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關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的申請(qǐng)范文

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關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的申請(qǐng)

第1篇

以黨的精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧,從維護(hù)好群眾切身利益出發(fā),建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為,營(yíng)造公平公正、誠(chéng)信和諧的放心消費(fèi)環(huán)境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年底之前,全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)以上的各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具全面實(shí)施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

統(tǒng)一配置:計(jì)量器具由市場(chǎng)主辦者集中配置,提供給市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用,實(shí)施統(tǒng)一配置后,經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

統(tǒng)一管理:市場(chǎng)主辦者按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的計(jì)量器具實(shí)施日常管理,負(fù)責(zé)對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的使用、維修、更新和定期報(bào)檢等管理工作;

統(tǒng)一檢定:市場(chǎng)主辦者對(duì)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具登記造冊(cè),依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并向其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按時(shí)定期申請(qǐng)強(qiáng)制檢定;

統(tǒng)一輪換:市場(chǎng)主辦者對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的同類型計(jì)量器具實(shí)行定期輪換,輪換頻次每年不少于兩次。

三、工作步驟

(一)宣傳準(zhǔn)備階段。年3月底前,制定下發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確要求。采取多種形式,大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”管理的重要性和必要性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度安排,督促轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制定推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理的具體計(jì)劃。

(二)組織實(shí)施階段。年12月底前,全面推進(jìn)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。年6月底前,全區(qū)所有鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。(具體進(jìn)度安排見附件1)。

(三)檢查驗(yàn)收階段。每年年底或年初,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”工作進(jìn)行總結(jié)、自評(píng),區(qū)政府組織對(duì)各地工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)全區(qū)的工作進(jìn)行全面總結(jié),實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具長(zhǎng)效管理。

四、具體要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理,是根治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺斤短兩等計(jì)量欺詐行為的重要舉措,是一項(xiàng)“惠民”工程。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),把推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理作為改善民生的重要措施,作為推進(jìn)我區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要手段,認(rèn)真組織落實(shí),切實(shí)加以推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理工作的重要性,主動(dòng)支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“四統(tǒng)一”管理工作,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。

(二)明確主體,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者是市場(chǎng)計(jì)量工作第一責(zé)任人,也是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的主體,要全面負(fù)責(zé)本市場(chǎng)的“四統(tǒng)一”管理實(shí)施工作。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要成立以法定代表人為組長(zhǎng)的工作班子,建立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人,負(fù)責(zé)本市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理的實(shí)施工作,根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真制定本市場(chǎng)實(shí)行計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的計(jì)劃與步驟,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,確保有序組織實(shí)施,確保按時(shí)完成任務(wù)。

(三)公開透明,公平公正。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方在制定本市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施辦法的過程中,應(yīng)注重聽取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的合理建議。在實(shí)施過程中,市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者公開實(shí)施辦法、公開進(jìn)展情況、公開實(shí)施結(jié)果,確保透明運(yùn)作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一配置,原則上由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方采取公開招標(biāo)的方式,根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計(jì)量器具的有關(guān)要求(包括精度、規(guī)格、型號(hào)等要求),進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置。配備的計(jì)量器具須符合國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定,其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與其經(jīng)營(yíng)范圍適應(yīng),并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi),發(fā)放至經(jīng)營(yíng)者使用。

(四)建立檔案,定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方必須統(tǒng)一建立計(jì)量器具強(qiáng)制檢定檔案,依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次,市場(chǎng)主辦方須提前一個(gè)月提出檢定申請(qǐng)。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具須在計(jì)量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無檢定合格標(biāo)志的計(jì)量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用。

(五)加強(qiáng)管理,維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方是計(jì)量工作的第一責(zé)任主體,必須建立健全計(jì)量器具管理制度,明確主辦方與經(jīng)營(yíng)者的各自的職責(zé)與管理要求,對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定、使用、維修、更新、標(biāo)識(shí)實(shí)行有效的管理,認(rèn)真組織本市場(chǎng)計(jì)量器具的定期輪換工作。市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者以書面形式明確計(jì)量工作的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)的法律責(zé)任,積極向市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章,督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),對(duì)缺乏誠(chéng)信或者屢有計(jì)量欺詐行為的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除出場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守計(jì)量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者關(guān)于計(jì)量活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù),不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志,不得使用不合格的計(jì)量器具。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)須在顯著位置設(shè)立公平秤,指定專(兼)職人員進(jìn)行管理,對(duì)復(fù)秤情況進(jìn)行登記,為消費(fèi)者提供誠(chéng)信服務(wù)。

(六)落實(shí)措施,確保長(zhǎng)效。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在統(tǒng)一配置計(jì)量器具后,其計(jì)量器具的產(chǎn)權(quán)已歸市場(chǎng)主辦方所有,今后計(jì)量器具成為市場(chǎng)主辦方開辦市場(chǎng)的必備硬件之一,各經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),為保證統(tǒng)一配置計(jì)量器具后的長(zhǎng)效管理,市場(chǎng)主辦者應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是應(yīng)采取應(yīng)的措施,確保計(jì)量器具正常的維修和更換,保證經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng);二是應(yīng)與制造、銷售或修理單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議,明確計(jì)量器具的修理、更換及防作弊的要求,保證市場(chǎng)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具正常有效的使用。三是應(yīng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂使用保管協(xié)議,明確計(jì)量器具的使用和保管的要求,確保經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、正常使用計(jì)量器具。

(七)依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,堅(jiān)持依法行政,積極優(yōu)化管理、優(yōu)化服務(wù),大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理,維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與集中整治結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為,切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。要堅(jiān)持打、扶并舉,將“四統(tǒng)一”管理與推進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來,對(duì)存在計(jì)量違法行為的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行曝光、懲戒,對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)著重扶持。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由各鎮(zhèn)(街道)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府法制辦、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局。各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,可與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實(shí)施。

(二)明確責(zé)任,齊抓共管。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理,是一項(xiàng)促進(jìn)民生改善的重要工作,各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,齊抓共管,確保將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室應(yīng)全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施,根據(jù)統(tǒng)一布置,組織有關(guān)部門按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理列入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的重要內(nèi)容之一,對(duì)已改造完成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),要協(xié)助、配合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室開展工作,共同推動(dòng)。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的宣傳、推動(dòng)工作;指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方配備合格的計(jì)量器具,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)計(jì)量管理人員的培訓(xùn)考核,認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定服務(wù)工作;依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量違法行為。區(qū)工商部門應(yīng)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)制定出實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的具體方案及計(jì)劃步驟;要充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理的職能,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)商戶的日常巡查,依法查處違法違規(guī)行為,從嚴(yán)懲處嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,損害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。其它各有關(guān)部門,要充分履行職責(zé),共同推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,共同營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。

第2篇

年底之前,全區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具全面實(shí)施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

統(tǒng)一配置:計(jì)量器具由市場(chǎng)主辦者集中配置,提供給市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用,實(shí)施統(tǒng)一配置后,經(jīng)營(yíng)者不得自帶計(jì)量器具進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

統(tǒng)一管理:市場(chǎng)主辦者按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的計(jì)量器具實(shí)施日常管理,負(fù)責(zé)對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的使用、維修、更新和定期報(bào)檢等管理工作;

統(tǒng)一檢定:市場(chǎng)主辦者對(duì)統(tǒng)一配置的計(jì)量器具登記造冊(cè),依法向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并向其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按時(shí)定期申請(qǐng)強(qiáng)制檢定;

統(tǒng)一輪換:市場(chǎng)主辦者對(duì)提供給經(jīng)營(yíng)戶的同類型計(jì)量器具實(shí)行定期輪換,具體實(shí)施方式由市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況確定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由各街道辦事處分管主任以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府法制辦、工商分局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,與區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。

各街道辦事處成立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作小組,由分管主任擔(dān)任組長(zhǎng),成員由經(jīng)管科分管科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、工商所長(zhǎng)和轄區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人所組成,具體負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實(shí)施。

各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要明確法定代表人全面負(fù)責(zé)計(jì)量器具的“四統(tǒng)一”工作,并落實(shí)專人,具體負(fù)責(zé)本市場(chǎng)“四統(tǒng)一”管理的實(shí)施工作。

三、幾項(xiàng)規(guī)定

1.招投標(biāo)候選廠家和招標(biāo)技術(shù)、服務(wù)要求的確定。技監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)廠家及產(chǎn)品進(jìn)行備案并擇優(yōu)推薦;招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合質(zhì)檢部門提出的《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“四統(tǒng)一”電子秤采購(gòu)配置技術(shù)要求》(包括精度、規(guī)格、型號(hào)等要求);服務(wù)要求由相關(guān)各市場(chǎng)提出并經(jīng)匯總歸納后確定;原則上應(yīng)開設(shè)定制業(yè)務(wù),計(jì)量器具具有顯著識(shí)別標(biāo)志;能提供一定比例的備用計(jì)量器具;售后服務(wù)的年限一般不少于3年。

2.招標(biāo)主體及方式。計(jì)量器具的統(tǒng)一配置,原則上由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方采取公開招標(biāo)的方式,進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置。為擴(kuò)大規(guī)模、降低成本、優(yōu)化服務(wù),在各市場(chǎng)自愿申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)的基礎(chǔ)上,可由相關(guān)市場(chǎng)集合為一個(gè)招標(biāo)主體,進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。

招標(biāo)主體成員由各相關(guān)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)標(biāo)書制作及審定等招標(biāo)工作;市技術(shù)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);區(qū)“四統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),原則上每年安排一次。

3.對(duì)已實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理,經(jīng)驗(yàn)收合格、并與區(qū)政府簽訂“四統(tǒng)一”管理目標(biāo)責(zé)任書的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由市財(cái)政、區(qū)財(cái)政按照計(jì)量器具購(gòu)置費(fèi)用的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其余的50%購(gòu)置費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者承擔(dān)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的驗(yàn)收,由區(qū)推進(jìn)“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織并確認(rèn)。

4.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)計(jì)量器具日常管理的需要和本市場(chǎng)的特點(diǎn),提出計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的具體辦法。為保證計(jì)量器具的正常使用,市場(chǎng)應(yīng)收取維修押金。維修押金的數(shù)額一般不大于計(jì)量器具單價(jià)的20%,由市場(chǎng)對(duì)每一場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶單獨(dú)設(shè)立維修押金帳目,專款專用,多退少補(bǔ)。收取的具體辦法,由市場(chǎng)自行確定。為保證計(jì)量器具的正常更換,市場(chǎng)主辦者應(yīng)向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶收取計(jì)量器具使用折舊費(fèi),折舊費(fèi)一般不大于計(jì)量器具單價(jià)的30%,同一件計(jì)量器具折舊費(fèi)的收取時(shí)限不超過3年。

5.對(duì)一年內(nèi)購(gòu)買的符合質(zhì)監(jiān)部門提出的有關(guān)技術(shù)要求的計(jì)量器具和經(jīng)法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量器具,要本著切實(shí)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)利益的原則,由市場(chǎng)主辦者提出相應(yīng)的優(yōu)惠辦法,以保護(hù)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的積極性,保證計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理工作的順利推進(jìn)。

四、具體要求

1.加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。一是組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)管理者通過短訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)計(jì)量法律法規(guī)、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)貿(mào)易計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定和市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施方案。二是通過大量具體、細(xì)致的思想工作,向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者宣傳市政府的決策部署,不斷統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。三是印制相關(guān)宣傳資料,通過工商、質(zhì)監(jiān)管理、個(gè)體勞協(xié)等部門單位,在相關(guān)例會(huì)及場(chǎng)所廣為宣傳散發(fā),營(yíng)造良好的社會(huì)宣傳氛圍。

2.明確主體,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者是市場(chǎng)計(jì)量工作第一責(zé)任人,也是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的主體,要全面負(fù)責(zé)本市場(chǎng)的“四統(tǒng)一”管理實(shí)施工作,根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真制定本市場(chǎng)實(shí)行計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的計(jì)劃與步驟,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,確保有序組織實(shí)施,確保按時(shí)完成任務(wù)。

3.公開透明,公平公正。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方在制定本市場(chǎng)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施辦法的過程中,應(yīng)注重聽取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的合理建議。在實(shí)施過程中,市場(chǎng)主辦方應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者公開實(shí)施辦法、公開進(jìn)展情況、公開實(shí)施結(jié)果,確保透明運(yùn)作。配備的計(jì)量器具須符合國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定,其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi)。

4.建立檔案,定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方必須統(tǒng)一建立計(jì)量器具強(qiáng)制檢定檔案,依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次,市場(chǎng)主辦方須提前一個(gè)月提出檢定申請(qǐng)。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具須在計(jì)量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無檢定合格標(biāo)志的計(jì)量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)使用。

5.加強(qiáng)管理,維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方應(yīng)建立健全計(jì)量器具管理制度,明確主辦方與經(jīng)營(yíng)者的各自職責(zé)與管理要求,對(duì)本市場(chǎng)計(jì)量器具的檢定、使用、維護(hù)、更新實(shí)行有效的管理。市場(chǎng)主辦方應(yīng)向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以書面形式明確計(jì)量工作的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任,積極向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),對(duì)缺乏誠(chéng)信或者屢有計(jì)量欺詐行為的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除出場(chǎng)。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守計(jì)量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者關(guān)于計(jì)量活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù),不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志,不得使用不合格的計(jì)量器具。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)須在顯著位置設(shè)立公平秤,指定專(兼)職人員進(jìn)行管理,對(duì)復(fù)秤情況進(jìn)行登記,為消費(fèi)者提供誠(chéng)信服務(wù)。

第3篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo),堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制,合力開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),努力提升城市綜合服務(wù)功能,全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí),保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是堅(jiān)持以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的根本要求,是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善人居環(huán)境的重要舉措。要緊緊圍繞創(chuàng)建要求,認(rèn)真履行部門職責(zé),全面整合市場(chǎng)監(jiān)管、食品監(jiān)管、廣告監(jiān)管等專業(yè)責(zé)任區(qū),履行法律法規(guī)的法定監(jiān)管職責(zé),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、廣告宣傳引導(dǎo)等方面,堅(jiān)決完成市委、市政府交給的創(chuàng)建任務(wù),以一流的作風(fēng)、一流的標(biāo)準(zhǔn)干實(shí)事,抓實(shí)效。

一是牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治。認(rèn)真做好集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè),督促市場(chǎng)開辦單位完善市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,完善污物污水處置消毒設(shè)施,做好市場(chǎng)日常衛(wèi)生管理;加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范管理,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,杜絕占道經(jīng)營(yíng);做到場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)攤位亮證亮照經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格控制場(chǎng)內(nèi)活禽銷售,設(shè)立活禽銷售專區(qū),實(shí)行隔離屠宰,保持市場(chǎng)環(huán)境清潔衛(wèi)生。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治涉及范圍廣、內(nèi)容多、流動(dòng)性強(qiáng)、反彈率高的特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主辦方第一責(zé)任人責(zé)任,與主辦單位簽訂責(zé)任狀,創(chuàng)衛(wèi)期間實(shí)行駐點(diǎn)掛場(chǎng)管理,督促市場(chǎng)主辦方開展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。大力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作,組織市場(chǎng)主辦方開展調(diào)研活動(dòng),制定升級(jí)改造規(guī)劃和預(yù)算上報(bào)市政府審批,施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,激勵(lì)市場(chǎng)主辦方加大市場(chǎng)軟硬件配套設(shè)施的建設(shè),達(dá)到硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)管理超市化的目標(biāo)。

二是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品規(guī)范管理和監(jiān)督。以監(jiān)管信息為基礎(chǔ),結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)等多種信息源,開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,提升質(zhì)量監(jiān)測(cè)的針對(duì)性和有效性,嚴(yán)厲打擊制售不合格食品行為。組織食品從業(yè)人員開展培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)食品從業(yè)人員衛(wèi)生安全知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、貯存銷售散裝食品等各項(xiàng)規(guī)定要求,落實(shí)過期食品退市、環(huán)境衛(wèi)生保障等制度。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,確保無食品安全事故發(fā)生。

三是抓好路段經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)秩序和廣告的監(jiān)督管理。以分局為單位,市局相關(guān)掛鉤科室配合,加強(qiáng)路段巡查監(jiān)管,督促固定門點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶做到亮證亮照經(jīng)營(yíng),做好門前三包,不出攤經(jīng)營(yíng),搞好衛(wèi)生清潔,利用電子屏幕和廣告載體健康教育內(nèi)容的廣告,杜絕煙草廣告,查處非法醫(yī)療廣告。

四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作,做好整體聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)與有關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和緊密配合,切實(shí)形成合力,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,充分傾聽群眾的意見和建議,堅(jiān)決完成各項(xiàng)整治任務(wù),努力形成“衛(wèi)生城市大家創(chuàng),攜手共建心連心”的創(chuàng)衛(wèi)格局,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

此次創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作從2013年5月份開始,至2014年12月底結(jié)束,分三個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年5月)。召開全系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作動(dòng)員大會(huì),建立組織,健全制度,制定方案,分解目標(biāo),明確措施,形成全員參與、上下一心的創(chuàng)建氛圍和工作機(jī)制。

第二階段:全面實(shí)施階段(2013年5月至2013年11月)。在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各職能組、各分局按條塊結(jié)合、以塊為主的方式全面開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照目標(biāo)責(zé)任分解表的要求,從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、廣告宣傳引導(dǎo)等方面入手,履行創(chuàng)建工作職責(zé),攻堅(jiān)克難,嚴(yán)抓重管,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。在創(chuàng)建工作中,督查整改工作要貫穿全過程,采取經(jīng)常性督查和不定期抽查相結(jié)合、專項(xiàng)督查和限期整改相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合等方式,重點(diǎn)督查目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、薄弱環(huán)節(jié)整改情況、發(fā)現(xiàn)問題的解決情況。

第三階段:考核驗(yàn)收階段(2013年7月至2014年12月)。2013年7月底前申請(qǐng)市愛衛(wèi)會(huì)初審,8月底前迎接省愛衛(wèi)會(huì)省級(jí)調(diào)研,12月底前申請(qǐng)省愛衛(wèi)會(huì)考核評(píng)估,2014年3月底前申請(qǐng)省愛衛(wèi)會(huì)向國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)推薦,2014年底前申請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生城市綜合評(píng)審。

四、工作要求和保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),所有班子成員,科室、分局負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按分工職責(zé)和范圍組織實(shí)施,將創(chuàng)衛(wèi)工作列入議事日程。各分局相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分局班子成員分工包路段、包市場(chǎng),實(shí)行巡查制和駐場(chǎng)制相結(jié)合的監(jiān)管模式,進(jìn)一步明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),狠抓落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

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