大氣污染應(yīng)急管控范文

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第1篇

為切實(shí)抓好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實(shí)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、總體思路。

認(rèn)真貫徹區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個全面”和政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“九個方面要求”精神，結(jié)合好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見，堅決把污染防治作為當(dāng)前最大的政治、最緊要的任務(wù)。進(jìn)一步對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解，確保將治污壓力傳導(dǎo)到每一名干部。

二、整體部署。

堅持全員出動不停歇，掛起“作戰(zhàn)圖”，排出“時間表”，以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)各項任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)，全面改善我區(qū)空氣質(zhì)量。

三、細(xì)化任務(wù)。

加強(qiáng)區(qū)片屬地責(zé)任，嚴(yán)格考核，全面開展揚(yáng)塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、水污染防治等污染防治攻堅工作。

建筑工地及道路揚(yáng)塵：建筑工地要嚴(yán)格按照“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚(yáng)塵方面，再次細(xì)化網(wǎng)格分包制度，鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。

潔凈取暖推廣及散煤清理：散煤清理要堅持常態(tài)化管控，目前全鎮(zhèn)村已全部實(shí)行“煤改氣”覆蓋，各村由支部書記負(fù)總責(zé)，大力宣傳，積極引導(dǎo)群眾安全使用天然氣，每日要對轄區(qū)內(nèi)散煤進(jìn)行排查、清理，每天下午向鎮(zhèn)上報清理進(jìn)度，對于進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)銷售散煤的車輛結(jié)合工商部門進(jìn)行勸返，杜絕劣質(zhì)散煤的使用。

禁燒禁燃工作：堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機(jī)制，保持“全年禁燒、全面禁燒”，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制，鎮(zhèn)村干部分地塊管控，嚴(yán)格管理，完善禁燒體系建設(shè)，制定禁燒獎懲制度，進(jìn)行大力宣傳，各村安排專職巡查員，每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作，從本月開始，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象，大力宣傳上級禁限燃放政策，轉(zhuǎn)換群眾傳統(tǒng)觀念，撇棄陋習(xí)，要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍，鎮(zhèn)村要成立工作小組，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散亂污”企業(yè)管控：持續(xù)加大對“散亂污”企業(yè)的排查力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，堅決做到不增一個“散亂污”企業(yè)。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè)，徹底打消業(yè)主不切實(shí)際的幻想，堅決做到不讓一個“散亂污”企業(yè)反彈。嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保設(shè)備潔凈運(yùn)行、生產(chǎn)廠房干凈整潔、環(huán)評證照手續(xù)齊全”三項標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、潔凈生產(chǎn)。對不符合“三項標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè)，堅決做到先停后治，對所查處的問題逐一對照，什么時候整改完成，什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，依法處置一起，決不手軟留情。

重污染天氣及錯峰生產(chǎn)管控：在接到上級應(yīng)急響應(yīng)的通知后，鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)工作方案，立即通知相關(guān)企業(yè)按照上級要求執(zhí)行應(yīng)急方案及措施，各應(yīng)急企業(yè)由村干部具體分包負(fù)責(zé)，在應(yīng)急響應(yīng)期間，鎮(zhèn)環(huán)保所人員，要每日不間斷的對應(yīng)急相關(guān)企業(yè)巡查，確保全部按要求執(zhí)行到位。錯峰生產(chǎn)企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家，要嚴(yán)格按照上級要求限產(chǎn)、停產(chǎn)，實(shí)行錯峰生產(chǎn)方案，鎮(zhèn)村二級分包干部要不定期督察，全力落實(shí)好錯峰管控。

環(huán)保夜查工作：要堅持每天進(jìn)行夜查，從涉氣企業(yè)及施工工地等進(jìn)行督查，每日要由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，并對轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、飯店等進(jìn)行夜查，確保我鎮(zhèn)每個生產(chǎn)企業(yè)排污設(shè)施正常運(yùn)行，廢氣百分百排出，危廢臺賬健全，督促排污設(shè)施凈化設(shè)備定期更換；廠區(qū)車間內(nèi)勤打掃勤清理；無露天焚燒現(xiàn)象，堅決取締木炭燒烤，要求飯店的抽油煙設(shè)施正常運(yùn)行排污設(shè)施定期清洗，全面提高業(yè)主的安全意識、環(huán)保意識。

水污染防治：要重點(diǎn)抓好河道環(huán)境衛(wèi)生，涉及沿河村要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，每天安排專職巡堤員和保潔員進(jìn)行河道整治工作，發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒，做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。

四、全力保障。

強(qiáng)化責(zé)任，凝聚合力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工，確保“任務(wù)到位、項目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作，鎮(zhèn)直各部門充分履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作，制定相關(guān)配套措施，保證任務(wù)落實(shí)，全面搞好大氣污染防治工作。

大力宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，全面普及大氣環(huán)境保護(hù)知識，全面提升全民環(huán)保意識，積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義，倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起，從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。

第2篇

一、建立健全組織機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé)

（一）辦事處成立轄區(qū)2021年冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組

(二)宣傳指導(dǎo)組

職 責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策宣傳引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)輿情信息收集分析，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

（三）監(jiān)測預(yù)警組

職 責(zé)：對接生態(tài)環(huán)境局等職能部門，主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、開展轄區(qū)重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量，實(shí)時提供監(jiān)測、預(yù)警數(shù)據(jù)信息，為各級預(yù)警響應(yīng)提供決策依據(jù)。

(四)應(yīng)急工作組

職 責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、相應(yīng)等職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管。

（五）網(wǎng)格工作組

職 責(zé)：專業(yè)公司負(fù)責(zé)做好轄區(qū)街道路面清掃保潔工作，處環(huán)保辦、城管辦做好巡查和問題整改落實(shí)工作。

二、明確工作目標(biāo)，堅持工作原則

全面做好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，有效防范和應(yīng)對冬季重污染天氣，確保空氣質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)，定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點(diǎn)開展大氣污染防治攻堅行動，確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生持續(xù)時間超過一周的污染天氣過程，基本消除重污染天氣，為“十四五”開好局、起好步。

堅持工作原則，一是以人為本，預(yù)防為主；二是屬地負(fù)責(zé)，區(qū)域防控；三是科學(xué)預(yù)警、及時響應(yīng)；四是明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)；五是部門聯(lián)動，社會參與。

三、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任

（一）深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。一是以工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運(yùn)銷為重點(diǎn)領(lǐng)域，以企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)為管控對象，加大低（無）揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代力度；二是倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

（二）強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)“清零”。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治，對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行再排查、再清理、再整治，實(shí)行動態(tài)管理，堅決遏制“散亂污”企業(yè)反彈。

（三）強(qiáng)化移動源污染治理。對接相關(guān)職能部門，加大轄區(qū)老舊車輛淘汰力度，推廣宣傳使用新能源車，確保新能源車輛數(shù)量同比有所提高。

（四）加強(qiáng)面源污染管控。加強(qiáng)轄區(qū)施工現(xiàn)場、道路和堆場管控，嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)渣土車、垃圾車運(yùn)輸管理，嚴(yán)禁拋灑滴漏，帶泥上路。加強(qiáng)轄區(qū)餐飲油煙污染整治，提高油煙凈化設(shè)施的運(yùn)行率和清洗率。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁放規(guī)定，強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和銷售環(huán)節(jié)管控。加大巡查力度，嚴(yán)控轄區(qū)露天熏制臘肉，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防止轄區(qū)腌臘制品污染大氣環(huán)境。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。

（五）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。加強(qiáng)部門聯(lián)動、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)管作用，大力推行“定點(diǎn)、定時、定人、定責(zé)”管控，依法依規(guī)開展專項督查巡查。

（六）科學(xué)應(yīng)對重污染天氣。嚴(yán)格按照國家要求推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績效分級工作，加快完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，增強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控措施針對性有效性。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”等各項應(yīng)急減排措施。在重污染應(yīng)急期間，加大執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施、超標(biāo)排污等違法行為。

四、強(qiáng)化工作保障，嚴(yán)格考核問責(zé)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)相關(guān)各科室、各社區(qū)及轄區(qū)單位，把冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任分工。按照“管環(huán)保必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，采取有力措施，加大指導(dǎo)、監(jiān)管、巡查力度，推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。企業(yè)是實(shí)施的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照“一廠一策”要求，落實(shí)污染治理措施。

第3篇

打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，是上級黨委、政府交給XX區(qū)的政治任務(wù)，也是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，環(huán)保分局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)黨委、政府大氣污染防治相關(guān)會議精神，按照黨工委、管委會統(tǒng)一部署要求，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)、精細(xì)、精密的標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴做好大氣污染防治工作，確保經(jīng)開區(qū)2018—2019年秋冬季PM2.5濃度同比下降3個百分點(diǎn)，確保2019年P(guān)M2.5年均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到考核要求。

一、抓精準(zhǔn)治氣，把污染點(diǎn)源治理擺在首要位置。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢，“腳踩西瓜皮”是搞不好大氣環(huán)境的，必須“號準(zhǔn)脈、下準(zhǔn)藥”，精準(zhǔn)制導(dǎo)、精準(zhǔn)打擊，逐個“擊破”污染點(diǎn)源。一是強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，不斷完善大氣污染定點(diǎn)監(jiān)測與動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，積極運(yùn)用激光雷達(dá)掃描、移動監(jiān)測車、天眼等先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)，分析污染源分布、來源及外來輸送對大氣環(huán)境影響，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源、精準(zhǔn)治污。二是強(qiáng)化污染點(diǎn)源治理，結(jié)合污染源普查等工作，對區(qū)域內(nèi)大氣污染源進(jìn)行全面摸排調(diào)查，在摸清“底賬”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理，尤其是“散亂污”企業(yè)和排放廢氣的工業(yè)企業(yè)。三是強(qiáng)化項目環(huán)保審核，從“治本”的角度堅守“綠色底線”，筑強(qiáng)“綠色門檻”，攔截“非綠項目”，堅決向有污染的項目說不，助力XX區(qū)招商選資持續(xù)優(yōu)化，逐步提高產(chǎn)業(yè)層次。

二、抓長效治氣，把大氣環(huán)境改善擺在核心位置。大氣污染防治攻堅戰(zhàn)不是一項階段性工作，更不是能夠畢其功于一役的，必須要堅持不懈、久久為功。一是全力推進(jìn)節(jié)能減排，繼續(xù)加大XX區(qū)工業(yè)企業(yè)清潔能源整治工作，鞏固與推動禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料燃燒設(shè)施改造和懶漢爐取締工作，并加大重點(diǎn)行業(yè)VOCS排放管控和治理，督促企業(yè)提升改造確保“兩個百分百”。二是傾力推進(jìn)問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成中央、省級環(huán)保督察交辦涉氣問題與“263”熱線曝光涉氣環(huán)境問題的整改，日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題第一時間上報、第一時間處置、第一時間反饋，確保不回潮、不反復(fù)、不反彈。三是著力推進(jìn)執(zhí)法保障，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時段對重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法力度，尤其是鋼鐵、鑄造、化工、印染等重點(diǎn)行業(yè)的執(zhí)法檢查，督促管控對象嚴(yán)格落實(shí)“三防措施”和“三同時”制度。

三、抓協(xié)同治氣，把防治責(zé)任落實(shí)擺在突出位置。千招萬招，不落實(shí)就是虛招，我們的大氣污染防治不能像大氣一樣飄忽不定，必須要整合各方力量，把責(zé)任落到實(shí)處、落到實(shí)地。一是加強(qiáng)上下聯(lián)動，繼續(xù)保持與上級環(huán)保部門的密切聯(lián)系，配合上級環(huán)保部門工作，并針對XX區(qū)實(shí)際問題，積極尋求上級環(huán)保部門的技術(shù)指導(dǎo)和關(guān)心幫扶，為XX區(qū)大氣污染防治提供力量支撐。二是加強(qiáng)左右互動，大氣環(huán)境光靠環(huán)保分局的力量是不夠的，環(huán)保分局將主動承擔(dān)起牽頭的職責(zé)，積極溝通協(xié)調(diào)各部門，集各方智慧、各級力量，切實(shí)做好大氣污染防治工作。三是加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動，與近鄰兄弟環(huán)保局聯(lián)合，全面落實(shí)好一個平臺指揮、一支隊伍管控、一個標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、一張網(wǎng)格包干、一套預(yù)案應(yīng)急的“五個一”工作機(jī)制，確保國控站點(diǎn)周邊5公里和重點(diǎn)管控3公里區(qū)域管理無死角、無漏洞。

積硅步以致千里，積小流以成江海。環(huán)保分局將以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的舉措、更加有力的保障，聚焦重點(diǎn)、聚力攻堅，不遺余力將大氣污染防治工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效、干出實(shí)績，確保XX區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到上級考核目標(biāo)要求。