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工程管理的使命范文

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工程管理的使命

第1篇

關鍵詞:路燈工程;施工管理

中圖分類號:E271文獻標識碼: A

一、城市路燈控制與管理中存在的問題

施工管理人員以及操作人員施工安全意識淡薄

在城市路燈工程的施工過程中,有很多步驟是需要和電打交道的,甚至是高壓電。然而,在實際的城市路燈工程的施工過程中,管理人員以及操作人員安全意識淡薄,在很大的程度上會導致了路燈工程出現安全隱患。比如,有些施工人員安全素質差以及安全管理人員和操作人員安全意識薄弱;有些施工人員對路燈施工的的流程和安全管理存在誤解;加上他們中有些人文化水平不高,紀律性差,甚至出現違章操作的現象,就很容易在城市路燈工程施工過程中出現安全問題。

城市路燈工程施工中安全及管理投入資金不足

路燈工程在施工的過程中,因為i缺乏相應的監督管理機制,所以部分的施工單位在短期盈利行為的沖擊下,安全管理投入不足,只顧當前,不思長遠,對施工安全問題存在僥幸心理,在施工過程中,極容易出現安全事故,最終造成嚴重后果。路燈工程安全隱患因素不僅僅威脅到施工人員的生命安全,而且還對于施工單位形象及施工質量有重要影響。

二、路燈工程的施工過程管理

2.1 施工前的準備

施工前首先進行的是人員培訓和材料采購。針對本工程的特點,有計劃、有步驟地加強培訓工作,聘請高級專業人員對職工進行理論培訓,并經現場考核取得崗位證書后才能上崗,這樣使干部職工的技術素質和業務水平有了極大的提高;材料采購實行招投標制度,強化材料管理工作.嚴把材料進出關,不合格產品及“三無產品”嚴禁進入工地,可以本單位測試的材料必須測試后方能使用,嚴格每道工序,盡可能多地使用優質材料,把創造樣板工程作為提高路燈建設水平的新舉措。

2.2 土建施工

2.2.1 抓好安全文明施工路燈工程施工時,土建工程做為工程的緊前工序先期施工,需逐段連續完成,樹立精品意識,切實抓好安全文明施工。各施工隊在施工時都嚴格按要求設置防護圍欄和交通標志,及時清運地上的泥渣余土,保持施工現場的清潔,樹立施工單位良好的社會形象

2.2.2 工程質量監督檢查形成嚴格的制度和程序實行與市政道路一樣的工程管理制度,建立質量監督體系。路燈監理與市政道路施工質量監理同步進行,實行工序化監理。質量監督體系分三級,由駐地監理工程師、路燈所質檢員、工地質檢員逐級負責把關。質檢員首先對每道工序進行自檢,尤其是對隱蔽性強的工程,如燈柱混凝土基礎、予埋管深度、檢查并等更是加大檢查力度;自檢合格后,填表報驗,由駐地監理工程師驗收,認為達到標準后簽證,再進行下一道工序的施工。這種新的工程監理制度體現了科學管理和規范管理,促使我們在土建施工中步步按規范操作,確保了工程質量。

2.2.3 燈座之間用穿線管連接穿線管必須順暢,曲線圓滑。鋼桿的底腳予埋件應嚴格按照要求施工,底腳螺栓的螺牙應涂油并加以包扎,預埋件鋼板必須水平。底腳予埋件的混凝土標號須符合設計要求.并分層搗實。

2.3 敷設電纜

安裝敷設電纜前,須用搖表測量絕緣是否良好,(其絕緣電阻不得小于0.5 兆歐)檢查護纜管是否順暢,有無異物,檢查疏通后方可敷設。路燈電纜施工彎曲半徑不宜小于其外徑的15 倍,敷設時順直電纜,禁止猛拉硬拽,防止打結,敷設時的質量將決定運行時的質量。

2.4 立桿吊裝

立桿吊裝時應把引下線穿好,可以把組裝在一起的燈具、燈臂同時起吊,但必須安裝牢固。各種電器元件必須各占其位,連接緊密,接線頭包扎絕緣良好。起吊時,必須注意周圍環境,如架空線路、園林樹木、廣告牌、腳手架、建筑物等,做好安全措施,鋼絲繩要采取防滑措施,注意來往車輛、行人,用繩索帶牢燈桿。由專人看管,施工人員應站在安全位置,由現場負責人統一指揮.非工作人員必須遠離桿高的1―2 倍距離以外。燈桿安裝在基礎法蘭上,桿高與地面應垂直,偏差在0.2%以內。燈桿法蘭應用雙螺帽旋緊,涂油加以包扎后,現澆素混凝土保護帽。

2.5 接地控制箱(柜)

安裝鋼桿路燈除依靠基礎予埋件接地外,可采取全線敷設vvlx25mm2 電纜使燈桿之間有可靠的電器連接。接地電阻不大于1OΩ,控制柜中干式接觸器安裝前應進行嚴格檢查并在校驗臺上帶負荷試跳,進出線椿頭必須緊固,不得松動。接觸器必須安裝在專用橫擔上,不得裝在低壓橫擔或其它鐵板上,裝置要牢固,正直,不得歪斜松動。每臺接觸器加裝熔斷器二套。控制器安裝平直,位置明顯易控制,使調試時操縱自如。各種元件組裝合格后,就可進入調試驗收階段.經驗收合格后,就可以正式啟用。

三、施工需要注意的問題

在實際施工中有時也不能完全按設計方案執行。這就要施工管理人員靈活掌握,隨機應變,即時解決好施工中出現的問題與矛盾。

3.1 解決地下設備立面矛盾

在拓建道路工程中,路燈的地下設施施工與道路建設中電力、電信、煤氣、自來水、排水、交管等部門的地下設施都是按規劃好了的紅線施工。但是實際上有些地方很難按設計案執行。比如自來水管道和煤氣管道較深(1.5m 一1.2m),路燈管線較淺(0.7m 一0.6m),而且煤氣管道對周圍地下設施安全距離的要求比較高,所以在施工時間的安排上就只有等其它部門先施工,并且回填土后,路燈部分才能再施工。否則他們的大型挖掘設備會破壞所有預埋管線工程。由于地下規劃很擠其它單位施工不可能完全按規劃紅線執行,等到路燈基礎施工時,路燈桿的基礎(0.8m×0.8m×1.5m)有部分就安排不下去了,只能在“夾縫中求生存”。這些地方必須引起我們工程管理人員重點監視,多與其它單位取得聯系。

3.2 解決地下設備平面矛盾

有些地方現場施工時,道路平面現狀與設計變化較大。如路燈桿高、桿距的計算是用軟件按道路施工圖布置好了的,而在實際施工中,經常會出現取消或增加交通道口的現象。這些問題的出現對道路施工部門來說無關緊要,混凝土一澆就行了,但路燈桿位在分布上就麻煩了。特別是增開道口,不只是影響一兩盞燈的問題,因為調整一兩盞燈會影響到其它燈桿距,甚至于全路段的布局。要解決這個問題,工程管理人員應主動向主管部門反映。各施工單位必須嚴格按照圖紙進行施工,杜絕個人意志與首長意識,如有變動要提前下達設計變更通知,以便事先進行設計布置修改。路燈工程管理專責人員要加強施工的管理和協調工作,不能死搬教條地按圖施工。但修改必須得到設計人員認可,在協調的基礎上掌握全段,進行動態調整,盡量使調整工作發生在道路雛形以前。

3.3 路燈基礎施工部門的技術素質問題

由于路燈基礎施工屬于土建工種,該工作又包含著道路挖掘、修復等,大量的工作需要與市政、園林聯系和配合。但是有些道路施工中,投資方為了便于道路整體施工將部分路燈基礎、管道、接線井交給本道路施工單位施工。道路施工方對路燈設備技術要求不熟,不能完全按路燈設計施工圖施工,給敷設電纜、立桿裝燈帶來不便。針對這情況,工程管理人員一方面向施工單位進行技術交底,另一方面經常深入現場,向道路監理及施工單位了解情況,控制質量。

3.4 加強地下隱蔽工程管理

隱蔽工程包括燈桿基礎、路燈地下管道、電纜接線井、燈桿接地極等。因為路燈隱蔽工程的施工質量關系和影響著后面工序的進行,所以在路燈隱蔽工程中要加強監管,作好記錄。

第2篇

關鍵詞:電力工程;安全文明施工;施工管理

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:

在企業的核心競爭力中,最根本的是要保持自身不備競爭所淘汰,而對于市場經濟,其就是要通過市場這一“看不見的手”的方式來做到稀缺資源的合理配置,而此配置方式在企業間的實現方式就是通過競爭。由此,對于我們的電力施工企業,自身所處的行業特殊性決定了安全文明施工管理水平是構成核心競爭力的重要指標。

一、安全文明施工既是企業內在需求,也是市場競爭需要

1、業主需求變化

首先,業主投資追求效益最大化,這也就讓業主對施工企業安全文明施工水平有了更高要求。畢竟提高承包商安全文明施工水平將會有力的促進其綜合管理水平的提高,從而為業主提供更為優質的產品和服務,為工程施工中業主投資收益最大化奠定可靠基礎。其次,項目法人負責制也要求業主有效監控工程施工安全, 而監控是有成本的。承包商安全文明施工水平高低,直接影響業主監控管理工作量的大小,即監控成本高低,所以,業主定會對安全文明施工水平高的承包商更加信賴。

在電力工程招標中,施工企業近 3 年安全生產情況一直是業主考核重要指標之一,居“一票否決”地位。高水平的安全文明施工已成為施工企業進入市場的“通行證”。為此,就需要我們的施工企業樹立DSM(需求側管理)觀念,研究業主需求變化,最大限度滿足業主需求。

2、市場行為法律的健全

《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》等市場行為法規的不斷健全,讓市場競爭逐步規范有序。而《勞動法》及《安全生產法》等法律和法規,則從法律角度規定了企業對職工勞動保護、安全保障等須承擔的社會責任和義務。國家電力公司系統對安全文明施工(生產)也制定了一系列規定、標準和制度。在企業“創一流”、“雙文明建設”和工程建設“達標投產”等所有考核評比中,安全工作均是一票否決。為此,依法經營,維護自身市場信譽,這些都需要電力施工企業安全文明施工。

根據WTO分類,電力工程施工屬服務貿易中的“建筑和相關工程服務”,允許外商入世 3年后以獨資方式在我國設立商業存在。這樣,我國電力施工企業不僅要面對熟悉的國內競爭, 還要面對陌生的國外競爭。而我國電力施工企業綜合實力與國際承包商還有較大差距, 更要求我們必須提高作為電力施工企業核心競爭力重要構成的安全文明施工管理水平,從而在“國內市場國際化”新市場競爭格局中從容應對。

3、員工權利的覺醒

人對自身生命價值的認識和覺醒不斷強化,人身傷亡事故對個人、家庭和社會的負面影響越來越大。為此,企業對安全工作的態度反映了其對員工的關心、尊重程度,企業不重視安全就是對員工的最大侵權。企業如果事故頻發,員工在工作中就沒有安全感,就必然情緒低沉,人心渙散,企業也就失去了凝聚力,失去了市場競爭的基礎。

二、全面提升安全文明施工管理水平

以顧客為關注焦點

參照國際工程承包通行的FIDEC 條款,由國家電力公司統一組織編寫,并在全國電建市場中推行的《電力建設工程施工招投標文件范本》中的“合同通用條款” 和“合同專用條款”均對安全文明施工提出了明確要求。“合同”意味著法律責任,同時作為對顧客的承諾,必須予以實施和兌現。因此,我們必須以顧客為關注焦點,將與顧客簽訂的施工承包合同層層分解,在企業內部實行目標管理, 特別要將業主對安全文明施工方面的具體要求進一步擴展和提高,進一步深化和細化,并形成強制性的企業內部承包合同,為安全文明施工過程控制的深入實施提供經濟的、制度的約束,充分滿足顧客對安全文明施工的需求,從而全面提升顧客的滿意度。

2、以“網絡就緒”為技術平臺

“網絡就緒”(NET- READY)是由美國思科公司首創,并已在許多著名跨國公司實施的管理技術。它以INTERNET和企業內部局域網為技術載體,對企業人才流、信息流、資金流和物流及業務流程實施全面的網絡化整合與再造,并以“小步快跑”為理念,實現網絡化管理績效的持續改進與提高。在網絡化、數字化的知識經濟時代,安全文明施工管理的理念及管理的方式、方法都必須與時俱進,以“網絡就緒”為技術平臺,實現安全文明施工管理的網絡化(如網上多媒體安全宣傳、教育與培訓,網上安全信息的傳遞與交流,網上安全考試與考核等),全面提高安全文明施工管理的現代化水平。

以“職業安全衛生管理體系”為基礎

將安全文明施工提升到“職業安全衛生管理體系 ”管理高度。隨著全球經濟一體化,職業全衛生受到國際社會的普遍關注,許多國際組織希望將“職業安全衛生管理體系”標準化、系統化、規范化,以更科學方式全面推進職業安全衛生管理。我國國家標準GB/T28001- 2001《職業健康安全管理體系規范》,從 2001 月 1 日起正式實施。從標準的內容看,OHSAS18000 與 ISO9000(質量管理體系)、ISO14000(環境管理體系)有很強的兼容性,都體現了科學化、系統化、標準化、規范化的管理理念和方法。因此電力施工企業應積極開展OHSAS18000 認證, 并按標準要求在企業內部建立系統化、程序化、文件化的管理體系,使工程施工真正按標準所要求的閉環運作、規范管理、PDCA循環實施,并持續改進、提高。

三、以要素控制為基礎,構筑安全文明

安全要素

安全是人、環境及其互動關系的“函數”,即人、環境及其互動的方式構成了安全的3個基本要素。人的因素包括人的生理及心理素質、文化素質、技術素質和道德、價值觀等;環境因素包括地理、氣候、氣象等宏觀因素及作業設施、作業條件等微觀因素;人與環境的互動方式包括作業方法、工藝標準、勞動組織等因素。因此,宏觀上必須從控制這三大要素入手,實施“全員、全過程、全方位”的安全要素控制。

人要素控制

通過持續不斷地進行教育培訓,提高全員安全意識,建立全員和企業一致的安全價值觀,并使每個員工的綜合素質適應其工作崗位的要求和市場競爭的要求。

3、環境要素控制

任何一項作業都必須對環境因素進行充分的評估,并制定針對性的措施。火電、送變電工程施工,野外作業、高空作業多,作業點頻繁轉移,環境因素的影響尤為突出,更要予以特別重視。

4、互動方式控制

通過深入、持續的技術創新來做好安全的保證,通過先進的工藝技術和優良裝備來保證安全,通過更加完善的安全防護設施保證安全,以標準、規范的操作工藝保證安全。作為企業文化建設的重要組成部分,文明施工不僅要做到施工場地的干凈整潔,生活環境的規范有序,施工隊伍還要有理想、有文化、守紀律、講文明。作為企業文化在施工中的集中顯現,文明施工是企業文化的重要組成,已成為電力施工企業市場競爭的熱點和焦點。

四、結論

面對新世紀全球化、網絡化、信息化的機遇與挑戰,電力施工企要不斷強化“以顧客為中心”的市場服務意識,做到規范化、標準化安全文明施工管理,為培育和拓展新市場打好基礎。

參考文獻:

[1] 莫藝華.電力工程中的施工管理和設備狀態檢修的研究[J].現代物業(上旬刊).2011(08).

第3篇

【關鍵詞】市政項目 全壽命投資管理 造價控制

新時期,隨著各級政府大力推進城市基礎設施建設,城市面貌發生了翻天覆地的變化,四通八達的路網和公園綠地等公共設施,讓人民倍感交通的便利和生活品質的優越。市政項目一般以政府投入為主,具有規模大、工期緊、施工過程中各專業相互交叉、后期運營養護成本大等特點,使工程投資的控制存在很大困難。因此,市政建設者必須運用有效的控制手段,實現市政工程經濟效益與社會效益的最大化。

一、 市政項目成本管理中存在主要問題

建設工程項目的全壽命周期包括決策階段、實施階段和使用階段。當前多數政府部門對市政項目投資額缺乏全面和動態的管理,而把主要精力放在審核施工圖預算和施工管理上,主要表現為以下幾個方面:

1、項目投資決策階段缺乏詳細論證。由于市政工程容易受行政性和人為因素的影響,為了爭取立項和趕時間就倉促上馬,任意簡化和減少基本建設的程序和環節的現象比較普遍。

2、設計過程中對經濟因素考慮較少。設計單位普遍關注設計產值,造成設計和投資控制脫節。許多設計員從安全責任考慮,設計保守且缺乏多方案同深度的技術經濟比較。一些設計員刻意追求方案的新、奇、特,增加建設成本和后期運營費用。

3、一些招投標活動的參與方沒有遵章守紀,合同管理松散。自招標投標法實施后,招投標參與各方的法制意識有了較大的提高,但還存在一些不容忽視的問題:如有的建設單位不依法依規開展招投標工作;有的投標單位串標、圍標,惡意競爭;有的招標機構人員素質不高,缺少監督管理;一些單位審查和審批合同不科學、不嚴格,履行合同缺少應有的約束。

4、施工過程對成本目標的管理粗放。我國在施工管理過程中引進項目管理的理論和方法已多年,但運用動態控制原理控制項目的目標尚未得到普及,許多建設單位和施工企業不重視在施工過程中依據和運用定量的施工成本控制報告系統指導施工管理工作,項目目標控制還處于相當粗放的狀況。

5.竣工結算中造價編審人員的專業知識和職業素質不過關。施工單位提交的市政工程竣工結算中往往存在多算工程量、高套定額、簽證不合理、不規范等現象,但有些審核人員責任心不強,還有一部分編審人員工作經驗不足,沒能及時發現問題。

6、市政設施的質量缺陷責任期內,承包方態度消極,配合不夠。

7、市政設施運營與維護成本大,管理方式單一。

二、市政工程的全壽命成本管理

市政工程的全壽命成本管理貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、實施階段和使用階段,通過研究比較各階段工作對成本的影響程度,把市政工程成本的控制重點放在科學決策和合理設計上,以保證項目目標的實現。

1、投資決策階段做到充分論證,科學決策。

據國內外一些專家分析認為在項目建設中,決策階段影響工程造價的程度最高,達到80%~90%,對市政項目全壽命成本的控制具有決定性影響。可見,科學的投資決策是項目建設成功與否的關鍵,建設項目應緊緊圍繞必要性和可行性兩方面,對擬建項目從技術和經濟兩個層面,進行充分調查、分析和論證,做到科學決策。

2、項目實施階段對投資目標進行動態跟蹤和主動控制。

項目實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。[3]招投標工作分散在設計前的準備階段、設計階段、施工階段,因此一般不單獨列為招投標階段。由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的,在項目進展過程中的平衡是暫時的,因此,在項目實施的各個階段必須抓住重點,做好動態跟蹤和主動控制。

2.1設計階段工作要運用價值理論,重視限額設計。

設計費用雖占工程投資的比例很小(2%左右),但設計階段對工程造價的影響程度達70%以上。工程施工是按照設計圖紙進行的,優良的施工質量要靠優良的設計質量和周到的設計現場服務來保證。因此,建設單位要以使用功能和安全可靠性為核心,對設計過程進行項目功能性、可靠性、觀感性、經濟性和施工可行性的控制,對于較大的政府工程必須實行設計方案招標,通過價值工程、優化設計和限額設計,不斷提高項目的性價比。

2.2招投標工作要依法依規,作為控制成本的有效手段。

招投標的控制流程主要包括招標、評標、定標和合同管理四個環節。建設單位要依法依規嚴格執行好招投標程序,把招投標工作作為成本控制的一個有效手段。招標文件編制人員應依據施工圖紙、勘察文件等技術資料踏勘工程現場,了解地質情況和周圍環境,考慮各種影響因素,避免招標文件漏洞。招投標主管部門和建設單位對具有通用技術標準的工程,在選擇評標定標方法時要盡量減少綜合評估法,在確定合理的招標控制價后可采用抽簽定標法,這樣既能有效地節約了國家投資,又能較好地打擊串標圍標、防止腐敗現象的發生。

建設單位要制定和完善合同管理制度,聘請有工程技術、施工管理經驗的法律顧問。合同管理部門要組織投標、技術和財務部門擬好合同條款,對通用條款不適用的工程具體情況要在專有條款中進行補充或修改,并提交法律顧問對合同進行全面和專業的審核,盡量限制和轉移風險。

2.3施工階段要圍繞成本目標進行動態管理和主動控制。

建設單位要將成本目標進行逐層分解,以確定目標控制的計劃值,在施工過程中收集實際成本值,定期進行計劃值與實際值的比較,當發現目標偏離時采取組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施進行糾偏。為了預防偏離的發生,還應重視事前的主動控制,即事前分析可能導致成本偏離的各種影響因素,有針對性采取預防措施。

2.4竣工結算審核要把好造價控制的閘門。

據統計,目前承包人提交的建設工程竣工結算,通過有經驗的建設工程造價咨詢單位審核,一般都能核減10%左右,甚至更多。為此,我們必須加強工程竣工結算階段的造價控制。

造價審核人員不僅要深入實地掌握工程情況,還要深入市場了解建筑材料的品種及價格,掌握第一手資料,要按照有關的文件規定進行認真核實,重點是審核結算的依據是否充分、工程量計算是否正確、定額的套用是否合理、費用的計取是否準確和工程變更是否合理規范等方面。

2.5質量缺陷責任期內要求施工單位履行保修義務。人們在日常生活中購買幾百元的商品,生產商都須出具質量保修書,何況造價動輒數百萬元、數億元的市政工程。發包人必須督促承包人按照《建設工程質量管理條例》和合同的約定履行好工程回訪制度和保修義務。在缺陷責任期內,由承包人原因造成的缺陷,承包人應負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔違約責任。

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