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安全工程與消防工程范文

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第1篇

關(guān)鍵詞:消防工程;安全問(wèn)題;解決對(duì)策;

中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

消防工程是一項(xiàng)重要的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到危機(jī)發(fā)生時(shí)降低損失的能力。所以消防工程建設(shè)中要特別重視建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題,在施工的過(guò)程中要做好施工過(guò)程的監(jiān)控和引導(dǎo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑的構(gòu)造越來(lái)越復(fù)雜,覆蓋面積越來(lái)越廣泛,由此建筑的消防系統(tǒng)要隨著建筑物的自身需求而不斷升級(jí),只有這樣,才能保證消防工程能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)意外事故的發(fā)生。在消防工程的建設(shè)過(guò)程中,除了要重視前期的消防設(shè)計(jì)和材料的選擇外,更要重視施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,這是事關(guān)消防工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,同時(shí)直接關(guān)系到人們生命財(cái)產(chǎn)的安全,不容忽視。因此,當(dāng)下根據(jù)消防工程施工現(xiàn)狀并針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析并找出合理解決策略是消防工程刻不容緩之任務(wù)。

一、消防工程施工存在的問(wèn)題

消防工程是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其施工周期相對(duì)較長(zhǎng),所以消防施工實(shí)施前要做好消防的設(shè)計(jì)等工作,為消防工程的正常施工提供保障。消防工程的存在主要是為了預(yù)防建筑物的火災(zāi),在最大程度上降低意外造成的損失,因此消防工程施工質(zhì)量尤為重要。然而從目前的工程施工現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),仍然存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在直接影響以后消防工程的正常運(yùn)行,必須予以改善。以下分別分系統(tǒng)來(lái)分析這些問(wèn)題。

1、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工中存在的問(wèn)題

自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)在施工中存在的問(wèn)題比較多,主要有以下幾點(diǎn):

當(dāng)有通風(fēng)管道寬度大于 1.2米時(shí),噴頭的設(shè)計(jì)正好在其所在位置,如果施工把噴頭安裝在風(fēng)管的上方,這樣不能保證在有火災(zāi)時(shí)噴淋頭噴灑的及時(shí)性和保護(hù)范圍;

有的噴淋系統(tǒng)未安裝末端試水裝置,或者將末端試水裝置安裝在走廊位置,卻沒有安裝地漏和排水管,導(dǎo)致無(wú)法試壓或者試壓后泄水無(wú)法正常排出;

水力警鈴在安裝時(shí)沒有按照設(shè)計(jì)安裝在值班室外墻或公共通道的最恰當(dāng)位置,一旦發(fā)生火災(zāi)警報(bào)不容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn),這樣就很容易貽誤消防時(shí)機(jī);

消防工程的管道的支架安裝沒有嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,管道改變方向的部位沒有布置固定支架,這樣隨著時(shí)間的推移,這些支架的穩(wěn)定性變差,一旦發(fā)生火災(zāi),管道在水壓的沖擊下,支架容易脫落,管道變形甚至脫落,這樣整個(gè)噴淋系統(tǒng)就會(huì)完全失效。

2、消火栓系統(tǒng)安裝施工中存在的問(wèn)題

(1)施工單位隨意對(duì)消火栓箱的位置進(jìn)行更改,在消火栓安裝之后,有些栓口的出水方向沒有同消火栓的墻面成垂直角度,甚至栓口因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法安裝消防水帶或影響到消防水帶的正常出水量。

(2) 由于施工環(huán)境的不同,有的建筑工程是無(wú)法按照常高壓消防系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工的,但是施工單位為了節(jié)省投資,還是按照常高壓消防給水進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,影響了后期消火栓作用的正常發(fā)揮。

(3)在施工過(guò)程中,有的消防箱及其附件因?yàn)槎窝b修被其他物品遮掩,未能保證箱門顏色與裝飾材料之間的區(qū)別,加上消火栓接口與消防水帶的隨意安扎或者在接口處忘記了安裝卡簧等,都會(huì)對(duì)消防工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響

(4)水泵接合器安裝未按照設(shè)計(jì)施工圖施工,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車有可能不能到位,水泵接合器就成了一種擺設(shè),對(duì)于那些高層建筑,這樣只能眼看著火災(zāi)蔓延了。

(5)屋頂消防水箱的安裝不合格,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)水箱不能及時(shí)供水或無(wú)法保證正常消防用水量。

3、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)存在的問(wèn)題

火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)是人們?yōu)榱嗽缙诎l(fā)現(xiàn)火災(zāi),并及時(shí)采取有效措施,控制和撲滅火災(zāi),而設(shè)置在建筑物中或其它場(chǎng)所的一種自動(dòng)消防設(shè)施。而在施工中很容易出現(xiàn)以下問(wèn)題。

管道預(yù)留埋安裝,一般火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)使用鋼管預(yù)留埋,而對(duì)于當(dāng)下一般較復(fù)雜的工程來(lái)說(shuō),工程比較浩大,工期較長(zhǎng),因此預(yù)留埋的鋼管很容易生銹腐蝕,到時(shí)候再穿線就比較麻煩,而且影響整個(gè)系統(tǒng)的通信效果。

設(shè)備生產(chǎn)地不統(tǒng)一,在施工過(guò)程中,由于個(gè)別的設(shè)備沒有到位,施工單位隨意用不同廠家的設(shè)備安裝,可能當(dāng)時(shí)用起來(lái)沒什么,但是隨著時(shí)間的推移,設(shè)備的兼容性變差,到最后很容易引起短路、燒壞其他的設(shè)備,給建筑留下很大的隱患。

地下室管道敷設(shè)時(shí),由于地下室是容易漏水的位置,對(duì)于某些設(shè)備來(lái)說(shuō),一旦跟水接觸就會(huì)短路,這樣就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

感溫(或感煙)噴頭與周圍建筑物的距離過(guò)大或過(guò)小,或者建筑結(jié)構(gòu)有擋住感溫(或感煙)的效果,這樣就會(huì)給延遲系統(tǒng)報(bào)警的時(shí)間,給建筑消防留下隱患。

三、消防工程施工中的安全問(wèn)題的解決對(duì)策

基于以上對(duì)影響消防工程施工問(wèn)題的因素分析,要想確保消防工程在施工中的質(zhì)量和安全,相關(guān)單位需要增加質(zhì)量安全管理的投入和力度,構(gòu)建完善的安全質(zhì)量管理保證體系。

1、優(yōu)化消防工程設(shè)計(jì)方案

一定要把消防工程的設(shè)計(jì)擺在最重要的位置,嚴(yán)格按照國(guó)家的消防法律法規(guī)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),并在工程設(shè)計(jì)中,要求消防工程的施工設(shè)計(jì)要合理可執(zhí)行,明確消防的施工工序及施工檢測(cè)方式,消防工程啟用過(guò)程中的控制、各項(xiàng)消防施工的設(shè)備安裝等設(shè)計(jì)全面,要求做到“不遺漏,不重復(fù)”,最終設(shè)計(jì)的施工圖紙要報(bào)消防部門進(jìn)行審核,審核合格后方可進(jìn)行施工。

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理、完善消防工程施工過(guò)程控制

各相關(guān)單位包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工一定要嚴(yán)格按照施工圖施工并驗(yàn)收,對(duì)施工圖紙有疑義的必須通過(guò)設(shè)計(jì)院及消防審圖單位的同意,不得隨意更改設(shè)計(jì),在施工時(shí)保證施工消防通道的正常通行,對(duì)安裝水泵接合器的位置,一定要確保消防車能夠通達(dá),并能夠正常使用。

在施工的過(guò)程中,要完善質(zhì)量控制,做好消防工程的全程跟蹤,對(duì)不合規(guī)的行為及時(shí)作出糾正。對(duì)一些平常不發(fā)揮效用的設(shè)備要及時(shí)做好質(zhì)量檢測(cè),以免事故發(fā)生時(shí)暗藏安全隱患。在施工的過(guò)程中,根據(jù)國(guó)家相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集嚴(yán)格制定施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不合規(guī)的技術(shù)操作要及時(shí)予以糾正。同時(shí),要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行定期不定期的檢查,從而可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)的解決問(wèn)題。要成立專門的檢查小組,對(duì)在設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量通病及時(shí)的處理,防止大的質(zhì)量事故發(fā)生。

相關(guān)單位一定要嚴(yán)格對(duì)工程材料把關(guān),不合格產(chǎn)品一律不得進(jìn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品一定要馬上責(zé)令退場(chǎng),對(duì)已經(jīng)安裝的不合格產(chǎn)品要拆除重新做。對(duì)消防專業(yè)產(chǎn)品一定要有消防公安機(jī)關(guān)出具的合格證明文件,嚴(yán)禁使用不合格材料。

3、加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)

工程竣工以后要建立健全管理制度,做好維護(hù)保養(yǎng),平時(shí)要加強(qiáng)巡視,對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常的維護(hù),對(duì)不合格的產(chǎn)品要及時(shí)的更換,對(duì)建筑內(nèi)報(bào)警點(diǎn)不能疏忽,要及時(shí)排查。對(duì)火災(zāi)報(bào)警的位置要提高警惕,必要時(shí)一定要及時(shí)報(bào)火警,以免延誤最佳撲滅火災(zāi)的機(jī)會(huì)。

4、確保消防系統(tǒng)安裝全面到位

消防系統(tǒng)在安裝過(guò)程中,檢查火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)安裝是否留有死角,是否整個(gè)建筑都在消防系統(tǒng)控制范圍內(nèi),整個(gè)消防系統(tǒng)是否覆蓋整個(gè)建筑的公共角落、避免在火災(zāi)出現(xiàn)的時(shí)候出現(xiàn)更大事故。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨,以改善辦學(xué)條件,確保校舍安全和確保師生安全為根本,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機(jī)制和辦法,群策群力,集中時(shí)間、集中精力、集中資金,從2009年開始,在三年內(nèi)舉全市之力,完成34376平方米現(xiàn)有d級(jí)危房的排危任務(wù)(不含新增危房),把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑,全力維護(hù)社會(huì)平安、和諧、穩(wěn)定大局。

二、目標(biāo)任務(wù)

以省、州核定的中小學(xué)d級(jí)危房數(shù)據(jù)為基數(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整體推進(jìn)等原則,采取中央、省、州、市共同分擔(dān)的辦法,安排專項(xiàng)資金,三年內(nèi)將34376平方米d級(jí)危房全部排除。其中:2009年排除d級(jí)危房13626平方米,新建建筑面積26037平方米,總投資39*萬(wàn)元,中央、省411.48萬(wàn)元、州274.32萬(wàn)元、市自籌3219.2萬(wàn)元;2010年排除d級(jí)危房13127平方米,新建建筑面積28770平方米,總投資4315萬(wàn)元,中央、省411.48萬(wàn)元、州274.32萬(wàn)元、市自籌3629.2萬(wàn)元;2011年排除d級(jí)危房7623平方米,新建建筑面積15765平方米,總投資2364萬(wàn)元,中央、省416.64萬(wàn)元、州69.44萬(wàn)元、市自籌1877.92萬(wàn)元。

三、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源,突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則

工程項(xiàng)目的規(guī)劃要遵循教育發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。做到全市中小學(xué)校舍安全建設(shè)與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合、與優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村中小學(xué)教師廉租房建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)農(nóng)村初中校舍改造相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與效益相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在堅(jiān)持危、急、險(xiǎn)、重學(xué)校優(yōu)先的前提下,確定重點(diǎn),突破難點(diǎn)。根據(jù)近幾年我市加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度后,全市中小學(xué)校舍d級(jí)危房大部分、大面積分布在市區(qū)的實(shí)際,采取突破重點(diǎn)的方式入手,按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及的學(xué)校優(yōu)先,教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂優(yōu)先,項(xiàng)目建設(shè)條件成熟的優(yōu)先,工作積極主動(dòng)、前期工作準(zhǔn)備充分的優(yōu)先。以集中辦學(xué)為導(dǎo)向,根據(jù)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和教育資源現(xiàn)狀,按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點(diǎn),科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點(diǎn)布局,進(jìn)一步加大校點(diǎn)撤并力度,優(yōu)化教育資源配置。原則上一個(gè)村委會(huì)集中建好一所村完小,規(guī)模較小的教學(xué)點(diǎn)及一師一校點(diǎn)不納入項(xiàng)目安排,就近撤并,集中辦學(xué)。暫時(shí)難以撤并的校點(diǎn),采用零星修繕,確保安全的辦法進(jìn)行過(guò)渡,不再作大的投入。

(二)以市為主,分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化具體責(zé)任的原則

按照“以縣為主”的管理體制,中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施責(zé)任主體是市人民政府,市人民政府對(duì)全市中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定措施,明確責(zé)任,確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)分解到部門,分解到相關(guān)人員。

(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量的原則

全市的校舍安全工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴(yán)格按照國(guó)家20*年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔20*〕159號(hào))以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《*省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。所有單位和工作人員要遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到“安全、科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”,確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實(shí)施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體,要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

*市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程,把校舍安全擺到重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為工程順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。成立了《*市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》,設(shè)置辦公室。由市長(zhǎng)王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)長(zhǎng),由*市分管教育的副市長(zhǎng)楊龍遇同志任工作小組組長(zhǎng)。結(jié)合我市實(shí)際情況出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》及《*市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等,對(duì)全市危改工程進(jìn)行部署和動(dòng)員,督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實(shí)施進(jìn)度。

為切實(shí)加強(qiáng)全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利推進(jìn)并按計(jì)劃完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并層層簽訂責(zé)任書,明確各級(jí)各部門的工作職責(zé),制定考核獎(jiǎng)懲措施,確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓,有人管。市級(jí)各有關(guān)部門要積極配合,辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要內(nèi)容。同時(shí),對(duì)涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進(jìn)行督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、教育、國(guó)土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計(jì)等市級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),做到簡(jiǎn)化程序,提高效率。

1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所):市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目缺口資金、落實(shí)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)用地,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

2、市發(fā)改局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集等。

3、市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)新增危房的鑒定,對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)建登記,施工圖設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)等的審核把關(guān),落實(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行工程施工監(jiān)理,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體做好招投標(biāo)(議標(biāo))工作,對(duì)工程質(zhì)量全程監(jiān)督,辦理項(xiàng)目的開工及驗(yàn)收工作。組織項(xiàng)目工程招投標(biāo)。

4、市財(cái)政局:設(shè)立“危改工程”資金專戶,由國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擠占、挪用。根據(jù)工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目專款及配套資金,定期對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金管理、撥付、財(cái)務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全市自下而上建立危改項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理體制,并充分利用各方面監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立一整套正常的監(jiān)督機(jī)制,確保工程質(zhì)量。

5、市教育局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃編制、申報(bào),制定全市中小學(xué)校舍排危規(guī)劃。上級(jí)項(xiàng)目下達(dá)后,結(jié)合項(xiàng)目學(xué)校的實(shí)際,根據(jù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目的建筑面積、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、用途等,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書,管好、用好專項(xiàng)資金,按協(xié)議撥付工程款,收集整理好項(xiàng)目學(xué)校的各類檔案資料,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的管理。指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校簽訂項(xiàng)目協(xié)議書,按要求與施工方簽訂施工合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議,做好項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作,項(xiàng)目完工后,及時(shí)做好工程決算和審計(jì)工作,按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,公開驗(yàn)收結(jié)果,工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)辦理工程交用手續(xù)。簽訂工程包修合同,并加強(qiáng)建設(shè)工程的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理,做好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督的日常管理工作。

6、市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)學(xué)校項(xiàng)目用地的審批工作,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害情況作出相應(yīng)鑒定,并有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。

7、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)及評(píng)價(jià)工作,辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。

8、市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)的審查、審批及驗(yàn)收工作,辦理消防驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

9、市氣象局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目防雷設(shè)施的檢測(cè)和驗(yàn)收,辦理相關(guān)驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

10、市地稅局:按照有關(guān)政策規(guī)定,在政策允許的范圍內(nèi),減免工程項(xiàng)目的稅費(fèi)。

11、市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)、“雙合同”機(jī)制等進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中存在的違規(guī)、違法行為進(jìn)行查處。

12、市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行審查、審計(jì),出具工程審計(jì)報(bào)告。

13、市地震局:出具施工圖抗震設(shè)防審核意見書。

14、市安監(jiān)局:對(duì)全市中小學(xué)校舍建設(shè)工程進(jìn)行安全知識(shí)的指導(dǎo),并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和做好安全監(jiān)督工作。

(二)制定方案,完善措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在本方案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案,出臺(tái)相關(guān)的保障措施,為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。建設(shè)、消防、氣象、環(huán)保、地稅、國(guó)土資源等部門要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定,減免工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用,全額減免行政事業(yè)性收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)按三分之一收取。

(三)多方籌資,提供保障

2009-2011年三年內(nèi),全市計(jì)劃排除中小學(xué)d級(jí)危房34376平方米,總投資1*85億元。除中央、省、州的投入外,市級(jí)財(cái)政必須自籌8727萬(wàn)元。在目前國(guó)際金融危機(jī)影響下,市級(jí)財(cái)政壓力巨大,為了不將項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校。各部門要多渠道籌措資金,在爭(zhēng)取中央、省、州危改資金的同時(shí),我市積極協(xié)調(diào)各方力量,每年在教育附加費(fèi)中撥出1200萬(wàn)元用于危改工程建設(shè)的同時(shí),積極倡導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行捐集資用于危改項(xiàng)目的建設(shè)。

(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作

全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,按照調(diào)查、鑒定、核實(shí)、確認(rèn)、規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理、工程驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)、工程檔案歸檔等過(guò)程組織項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),由市建設(shè)局牽頭,相關(guān)部門配合,通過(guò)考察考核,采取招標(biāo)、議標(biāo)的方式,優(yōu)選3-5個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、實(shí)力雄厚監(jiān)理部門、設(shè)計(jì)部門承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)度快、質(zhì)量好、講信譽(yù)的企業(yè)(部門)將作為繼續(xù)實(shí)施下一年項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)選對(duì)象。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核

1、各單位在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)把危房鑒定關(guān)、項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計(jì)關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、審計(jì)關(guān),確保危房鑒定、工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)(議標(biāo))、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投資審計(jì)等各項(xiàng)工作都依法依規(guī),規(guī)范有序。

2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制。市項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查組每年至少要組織二次對(duì)本年度實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)督查和巡視。市建設(shè)局、教育局等相關(guān)職能部門要對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護(hù),使建設(shè)項(xiàng)目始終處于規(guī)范的管理之中,切實(shí)保證中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)質(zhì)量。

3、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,所有施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都必須設(shè)置“*市中小學(xué)校舍安全工程”公示牌,公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理單位名稱、相關(guān)責(zé)任人和開工、竣工時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容。

4、對(duì)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)師生、對(duì)本人負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,若出現(xiàn)失職、瀆職和其它違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

(六)對(duì)教育和建設(shè)部門的特殊要求

1、積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

教育和建設(shè)等主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對(duì)校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點(diǎn),積極開展對(duì)本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

教育和建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案,建立有效工作機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)校舍新建和加固工程各個(gè)環(huán)節(jié)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認(rèn)真做好施工安全工作,特別重視校舍加固改造時(shí)學(xué)校師生的安全,制定詳細(xì)的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案,確保師生絕對(duì)安全。

(七)建立健全管理系統(tǒng),加強(qiáng)校舍安全綜合管理

教育系統(tǒng)要進(jìn)一步建立和完善*市中小學(xué)校舍維修管理信息系統(tǒng),逐步拓展系統(tǒng)的綜合管理能力,對(duì)每年實(shí)施的校舍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)更新中小學(xué)校舍安全工程綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容,做到動(dòng)態(tài)管理與時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)相結(jié)合,確保綜合管理系統(tǒng)資料的真實(shí)性和實(shí)效性,為加強(qiáng)今后中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制管理提供科學(xué)決策依據(jù)。

第3篇

關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng);消防安全;預(yù)防對(duì)策

中圖分類號(hào):TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

現(xiàn)階段,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,致使建筑工程行業(yè)的發(fā)展逐漸壯大,建筑項(xiàng)目工程越來(lái)越多,然而在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)卻頻繁出現(xiàn)重大火災(zāi)事故,造成施工人員的傷亡,影響工程建設(shè)進(jìn)度,還給建筑工程企業(yè)造成額外的成本損失。施工安全是保證一個(gè)工程建筑開展的前提,所以要從根本上找出建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,避免施工后續(xù)出現(xiàn)意外事故。面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的火災(zāi)事故,要求施工企業(yè)必須依據(jù)實(shí)際環(huán)境做好消防安全預(yù)防工作,只有這樣才能保證建筑工程順利進(jìn)行和施工人員安全,減少工程預(yù)算之外的成本,促進(jìn)建筑工程行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全隱患

(一)監(jiān)管措施不到位。為了保證建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,必須要開展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各方面進(jìn)行監(jiān)督和管理,保證施工現(xiàn)場(chǎng)整體的消防安全,能夠使工程順利開展。但建筑工程施工的環(huán)境位置是隨著工程進(jìn)展而發(fā)生變動(dòng)的,造成了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)具有復(fù)雜性和多樣化,從而增加了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控的難度,出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,具體體現(xiàn)在以下三方面。1 建筑工程施工的面積較大以及從事現(xiàn)場(chǎng)施工的人數(shù)較多,因此開展建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工工作,很多的施工環(huán)境無(wú)法進(jìn)行及時(shí)有效的檢查,人數(shù)太多無(wú)法逐一進(jìn)行嚴(yán)格審查,就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督和管理不到位的現(xiàn)象,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生突發(fā)的火災(zāi)事故。2 建筑工程的整個(gè)流程是非常復(fù)雜的,包括許多施工步驟和工藝制作的環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)在建筑工程施工流程中是相互獨(dú)立的,但會(huì)按照工程施工設(shè)計(jì)的圖紙來(lái)進(jìn)行工作,對(duì)于這些環(huán)節(jié)無(wú)法進(jìn)行一致高效的監(jiān)督和管理,會(huì)造成有些工序環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差或者失誤,導(dǎo)致消防安全事故的發(fā)生。3 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較雜亂,比如:建筑材料胡亂擺放、施工機(jī)器隨意停靠、施工房屋質(zhì)量較差等等,施工現(xiàn)場(chǎng)沒有統(tǒng)一的制度將其完善,這些雜亂的環(huán)境因素會(huì)加大對(duì)消防安全工作的監(jiān)督和管理,從而造成監(jiān)管環(huán)節(jié)不到位的現(xiàn)象。

(二)施工人員整體素質(zhì)較差。隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展壯大,越來(lái)越多的人從事到這個(gè)行業(yè)之中,就目前而言,大部分的建筑工程企業(yè)沒有獲得國(guó)家消防安全部門審批的建筑工程消防安全施工工作許可證,在實(shí)際開展工程施工時(shí),也沒有對(duì)施工工作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和技能要求,只是聘請(qǐng)一些農(nóng)民工人或者沒有經(jīng)驗(yàn)的下崗工人,這就加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。從施工安全基礎(chǔ)來(lái)說(shuō),這部分施工工作人員沒有相應(yīng)的施工技能,也沒有主觀上的消防安全意識(shí),更沒有基本的消防安全知識(shí),基于這樣的施工工作人員,來(lái)開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),必定是困難阻礙較多,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全產(chǎn)生消極作用,也影響整個(gè)施工流程順利進(jìn)行。根據(jù)施工人員整體素質(zhì)較差從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)消防安全隱患的情況來(lái)講,有以下兩點(diǎn)影響因素。1 抽煙。參與施工的工作人員大部分為男性,所以在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常可以看見施工人員吸煙的現(xiàn)象,由于這些施工人員的本身素質(zhì)不高,造成他們沒有相應(yīng)的消防安全觀念,不由自主的隨時(shí)隨地吸煙,有時(shí)候沒有熄滅煙頭就隨意亂丟,是造成施工現(xiàn)象發(fā)生的直接原因。2 生活用火。由于施工的工作人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常生活,而要生活就必須用到火要做飯或者燒水,這就造成施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)消防安全隱患,比如:冬天天氣比較冷,需要大量熱水來(lái)供暖;夏天天氣較熱,點(diǎn)燃蚊香來(lái)驅(qū)趕蚊蟲等。

(三)施工人員操作不恰當(dāng)。開展建筑工程施工作業(yè),如果施工的工作人員不恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行操作,也會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生消防安全事故,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。1 使用電焊。在實(shí)際建筑工程施工中會(huì)大量用到電焊這個(gè)工具,進(jìn)行建筑材料的切割,如果在使用電焊的過(guò)程中,進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)牟僮鳎陀锌赡茉斐呻娦孤叮鹗┕がF(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),這也是造成火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因。2 線路安裝不當(dāng)。一般安裝電線,要在電線的表面添加絕緣管來(lái)保證電線的安全,但在開展現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí),安裝電線經(jīng)常不添加絕緣管,造成電線短路起火,使施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。3 處理易燃易爆物品的方式不恰當(dāng)。在實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)用到油漆、化學(xué)燃料等易燃易爆的物品,在狹小的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中,處理不恰當(dāng),就會(huì)發(fā)生爆炸,造成施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)消防安全事故。

二、消防安全的預(yù)防對(duì)策

(一)加強(qiáng)監(jiān)管的力度。加強(qiáng)在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度,能夠有效預(yù)防消防安全事故的發(fā)生,使工程施工順利開展,達(dá)到完善管理的目的。因此,要行根本上對(duì)建筑工程施工實(shí)行消防安全控制,必須加強(qiáng)監(jiān)管的力度,只有這樣,才能保障工程施工安全開展,有以下三方面的措施。1 建立相應(yīng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,來(lái)促使監(jiān)管工作整體進(jìn)行,消除監(jiān)管工作在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的弊端。2 只要發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,及時(shí)阻止并責(zé)任到人進(jìn)行處罰,增強(qiáng)監(jiān)管工作的權(quán)威性。3 將監(jiān)管工作的責(zé)任分配到每一個(gè)人身上,促進(jìn)監(jiān)管工作全面進(jìn)行。

(二)安裝整套消防設(shè)備。由于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)具有復(fù)雜性和多樣化,施工工作人員也會(huì)隨時(shí)改變自身的動(dòng)作,所以整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)就相當(dāng)于一個(gè)消防安全隱患,為了確保消防安全工作順利進(jìn)行,建筑工程企業(yè)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝整套消防設(shè)備,便于施工工作人員在面對(duì)火災(zāi)時(shí),能夠及時(shí)采取措施,熄滅火源,阻止火勢(shì)擴(kuò)大造成更嚴(yán)重的損失。有以下三方面的具體實(shí)行措施。1 在施工現(xiàn)場(chǎng)樓層、材料堆放位置、施工工作人員住所以及主要防火地區(qū),安裝整套消防設(shè)備,便于工作人員的及時(shí)拿取。2 消防設(shè)備需要放在工作人員能夠觸及的位置。3 要保證火災(zāi)出現(xiàn)時(shí),逃生的安全通道沒有阻礙物,消防人員可以順利上下通行,及時(shí)熄滅火源。

(三)提高施工工作人員的消防安全意識(shí)。整個(gè)工程流程的開展,是由施工人員直接進(jìn)行操作,而施工人員中大部分人員素質(zhì)不高,沒有相應(yīng)的施工經(jīng)驗(yàn)和技能,就會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)消防安全隱患,因此,要提高施工工作人員的消防安全意識(shí),避免在施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)由于施工人員的無(wú)意識(shí)行為而造成火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)象。提高施工工作人員的消防安全意識(shí),必須從三個(gè)方面開展,分別是:讓施工人員從主觀上認(rèn)識(shí)到消防安全意識(shí)的重要性;對(duì)施工工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的技能培訓(xùn);普及消防教育知識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,本文主要對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的消防安全隱患進(jìn)行研究,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策。建筑工程行業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以必須要關(guān)注建筑行業(yè)的安全發(fā)展,只有解決建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全隱患,才能保證整個(gè)工程施工的順利開展。

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