fā)獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，把旅游產(chǎn)業(yè)貫穿鄉(xiāng)村生產(chǎn)中。

三、在全域旅游的大背景下規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展的戰(zhàn)略的再定位，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富的科學(xué)的系統(tǒng)旅游，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有效手段。依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然景觀、便捷的交通等優(yōu)勢條件，通過租賃村中散落、閑置的古舊住宅，對其進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的規(guī)劃設(shè)計和改造，在盡可能保持鄉(xiāng)土建筑風(fēng)格的前提下，對院落實(shí)施主題式景觀塑造，對房屋進(jìn)行修舊如舊的除險加固，對房間進(jìn)行現(xiàn)代化的生活設(shè)施改造和富有傳統(tǒng)農(nóng)家特色的裝修裝飾，使其在有效傳承農(nóng)村傳統(tǒng)和特色文化的同時，成為富有現(xiàn)代氣息，能夠滿足都市人鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、休閑度假、養(yǎng)生健身等多種需求的古民居客棧、院落式鄉(xiāng)村主題酒店、鄉(xiāng)村會所等新型業(yè)態(tài)。在充分挖掘生態(tài)之美，傳承文化之韻，塑造產(chǎn)業(yè)之特，提升服務(wù)之優(yōu)的基礎(chǔ)上，打造集鄉(xiāng)居休閑、有機(jī)果品采摘、民俗文化和傳統(tǒng)美食體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)為一身的鄉(xiāng)村生活服務(wù)綜合體，使市民與村民和諧共處、和睦為鄰，充分體驗(yàn)和分享優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化和原生態(tài)的田園風(fēng)情。

散落在村內(nèi)的閑置古舊院落通過農(nóng)民專業(yè)合作社租賃給企業(yè)改造經(jīng)營，迅速變廢為寶，其文化價值、居住價值、建筑美學(xué)價值得到了充分發(fā)掘和有效利用，成為吸引都市人群體驗(yàn)傳統(tǒng)村落文化和傳統(tǒng)鄉(xiāng)居生活的鮮活載體。打造“一戶一院、一院一景、連點(diǎn)成片”的園林式特色鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū)。

古色古香的傳統(tǒng)村落，外樸內(nèi)雅的精致民居，為都市人群提供了一個遠(yuǎn)離喧囂的田園雅舍。依山就勢、錯落有致的民居風(fēng)格和對農(nóng)村生活場景的全景體驗(yàn)，吸引大批游客來參觀體驗(yàn)。

第2篇

一、主要做法

（一）以特色小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)推進(jìn)省級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)

一是突出分類發(fā)展。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、明確定位。如漳州角美、泉州水頭等基礎(chǔ)好、發(fā)展空間大的鎮(zhèn)，定位為中小城市或衛(wèi)星城培育型；福州荊溪、莆田西天尾等中心城市周邊的鎮(zhèn)，定位為中心城市拓展型；其他試點(diǎn)鎮(zhèn)走各具特色、宜業(yè)宜居的中心鎮(zhèn)發(fā)展路子。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。抓龍頭、鑄鏈條，推動試點(diǎn)鎮(zhèn)根據(jù)自身資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如廈門灌口鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)上百家物流企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，引入微軟、摩根大通、雅馬哈等國際知名軟件產(chǎn)商建設(shè)軟件園；漳州角美鎮(zhèn)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，引入燦坤家電、聯(lián)盛紙業(yè)等一批大企業(yè)，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值八成以上。

三是注重規(guī)劃設(shè)計。制定試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)則，指導(dǎo)和規(guī)范規(guī)劃編制，做到因地制宜、突出特色，避免“百鎮(zhèn)一面”。如泉州金井鎮(zhèn)規(guī)劃凸顯閩南僑鄉(xiāng)特色；廈門汀溪鎮(zhèn)規(guī)劃突出綠色環(huán)保、自然生態(tài)。梳理挖掘試點(diǎn)鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，有效保護(hù)城鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌、傳統(tǒng)村落和歷史建筑，傳承地域特色文化。

四是發(fā)揮政策效應(yīng)。省政府安排每個試點(diǎn)鎮(zhèn)省級債券資金5000萬元，并實(shí)行新增地方級財政收入全留、城鎮(zhèn)資金切塊安排支持、建立“一級金庫”等扶持政策。實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和三舊改造政策，并與“造福工程”相結(jié)合推進(jìn)舊村復(fù)墾搬遷。采取委托授權(quán)、機(jī)構(gòu)延伸等方式，賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)更多的縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。

（二）開展省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建

一是引導(dǎo)各地創(chuàng)建。今年6月份省政府出臺實(shí)施《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新、旅游、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，兼顧工藝美術(shù)（木雕、石雕、陶瓷等）、紡織鞋服、茶葉、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，部署創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能融合的特色小鎮(zhèn)。經(jīng)各地申報、部門聯(lián)審、專家評審等環(huán)節(jié)，9月中旬省政府公布了首批28個特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省級層面依托現(xiàn)有的省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議制度推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，督促省直有關(guān)部門及時兌現(xiàn)扶持政策，并將特色小鎮(zhèn)建設(shè)納入省政府投資工程包進(jìn)行跟蹤推進(jìn)，確保完成年度投資任務(wù)。

二、成效明顯

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較大增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計，2015年45個省級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入73.4億元；企業(yè)實(shí)交稅金100.7億元，比2010年增長50.9%。2014年試點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入11817元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24923元，均比2010年增長50%左右。

二是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。據(jù)初步統(tǒng)計，2015年試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)2.9萬公頃，比2010年增長16%；鎮(zhèn)區(qū)公共綠地面積達(dá)3250公頃，增長230.3%。

第3篇

【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)；環(huán)境綜合整治；措施

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)整治“藍(lán)圖”

堅持“先規(guī)后治”，高起點(diǎn)規(guī)劃，精心繪制城鎮(zhèn)整治規(guī)劃“一張圖”。一是增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性。堅持以縣域總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照“全域景區(qū)化、旅游主業(yè)化”定位和“一鎮(zhèn)一特色”要求，突出目標(biāo)定位、整治內(nèi)容、整治項(xiàng)目三大核心內(nèi)容，分類制定環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、生態(tài)搬遷等12張整治規(guī)劃圖，切實(shí)加強(qiáng)空間、平面、風(fēng)貌等全方位融合引領(lǐng)，形成美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。二是增強(qiáng)技術(shù)支撐力。建立綜合類、景觀類、建設(shè)類3個規(guī)劃專家?guī)欤瑸猷l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治規(guī)劃編制提供指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制和實(shí)施中存在的問題，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。同時，委托設(shè)計時建立與知名設(shè)計師合作機(jī)制，邀請省市專家團(tuán)“一對一”跟蹤服務(wù)，全過程、全方位參與各環(huán)節(jié)，彰顯自然、人文、資源等特色，形成差別化規(guī)劃方案。如司前、筱村、柳峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請臺灣華梵大學(xué)建筑系主任蕭百興教授參與傳統(tǒng)民居設(shè)計、城鎮(zhèn)傳統(tǒng)空間整理、挖掘傳統(tǒng)生活與美學(xué)魅力、公共空間整體性整治等項(xiàng)目設(shè)計。三是增強(qiáng)審查嚴(yán)肅性。嚴(yán)格按照省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃評審技術(shù)要點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃集中審查，確保規(guī)劃成果全面符合《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》要求，體現(xiàn)地域特色，避免千鎮(zhèn)一面。仕陽鎮(zhèn)成為全市首個通過會審并作為全市唯一在德清現(xiàn)場會上展出的規(guī)劃，司前、仕陽、竹里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃被市里推薦參加全省規(guī)劃樣板評審，仕陽鎮(zhèn)還獲得省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃優(yōu)秀方案。

二、突出鎮(zhèn)域特色，高品質(zhì)打造城鎮(zhèn)整治“樣板”

注重彰顯個性、產(chǎn)城融合、文化傳承，堅持把彰顯鎮(zhèn)域特色貫穿小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全過程，努力將整治成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展基礎(chǔ)、內(nèi)生動力。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立通區(qū)位、人文底蘊(yùn)、資源稟賦，合理劃分城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和生態(tài)保護(hù)空間，統(tǒng)籌謀劃小城鎮(zhèn)發(fā)展方向，形成“一鎮(zhèn)一品、特色鮮明”小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。如龜湖鎮(zhèn)積極整合泰順石資源，推進(jìn)泰順石文化創(chuàng)意園、特色街建設(shè)，促進(jìn)泰順石產(chǎn)業(yè)發(fā)展；竹里鄉(xiāng)立足畬鄉(xiāng)資源，創(chuàng)成全市首個整鄉(xiāng)國家3A級旅游景區(qū)，2016年?duì)I業(yè)額200萬元以上的農(nóng)家樂達(dá)5家，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，探索出一條強(qiáng)鄉(xiāng)富民的山區(qū)發(fā)展之路。二是加快打造特色小鎮(zhèn)。按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃方案，堅持把“特色小鎮(zhèn)”作為產(chǎn)業(yè)和山區(qū)城鎮(zhèn)化的最佳結(jié)合平臺來抓，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游資源，按照3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝和產(chǎn)業(yè)扶持，全力打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、個性定位清晰、人居環(huán)境和諧、示范效應(yīng)明顯的美麗小鎮(zhèn)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，氡泉小鎮(zhèn)列入省級特色小鎮(zhèn)培育名單，廊橋小鎮(zhèn)、時尚體育小鎮(zhèn)列入市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。如，泗溪鎮(zhèn)依托“世界最美廊橋”資源優(yōu)勢，深挖廊橋文化，全力打造“廊橋小鎮(zhèn)”，入選全省首批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單；百丈鎮(zhèn)立足飛云湖水資源優(yōu)勢，完成《時尚體育小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》編制，全力打造飛云湖國家水上國民休閑運(yùn)動中心，列入省“十三五”體育特色小鎮(zhèn)培育名單。三是注重提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵。深入挖掘廊橋文化、歷史名人、傳統(tǒng)習(xí)俗等地域特色文化資源，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，精心培育特色文化產(chǎn)業(yè)，使城鎮(zhèn)環(huán)境美化“量變”為內(nèi)涵提升。

三、攻堅重點(diǎn)難點(diǎn)，高要求落實(shí)城鎮(zhèn)整治“標(biāo)尺”

始終堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，全面實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌等整治行動，精準(zhǔn)發(fā)力優(yōu)環(huán)境，著力解決城鄉(xiāng)臟亂差問題，創(chuàng)成竹里省級樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司前市級整治示范鎮(zhèn)。一是深入開展“大拆大整”、城鄉(xiāng)危舊房再排查再整治專項(xiàng)行動。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊房整治拆除。二是率先推進(jìn)“線亂拉”治理。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治“線亂拉”治理項(xiàng)目調(diào)查摸底，制定“線亂拉”治理基本標(biāo)準(zhǔn)，梳理“線亂拉”治理項(xiàng)目25個，并完成司前鎮(zhèn)、竹里鄉(xiāng)“線亂拉”專項(xiàng)規(guī)劃編制。截至目前，完成管線清理15.2千米，司前畬族風(fēng)情園農(nóng)房集聚點(diǎn)、氡泉雅苑等10個小區(qū)強(qiáng)弱電管線完成“上改下”，真正做到“強(qiáng)弱分設(shè)、入管入盒、標(biāo)識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)”，破除“空中蜘蛛網(wǎng)”困擾，提高城鎮(zhèn)整體美觀度。三是全面開展“道亂占”“車亂開”專項(xiàng)整治。制定實(shí)施“道亂占”“車亂開”專項(xiàng)整治行動計劃，積極強(qiáng)化加密交警巡邏、增設(shè)違停抓拍設(shè)施、合理施劃標(biāo)志標(biāo)線等舉措，大力開展穿鎮(zhèn)公路上亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌和突出交通違法現(xiàn)象整治，完善支路網(wǎng)3條、打通斷頭路5條、改造卡口路7條，新增停車位610個，組織義工宣傳隊(duì)開展禮讓斑馬線、文明出行等勸導(dǎo)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的道路交通秩序明顯改善。四是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。以國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生“百日攻堅”行動為載體，深入開展交通主干道、集貿(mào)市場、公園廣場、車站等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生大整治，改造提升農(nóng)貿(mào)市場，全縣農(nóng)貿(mào)市場均達(dá)二星以上標(biāo)準(zhǔn)，百丈鎮(zhèn)創(chuàng)成全市首個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)；同時，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入“四邊三化”專項(xiàng)常態(tài)考核，統(tǒng)一制作“早點(diǎn)夜市”流動攤車150多輛，全面取締清除旱廁，建立“五星農(nóng)戶”評比、舉報監(jiān)督等制度，健全衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。五是實(shí)施“低小散”企業(yè)專項(xiàng)整治行動。開展“四無”整治，打好“低小散”企業(yè)綜合整治攻堅戰(zhàn)，對“低小散”企業(yè)進(jìn)行全面整治，堅決關(guān)停違法違規(guī)企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集聚。累計排查“四無”企業(yè)4000多家，其中竹木制品加工、石材加工、食品加工等小作坊415家，關(guān)停取締37家，拆除經(jīng)營場地8.9畝，限期整改378家，已完成整改300多家。六是加快環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。健全完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套政策，分類建立整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，全力實(shí)施“五個一”整治項(xiàng)目建設(shè)，列入今年政府投資計劃的小城鎮(zhèn)環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目105個，已完成項(xiàng)目前期初步設(shè)計25個，新建和提升市民休閑公園12處，改造立面23萬平方米，司前、百丈、竹里3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街立面已基本達(dá)到整治要求。