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第1篇

為切實抓好省委、省政府環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實，堅決打好污染防治攻堅戰，結合我區實際情況，特制定本方案。

一、總體思路。

認真貫徹區委主要領導強調的“十個全面”和政府主要領導提出的“九個方面要求”精神，結合好省委、省政府環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見，堅決把污染防治作為當前最大的政治、最緊要的任務。進一步對目標任務進行細化、分解，確保將治污壓力傳導到每一名干部。

二、整體部署。

堅持全員出動不停歇，掛起“作戰圖”，排出“時間表”，以必勝的決心迎接困難挑戰，全力推進各項任務精準落實，全面改善我區空氣質量。

三、細化任務。

加強區片屬地責任，嚴格考核，全面開展揚塵、散煤清理、企業管控、禁燒禁燃、環保夜查、煤改氣、重污染天氣應急響應、水污染防治等污染防治攻堅工作。

建筑工地及道路揚塵：建筑工地要嚴格按照“六個百分百”標準進行管控，嚴格落實屬地監管責任，每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚塵方面，再次細化網格分包制度，鎮村干部每日不間斷上路巡查。

潔凈取暖推廣及散煤清理：散煤清理要堅持常態化管控，目前全鎮村已全部實行“煤改氣”覆蓋，各村由支部書記負總責，大力宣傳，積極引導群眾安全使用天然氣，每日要對轄區內散煤進行排查、清理，每天下午向鎮上報清理進度，對于進入轄區內銷售散煤的車輛結合工商部門進行勸返，杜絕劣質散煤的使用。

禁燒禁燃工作：堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機制，保持“全年禁燒、全面禁燒”，實行網格化監管制，鎮村干部分地塊管控，嚴格管理，完善禁燒體系建設，制定禁燒獎懲制度，進行大力宣傳，各村安排專職巡查員，每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作，從本月開始，全鎮轄區內不得再出現有燃放煙花爆竹的現象，大力宣傳上級禁限燃放政策，轉換群眾傳統觀念，撇棄陋習，要在全鎮上下形成良好的禁燃氛圍，鎮村要成立工作小組，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散亂污”企業管控：持續加大對“散亂污”企業的排查力度，發現一起，取締一起，堅決做到不增一個“散亂污”企業。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業，徹底打消業主不切實際的幻想，堅決做到不讓一個“散亂污”企業反彈。嚴格落實“環保設備潔凈運行、生產廠房干凈整潔、環評證照手續齊全”三項標準，持續推進標準件企業規范生產、潔凈生產。對不符合“三項標準”的企業，堅決做到先停后治，對所查處的問題逐一對照，什么時候整改完成，什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業，發現一起，依法處置一起，決不手軟留情。

重污染天氣及錯峰生產管控：在接到上級應急響應的通知后，鎮村干部要嚴格落實工作方案，立即通知相關企業按照上級要求執行應急方案及措施，各應急企業由村干部具體分包負責，在應急響應期間，鎮環保所人員，要每日不間斷的對應急相關企業巡查，確保全部按要求執行到位。錯峰生產企業本鎮共涉及一家，要嚴格按照上級要求限產、停產，實行錯峰生產方案，鎮村二級分包干部要不定期督察，全力落實好錯峰管控。

環保夜查工作：要堅持每天進行夜查，從涉氣企業及施工工地等進行督查，每日要由當日值班領導干部帶隊，并對轄區內露天燒烤、飯店等進行夜查，確保我鎮每個生產企業排污設施正常運行，廢氣百分百排出，危廢臺賬健全，督促排污設施凈化設備定期更換；廠區車間內勤打掃勤清理；無露天焚燒現象，堅決取締木炭燒烤，要求飯店的抽油煙設施正常運行排污設施定期清洗，全面提高業主的安全意識、環保意識。

水污染防治：要重點抓好河道環境衛生，涉及沿河村要嚴格落實屬地管理責任，每天安排專職巡堤員和保潔員進行河道整治工作，發現垃圾禁止垃圾傾倒，做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養殖業、廠攤的取締與管控。

四、全力保障。

強化責任，凝聚合力。切實加強組織領導，認真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務和職責分工，確保“任務到位、項目到位、資金到位、責任到位”。各村負責本轄區的大氣污染治理工作，鎮直各部門充分履行職能，加強協調配合，按照職責分工開展相應工作，制定相關配套措施，保證任務落實，全面搞好大氣污染防治工作。

大力宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，全面普及大氣環境保護知識，全面提升全民環保意識，積極宣傳大氣污染聯防聯控的重要意義，倡導文明節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起，從點滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質量。

第2篇

一、建立健全組織機構,明確職能職責

（一）辦事處成立轄區2021年冬季藍天保衛戰攻堅行動領導小組

(二)宣傳指導組

職 責：負責加強相關生態環境保護政策宣傳引導、組織協調工作，加強輿情信息收集分析，提高生態環境保護意識。

（三）監測預警組

職 責：對接生態環境局等職能部門，主要負責組織、指導、開展轄區重污染天氣的環境空氣質量，實時提供監測、預警數據信息，為各級預警響應提供決策依據。

(四)應急工作組

職 責：負責對轄區重污染天氣應急準備、監測、預警、相應等職責的落實情況進行監督、指導，強化監管。

（五）網格工作組

職 責：專業公司負責做好轄區街道路面清掃保潔工作，處環保辦、城管辦做好巡查和問題整改落實工作。

二、明確工作目標，堅持工作原則

全面做好轄區生態環境保護工作，有效防范和應對冬季重污染天氣，確保空氣質量持續達標，定于2020年1月5日至2021年2月18日期間重點開展大氣污染防治攻堅行動，確保轄區范圍內不發生持續時間超過一周的污染天氣過程，基本消除重污染天氣，為“十四五”開好局、起好步。

堅持工作原則，一是以人為本，預防為主；二是屬地負責，區域防控；三是科學預警、及時響應；四是明確責任，強化落實；五是部門聯動，社會參與。

三、落實重點任務，層層壓實責任

（一）深入推進揮發性有機物綜合治理。一是以工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷為重點領域，以企業集群和重點企業為管控對象，加大低（無）揮發性有機物原輔材料替代力度；二是倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

（二）強化“散亂污”企業“清零”。持續開展“散亂污”企業整治，對轄區企業進行再排查、再清理、再整治，實行動態管理，堅決遏制“散亂污”企業反彈。

（三）強化移動源污染治理。對接相關職能部門，加大轄區老舊車輛淘汰力度，推廣宣傳使用新能源車，確保新能源車輛數量同比有所提高。

（四）加強面源污染管控。加強轄區施工現場、道路和堆場管控，嚴防揚塵污染。加強渣土車、垃圾車運輸管理，嚴禁拋灑滴漏，帶泥上路。加強轄區餐飲油煙污染整治，提高油煙凈化設施的運行率和清洗率。嚴格執行煙花爆竹禁放規定，強化煙花爆竹生產、儲存和銷售環節管控。加大巡查力度，嚴控轄區露天熏制臘肉，加強宣傳引導，防止轄區腌臘制品污染大氣環境。嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、雜草等違法行為。

（五）加強聯防聯控聯治。加強部門聯動、上下聯動，充分發揮網格員監管作用，大力推行“定點、定時、定人、定責”管控，依法依規開展專項督查巡查。

（六）科學應對重污染天氣。嚴格按照國家要求推進重點行業績效分級工作，加快完善重污染天氣應急減排清單，增強重污染天氣應急管控措施針對性有效性。督促企業嚴格落實“一廠一策”等各項應急減排措施。在重污染應急期間，加大執法檢查頻次，嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。

四、強化工作保障，嚴格考核問責

（一）加強組織領導。機關相關各科室、各社區及轄區單位，把冬季大氣污染防治攻堅戰作為打贏藍天保衛戰的關鍵戰役，進一步加強組織領導，分解細化任務，明確責任分工。按照“管環保必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求，采取有力措施，加大指導、監管、巡查力度，推進各項重點任務落實。企業是實施的責任主體，要嚴格按照“一廠一策”要求，落實污染治理措施。

第3篇

打贏大氣污染防治攻堅戰，是上級黨委、政府交給XX區的政治任務，也是我們實現高質量發展的必由之路，環保分局將認真貫徹落實市、區黨委、政府大氣污染防治相關會議精神，按照黨工委、管委會統一部署要求，聚焦重點目標、重點問題、重點環節，以精準、精細、精密的標準，全力以赴做好大氣污染防治工作，確保經開區2018—2019年秋冬季PM2.5濃度同比下降3個百分點，確保2019年PM2.5年均濃度和空氣質量優良天數比例達到考核要求。

一、抓精準治氣，把污染點源治理擺在首要位置。面對當前嚴峻的大氣污染防治形勢，“腳踩西瓜皮”是搞不好大氣環境的，必須“號準脈、下準藥”，精準制導、精準打擊，逐個“擊破”污染點源。一是強化科技手段應用，不斷完善大氣污染定點監測與動態監測系統，積極運用激光雷達掃描、移動監測車、天眼等先進監測技術，分析污染源分布、來源及外來輸送對大氣環境影響，實現精準溯源、精準治污。二是強化污染點源治理，結合污染源普查等工作，對區域內大氣污染源進行全面摸排調查，在摸清“底賬”的基礎上，加強重點污染源治理，尤其是“散亂污”企業和排放廢氣的工業企業。三是強化項目環保審核，從“治本”的角度堅守“綠色底線”，筑強“綠色門檻”，攔截“非綠項目”，堅決向有污染的項目說不，助力XX區招商選資持續優化，逐步提高產業層次。

二、抓長效治氣，把大氣環境改善擺在核心位置。大氣污染防治攻堅戰不是一項階段性工作，更不是能夠畢其功于一役的，必須要堅持不懈、久久為功。一是全力推進節能減排，繼續加大XX區工業企業清潔能源整治工作，鞏固與推動禁燃區內高污染燃料燃燒設施改造和懶漢爐取締工作，并加大重點行業VOCS排放管控和治理，督促企業提升改造確保“兩個百分百”。二是傾力推進問題整改，高標準、高質量、高效率完成中央、省級環保督察交辦涉氣問題與“263”熱線曝光涉氣環境問題的整改，日常巡查發現的問題第一時間上報、第一時間處置、第一時間反饋，確保不回潮、不反復、不反彈。三是著力推進執法保障，進一步加強重點時段對重點區域的執法力度，尤其是鋼鐵、鑄造、化工、印染等重點行業的執法檢查，督促管控對象嚴格落實“三防措施”和“三同時”制度。

三、抓協同治氣，把防治責任落實擺在突出位置。千招萬招，不落實就是虛招，我們的大氣污染防治不能像大氣一樣飄忽不定，必須要整合各方力量，把責任落到實處、落到實地。一是加強上下聯動，繼續保持與上級環保部門的密切聯系，配合上級環保部門工作，并針對XX區實際問題，積極尋求上級環保部門的技術指導和關心幫扶，為XX區大氣污染防治提供力量支撐。二是加強左右互動，大氣環境光靠環保分局的力量是不夠的，環保分局將主動承擔起牽頭的職責，積極溝通協調各部門，集各方智慧、各級力量，切實做好大氣污染防治工作。三是加強內外聯動，與近鄰兄弟環保局聯合，全面落實好一個平臺指揮、一支隊伍管控、一個標準實施、一張網格包干、一套預案應急的“五個一”工作機制，確保國控站點周邊5公里和重點管控3公里區域管理無死角、無漏洞。

積硅步以致千里，積小流以成江海。環保分局將以更加務實的態度、更加扎實的舉措、更加有力的保障，聚焦重點、聚力攻堅，不遺余力將大氣污染防治工作落到實處、抓出實效、干出實績，確保XX區大氣環境質量達到上級考核目標要求。