項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容范文
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第1篇
隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力建設(shè)方面的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，電力建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)也就成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)，本文闡述了電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制的概念及其控制原因，并主要闡述電力工程項(xiàng)目的開始以及過程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，最終對(duì)如何控制及避免電力項(xiàng)目工程的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提出自己的建議。
關(guān)鍵詞：
電力工程；風(fēng)險(xiǎn)控制；項(xiàng)目
一、電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制的概述
所謂風(fēng)險(xiǎn)控制就是采用各種措施用以減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，或者是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的后果降低到最低，風(fēng)險(xiǎn)控制的方法有風(fēng)險(xiǎn)的回避、轉(zhuǎn)移和保留。隨著我國的工業(yè)化進(jìn)程不斷深入，我國的用電負(fù)荷持續(xù)上升，給電力系統(tǒng)造成了沉重的壓力。電已經(jīng)成為我們生活中不可缺少的一部分，電力系統(tǒng)的建設(shè)尤為重要，為建設(shè)更加完善的電力系統(tǒng)就必須對(duì)電力工程的各項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。由于不同的電力工程項(xiàng)目具有的風(fēng)險(xiǎn)性不同，所以我們要對(duì)電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，通過制定可行的檢修方案，能夠保證電力工程項(xiàng)目的安全有序進(jìn)行，使電力系統(tǒng)更加穩(wěn)定完善。
二、電力工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)
電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩大類，一類是電力工程項(xiàng)目開始的準(zhǔn)備工作，另一類是電力工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中。造成這兩大類的風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多，如決策失誤、成本失控、合同管理、質(zhì)量安全、安全意識(shí)等，如提前做好控制和預(yù)防，則能很好的控制這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（一）電力工程項(xiàng)目的發(fā)起時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的發(fā)起的過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要有決策失誤、成本失控、合同欺詐等，決策失誤主要說的是對(duì)電力工程項(xiàng)目的招標(biāo)以及發(fā)包的信息存在著虛假性，致使人們的判斷力下降，從而增加了工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)失誤的風(fēng)險(xiǎn)。成本失控主要是電力施工項(xiàng)目的企業(yè)管理的成本意識(shí)淺薄，沒有做好長期打算，致使有些項(xiàng)目成本失控，最后導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)進(jìn)行，這會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。合同管理主要說的是在簽訂的合同不規(guī)范，敘述內(nèi)容概念模糊，以及電力工程項(xiàng)目的工期、技術(shù)、質(zhì)量等方面和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)未提及，導(dǎo)致?lián)p害到施工企業(yè)自身利益工程。
（二）電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)
電力工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中風(fēng)險(xiǎn)主要有工程質(zhì)量、施工安全、人員安全等。工程質(zhì)量主要說的是材料的選擇到建設(shè)的完成的過程中所有的物品的質(zhì)量，工程質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)電力工程相關(guān)的規(guī)范、、法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及工程合同對(duì)項(xiàng)目的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等性能在規(guī)定期限內(nèi)的綜合要求。施工安全管理過程中很難做到統(tǒng)籌兼顧，其中的漏洞以及薄弱環(huán)節(jié)層出不窮，所以導(dǎo)致了施工安全管理很難按計(jì)劃進(jìn)行。例如對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，策劃監(jiān)督不力，事故時(shí)有發(fā)生。人員安全主要說的是在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中，工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照管理，服從指揮，保證人員的安全問題，以降低建設(shè)過程中人員傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
三、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制目的
隨著用電量的持續(xù)上漲，電力企業(yè)改制步伐逐步加快，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制成為了我們不能忽略安全問題。如果發(fā)生安全事故，可能造成無法彌補(bǔ)的損失，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制正能有效的解決這些問題。電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制還能夠提升經(jīng)濟(jì)效益，如果提前控制好這些風(fēng)險(xiǎn)，則能較少很大的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)帶來非常大的效益。為企業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
四、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的建議
（一）加大風(fēng)險(xiǎn)管理教育的培訓(xùn)
做好風(fēng)險(xiǎn)控制作為電力工程項(xiàng)目的核心，工程項(xiàng)目的工作人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中必須要認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格遵守風(fēng)險(xiǎn)控制措施的要求進(jìn)行工作，與此同時(shí)還應(yīng)做好監(jiān)督周邊檢修人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施的工作，避免安全事故的發(fā)生，減少風(fēng)險(xiǎn)的危害。加深從事電力工作的人員的安全意識(shí)，要求所有的工作人員必須經(jīng)歷過風(fēng)險(xiǎn)管理教育的相關(guān)培訓(xùn)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)的管理歷經(jīng)原始反應(yīng)、經(jīng)驗(yàn)處理、技術(shù)與工程以及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)階段。原始反應(yīng)階段主要依靠的是人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理做出的本能反應(yīng)時(shí)期，經(jīng)驗(yàn)處理階段是通過人在長期工作的情況下，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)期，技術(shù)和工程是指隨著工業(yè)化的逐步加深，各種事業(yè)的技術(shù)都在蓬勃發(fā)展，人們更加注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展，到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理階段已經(jīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為電力工程項(xiàng)目的重中之重。
（二）建立良好的電力項(xiàng)目工程管理機(jī)制
電力項(xiàng)目工程管理機(jī)制能夠使電力工程項(xiàng)目決策更為科學(xué)合理；能夠減少因個(gè)人的決策失誤而造成整個(gè)電力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)；增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、執(zhí)行力與綜合實(shí)力。根據(jù)每個(gè)人的個(gè)人情況下達(dá)任務(wù)、工作，能夠使每個(gè)人都明確自己的工作目標(biāo)，不會(huì)出現(xiàn)盲目的去做某件事情或去做自己不會(huì)的事情，這樣做能夠減少工作人員的出錯(cuò)情況，有效的控制了發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，實(shí)現(xiàn)了電力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制。
（三）加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證
電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量也是衡量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，只有質(zhì)量的到保證，才能使工程項(xiàng)目順利，所以控制電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量也就相當(dāng)于控制風(fēng)險(xiǎn)。電力工程的質(zhì)量保證包括定期審核、維護(hù)管理以及分析原因，定期審核的作用是進(jìn)行工作項(xiàng)目進(jìn)度以及質(zhì)量的檢查，保證每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)到最好；維護(hù)管理的作用主要是維護(hù)質(zhì)量管理細(xì)節(jié)，能夠?qū)崟r(shí)有效的溝通并將質(zhì)量管理計(jì)劃實(shí)施出來；分析原因的作用是將產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因歸納分析總結(jié)出來，之后制定解決問題的辦法用以消除導(dǎo)致質(zhì)量不合格的問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭捷.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:國防工業(yè)出版社,2007.
[2]李黎陽,劉向兵.輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究.中國高新技術(shù)企業(yè),2008(11).
[3]陳遠(yuǎn)民.電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理探討[U].科技風(fēng).2010.
[4]黎曉峰.風(fēng)險(xiǎn)管理體系在電力工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010,17(11):180.
第2篇
隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力建設(shè)方面的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，電力建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)也就成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)，本文闡述了電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制的概念及其控制原因，并主要闡述電力工程項(xiàng)目的開始以及過程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，最終對(duì)如何控制及避免電力項(xiàng)目工程的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提出自己的建議。
關(guān)鍵詞：
電力工程；風(fēng)險(xiǎn)控制；項(xiàng)目
一、電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制的概述
所謂風(fēng)險(xiǎn)控制就是采用各種措施用以減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，或者是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的后果降低到最低，風(fēng)險(xiǎn)控制的方法有風(fēng)險(xiǎn)的回避、轉(zhuǎn)移和保留。隨著我國的工業(yè)化進(jìn)程不斷深入，我國的用電負(fù)荷持續(xù)上升，給電力系統(tǒng)造成了沉重的壓力。電已經(jīng)成為我們生活中不可缺少的一部分，電力系統(tǒng)的建設(shè)尤為重要，為建設(shè)更加完善的電力系統(tǒng)就必須對(duì)電力工程的各項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。由于不同的電力工程項(xiàng)目具有的風(fēng)險(xiǎn)性不同，所以我們要對(duì)電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，通過制定可行的檢修方案，能夠保證電力工程項(xiàng)目的安全有序進(jìn)行，使電力系統(tǒng)更加穩(wěn)定完善。
二、電力工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)
電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩大類，一類是電力工程項(xiàng)目開始的準(zhǔn)備工作，另一類是電力工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中。造成這兩大類的風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多，如決策失誤、成本失控、合同管理、質(zhì)量安全、安全意識(shí)等，如提前做好控制和預(yù)防，則能很好的控制這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（一）電力工程項(xiàng)目的發(fā)起時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的發(fā)起的過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要有決策失誤、成本失控、合同欺詐等，決策失誤主要說的是對(duì)電力工程項(xiàng)目的招標(biāo)以及發(fā)包的信息存在著虛假性，致使人們的判斷力下降，從而增加了工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)失誤的風(fēng)險(xiǎn)。成本失控主要是電力施工項(xiàng)目的企業(yè)管理的成本意識(shí)淺薄，沒有做好長期打算，致使有些項(xiàng)目成本失控，最后導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)進(jìn)行，這會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。合同管理主要說的是在簽訂的合同不規(guī)范，敘述內(nèi)容概念模糊，以及電力工程項(xiàng)目的工期、技術(shù)、質(zhì)量等方面和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)未提及，導(dǎo)致?lián)p害到施工企業(yè)自身利益工程。
（二）電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)
電力工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中風(fēng)險(xiǎn)主要有工程質(zhì)量、施工安全、人員安全等。工程質(zhì)量主要說的是材料的選擇到建設(shè)的完成的過程中所有的物品的質(zhì)量，工程質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)電力工程相關(guān)的規(guī)范、、法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及工程合同對(duì)項(xiàng)目的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等性能在規(guī)定期限內(nèi)的綜合要求。施工安全管理過程中很難做到統(tǒng)籌兼顧，其中的漏洞以及薄弱環(huán)節(jié)層出不窮，所以導(dǎo)致了施工安全管理很難按計(jì)劃進(jìn)行。例如對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，策劃監(jiān)督不力，事故時(shí)有發(fā)生。人員安全主要說的是在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中，工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照管理，服從指揮，保證人員的安全問題，以降低建設(shè)過程中人員傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
三、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制目的
隨著用電量的持續(xù)上漲，電力企業(yè)改制步伐逐步加快，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制成為了我們不能忽略安全問題。如果發(fā)生安全事故，可能造成無法彌補(bǔ)的損失，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制正能有效的解決這些問題。電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制還能夠提升經(jīng)濟(jì)效益，如果提前控制好這些風(fēng)險(xiǎn)，則能較少很大的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)帶來非常大的效益。為企業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。四、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的建議
（一）加大風(fēng)險(xiǎn)管理教育的培訓(xùn)
做好風(fēng)險(xiǎn)控制作為電力工程項(xiàng)目的核心，工程項(xiàng)目的工作人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中必須要認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格遵守風(fēng)險(xiǎn)控制措施的要求進(jìn)行工作，與此同時(shí)還應(yīng)做好監(jiān)督周邊檢修人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施的工作，避免安全事故的發(fā)生，減少風(fēng)險(xiǎn)的危害。加深從事電力工作的人員的安全意識(shí)，要求所有的工作人員必須經(jīng)歷過風(fēng)險(xiǎn)管理教育的相關(guān)培訓(xùn)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)的管理歷經(jīng)原始反應(yīng)、經(jīng)驗(yàn)處理、技術(shù)與工程以及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)階段。原始反應(yīng)階段主要依靠的是人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理做出的本能反應(yīng)時(shí)期，經(jīng)驗(yàn)處理階段是通過人在長期工作的情況下，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)期，技術(shù)和工程是指隨著工業(yè)化的逐步加深，各種事業(yè)的技術(shù)都在蓬勃發(fā)展，人們更加注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展，到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理階段已經(jīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為電力工程項(xiàng)目的重中之重。
（二）建立良好的電力項(xiàng)目工程管理機(jī)制
電力項(xiàng)目工程管理機(jī)制能夠使電力工程項(xiàng)目決策更為科學(xué)合理；能夠減少因個(gè)人的決策失誤而造成整個(gè)電力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)；增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、執(zhí)行力與綜合實(shí)力。根據(jù)每個(gè)人的個(gè)人情況下達(dá)任務(wù)、工作，能夠使每個(gè)人都明確自己的工作目標(biāo)，不會(huì)出現(xiàn)盲目的去做某件事情或去做自己不會(huì)的事情，這樣做能夠減少工作人員的出錯(cuò)情況，有效的控制了發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，實(shí)現(xiàn)了電力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制。
（三）加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證
電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量也是衡量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，只有質(zhì)量的到保證，才能使工程項(xiàng)目順利，所以控制電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量也就相當(dāng)于控制風(fēng)險(xiǎn)。電力工程的質(zhì)量保證包括定期審核、維護(hù)管理以及分析原因，定期審核的作用是進(jìn)行工作項(xiàng)目進(jìn)度以及質(zhì)量的檢查，保證每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)到最好；維護(hù)管理的作用主要是維護(hù)質(zhì)量管理細(xì)節(jié)，能夠?qū)崟r(shí)有效的溝通并將質(zhì)量管理計(jì)劃實(shí)施出來；分析原因的作用是將產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因歸納分析總結(jié)出來，之后制定解決問題的辦法用以消除導(dǎo)致質(zhì)量不合格的問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭捷.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:國防工業(yè)出版社,2007.
[2]李黎陽,劉向兵.輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究.中國高新技術(shù)企業(yè),2008(11).
[3]陳遠(yuǎn)民.電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理探討[U].科技風(fēng).2010.
[4]黎曉峰.風(fēng)險(xiǎn)管理體系在電力工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010,17(11):180.
第3篇
Abstract: Power transmission project has many characteristics, such as large investment, long construction period, personnel constitute complex, various processes, strong undertaking, so there are many controllable and uncontrollable quality risk factors, so that formed engineering quality risk loss. This paper expounds the main content and features of power transmission project construction quality control risk, using AHP to identify and assess it, and according to the results assessment points out the thought of power transmission project construction quality control risk and the note of serious risk prevention control.
關(guān)鍵詞:輸變電;質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別;評(píng)估;防范;控制
Key words: power transmission;quality risk;recognition;assessment;prevention;control
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)26-0081-03
0引言
風(fēng)險(xiǎn)是指在一定概率條件下未來可能發(fā)生但現(xiàn)在無法確定的不利影響或損失,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法,消滅或減少因質(zhì)量問題造成風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。輸變電工程施工具有投資大、工期長、人員構(gòu)成復(fù)雜、工序繁多且具有承接性強(qiáng)等特點(diǎn),因而存在諸多的可控和不可控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素,從而形成工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)損益。輸變電工程在施工過程中,某一節(jié)點(diǎn)發(fā)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)損益時(shí),會(huì)對(duì)施工后續(xù)工作的質(zhì)量產(chǎn)生影響,形成風(fēng)險(xiǎn)損益在項(xiàng)目實(shí)施鏈上的傳遞。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)沿項(xiàng)目實(shí)施鏈傳遞的效應(yīng)極易引起質(zhì)量缺陷甚至造成事故,嚴(yán)重時(shí)直接影響輸變電施工企業(yè)的生存與發(fā)展,因此,對(duì)輸變電工程而言質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制問題尤為重要。
1輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制主要內(nèi)容及特性
1.1 輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制主要內(nèi)容質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制源于風(fēng)險(xiǎn)管理理論,該理論認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)管理分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制三大環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)管理的一條基本原則是:以最小的成本獲得最大的保障。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制是在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的措施與對(duì)策方案,對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題加以控制、抑制,降低其發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。因此,風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是為了最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生概率,減小損失幅度。輸變電工程施工質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上決定于施工各階段的質(zhì)量控制,其中心任務(wù)是要通過建立健全有效的質(zhì)量管控工作體系來確定工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求。
1.2 輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)特性輸變電工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是具有累加效應(yīng)的,項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)形成由兩部分因素構(gòu)成,一是外部風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響;二是工序系統(tǒng)本身質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)具有方向性和時(shí)間性特征。方向性是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)具有一定的指向性,或者說項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)過程具有較強(qiáng)的路徑依賴特征。時(shí)間性是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從一個(gè)階段(環(huán)節(jié))傳導(dǎo)到另一個(gè)階段(環(huán)節(jié))或從一個(gè)項(xiàng)目傳導(dǎo)到另一個(gè)項(xiàng)目或影響到整個(gè)企業(yè)需要一定的時(shí)間。輸變電工程施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)傳遞特性主要包括以下幾個(gè)方面:
1.2.1 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的利益者不一,內(nèi)外部往往存在各種利益沖突。輸變電項(xiàng)目施工中的利益者包括業(yè)主(建設(shè))單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)商等諸多參與方,各參與方形成了項(xiàng)目價(jià)值鏈,任何一方的差錯(cuò)都有可能造成整個(gè)工程一系列的損失,即質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。
1.2.2 施工項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)具有一定的不確定性,其不確定源主要來自于三個(gè)方面:施工各參與方、施工生產(chǎn)過程、環(huán)節(jié)銜接信息偏差。
1.2.3 施工項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是隨著項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展而變化。施工過程中任何的改變都有可能導(dǎo)致施工質(zhì)量的變化,并需要對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)評(píng)估。
1.2.4 由施工項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題或事故往往是在施工過程中或后期使用上出現(xiàn),其顯現(xiàn)需要經(jīng)過一段相對(duì)較長的時(shí)間。
1.2.5 施工項(xiàng)目質(zhì)量的隱蔽性。工程項(xiàng)目在施工過程中,由于工序交接多,中間產(chǎn)品多,隱蔽工程多。若不及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題,因其大部分具有不可拆卸檢查的特性,容易根據(jù)事后表面質(zhì)量而造成質(zhì)量判斷錯(cuò)誤,將不合格的評(píng)估為合格。
2輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估路徑
2.1 輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)來源、確定質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件、描述質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)特征并評(píng)價(jià)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)影響的過程,是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的前提。施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別過程可以采用結(jié)構(gòu)化分析方法,即由總體到局部、由宏觀到微觀,層層分解來確定何種風(fēng)險(xiǎn)事件可能影響工程質(zhì)量。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以采用項(xiàng)目施工方與監(jiān)理方組成聯(lián)合會(huì)議專題討論,專業(yè)技術(shù)人員通過理論與經(jīng)驗(yàn)討論后確定所有的風(fēng)險(xiǎn)事件。根據(jù)國內(nèi)輸變電工程施工質(zhì)量實(shí)際情況進(jìn)行識(shí)別,輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四大類。
2.2 輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
2.2.1 識(shí)別所存在風(fēng)險(xiǎn)后,可采用層次分析法(簡(jiǎn)稱AHP法)進(jìn)行影響施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,構(gòu)建層次模型如表1。首先使用專家打分法對(duì)各要素進(jìn)行評(píng)價(jià)取值,把問題分為三個(gè)層次。第一層次指標(biāo)是總風(fēng)險(xiǎn)A,第二層次指標(biāo)是第一層次包含的四個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)(B1、B2、B3、B4),第三個(gè)層次指標(biāo)是第二個(gè)層次的若干影響因素。
2.2.2 構(gòu)造比較判斷矩形。以矩形的形式表示每層次中各因素相對(duì)重要的情況,即對(duì)上層次的某個(gè)因素,在下一層次中兩兩元素進(jìn)行相對(duì)重要性的量化判斷。兩兩因素的量化值稱為比例標(biāo)度,比例標(biāo)度可采取1,2,…9或者其倒數(shù)作為相對(duì)重要性的判斷量化值。比例標(biāo)度9個(gè)數(shù)字的含義是:1兩個(gè)因素同等重要,3表示因素1比因素2稍微重要,5表示因素1比因素2明顯重要,7表示因素1比因素2強(qiáng)烈重要,9表示因素1比因素2極為重要。2、4、6、8對(duì)應(yīng)以上相鄰矩陣的判斷的中間情況。判斷矩陣因素的賦值反映出專家對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)要素的相對(duì)重要性認(rèn)識(shí)。
2.2.3 進(jìn)行各因素相對(duì)權(quán)值計(jì)算,判斷矩陣的一致性檢驗(yàn),計(jì)算綜合權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。相對(duì)輸電工程施工過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)(A)而言,基準(zhǔn)層內(nèi)的指標(biāo)兩兩評(píng)價(jià)得到矩陣A-B(表2-6)。
一致性檢驗(yàn)。在A目標(biāo)下,R1-R20的組合權(quán)重如表7、8所示。
2.3 輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論根據(jù)層次分析法,采用構(gòu)造比較判斷矩形模型進(jìn)行各因素相對(duì)權(quán)值計(jì)算后得出結(jié)果如下:
2.3.1 重大風(fēng)險(xiǎn)組成:人員素質(zhì)及技術(shù)水平、管理控制執(zhí)行力、管理組織體制機(jī)制等三項(xiàng)的權(quán)重在(0.1,1)之間,屬于重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)加以研究并加強(qiáng)監(jiān)督控制。
2.3.2 中度風(fēng)險(xiǎn)組成:施工管理水平、現(xiàn)場(chǎng)組織、質(zhì)檢自檢及整改、施工工藝方案、合同約定及履行、人財(cái)物管理、技術(shù)審核和交底、行業(yè)法規(guī)及規(guī)范、工器具及設(shè)備的調(diào)試校驗(yàn)、成本、新技術(shù)設(shè)備應(yīng)用、材料價(jià)格波動(dòng)、地質(zhì)特征、通貨膨脹、國家/地方法規(guī)及規(guī)范、地形環(huán)境等十六項(xiàng)的權(quán)重在(0.01,0.1)之間,屬于中度風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加以重視并采取常態(tài)的防范措施。
2.3.3 輕度風(fēng)險(xiǎn)組成:氣候條件的權(quán)重在(0.001,0.01)之間,屬于輕度風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)做出準(zhǔn)確判斷,給予適時(shí)的重視并做好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。
3輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制路徑
3.1 輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制思路由于輸變電施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)性和傳導(dǎo)性,因此對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制必須有動(dòng)態(tài)的、全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理思想和手段,更為關(guān)鍵的是要強(qiáng)化項(xiàng)目與企業(yè)之間、各類工程之間、工程分部之間、分項(xiàng)工程之間的持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理和界面管理。同時(shí),施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)還具有較強(qiáng)的路徑依賴和指向性,因此控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)必須界定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能的傳導(dǎo)方向和路徑,明確風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或階段,針對(duì)性地采取有效措施和應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)上文中提到的級(jí)別分類(重大風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、輕度風(fēng)險(xiǎn))來啟動(dòng)不同層面的應(yīng)急預(yù)案,合理配置資源。針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要求必須重點(diǎn)整頓,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員實(shí)施行政和績效考核,以大力度的處罰確保規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的剛性;針對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)要求黃牌警告,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行履職考核并督促立即整改;針對(duì)輕度風(fēng)險(xiǎn)則要求對(duì)項(xiàng)目管理及施工人員進(jìn)行安全提醒。通過檢查、評(píng)估、預(yù)警等,及時(shí)實(shí)施干預(yù)手段,以提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。
3.2 輸變電施工質(zhì)量重大風(fēng)險(xiǎn)控制主要舉措根據(jù)本文評(píng)估結(jié)果,人員素質(zhì)及技術(shù)水平、管理控制執(zhí)行力、管理組織體制機(jī)制等三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是輸電施工過程中危險(xiǎn)程度最高、最需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。這三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)源上下功夫,筆者認(rèn)為,輸變電施工質(zhì)量重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行防范與控制。
3.2.1 人員素質(zhì)及技術(shù)水平風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制:①自上而下宣傳并引導(dǎo)正確的學(xué)習(xí)之風(fēng),在理論知識(shí)上重點(diǎn)普及符合企業(yè)發(fā)展所需的知識(shí),鼓勵(lì)無私傳授經(jīng)驗(yàn);②提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適時(shí)性,一切培訓(xùn)應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃分步細(xì)化推進(jìn),培訓(xùn)時(shí)間確定應(yīng)與企業(yè)總體工期協(xié)調(diào),確保培訓(xùn)實(shí)效;③技術(shù)傳授和講解應(yīng)以施工現(xiàn)場(chǎng)為主要培訓(xùn)場(chǎng)所,實(shí)操模擬式教學(xué)更易接受;④建立階段性素質(zhì)與技術(shù)水平客觀測(cè)評(píng)系統(tǒng),以問卷試題、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查了解等方式,分階段定期不定期進(jìn)行評(píng)估;⑤提升自主創(chuàng)新能力,采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施,提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技潛力;⑥提倡技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)比武,通過物質(zhì)和精神獎(jiǎng)懲的手段,提高重視度和積極性;⑦新老幫帶的師徒關(guān)系應(yīng)在輸變電工程中不斷發(fā)揚(yáng)下去。
3.2.2 管理控制執(zhí)行力風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制:①建設(shè)高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力、灌輸思想的能力和貫徹行為的能力,確保政令暢通;②建立完善合理的質(zhì)量管理制度,必須結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和形勢(shì)發(fā)展,不斷建立和完善具有針對(duì)性和可執(zhí)行性的各種質(zhì)量管理制度;③優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,明晰職責(zé)界線,規(guī)范工作程序,減少中間環(huán)節(jié),細(xì)化業(yè)務(wù)流程,職責(zé)界線必須明確到點(diǎn),用流程和管理職責(zé)來規(guī)范人員的執(zhí)行行為;④建立良好的溝通機(jī)制,培育良好的溝通氛圍,通過溝通,使命令指令和工作意圖及時(shí)得到快速有效的執(zhí)行,并易形成共識(shí),達(dá)成一致;⑤獎(jiǎng)懲分明,重要事項(xiàng)必須采取剛性手段確保執(zhí)行的不可變性;⑥委派第三人對(duì)事物進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤,保證管理執(zhí)行過程處于受控狀態(tài);⑦做好信息反饋的收集工作,通過被動(dòng)反饋或者主動(dòng)調(diào)研,通過總結(jié)好壞得以趨利避害,確保管理執(zhí)行得到不斷改善;⑦協(xié)調(diào)內(nèi)部資源統(tǒng)籌配置,把資源合理協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)在所需層面上,從上到下一個(gè)方向,以達(dá)到事半功倍;⑧提高團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí),增強(qiáng)聚合戰(zhàn)力。
3.2.3 管理組織體制機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制:①優(yōu)化調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu),明確各項(xiàng)目管理部門的“責(zé)、權(quán)、利”關(guān)系,從體制上分散企業(yè)的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。②在完善內(nèi)部質(zhì)量管理系列制度的基礎(chǔ)上,必須在企業(yè)制度體系中明確質(zhì)量管理系列制度的地位和關(guān)系,不能將質(zhì)量管理系列制度獨(dú)立游離于制度體系之外;③在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中,應(yīng)采取PDCA循環(huán)管理(計(jì)劃Plan、實(shí)施Do、處置Action、檢查Check),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量在計(jì)劃控制下上升;④實(shí)施大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)控制。即通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過程綜合、合理運(yùn)用各種科學(xué)方法來實(shí)現(xiàn)目標(biāo);⑤摒棄“輕視事前管理,注重事后處理”的開環(huán)管理模式,把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞罂刂频拈]環(huán)管理模式;⑥創(chuàng)新工作機(jī)制,整合內(nèi)部資源,規(guī)范施工流程,采用簡(jiǎn)便方法控制事故過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而有效降低施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);⑦將信息化技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,建立以物資流、資金流、工作流為核心的項(xiàng)目管理系統(tǒng)、還應(yīng)進(jìn)一步加大投入,從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到風(fēng)險(xiǎn)控制等管理系統(tǒng)的開發(fā)。
