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農(nóng)業(yè)模塊化發(fā)展范文

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農(nóng)業(yè)模塊化發(fā)展

第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收

中圖分類號:F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)03-0039-01

產(chǎn)業(yè)化是使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系。按照十要求,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、社會化轉(zhuǎn)變,改變農(nóng)業(yè)從事低層次原料生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式,提高農(nóng)業(yè)比較效益。切實提高產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)誼程度,促進(jìn)農(nóng)民增收。

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來,我縣已初步形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展格局,有力地促進(jìn)了勃利縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

1.龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

經(jīng)過多年的努力,勃利縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步得到發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,形成了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益共同體,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計,到目前,全縣具有較大規(guī)模的龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家,其中:國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,龍頭企業(yè)拉動種植基地近90萬畝,帶動農(nóng)戶3.8萬戶。

2.特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

近年來,我縣一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全縣已初步建立了糧油加工、畜牧等產(chǎn)業(yè)化基地,逐步形成了區(qū)域性生產(chǎn)布局。目前,我縣龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地以發(fā)展到18個,已建成九個超萬畝綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、園區(qū)示范帶。產(chǎn)品已向優(yōu)質(zhì)的精、細(xì)、特方向發(fā)展,有效的延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.專合組織發(fā)展迅猛

近年來,勃利縣積極扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。截止2013年11月,全縣建立各級農(nóng)民專業(yè)合作社334個,其中畜牧業(yè)46個、種植業(yè)274個,服務(wù)業(yè)17個,其他22個。合作社在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

4.特色品牌成效顯著

近年來,勃利縣依托良好的生態(tài)環(huán)境資源,大力發(fā)展綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)全市已有17個農(nóng)產(chǎn)品獲得了國家綠色食品認(rèn)證,1家企業(yè)獲得有機(jī)認(rèn)證,獲得國家認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品92個,1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的注冊商標(biāo)被評為“黑龍江省著名商標(biāo)”。同時,建立了1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

二、勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要問題

當(dāng)前,勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展主要存在“三低二少一小”的困難與問題。一是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,農(nóng)業(yè)加工業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式還未從根本上得到改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長,小農(nóng)意識仍然存在。二是農(nóng)民組織化程度較低,社會化服務(wù)體系不夠健全,市場建設(shè)、信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)等還相對滯后。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和市場影響力大、廣受歡迎的農(nóng)產(chǎn)品品牌不多。四是頭企業(yè)帶動農(nóng)戶增收作用發(fā)揮還不夠,主要表現(xiàn)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用發(fā)揮還不夠充分。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金較少,一些優(yōu)惠政策還無法完全落到實處,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。六是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小,主要表現(xiàn)為市場競爭力不夠強(qiáng)。

三、加快勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要途徑

1.培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基地,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展要從勃利縣地方特色資源、生產(chǎn)力水平和農(nóng)民素質(zhì)等實際出發(fā),堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、相對集中、高產(chǎn)高效”的原則,因地制宜選擇市場空間大、資源后備優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品,作為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,逐步形成“一縣一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”的區(qū)域化經(jīng)營格局,形成“市場在外、基地在內(nèi)、以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)”的外向型農(nóng)業(yè)商品基地。

2.培育市場、搞活流通,牽動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

市場是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提條件,要按照產(chǎn)地集散功能和銷地分銷功能的客觀需要,合理規(guī)劃和培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展;要培育一批運銷中介組織,穩(wěn)定銷售渠道,減少市場風(fēng)險,提高運銷效率;要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營,鼓勵連鎖超市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐漸形成品牌,提高勃利縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和信譽度;要加快發(fā)展流通型農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵多種所有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運銷暢順。

3.發(fā)展壯大龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場,具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、銷售服務(wù)等功能,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。切實加大扶持力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富和促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的積極作用;把招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來,借助外力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)產(chǎn)品深加工一直是勃利縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入的主要“瓶頸”限制。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品精、深加工,繼續(xù)開發(fā)和推出一批具有勃利縣特色和較好市場前景的新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)得到更多實惠。

第2篇

關(guān)鍵詞:蓬萊市;農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;規(guī)模化發(fā)展;思考

一、我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)開辟特色運行模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。為充分發(fā)揮區(qū)域特色,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,我市在國家級標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)的基礎(chǔ)之上,在全市范圍內(nèi)大力推廣能夠有效實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益合理分配的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,如“一體化樣板基地”、“緊密型生產(chǎn)基地”、“松散型生產(chǎn)基地”、“公司+種植大戶合作社”等。

(二)注重農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng),實施科技富農(nóng)工程。將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)二者緊密結(jié)合,圍繞我市蘋果、葡萄、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖四大特色領(lǐng)域的發(fā)展,組織一批擁有技術(shù)的人員深入到種植一線,以技術(shù)入股、資金入股的形式加入到農(nóng)業(yè)示范基地的生產(chǎn)建設(shè)中,或以個人創(chuàng)新、技術(shù)承包的形式參與到特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,全面促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝的推廣和使用,進(jìn)而提升我市農(nóng)業(yè)的科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)戶的增收。

(三)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,打造農(nóng)業(yè)特色園區(qū)。煙臺蘋果是山東干名優(yōu)特產(chǎn)之一,其以綠色無公害的種植技術(shù),逐年擴(kuò)大市場份額,并在國際市場競爭中占有一席之地;而在漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈方面,因引進(jìn)大菱鲆等新品種,并形成相應(yīng)的生產(chǎn)能力,加速了周邊區(qū)域乃至整個環(huán)渤海灣地區(qū)大菱鲆養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實現(xiàn)以沼氣為紐帶的集養(yǎng)殖、種植、生物能源、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展于一體的具有中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)模式;釀酒葡萄基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,使蓬萊市成為世界七大葡萄海岸和全國三大優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)之一,輻射帶動了全國釀酒葡萄品種的升級換代及高端葡萄酒品質(zhì)的提升。

二、我市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方面取得了迅猛發(fā)展,但在龍頭企業(yè)規(guī)模、品牌建設(shè)、監(jiān)督監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面仍存在一些問題。

龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力弱。對任何一個行業(yè)來說,龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況都在一定程度上影響著供應(yīng)鏈上、下游的走向;而在農(nóng)業(yè)中,龍頭企業(yè)的發(fā)展從深度與廣度兩個方向影響著農(nóng)戶與市場的關(guān)系。當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中,龍頭企業(yè)數(shù)量不多,并且多數(shù)企業(yè)還處于“小、散、低、弱”的狀態(tài),但當(dāng)前我市的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)均無法對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到任何作用。

三、我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對策措施

“三農(nóng)”的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局均與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營息息相關(guān)。在發(fā)展過程中,我市應(yīng)借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的契機(jī),捋清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,大力推動我市農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的發(fā)展,并逐漸形成現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)創(chuàng)收。

(一)加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè),實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。1、壯大龍頭企業(yè)規(guī)模,做強(qiáng)做大。在全市范圍內(nèi)樹立學(xué)習(xí)典型,或在周邊市區(qū)尋找企業(yè)發(fā)展的典型案例和優(yōu)秀經(jīng)驗,以推進(jìn)我市龍頭企業(yè)的的加速發(fā)展,并實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量上的突破。制定優(yōu)惠政策,為龍頭企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展?fàn)I造寬松的市場環(huán)境,加大招商引資力度,引進(jìn)合資企業(yè)或外資企業(yè),以推動我市本土企業(yè)的發(fā)展;引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)由勞動密集型、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變;促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)之間兼并和重組,逐步擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模;利用民間資本,在現(xiàn)有企業(yè)中培育出新的龍頭企業(yè)。2、樹立品牌意識。在現(xiàn)有企業(yè)中選出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,以其品牌為重點發(fā)展對象,并大力扶持,促進(jìn)該品牌及產(chǎn)品的推廣和擴(kuò)張。在品牌選擇時,要重點扶持具有蓬萊地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,建立一批在全國范圍內(nèi)具有一定知名度、在市場中占有一定市場份額的產(chǎn)品品牌。3、加大科技創(chuàng)新力度。一方面要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有效結(jié)合,實現(xiàn)科研院校與企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手;積極引進(jìn)、研發(fā)、推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,與企業(yè)、與農(nóng)戶實時對接,使新興技術(shù)在實踐中進(jìn)一步實現(xiàn)其價值。另一方面,要建立創(chuàng)新激勵機(jī)制;對于企業(yè)在創(chuàng)新或研發(fā)方面做出的努力,或是在品牌方面的成績,可通過相對應(yīng)的獎勵辦法給予鼓勵。

第3篇

關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn);規(guī)模化經(jīng)營;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號: F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-06-11-2

黨的十八屆三中全會《決定》提出,在堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)和農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)不變的前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,這為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展指明了方向。

1 土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)展的必由之路

黨的以來,我國廣大農(nóng)村普遍實行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了廣大農(nóng)民的生活水平,使廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化的推進(jìn),這種家庭經(jīng)營方式規(guī)模小、成本高、利潤低、抵御風(fēng)險能力差的缺陷也一步步顯示出來。農(nóng)業(yè)比較效益低的現(xiàn)象越來越明顯,使農(nóng)民收入提高的速度明顯落后于城市居民,原有的城鄉(xiāng)差距有進(jìn)一步拉大之勢。為提高收入,大量的農(nóng)村青壯年勞力離開土地進(jìn)入城市打工,在農(nóng)村留守的多是老人和兒童。個別農(nóng)村甚至出現(xiàn)了土地?zé)o人耕種,以至于荒蕪的現(xiàn)象。因此,加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營也成為必然趨勢。

1.1 農(nóng)村家庭經(jīng)營規(guī)模小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)技術(shù)的推廣,也不利于農(nóng)民戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害

在市場經(jīng)濟(jì)中,單戶農(nóng)民信息量小,很難把握市場規(guī)律,經(jīng)營風(fēng)險越來越大。這表明原有的家庭經(jīng)營方式,使我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民收入都進(jìn)入了發(fā)展的瓶頸期。要化解這些矛盾,推動農(nóng)業(yè)走上健康快速發(fā)展的軌道,就必須加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的步伐,走規(guī)模化的經(jīng)營之路。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

1.2 在工業(yè)化的進(jìn)程中,需要大批有技能的青壯年成為城市工人

自上世紀(jì)70年代末實行計劃生育政策以來,我國青壯年勞動力的人數(shù)和規(guī)模到2010年達(dá)到了頂峰后,呈現(xiàn)逐年下降趨勢。這就是所謂“人口紅利”下降的“劉易斯拐點”。今年春節(jié)后珠三角的用工荒也證實了這一點。沒有大批農(nóng)村勞動力離開土地來到城市就不會有工業(yè)化。從某種意義上說,工業(yè)化的進(jìn)程就是農(nóng)業(yè)人口減少的過程。因此,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的步伐,搞規(guī)模化經(jīng)營,不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,也是工業(yè)化的必要條件。

1.3 城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略也要求大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市市民

我國農(nóng)村80后、90后的大批年輕人大都很早就來到城市,他們不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不愿再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng),而是希望在城市留下來成為市民。未來幾年將有大量的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。這一切都表明加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,讓大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市市民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。

2 土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營是確保我國糧食安全的必要條件

我國有近14億人口,糧食安全至關(guān)重要。除少量品種可以通過進(jìn)出口調(diào)劑外,絕大部分糧食必須靠我國自己生產(chǎn)。世界上沒有其他國家能養(yǎng)活中國人。規(guī)模化經(jīng)營使那些懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營、有資金、懂市場的人真正充實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線。這不僅有利于采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),采用新的耕種技術(shù)、化肥、種子等先進(jìn)工藝改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,也有利于提高經(jīng)營者把握市場規(guī)律的能力,提高抗擊自然災(zāi)害風(fēng)險的能力,從而確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,確保我國糧食生產(chǎn)安全,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

土地規(guī)模化經(jīng)營有利于推動品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。目前,人們對舌尖上的安全極為重視,渴望農(nóng)產(chǎn)品安全。而原有的一家一戶經(jīng)營很難實現(xiàn)這種綠色生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。人們也很難相信在千家萬戶狹小的經(jīng)營模式下生產(chǎn)者經(jīng)營者能做到綠色生態(tài)安全。一些農(nóng)戶種植糧食蔬菜把自家食用的和拿到市場出售的嚴(yán)格分開也說明了這一點。在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營后,企業(yè)經(jīng)營者才有能力有可能加大綠色有機(jī)生態(tài)上的投入,推動大批優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)。規(guī)模化經(jīng)營為企業(yè)做大做強(qiáng)、提高誠信度提供了一定的可能性。這將提高食品安全,改善國人的生活質(zhì)量,為提高全民的健康水平提供了一定的可能性。

3 土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營必須堅持自愿的原則

黨的十八屆三中全會《決定》提出,讓市場在資源配置中起決定性作用,同時更好的發(fā)揮政府的作用。這就為我國當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營提供了應(yīng)遵循的基本原則。土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營是我國農(nóng)村經(jīng)營方式的一次變革,也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源和社會資源的一次重新配置。這種資源配置必須根據(jù)市場的需求進(jìn)行,政府起輔助和引導(dǎo)作用。這場變革搞好了會推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,提高廣大農(nóng)民的收入和生活水平,搞不好也會加深農(nóng)村社會矛盾。因此,必須以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持自愿的原則。在充分尊重廣大農(nóng)民意愿的前提下,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。必須在堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)不變的前提下,在確保農(nóng)民對土地的經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的前提下,讓農(nóng)民得到實惠,讓農(nóng)村和農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。

4 土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營的基本方式

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式有許多,近幾年從多地的實際看,有下列幾種:

4.1 建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

農(nóng)民自愿將土地、資金入股成立生產(chǎn)合作社。合作社統(tǒng)一經(jīng)營土地和收益權(quán)。這種方式比較簡便易行,農(nóng)民的民利更容易得到尊重。遵守契約精神,實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任義務(wù)的統(tǒng)一,是農(nóng)業(yè)合作社的真諦所在。切不可將新型農(nóng)業(yè)合作社搞成以前的生產(chǎn)隊。

4.2 種植大戶經(jīng)營或成立家庭農(nóng)場

這種方式主要是根據(jù)自愿原則,訂立契約,把土地集中在少數(shù)種田能手和大戶手中,或成立家庭農(nóng)場。轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民可選擇受雇于農(nóng)場當(dāng)農(nóng)業(yè)工人,也可選擇進(jìn)城務(wù)工。

4.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司經(jīng)營

農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)民雙方訂立契約,農(nóng)民定期獲得收入。這種轉(zhuǎn)讓方式一般周期長,農(nóng)民在轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)后可選擇各種其他務(wù)工方式。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司就是農(nóng)業(yè)企業(yè),它的特點是通過契約取得土地經(jīng)營權(quán)后,統(tǒng)一經(jīng)營,不是過去的公司加農(nóng)戶的經(jīng)營方式。

由于土地經(jīng)營需要投入,需培植地力,因此,經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓一般周期相對較長,要5~10年,甚至更長,這樣才能確保土地的長期規(guī)模經(jīng)營。

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