農業技術與管理范文

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第1篇

第一條　為加強中央財政農業技術推廣與服務補助資金（以下簡稱農技推廣資金）的管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國農業技術推廣法》等有關規定，制定本辦法。

第二條　農技推廣資金是中央財政預算安排的專項補助資金，用于支持推廣先進適用、高產優質、安全環保的農業技術，增強農業技術服務能力，提高農業生產科技水平。包括農業技術推廣、農業高產創建、旱作農業技術、農產品產地初加工、基層農技推廣體系改革與建設、測土配方施肥、土壤有機質提升等補助資金，以及國家政策確定的其他相關補助資金。

第三條　農技推廣資金的支持原則：

（一）突出生產應用。發揮農技推廣服務體系的作用，解決生產環節應用主推技術的制約因素，調動農民使用先進適用技術的積極性，切實將農業技術轉化為實際生產能力。

（二）突出區域優勢。結合優勢農產品區劃布局，科學確定適用當地農業主導產業發展的主推技術。主推技術應與主導產業緊密結合，具有推廣價值和應用前景。

（三）突出安全環保。科學評估推廣技術對農產品質量安全和農業生態環境的影響，加強推廣技術中新品種、投入品等管理，農作物新品種需由省級以上主管部門鑒定，確保推廣技術安全環保，有效提高農產品質量。

第二章　補助范圍和對象

第四條　農技推廣資金支持的技術與服務：

（一）有效提高糧食等主要農產品生產能力的先進適用技術。包括農作物、畜禽、水產良種的繁育、改良、種植、養殖等。

（二）有效提高農產品附加值的先進適用技術。包括主要農產品儲藏、保鮮、干燥、包裝初加工技術等。

（三）有效提高農產品質量安全水平和保護農業生態環境的先進適用技術。包括農作物病蟲草鼠害和動物疫病防控中高效低殘留藥物施用，農業生產投入品面源污染防治，農業生產殘余物資源綜合利用等。

（四）有效提高農技推廣體系服務水平。包括建立健全基層農技推廣體系為農服務的激勵約束機制，支持開展公益，示范推廣先進農業技術，鼓勵引導農業生產社會化服務組織發展等。

第五條　農技推廣資金的主要支出范圍：材料、農資、小型儀器設備等技術物化投入品的購置補助，推廣服務、宣傳培訓、技術咨詢等費用補助，以及與農業技術推廣相關的其他支出。

農技推廣資金不得支出的范圍：行政事業單位的人員工資、辦公費等基本支出，購買農業科技成果和專利的支出，建造辦公場所、購置車輛和通訊器材的支出，基礎性農業科研等支出，以及與農技推廣工作無關的其他支出。

第六條　農技推廣資金的補助對象是主推技術推廣承擔者、服務提供者和實際使用者，主要包括事業、企業、農民專業合作社和個人等。

第三章　資金分配和撥付

第七條　綜合考慮各省耕地面積、糧食等主要農產品產量、農業增加值、績效評價結果等因素，實行資金切塊分配。

第八條　中央財政將農技推廣資金分項撥付到省級財政，省級財政按照農技推廣資金補助對象的預算級次和財政國庫管理制度有關規定撥付資金。

第九條　農技推廣資金的補助方式可采取現金補助、實物補助、定額補助、以獎代補、獎補結合、先建后補等。

第四章　資金管理和監督

第十條　農技推廣資金實行省級項目管理。省級財政部門、農業行政主管部門根據中央財政下達的資金規模，按照財政部、農業部相關工作要求，制定項目實施方案，組織專家評審，擇優確定當年支持項目，組織指導項目實施。

第十一條　省級項目實施方案主要包括：總體要求、主要目標、實施范圍和規模、實施內容、補助對象和標準、管理措施等。

第十二條　農技推廣資金項目的申請者應當編制申報文本，主要包括項目的基本情況、市場需求、效益分析、投資構成以及管理制度等。

第十三條　農技推廣資金實行省級和部級績效評價。

實行省級績效評價的資金，由省級財政部門商農業行政主管部門制定資金績效評價辦法，按年度對項目實施情況、資金使用效果等組織績效評價。

實行部級績效評價的資金，由農業部商財政部制定績效評價方案，分省實施。

財政部和農業部對各省績效評價情況進行抽查。績效評價結果以適當方式予以通報，并將績效評價結果與資金分配掛鉤。

第十四條　各級財政部門、農業行政主管部門應當強化項目的實施指導和監督檢查，加強資金使用管理，及時總結項目實施、資金管理情況，并于次年4月底前向財政部和農業部報送總結材料。

第十五條　項目承擔者應當建立健全資金項目管理制度，加強財務管理、檔案管理和項目形成的資產管理，自覺接受紀檢監察、審計、財政等部門的監督檢查。

第十六條　農技推廣資金專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用。對虛報冒領、擠占挪用和其他違反本辦法規定的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究法律責任。

第五章　附則

第十七條　省級財政部門可以會同農業行政主管部門，根據本辦法，結合本地實際情況制定實施細則，并報財政部備案。

第2篇

1.1 管理和推廣投入過少

經費不足是當前農業管理和技術推廣的主要阻礙因素之一，部分地方的鄉鎮地區所設立的農業技術推廣技術工作人員，會因為資金不足等因素停止推廣，或者難以保持持續性宣傳，進而導致技術宣傳不到位等問題；加上推廣形式比較單一，技術不高，也很難獲取理想的宣傳效果，無法與農民生產、作業的需求相匹配。

1.2 農民的整體素質比較欠缺

技術的推廣和宣傳效果與農民的整體素質有關，大部分農民的接受能力較差，無法理解到宣傳農業科技成果，宣傳新技術的目的和意義，導致農業科技的應用效果不佳。根據本地資料的收集發現，大部分農民的年齡較大，文化素質普遍較低，這樣的勞動力結構水平同樣限制了農業管理和農業技術推廣的進程。而農村中的青壯年勞動力則選擇外出打工，這對于農業生產而言是一大缺失，也是在農業生產和發展中的另一大阻力，從事農業生產的勞動力無法完全接受新的生產技術和管理，不具備先進的市場意識，進而導致整個管理工作缺乏后勁。

1.3 科技推廣內容與農民需求不符

加強農業經濟管理，提升農業推廣技術，擴大農業技術的宣傳范圍和效果，就是為了讓農民受益，農民是推動農業發展的主體，同時也是應用農業技術和農業生產結果的受益群體，因此，在推廣農業科技的過程中，應該注重觀察和了解當前農民的需要，才能將宣傳的農業技術轉變為發展農業的推動力。農民的需求是科技推廣的效益所在，隨著農業的發展和進步，同樣也需要獲得多樣化和高效化的生產技術，且隨著市場經濟的發展，對于全面的管理技術和應用技術需求更為迫切，但是當前的農業經濟管理技術的推廣形式和方法均較為枯燥和單一，沒有對新品種的栽培技術和管理技術進行相應的指導和管理，也說明了與農民的生產需要不符。

2.農業經濟管理和技術推廣對策

2.1 提升技術推廣工作人員的整體素質

要求工作人員具有足夠的工作熱情和良好的道德品質。因為工作過程中需要工作人員在固定的時間內在農村工作，也需要與農民保持良好的溝通與交流，才能在不斷的考察和分析過程中，做好農業技術的推廣和宣傳工作。要求工作人員具備較高的專業技術能力。在實際的指導工作中，需要農業技術推廣人員、技術指導人員具有足夠的專業技術水平，才能夠充分發揮自身的潛力，體現出農業經濟管理和技術指導的核心要求；因此，工作人員應該不斷加強自身品德修養的同時，還要注重增強自身的專業素質，只有具備全面的發展素質，才能夠處理好與農民之間的關系，合理、有序地解決工作中遇到的難題；要求工作人員具備專業的技能，良好的心理素質，才能真正做好全面的指導和推廣工作。

2.2 提升工作人員的業務能力和專業能力水平

農田農業生產是一線的生產場地和實踐過程，工作人員只有具備足夠的生產指導技術，完備的專業知識，才能真正做好農業科技推廣工作。由于農業生產經營具有生產期長、見效慢等特點，如果宣傳和指導工作人員的指示不明確，或者指導失誤，那么，所產生的影響也會很大，甚至會造成農業生產研究的損失。因此，加強工作人員的專業知識和專業技術水平十分重要。

2.3 做好工作人員與農民的關系

農業經濟管理和技術推廣人員在開展基層實踐工作過程中，不僅需要完成國家布置的推廣和宣傳任務，而且還要做好服務農民的工作，因此，在實際工作開展過程中，應該更多地走進農民生活，主動與農民搞好關系，充分展示自己的工作作用的同時，也要增強農民的信任，才能保證農業技術宣傳、推廣工作真正到位。比如農民在農業生產過程中遇到了問題，工作人員應該主動了解實際情況，并參與到問題的針對性解決中，進而提升人民的信任感；制定解決方案時，也要與農民保持充分的交流，在共同協助下獲得最佳解決效果，而與農民保持良好的交流，才能真正了解農民所需，農民所急，進而適當調整整體的農業經濟管理和技術推廣方案，以便開展針對性的服務工作，進一步促進農業生產的進步，保證農業生產得到穩定的發展。

3.結語

第3篇

【關鍵詞】計算機技術 農業信息化管理 硬件建設 軟件建設

利用計算機技術對農業提供更加科學的種植指導、氣象信息服務和市場信息服務，不僅能夠促進農業的發展，還能夠直接增加農民的收入。同時，有效利用計算機技術，可以實現對農業的信息化管理、智能化控制、精確化運行以及科學化設計，增加和提高我國農業的科技水平和科技含量。下文從農業信息化管理的軟件建設和硬件建設兩個方面分別探討了提高計算機技術在農業信息化管理中應用效果的措施。

一、從硬件建設方面強化我國農業的信息化管理水平

1.完善我國農業數據庫系統的建設

從分布情況上來看，我國的農業信息點多、面廣，采用傳統的管理方式，不僅工作量非常巨大，而且管理效率也不高。通過完善我國農業數據庫系統建設的方式能夠有效解決以上問題。在建設農業數據庫系統方面，最為簡單的方法就是對我國的各種農業信息進行數字化加工，并通過網絡通信進行匯總、分析、分類以及相關處理之后成為建設我國農業數據庫系統的重要數據來源。農業數據庫系統是我國進行農業管理的重要信息依據，因此要求其信息要具有豐富性、實時性和準確性。“豐富性”主要是指農業信息應該涵蓋我國的所有農業區域，而不應該出現疏漏；“實時性”主要是指農業信息應該與農業變化情況保持同步更新，如果用兩三年之前的數據來作為今年農業管理的數據依據，則很難保證各種決策的科學性；“準確性”主要是農業信息在采集、傳輸、匯總、分析的過程當中不能夠失真，否則必然會誤導農業政策的制定。面對當前農業發展現狀，完善我國農業數據庫系統建設的過程中應該實現系統的技術化、智能化、知識化以及社會化，以利于充分發揮其作用。

2.建設我國的農業決策支持系統以及網上專家系統

為了更有效地利用網絡和數據庫中的數據資源，有必要利用人工智能技術建立涉及農業生產各個方面的農業決策支持系統與網上專家系統，以便利用現有的數據庫資源進行經濟預警和政策模擬，制定調控決策方案等[1]。

系統設計應該符合以下要求：第一，將農業生產過程中的核心技術和技能按照作物、地域和農時季節進行分類和排序，使用戶可以方便地使用電腦提供的多媒體圖象與聲音，有針對性地、系統地學習農業生產技術知識和經營管理技能[2]。第二，建立網上專家咨詢體系，把專家的寶貴知識、技術、經驗按不同作物、不同區域、不同季節進行科學集成，使不同區域的農民按照不同的作物，不同的生產過程隨時向電腦進行技術咨詢，利用電腦的虛擬環境獲得具體的技術操作指導。第三，利用在線通信功能，讓農民在網上向專家提問，專家在網上解答問題，解決農民在生產中遇到的疑點、難點，使網絡成為專家與群眾聯系的橋梁和紐帶[3]。第四，根據農業生產過程中常用的種子、化肥、農藥、農機具、地膜等生產資料的性能等信息，為農民制定農業生產規劃提供支持，提高農民的生產與經營管理水平[4]。

二、加快農業信息化的軟環境建設

1.培養大量的信息科技人才

農業的信息化管理具有較高的技術含量，需要與之相適應的人才在進行管理。除了大量培養具有各種農業專業知識的人才之外，還需要培養大量的從事農業信息化管理的專業人才，為農業的快速發展提供競爭力。具體措施主要有：對目前的農業管理人員進行定期的信息知識和計算機知識的培訓，增強他們操作各種信息設備的能力；強化他們的事業心和責任心；對信息員的崗位職責進行明確地劃分；提高服務于農業的意識；增強獲取農業信息的能力，并通過節能培訓，保證信息獲取的準確性；重視對信息服務經驗的總結和推廣，不斷提升其信息服務能力。除此之外，必須從現在起加速培養適應農業信息化備方面需要的各層次的專業人才[5]。加大農業信息技術學科的研究生的培養力度，同時注意選派科技骨干出國考察、進修、合作研究、參加學術會議等，學習國外先進農業信息技術。建立人才競爭機制以及人才流動激勵機制，吸引國外信息科技人才回國工作[6]。

2.培養廣闊的農業信息市場

雖然我國經濟發展速度比較快，但是由于我國的經濟發展策略和遼闊的國土面積，使得我國的農業發展非常的不均衡，進而導致我國的農業信息市場呈現出多層次的發展趨勢，主要表現為東部和沿海地區的農業信息市場廣闊、活躍而且應用程度高；但是內陸地區和西部地區則表現得比較弱勢。

面對這種情況，我國政府應該積極行動，將國家農業信息市場作為引導全國農業信息市場發展的火車頭，重點建設區域性的農業信息市場，并為基層農業信息市場的發展提供更多的政策扶持，進而實現我國農業信息市場的全面、均衡發展。農業信息市場能夠為農業生產者、購買者提供交流和互換信息的平臺，讓農業產品更快地實現其市場價值，或者讓農業生產者根據市場的需求來組織農業生產，實現農業的發展和農民的增收。因此，培養廣闊的農業信息市場具有非常重要的現實價值。

信息市場不僅僅為農業生產者、購買者提供交流和互換信息的平臺，更能夠促進農業信息價值的達成和實現。有鑒于信息市場的重要性，為了構建完善的農業信息市場，需要做好以下幾個方面的工作：首先，依照農業生產的特點和需求構建合理的信息市場組織構架，例如，可以根據生產季節、農作物品種、經濟作物與非經濟作物等來農業信息進行分類，并根據分類來編制市場信息交易模式。其次，構建完善的信息市場管理制度。管理制度的制定必須要堅持加快農業產品交易、促進農業發展的原則，在具體操作方式，要充分考慮不同地區的農業特點以及農民的知識文化水平，符合農民的操作習慣。再次，構建科學合理的監管制度和價格體系。一定要確保信息的真實性，對于在信息市場的信息應該進行詳細的信息登記，并對信息者的有效身份進行核實，避免出現損害農民利益的情況出現。在價格方面，需要參照全國的統一標準，并結合當地的經濟水平進行價格指導，防止出現價格過低損害農民利益的情況，或者價格虛高欺詐農民的情況。

由于信息市場在促進農民增收和農業發展方面大有可為，因此，政府或者有關部門應該制定農業信息市場的發展藍圖，促進信息市場發展的多元化，例如，除了必要的信息溝通交流服務之外，還應該提供農業技術轉讓服務、信息中介服務、新產品和新成果的引進與開發服務以及各種農業項目的拍賣服務等等。

結合目前的實際情況來看，信息市場存在秩序混亂、垃圾信息過多、缺乏管理的法制依據和理論依據等問題，因此，想要促進農業信息市場的發展就必須要加快農業信息市場科學化發展、法制化發展以及標準化發展的步伐。

參考文獻：

[1]張艷芹，李為超. 徐州市農業信息化存在的問題及解決對策[J]. 科技信息，2009，(28) ：188-189.

[2]鄭紅劍，薛飛. 中部地區農業信息化發展策略研究――以湖北省農業信息化發展為例[J]. 江西藍天學院學報，2009，(01) :109-111.

[3]鄭懷國，譚翠萍，孫素芬，張峻峰，趙靜娟. 網絡環境下農業信息資源整合與共享[J]. 安徽農業科學，2008，(13):105-106.

[4]呂曉燕. 農業信息化與農業現代化的基本內涵[J]. 山西高等學校社會科學學報，2004(4)：158-159.