高校封閉管理范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：高職院校 學(xué)生管理 半封閉

中圖分類號：G717

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

D01：10.3969/j.issn.1672-8181.2015.03.185

近年來，國家大力發(fā)展職業(yè)教育，我國高等職業(yè)教育的總體規(guī)模實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。但與此同時(shí)，眾多職業(yè)院校的生源質(zhì)量則出現(xiàn)了明顯的下滑。加之，高職院校學(xué)生生源層次復(fù)雜，廣大職教工已深切感受到來自學(xué)生管理方面的巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。下面就針對高職院校學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合我院情況，談幾點(diǎn)思考。

1 高職院校學(xué)生特點(diǎn)

目前，高職院校學(xué)生主要包括高中起點(diǎn)的三年制學(xué)生與初中起點(diǎn)的五年制學(xué)生。三年制學(xué)生、五年制學(xué)生與普通高校學(xué)生相比較，都具有明顯的差異。

1.1 三年制學(xué)生與普通高校學(xué)生區(qū)別

三年制學(xué)生基本是未能考入本科院校而被高等職業(yè)院校錄取的大專學(xué)生，與普通本科院校學(xué)生相比，其學(xué)習(xí)能力差，基礎(chǔ)知識薄弱，自我約束力較差，不受管教、不夠成熟是他們的典型表現(xiàn)。

1.2 五年制學(xué)生與三年制學(xué)生區(qū)別

三年制學(xué)生基本屬于成年人，整體上心理已經(jīng)成型，與其相比，五年制學(xué)生具有以下特點(diǎn)：第一，年齡小，自制能力弱。在五年一貫制的前三年中，無論是生理還是心理上，都處于快速發(fā)展階段，處于未成年人到成年人的過渡區(qū)。這一時(shí)期，他們想法偏激，待人接物常自我為中心；抽煙、喝酒等無所不學(xué)，情緒亢奮，打架斗毆時(shí)有發(fā)生。第二，相對經(jīng)歷過高中的三年制學(xué)生，五年制學(xué)生學(xué)習(xí)成績更差，且初中階段沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，到了高校相對自主的學(xué)習(xí)環(huán)境里，更加放縱自己，學(xué)習(xí)上應(yīng)付了事，上課睡覺、聊天、考試作弊，對未來迷茫沒有目標(biāo)。第三，大多數(shù)五年制學(xué)生都熱衷于社會工作，有較強(qiáng)的溝通能力、組織能力、動手能力及創(chuàng)新能力。如果能夠采取恰當(dāng)?shù)姆椒▽λ麄兪┮越逃鶗盏筋A(yù)料不到的良好效果。

目前，大部分高職院校采用開放、寬松的，相對依賴學(xué)生自我管理的高校模式，這一模式對于三年制學(xué)生尚且還行，但對于年齡尚小，自學(xué)、自控能力很弱的五年制學(xué)生來說，他們就有了放縱的空間。針對學(xué)生特點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行半封閉式管理模式將能收到事半功倍的效果。學(xué)校半封閉式管理，一般是指學(xué)校為了加強(qiáng)在校學(xué)生的安全管理，創(chuàng)造良好的教育、教學(xué)環(huán)境，從而制定嚴(yán)格的管理制度，要求學(xué)生無特殊情況全天不能隨便走出校門，其生活、學(xué)習(xí)、活動等一律在校內(nèi)進(jìn)行，僅在某一特定時(shí)間（如星期六、星期日）允許學(xué)生出校活動的一種管理模式。

2 基于半封閉模式下學(xué)生管理的幾點(diǎn)思考

2.1 學(xué)生管理制度的規(guī)范化及嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制

介于高職院校生源層次的復(fù)雜性以及學(xué)生自身的特點(diǎn)，單純照辦或模仿其他高校或中職院校的學(xué)生管理制度遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代高職院校的實(shí)際需要，部分制度雖適合三年制學(xué)生，但對于自制能力弱的五年制學(xué)生卻過于寬松，有些制度適合五年制學(xué)生，但相對于有較高自控能力的三年制學(xué)生又顯得過于約束，導(dǎo)致他們對半封閉模式下的管理更加抱怨，學(xué)習(xí)積極性大為削減。所以，我們應(yīng)結(jié)合其他院校和本校學(xué)生管理工作者的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，迅速、高效地形成一套符合自身發(fā)展、行之有效的系統(tǒng)性管理制度，才能最大程度調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高院校整體教學(xué)管理質(zhì)量。

學(xué)生管理規(guī)章制度在執(zhí)行時(shí)，也往往由于缺乏有效質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)督制度，尤其如我院建校初期，會不同程度的存在貫徹落實(shí)不徹底的現(xiàn)象，造成學(xué)生誤認(rèn)為學(xué)校制度不嚴(yán)格，漸漸放松對自己的要求，導(dǎo)致違紀(jì)升級，學(xué)習(xí)懶散。因此，對各種學(xué)生管理制度應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與執(zhí)行；對學(xué)生課堂玩手機(jī)、睡覺以及生活作風(fēng)問題必須常抓不懈。同時(shí)，對學(xué)生管理人員實(shí)行有效的激勵、考核及評價(jià)制度，十分重要。

2.2 加強(qiáng)校同“家文化”與“半社會化”建設(shè)

根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)實(shí)行半封閉式管理，學(xué)生外出會受到一定的限制，對處于青春期好動心、好奇心較強(qiáng)的學(xué)生來說，一定程度上存在著這樣那樣的抱怨，十分正常。如何既能讓學(xué)生遵守校紀(jì)，又能讓學(xué)生感覺管得不是苛嚴(yán)，更能讓學(xué)院總體教育水平得到提升，這就應(yīng)該讓學(xué)生體驗(yàn)到“家”的感覺，感覺到自己是在一個社會化校園中生活。所以，我們應(yīng)加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)建設(shè)，滿足學(xué)生各種需要；支持學(xué)生各類社團(tuán)的建設(shè)，豐富學(xué)生的課余生活，在活動中加強(qiáng)學(xué)生間互幫互助、互相關(guān)愛的情感交流；堅(jiān)持老師走訪宿舍，關(guān)心學(xué)生生活，樹立校同“家文化”意識，讓學(xué)生感覺到在半封閉管理下依然有“家”的感覺。

適應(yīng)高職院校學(xué)生熱衷社會工作的特點(diǎn)，廣泛開展校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，校內(nèi)勤工儉學(xué)，組織學(xué)生參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明等社會實(shí)踐活動。這樣，既使學(xué)生感覺到半封閉校園中社會仍然與他們無限接近，又可以培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識，在社會實(shí)踐活動中受教育，長才干，作貢獻(xiàn)。

2.3 加強(qiáng)希望教育，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀

高職院校實(shí)行半封閉式管理，學(xué)生未來的三年或五年基本都在校園，與外界溝通變少，加之學(xué)生人生目標(biāo)原本模糊，隨著年齡增長進(jìn)入學(xué)習(xí)后期，對未來更加不知所措，從而增加了進(jìn)入社會前的憂慮與恐慌，學(xué)習(xí)積極性下降。因此，學(xué)院應(yīng)拿出一套詳細(xì)的學(xué)生培養(yǎng)方案，使學(xué)生進(jìn)校之后，對未來三年或五年的學(xué)習(xí)過程有一個詳細(xì)的了解，避免出現(xiàn)走一步看一步、總感茫然的狀況。學(xué)院應(yīng)積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，盡快形成實(shí)際合作機(jī)制，滿足學(xué)生想實(shí)訓(xùn)、要實(shí)踐的心理需求，增加對學(xué)院與自身的信心；加強(qiáng)學(xué)生黨團(tuán)組織生活，舉辦研討會、心得交流等豐富多彩的教育活動，讓學(xué)生及時(shí)了解形勢發(fā)展，引導(dǎo)和教育學(xué)生完成從要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變；不定期邀請專家、學(xué)者為學(xué)生作報(bào)告，緊緊圍繞學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織專題輔導(dǎo)講座。通過一系列的希望教育，讓學(xué)生在半封閉式管理下更加自覺地學(xué)習(xí)，樹立正確的就業(yè)觀。

職業(yè)院校的學(xué)生管理是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)。目前，我院也正處于開辦初期，學(xué)院半封閉管理模式正在積極探索中，我們相信，經(jīng)過全體師生的共同努力，一套完善的高職院校學(xué)生管理模式一定會應(yīng)運(yùn)而生。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

【關(guān)鍵詞】民辦高校；封閉式管理；開放式辦學(xué)

當(dāng)前采取封閉式管理的民辦高校為數(shù)不少，他們實(shí)行的是一套嚴(yán)格有序的半軍事化封閉式管理模式，要求學(xué)生有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，同時(shí)也要求教職工全面關(guān)心學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。這種封閉式管理模式培養(yǎng)了學(xué)生的生活獨(dú)立性、行為自覺性，減少了社會上一些不良影響，滿足了家長擇校的要求，減少了家長對孩子的安全擔(dān)憂。

針對學(xué)院封閉式管理模式，近期對部分民辦院校封閉式管理進(jìn)行了深入的調(diào)研，并從網(wǎng)上查閱了相關(guān)的資料，聆聽了不少專家的講座，還閱讀了一定量的管理方面書籍。為了更好地研究封閉式管理的優(yōu)劣，通過個別訪談封閉式管理中的學(xué)生、教職工，聽取他們對封閉式管理意見和建議，同時(shí)和學(xué)生管理干部進(jìn)行了深入的探討，力爭從中發(fā)現(xiàn)問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嘗試修正，促進(jìn)學(xué)院持續(xù)發(fā)展。通過對各項(xiàng)材料的梳理，封閉式學(xué)校管理的優(yōu)劣方面值得探討和商榷。

一、學(xué)校封閉式管理的優(yōu)點(diǎn)

1.社會效益

學(xué)院封閉式管理可以更好地調(diào)動學(xué)校的各種資源，并對學(xué)院的各種資源進(jìn)行合理調(diào)節(jié)配置。學(xué)院封閉式管理還可以最大程度的減少社區(qū)及社會環(huán)境對學(xué)生、教師的不良因素的輻射影響，可以更好的凈化學(xué)校輿論氛圍，可以最大程度的形成管理者所需要的輿論氛圍，并使之更加濃郁，為穩(wěn)定辦學(xué)提供條件，為社會治安減輕負(fù)擔(dān)。

2.經(jīng)濟(jì)效益

學(xué)院封閉式管理，學(xué)生消費(fèi)局限在校園里，學(xué)生跨入學(xué)校大門，至少一個星期不能隨便外出，吃喝拉撒睡都在學(xué)校解決。除了教學(xué)人員以外，學(xué)校需要更多的管理人員、后勤服務(wù)人員等，提供了更多的就業(yè)崗位，減輕社會就業(yè)壓力。

3.安全效益

一個值得考慮的因素就是，現(xiàn)在的大學(xué)新校園周邊被農(nóng)村包圍，治安環(huán)境較差，搶劫和斗毆事件時(shí)有發(fā)生。安全與穩(wěn)定是家長和學(xué)校共同必須考慮的首要因素，因?yàn)閷W(xué)生安全問題是關(guān)系到千家萬戶的大問題。目前，學(xué)校安全事故時(shí)有發(fā)生，每一次的事故發(fā)生都對當(dāng)前的教育管理工作者是一個血淋淋的教訓(xùn)。沒有安全意識，學(xué)校就無法生存。所以，封閉式院校視安全為學(xué)校第一生命線，強(qiáng)調(diào)要先抓安全，再抓教學(xué)質(zhì)量。可以用這樣一個比喻：安全是1，其他工作都是0，當(dāng)安全有了保證，這1有了，其他工作越多越好，因此，安全工作做好了，其他工作不僅是10，有可能是100、1000；當(dāng)1消失了，其他工作都成了0。安全工作是所有工作的首要位置，因此，封閉式管理有利于當(dāng)今學(xué)生的安全保障，解除了學(xué)生家長的安全憂慮。

4.食品安全效益

食品安全問題是當(dāng)今社會的頑疾，民辦院校采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一分發(fā)蔬菜、油類、肉類物品，因此，食品比街道上普通飯館安全，不會產(chǎn)生食物中毒、過期等各種不安全隱患，為廣大學(xué)生提供了食品安全保障。

二、封閉式管理的消極影響

1.影響學(xué)生的社會視野，阻滯學(xué)生的社會認(rèn)知和健康人格的形成

一個人對社會的認(rèn)知和適應(yīng)，是在接觸社會過程中逐漸形成的，大學(xué)階段正是認(rèn)識社會、適應(yīng)社會的關(guān)鍵時(shí)期，如果學(xué)生長期被封閉在學(xué)校環(huán)境，人為地減少了接觸社會的機(jī)會，坐井觀天，影響學(xué)生的社會視野。學(xué)生在學(xué)校的任務(wù)除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí)，每天都是“三點(diǎn)一線”，即“教室—餐廳—宿舍”，一成不變，節(jié)假日時(shí)間十分有限，怎么有機(jī)會去了解和適應(yīng)千變?nèi)f化的社會呢？

2.學(xué)生的求知欲和好奇心得不到滿足，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

將學(xué)生封閉在校園里學(xué)習(xí)，加大了學(xué)習(xí)量，使得學(xué)生的思維模式固化在課本知識范圍，社會知識和社會經(jīng)驗(yàn)獲得較少，易導(dǎo)致學(xué)生動手能力差，缺乏學(xué)生創(chuàng)新意識，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生都是綿羊式的模式，容易產(chǎn)生高分低能，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力的培養(yǎng)。

對封閉式管理方式的消極面應(yīng)引起院方足夠的重視。要明確教育的終極目的就是要把學(xué)生培養(yǎng)成德、智、體、能全面發(fā)展的人，而不是考試的機(jī)器、儲存知識的機(jī)器；教育不只是為了培養(yǎng)書本知識的人才，而是適應(yīng)當(dāng)代社會快速發(fā)展具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生，因此，具備現(xiàn)代化教育思想理念和科學(xué)化管理規(guī)范的高等院校，才能使學(xué)生學(xué)得輕松愉快，才能使校園變成培養(yǎng)人才的搖籃、個性發(fā)展的樂園。學(xué)生自由支配時(shí)間多了，其愛好和特長才能得以更好發(fā)揮和成長。

三、怎樣做好封閉式管理下的開放式辦學(xué)

1.在封閉式管理中有計(jì)劃地開展社會實(shí)踐活動

大學(xué)生參加社會實(shí)踐，是大學(xué)生了解社會、認(rèn)識國情、增長才干、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格的有效途徑。學(xué)院應(yīng)高度重視大學(xué)生的社會實(shí)踐活動。除利用節(jié)假日開展社會實(shí)踐外，還將此項(xiàng)活動列入常規(guī)教學(xué)計(jì)劃中，每年專門安排一定的社會實(shí)踐時(shí)間，讓廣大學(xué)生充分參與到社會實(shí)踐中去。社會實(shí)踐活動形式應(yīng)多種多樣，內(nèi)容應(yīng)豐富多彩。社會實(shí)踐要遵循大學(xué)生成長規(guī)律和教育規(guī)律，以了解社會、服務(wù)社會為主要內(nèi)容，以形式多樣的活動為載體，以穩(wěn)定的實(shí)踐基地為依托，以建立長效機(jī)制為保障。讓大學(xué)生走出校門，深入基層、深入群眾，深入實(shí)際，開展教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、軍政訓(xùn)練、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等，如西安翻譯學(xué)院，每年3月組織學(xué)生參加植樹活動和“三八婦女節(jié)”婦女維權(quán)活動；每年清明節(jié)組織學(xué)生赴烈士陵園進(jìn)行掃墓活動；每年5月組織學(xué)生參加文化藝術(shù)節(jié)系列活動；每年6月組織學(xué)生參加“6.26”世界禁毒日系列宣傳教育活動；每年7月組織學(xué)生開展暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動；每年9月組織學(xué)生進(jìn)行軍政訓(xùn)練活動；每年10月組織學(xué)生到福利院開展獻(xiàn)愛心活動；每年11月組織學(xué)生開展球類運(yùn)動比賽等活動。通過組織開展豐富多彩的社會實(shí)踐活動，開拓學(xué)生的視野，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生接觸社會、了解社會、認(rèn)識社會的能力，讓學(xué)生健康成長。

2.通過開展豐富多彩的校園活動，全面提高在校大學(xué)生的綜合素質(zhì)

校園文化建設(shè)是學(xué)校開放式教育的一個重要組成部分。校園文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化思想為發(fā)展方向，以實(shí)施科學(xué)文化教育為基礎(chǔ)，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，弘揚(yáng)主旋律、突出高品位，深入對大學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育。據(jù)調(diào)查的幾所民辦大學(xué)，都由學(xué)生會、團(tuán)總支組織學(xué)生積極開展校園文化活動，把德育與智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來，寓教育于文化活動之中，促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是近年來，堅(jiān)持每年開展籃球、足球、排球賽、音樂盛典、“科技之光”科普知識競賽、形象設(shè)計(jì)大賽、主題演講比賽、攝影、書畫比賽、田徑運(yùn)動會、社團(tuán)活動月，五四青年節(jié)、七一建黨紀(jì)念日、十一國慶節(jié)、一二·九運(yùn)動紀(jì)念日、元旦迎新年文藝晚會等大型文體活動。通過積極開展內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩的校園文化體育科技活動，全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3.實(shí)現(xiàn)教育手段的現(xiàn)代化和教學(xué)方式的開放性

現(xiàn)代化的教育手段也是學(xué)生了解社會的重要途經(jīng)，例如：電視、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)用于日常教育，學(xué)校讓學(xué)生每天能看到電視新聞、瀏覽網(wǎng)頁，才不會使學(xué)生孤陋寡聞。教學(xué)方式的開放性，構(gòu)建學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的新型教學(xué)模式，鼓勵和指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，采用因材施教的分層次教學(xué)，擯棄傳統(tǒng)的滿堂灌教學(xué)方法，開拓學(xué)生視野，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，從而減少封閉管理下學(xué)生學(xué)習(xí)量大引起的厭學(xué)情緒。

4.嚴(yán)格的日常管理與一定的自由支配結(jié)合

封閉式管理的寄宿學(xué)校，在嚴(yán)格的日常管理過程中，必須創(chuàng)設(shè)自由空間，讓學(xué)生支配一定的無拘無束的自由空間。例如：國外加拿大一些學(xué)校舉辦“瘋狂發(fā)型日”，當(dāng)天允許學(xué)生將發(fā)型整成千奇百怪的樣式；舉辦“時(shí)裝日”，讓學(xué)生自由穿戴；甚至還有“牛仔褲日”、“相反日”、“游戲日”等等。可以借鑒這種方式，通過周密安排，將一定的自由空間交給學(xué)生去支配，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提供學(xué)生自主創(chuàng)新空間，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需求的新型大學(xué)生。

第3篇

[關(guān)鍵詞]高校 學(xué)生管理 法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

[作者簡介]杜以昌（1972- ），男，山東滕州人，石家莊鐵道大學(xué)，副教授，碩士，研究方向?yàn)榻逃▽W(xué)；李繼光（1982- ），男，河北欒城人，石家莊鐵道大學(xué)四方學(xué)院，講師，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生心理健康教育；張媛媛（1983- ），女，河南項(xiàng)城人，石家莊學(xué)院化工學(xué)院，講師，博士，研究方向?yàn)槭称房茖W(xué)。（河北 石家莊 050043）

[基金項(xiàng)目]本文系河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)期高校依法辦學(xué)與學(xué)生權(quán)益保障研究”（項(xiàng)目編號：HB11FX002）和河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“高等學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)的制度化研究”（項(xiàng)目編號：201103045）的階段性成果。

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）18-0047-02

隨著我國高等教育體制改革的不斷深入和社會主義法律體系的不斷完善，在校大學(xué)生法治觀念與維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，學(xué)生與高校之間的訴訟案件雖相比往年減少了一些，但依舊較多，并且種類也更多了。站在被告席上的高校不僅有名不見經(jīng)傳的院校，也有全國著名的高等學(xué)府。這些訴訟案件中，學(xué)校敗訴的比例較高，學(xué)校付出了很大的訴訟成本，高校在學(xué)生的日常管理過程中存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，依法治校，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)是高校管理者需要認(rèn)真研究的問題。

一、司法審查高校管理行為現(xiàn)已進(jìn)入了常態(tài)化

長期以來，我國基本處于“高校無訟”的狀態(tài)。因?yàn)橐罁?jù)《民法通則》的解釋，“高校屬于事業(yè)法人，這種稱謂將高校與學(xué)生管理糾紛納入了民事訴訟而排除在行政訴訟之外。”傳統(tǒng)的法學(xué)理論則認(rèn)為學(xué)校對學(xué)生的管理應(yīng)該是內(nèi)部行政行為，高校對內(nèi)部糾紛的處理權(quán)屬于高校的特別權(quán)力、不具可訴性、不受司法審查。高校與學(xué)生的關(guān)系是一種管理和服從關(guān)系，不由法律調(diào)整、不得尋求法律救濟(jì)。由于現(xiàn)今法律規(guī)定中對于高校的性質(zhì)及法律定位比較模糊，所以在以往的眾多司法實(shí)踐中，各級法院按照各自的理解和判斷，對于學(xué)生與學(xué)校之間的訴訟案件，很少案件受理后進(jìn)行了判決，大多以“此案不屬于法院受理的范圍”為由駁回了學(xué)生對學(xué)校的。

法院依據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定：高等學(xué)校是“法律法規(guī)授權(quán)的組織”，法律賦予了各高校行使一定的行政管理權(quán)，對其實(shí)施公權(quán)力的行為，也把它納入到了行政訴訟制度的監(jiān)督范圍。法院對高校案件的受理和學(xué)生勝訴的高比例，使廣大學(xué)生的法律意識和維權(quán)意識日益增強(qiáng)，對于學(xué)校侵犯其合法權(quán)益的事件，許多學(xué)生勇敢拿起法律武器，將學(xué)校告上法庭，從而使司法審查高校管理行為進(jìn)入了常態(tài)化。

二、高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系

《教育法》《高等教育法》明確規(guī)定高校作為獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)法人，有“自主管理”的權(quán)利，高校與學(xué)生之間存在管理與被管理的關(guān)系。如從法律角度看主要有兩個方面的法律關(guān)系。一是行政管理法律關(guān)系。學(xué)校與學(xué)生的行政管理法律關(guān)系主要體現(xiàn)在頒發(fā)學(xué)位學(xué)歷證書和學(xué)籍管理兩個方面。學(xué)校依據(jù)《教育法》的規(guī)定，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎勵或者處分。頒發(fā)“兩證”權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)是國家法律賦予的，屬于教育行政管理權(quán)的范疇，因此高校與大學(xué)生之間在作為核心的教育權(quán)問題上存在著行政管理法律關(guān)系。學(xué)校對學(xué)生實(shí)施具有行政性質(zhì)的行為，學(xué)生可以向法院提起行政訴訟。二是民事法律關(guān)系。我國《高等教育法》規(guī)定：高校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)生交了相應(yīng)的學(xué)費(fèi)，學(xué)校就應(yīng)該為學(xué)生提供良好的教育服務(wù)，這樣學(xué)校與學(xué)生之間就形成了一種具有服務(wù)合同性質(zhì)的民事法律關(guān)系。

三、高校學(xué)生管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)透析

多年來高校行政化的管理模式是學(xué)生管理的通用模式，部分教育工作者受師道尊嚴(yán)的影響，法律意識淡薄，把學(xué)生作為機(jī)械式的管理對象。在學(xué)生管理過程中還不同程度地存在著重權(quán)力、輕權(quán)益的現(xiàn)象，對學(xué)生合法權(quán)益缺乏充分的尊重，進(jìn)而造成一些學(xué)校以權(quán)力侵犯權(quán)利的事情，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)校的案件逐年增多。具體表現(xiàn)如下：

1.侵害學(xué)生的受教育權(quán)。學(xué)生的受教育權(quán)主要有：學(xué)生的聽課權(quán)、考試權(quán)、學(xué)位權(quán)、名譽(yù)權(quán)、參加校園活動權(quán)、學(xué)生的建議權(quán)等，非經(jīng)法定程序無論何人和組織都不得剝奪或限制學(xué)生的受教育權(quán)。目前部分高校卻在許多環(huán)節(jié)上存在法律風(fēng)險(xiǎn)。如高考錄取過程中發(fā)生過2001年青島三名學(xué)生狀告教育部侵犯平等教育權(quán)案、2011年某些知名高校在高考錄取前與部分高分學(xué)生簽訂錄取承諾書卻不能兌現(xiàn)引起糾紛案以及因大學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)被開除學(xué)籍而引發(fā)的案件，等等。

2.侵害學(xué)生的公正評價(jià)權(quán)。《教育法》規(guī)定學(xué)校和教師要對學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和品德進(jìn)行客觀、公正、公平的評價(jià)，順利完成學(xué)業(yè)后學(xué)校要為學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的畢業(yè)證書、學(xué)位證書。但在實(shí)踐過程中筆者卻發(fā)現(xiàn)有個別教師擅自透露或泄露考試內(nèi)容以及在評先選優(yōu)或入黨過程中從個人好惡出發(fā)，不能正確、公正地評價(jià)學(xué)生，這些都嚴(yán)重地侵害了學(xué)生的公正評價(jià)權(quán)。劉燕文訴北京大學(xué)案中，劉燕文通過了系論文答辯委員會和系學(xué)位評定委員會審查，系學(xué)位委員會作出“建議授予博士學(xué)位”的決定，而校學(xué)位委員會以投票未過半數(shù)為由不予批準(zhǔn)。這一案例就存在該校侵害學(xué)生公正評價(jià)權(quán)的問題。