農業發展與農業現代化范文

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第1篇

【關鍵詞】農業現代化，農業現代化的意義，金融支持，途徑

一、農業現代化的概念

農業現代化是相對于傳統農業而言的，可以說是對傳統農業的全面完善和深度變革、概括地說農業現代化表現為基礎設施技術裝備的現代化、各種科學技術研究成果在農業生產過程中的廣泛應用，完全顛覆了傳統的農業的現代化農業。現代化的管理模式和經營方式。農業生產向企業化、地區化、專業化方向發展。農業生產過程同加工銷售以及生產資料的制造供應緊密結合、農-工-商一體化，產-供-銷一條龍。生產由原始傳統分散粗放低效益的自由農業向科學現代專業集約化高效能的外向型農業發展。在生產和經營理念上注重環境保護和可持續發展。

耕耘機、聯合收割機、農用汽車、農用飛機、等現代技術設備及植物學、動物學、遺傳學、物理學、化學等科學技術成果廣泛應用于育種、栽培、飼養、土壤改良、植保、畜保等農業生產過程中。現代農業精細化、專業化、集約化，注重環保和可持續。

根據不同的氣候土壤等物理環境發展不同的農業如：綠色農業、物理農業、休閑農業、特色農業、觀光農業、立體農業、訂單農業等運作模式，有外向創匯型、龍頭企業帶動型、農業科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農業。

二、當前我國農業的基本國情及發展現代農業的意義

我國是一個農業大國，農業、農村、農民在人口和面積上占有絕對的比重，如何利用、組合、開發、挖掘好我國的農業資源，提高農產品的質量數量，豐富“三農”的內涵，提高農民的生活水平，提高農民收入，減少農民向城市的涌入、縮小城鄉差別、提升農民素質，通過發展現代農業這一鏈條帶動就業，促進工業以及科學技術的發展，提高國民經濟的增長速度，走可持續發展的道路，增強綜合國力，強化國際競爭的能力，對我國的未來發展具有相當大的現實意義和深遠的歷史意義。發展農業現代化是百年大計，千年大業，立國之本，興盛之基。

三、我國目前農村農民農業發展現狀及面臨的主要問題

簡要地說，從我國目前農業農村發展現狀來看，有利因素不少，但不利因素也相當多，特別是在農業資源不斷減少，生態環境面臨惡化的趨勢下，農民的文化素質較之以前雖有一定的程度的提高，但綜合起來全面的看文化素質還是偏低，在全國各個地區農民農業農村三農的發展水平也極為不平衡，基礎設施（道路、通訊、水利配套工程）技術裝備現代化的程度還很低，與農村生產相配套的農用機械設備研發制造工業和生物化學科技水平有待進一步的快速提高，農民分散經營，個體農戶在整個農業生產中占有相當大的比例。集約化和規模化的的程度還很低。相應的管理模式，管理學有待建立，急需大量的管理人才與實踐的結合打造一支知識化年輕化懂科學會管理的農業現代化隊伍以及有知識能夠適應現代化農業需要的新一代的農民，整個農業要想進一步發展，面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入，除卻財政撥款等其他形式的投資，最終離不開金融的大力支持。

四、金融究竟應該怎樣來切實有效地支持我國的農業現代化發展

金融應如何來支持農業現代化的發展是我們從事金融工作研究現代金融的學者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。

（一）研究這一問題首先要了解一下我國現在農業金融體系運行的現狀

1.農村地域廣需求高農業金融投入少。銀監會數據顯示，2010年農戶貸款只有2.6億元，占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類上看，農業貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國金融機構空白鄉鎮依然高達2087個。

有研究指出，農村金融市場極為廣闊，覆蓋7.5億人口和日益增長的中小企業，地域4萬個鄉鎮和大約40萬個村。

2.農村金融機構投資風險大、收益少、缺少有效的風險擔保。農業生產面臨自然因素和市場因素的雙重影響，風險高，由于農業保險體系不健全，往往造成金融機構投入貸款難以收回的結果，損失無以彌補。這種現狀制約了金融向農業投入資金的積極性。

3.農業生產區域廣，種類多，金融需求大多為小額信貸，客觀上要求農村金融必須設立密集的網點。由于目前農村地域廣闊，農場和農業企業所占比重較低，農民多為零星分散經營，農村的農業是一個廣義的概念包括種植養殖及簡單加工業。由此造成小額信貸的需求量較高而農村金融網點少，投入低這一樣一種客觀現實的矛盾。

4.農村金融機構可持續性不盡理想。由于農村金融投資風險大，收入少，效益低，資金有限造成農村金融的可持續性較弱，呆滯呆賬貸款，所占比重大。對于這個問題對癥下藥：應該是進行金融產品的創新，盤活資金增加再保險。建立各種保險互助互補的保險創新機制。（政府+農村合作社合作基金+農產品收購預付+關聯農業互保）。

5.政策性金融作用尚未得到有效發揮。現階段，我國對農村政策性金融的支持并不少，但目前我國政策性金融定位不清，運行機制不健全，因此影響了政策性金融作用的發揮。作為主要支持農業經濟的金融機構，農業發展銀行的政策性支農作用僅局限于糧棉油收購；國家開發銀行主要負責大型建設項目的投資；對于急需資金支持的農業基礎設施和農業綜合開發等，缺乏政策性金融的支持；農業銀行政策性金融業務與商業金融業務并存，職責不清，政策性資金運營績效較差；對農村信用社的支持很多用于彌補虧損和促進其機制轉換，支農再貸款很難收回。更重要的是，目前政策性金融以對特定機構的特定業務進行直接補貼為主，對商業金融機構的擔保、抵押、保險、減免稅等措施缺乏，吸引金融資金及社會資金進入農業領域的機制沒有建立起來。因此需要我們借鑒一下農業現代化程度比較高的現代化水平領先的國家金融支持現代農業發展的成功經驗，結合我國的國情探討一條適合我國農業向現代化發展的金融運行之路。

五、外國農業發展的金融支持實踐

（一）美國對農業發展的金融支持

美國農業金融機構在20世紀初才開始建立，經過幾十年的發展已形成了比較完備的農業金融體系，它主要由政府農業金融機構、農場主合作金融的農業信貸系統、商業金融機構及私人信貸組成。這些金融機構分工協作、互相配合、共同為美國的發展提供資金支持及其他服務。

1.政府農業信貸機構由政府所有，專門為農業發展服務，如農民家計局、商品信貸公司、小企業管理局、農村電氣化管理局等。

一是農民家計局的貸款對象主要是那些難以從其他金融機構獲得資金的資力薄弱或新創業的農民，貸款以中長期為主，利率明顯低于市場利率，因此大部分貸款均有貼息。另外，它還對遭受洪水、干旱等自然災害而造成種植面積減少或較大減少給予災害補貼，對市場價格低于目標價格的差價給予差價補貼。為各種特定設備提供貸款等。

二是農村電氣化管理局主要對農村電業合作社和農場等借款人發放貸款，用于組建農村電網、購買發電設備等。小企業管理局是1953年為了針對小企業提供貸款而設，其主要職能是向那些不能從私人信貸機構獲得貸款的小企業提供貸款。

2.美國的合作金融是在20世紀大蕭條時期由政府倡導建立的，它主要包括聯邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯邦土地銀行，由農業信用管理局管理。聯邦土地銀行的貸款業務經過聯邦土地銀行合作社認購至少相當于本人貸款5%的有投票權的股票，成為合作社社員，取得一人一票權。償還全部貸款后，社員資源決定是否退回股金而合作社必須認購同等數額的股票而成為該區聯邦土地銀行的股東。

3.美國保險業在支持農業發展方面也發揮了重要作用。聯邦農作物保險運作包括三個層次：第一層次為聯邦農作物保險公司，第二個層次為有經營農業保險聯邦資格的私營保險公司，第三個層次為保險人和農業查勘核損人。

（二）日本農業發展的金融支持

在日本既有政府辦的政策性金融，又有強大的合作金融來支持農業的發展，還有一部分其他金融機構，這對二次世界大戰后日本農業的發展起到了極為重要的作用。也正因為如此，雖然日本人多地少，自然環境又比較差，但是它的農業現代化卻得到了很好的發展。

日本支持農業發展的政策性金融機構是農林漁業金融公庫（簡稱農林公庫）。它建立的目的是在農林漁業者向農林漁業金庫和其他金融機構發生困難時，給它提供利率較低、償還期限較長的資金。農林漁業金融公庫主要是把資金用于土地改良、造林、建設漁港等基礎設施的融資，同時還用于農業現代化投資、對國內大型農業產品批發市場及交易市場提供市場設施貸款等。農林公庫的貸款利率要比民間金融機構優惠，而且貸款償還期限從10～45年不等。

日本支持農業發展的合作金融組織主要是農協系統。農協系統是按照農民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級組成：最基層的是農業協同組合，為市町村一級，直接與農戶發生關系，不以盈利為目的，農協還兼營保險、供銷等其他業務。

中間層是信用農業協同組合聯合會，簡稱信農聯，為都道府級，幫助基層農協進行資金管理，并在全縣范圍內組織農業資金的結算、調劑和運用。它在基層農協和農林中央金庫之間起橋梁和紐帶作用，以它的會員為服務對象。

最高層的是農林中央金庫，為中央一級，是農協系統的最高層機構，是各級農協內部以及農協組織與其他金融機構融通資金的渠道。他在全國范圍內對系統內資金進行融通、調劑、清算，并按國家法令營運資金，同時，它還指導新農聯的工作，并為它提供咨詢。

日本現行的農業保險制度于始1948年，采用“三級”制村民共濟制度，形成政府與村民共濟組合相結合的自上而下的農業保險組織體系。

（三）印度農業發展的金融支持

印度從20世紀60年代開始，實施綠色革命，以各種措施來支持農業的發展。它的措施以推行現代農業技術為中心，輔之以農業信貸、財政補貼、價格支持等。隨著這些措施的實行，印度支持農業發展的金融體系逐漸發展和完善。現在印度既有合作性質的農業信貸機構，又有政策性金融機構以及商業銀行來支持農業的發展。印度的農業保險充分發揮了保險在分散農業經營中風險的中重要作用。

綜上可以總結出以下外國農業發展的金融支持經驗：

各國為支持農業發展都建立了比較發達的農村金融體系，支持農業發展的金融機構都得到了政府的大力支持，并通過各種渠道籌集資金，為農業的發展提供了比較寬松優惠的貸款條件。都通過立法來保障支持農業發展的金融機構正常運行，基本都建立了農業保險制度。

六、借鑒國外金融支持現代化農業發展的成功經驗結合我國當前農業發展現狀

我國金融支持農業現代化需要解決的具體問題是：

（一）政府應下大力量支持加快建立為現代農業提供全方位服務的農村金融體系

一切從實際出發盡快出臺各種具體的政策措施來保障和支持多種農業金融機構的建設和持續快速的發展.成立多種形式的支農金融機構，相互配合互相補充.改革和創立全新的農村金融支持制度，建立多種形式并存優勢互補的農村金融體系并在擴大農業保險基礎上全面實行農業風險化解機制。使農業發展所需的各種資金都有途徑取得。

（二）支持農業發展應允許金融機購從各種渠道籌集資金

支持農業發展的各種資金要通過各種手段在利率市場化的大背景下從社會各個層次聚攏資金，允許其根據實際情況對支農資金的存貸款實行差別利率。

（三）建立完備的法律體系是金融支持農業發展的主要保障

我們現在是法制的社會，依法治國，一切都要有完整完備的法律體系來保障我們生活秩序和生產建設的快速持續發展。因此要通過立法來保障農業發展所需的金融支持。

（四）充分發揮農業保險在農業發展中的重要作用

農業是一個高風險的產業，種類多，地域廣，受自然因素的影響大，為了保證支農金融資金的安全回收和持續性增長必須大力發展農村保險業，通過互保和再保險，進行風險的轉移和分散。

第2篇

農業機械化作為農業現代化的基本構成要素，成為現代農業的關鍵性物質基礎，成為推動農業與農業發展的重要生產力，成為服務“三農”不可或缺的重要舉措與堅實力量。現代農業所學設備應高效且先進，進而發展建設先進生產力，增加農業生產效率、提高農民收入水平，實現鄉村文明建設、農業生產發展、農村生活富裕的重要目標。而農業機械的廣泛應用，可以有效實現增加勞動生產率、降低勞動強度、節約生產所學成本、提高農業經濟效益等重要功能。針對農業機械化而言，其水平的不斷提升可以有效帶動來動生產效率的增加，從而為現代化農業發展奠定可靠基礎。農業機械作為日常生產工作所需的主要工具，能夠有效促進生產力水平的提升。處于農業機械化發展的形勢下，技術成為關鍵環節，不過，在實際發展階段，受到不同因素的制約影響，無法做到符合現代化發展的需求。鑒于此，實現機械化，不但可以對農業生產條件做出進一步優化，還可以推動農業生產水平的整體提升，擴展農場發展的全新模式，提升農產品的質量。農業機械化發展階段，良性循環成為現代農業建設階段的重點環節。基于某種意義而言，現代化農業可以看成農村的工業化發展過程，不論基于那種視角，采取各不相同的發展模式，不但可以有效處理出現問題，還成為現代化農業發展的關鍵環節。農業機械化發展同樣可以使傳統農業趨勢發生轉變，按照現代化發展相關理論，農業機械化為各類知識的不斷積累，使技術發展的必然趨勢，不但使農業收獲顯著效益，更加推動了現代化農業完善建設與不斷發展。

二、農業機械化對現代農業的作用影響

（一）實現農業經濟顯著提升

農業機械化作依托農業生產區域實際需求為主要導向，依托市場為主要標準，節約農業生產所需成本的前提下，使得農業生產效率得到明顯提升，推動農業經濟的不斷增加。首先，節約成本層面。農業生產之中運用機械化能夠提升勞動作業量，同時降低耕種階段機械損耗率。農業機械化能夠推動農業生產階段生產所需要素的科學配比，防止農業機械發生重復，提升機械與技術的運用頻率與狀態，有效節約成本。農業機械化還能夠提升生產規模，進而增加經濟效益。其次，提升農業生產效率以及水平。農業生產機械化階段，對所學需要素的科學配比促進了生產規模的增加，為生產效率的增加提供保障。農業機械化能夠使不利條件下農業生產環境獲得明顯改善，增加農業生態資源的整體利用效率，改善生產效率以及生產力整體水平。最后，提高農民收入水平。農業機械化的廣泛應用，使得農業生產可以有效降低生產成本，使土地利用率以及勞動率獲得顯著提升，達到規模化生產耕種，從而實現農民增收。農業機械化還能夠有效降低勞動力需求，使得農民可以獲得更工作機會，從而間接增加農民整體收入。

（二）增加土地利用率

農業生產本質主要為借助土地與生產資料，于自然環境下將能量轉變成為農產品，有效滿足社會各類需求，農業生產作為經濟活動，同樣是社會安定的重要基礎。農業生產同土地息息相關，對土地的依賴性非常大，土地利用率的水平直接關乎農業生產效率的水平。土地利用率主要為利用土地面積同當前擁有土地總面積的比值，農業機械化能夠增加土地利用面積，使人口對土地造成的壓力得到進一步緩解，為農業現代化發展奠定可靠保障。農業機械化作為農業生產集約化重要基礎形式，改變傳統農業生產模式，增加土地利用效率，并擴大生產規模，推動現代化農業的建設發展。

第3篇

只有發展農業機械化才能為實現農業現代化提供有利條件，這是符合辯證法的。實現農業現代化實質上就是農業生產條件和技術得到大大的改善、全方位的改進生產裝備。實現農業現代化是農業發展的最終目標。現在農業在突飛猛進的發展，這對農業機械的要求也是一次挑戰，農業的發展從根本上離不開農業機械的發展。用先進的農業機械化生產工具代替人的手工作業，這也是人類歷史上掀起一場聲勢浩大技術革命，要想實現農業現代化就一定要有先進的農業機械做堅強的后盾。我國農業機械的技術不斷改進和發展，從根本上給農業生產帶來了無比便利的條件，我國農業生產能力得到了進一步的增強，同時加強我國農產品在國際中的競爭力，加快了我國實現農業現代化步伐。

2 農業機械是發展農業生產重要因素

國際工程技術評出的20世紀對人類社會影響最大的20項工程技術成就中，第七項就是農業機械化，農業機械提高農業綜合競爭力。

（1）農業機械化在建設社會主義新農村和農業現代化進程中發揮著不可估量的作用，農業勞動生產力和農業綜合競爭力離不開農業機械。特別是我國加入世界貿易組織后，國外先進的農業機械產品不斷涌入我國并且加入到我國農業建設的第一線，對我國農業機械化發展是更加嚴峻的挑戰，當然，加快了我國農業機械化事業的發展進程，起到了督促作用。對我國農業的發展起到了明顯的作用。

（2）農業機械化的發展，促進了農業產業結構調整，解決了我國農業小生產與大市場的矛盾必須依靠農業產業化的形成和發展，這樣才能扎實穩妥的拓寬農產品的競爭市場。農業產業化的實現，大前提是調整農業產業機構。農業機械的發展大大促進了農業結構調整，各式各樣的農業機械必須與農業產業結構調整協調一致，這樣又有力地促使農業機械化的發展結構優化和布局合理，有力地促進農業生產大步地向專業化、商業化、現代化邁進。使傳統農業在市場經濟條件下全方位向市場農業轉化。農業機械是先進農業技術不可缺少的重要因素，離開了農業機械這一先進的生產手段，先進的農業生產技術在農業生產領域是不可能發揮作用，要想大力推進我國現代農業和社會主義新農村建設，實現農業生產的產業化，必須依靠先進的農業機械的使用作保證，農業生產的各個環節都需要用先進機械設備。

（3）農業機械化的發展能促進農村勞動力轉移和增加農民收入，要想大幅度提高勞動生產率必須依賴農業機械化，農業機械化能把大量農村勞動力從繁重體力勞動中解脫出來，這樣就加快農村勞動力轉移的步伐。全面實現農村城鎮化的重要條件是加快農業生產的機械化、工業化和現代化的進程。全面建設小康社會，增加農民收入，前提是對農村剩余勞動力作轉移，要想達到城鄉一體化，農村剩余勞動力向非農產業和城鎮轉移是勢在必行的。大量農村剩余勞動力能在城鎮就業，促進小城鎮建設。

3 農業機械在實現農業現代化過程中存在的缺陷

3.1 農業機械發展技術水平不高，產品結構不合理 當前，小麥的生產已實現機械化，但水稻種植和玉米生產還只是部分地區實現機械化，有的地方雖然做了些嘗試，但是總覺得還不如人意，利用率不是很高，發揮得不夠全面。經濟作物、養殖業利用機械化水平也不太理想。

3.2 農業機械發展趕不上農業產業結構調整的步伐 圍繞農業結構調整要求大力推廣先進適用機具，新技術還滿足不了農民的要求，在現階段“三農”對農業機械的要求從原來的糧食生產機械化向設施農業、效益農業、精確農業等領域擴展，同時以產中為主，向產前、產后環節延伸，而目前在這方面的先進適用的農業機械太少，有的領域甚至是空白，明顯滯后于新時期現代農業發展的需要。

4 新形勢下農業機械化發展的措施