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(新疆中石房地產開發有限公司新疆烏魯木齊830000)
摘要如何高效益地實現項目目標是項目工程管理的重要內容之一,項目成本控制是在項目施工過程中,運用必要的工程技術與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行計劃、組織和監督的一個系統工程。在當前激烈的競爭市場環境況下,項目工程管理應該堅持成本核算制度,堅持以效益為中心,最大限度優化資源配置,從而增強企業的市場競爭能力。
關鍵詞 成本規劃 成本管理 成本控制
一、項目管理的成本規劃
按照管理學的定義,規劃是一個綜合性的、完整的、全面的總體計劃,項目管理規劃是對工程項目全過程中的各種管理要素進行完整的、全面的總體計劃。只有在項目實施前進行細致、謹密的研究和科學的部署,才能做到對項目各個環節心中有數,因此,有預見性的項目管理規劃綱要對全方位的項目組織、控制與協調是十分關鍵的。項目管理的成本規劃綱要是進一步細化規劃大綱的重要環節,它實質上是一份經營性文件,追求的是經濟效益。
項目成本管理規劃應提出施工圖預算和成本計劃的總體原則。成本目標規劃應包括項目的總成本目標,按照主要成本項目進行成本目標分解(如施工工人、主要材料、設備用量以及相關的費用),現場管理費額度,保證成本目標實現的技術組織措施等。成本目標規劃應留有一定的余地,并有一定的浮動空間。
成本目標是發包人工程招標的基礎,將來又會作為對施工單位的成本目標責任考核和決算的依據。成本目標的確定應反映如下因素:施工工程的范圍、特點、性質;招標文件規定的相關責任;工程的施工現場條件;發包人對工程確定的實施方案等等。
二、項目管理的施工控制
項目成本控制,是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和各種費用開支,進行指導、監督、調節和限制,根據施工項目管理實施規劃列出的規劃指標(總成本、單位工程量成本、成本降低超出率等)及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項施工費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。
施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的關系,這就說明項目是具有系統性的施工,施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產要素詳細分析,認真研究并強化其管理。
三、項目成本控制原則
眾所周知,施工項目作為一種特殊產品,具有生產一次性、關鍵環節多、原材料種類繁多、技術性強、制造周期長、外界干擾因素多等特點。
實現成本目標的目的是:合理使用人力物力財力、降低成本、增加收入,以較小的資金投入獲得較大的產出,使項目取得最佳的經濟效益。因此在項目成本控制中要遵循以下原則:
1.目標管理原則。目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應遵循這一原則,即目標設定、分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價和修正目標,從而形成目標管理的計劃實施檢查處理的循環。在實施目標管理過程中,目標的設定應切實可行,具有明確性和可考核性,事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環之中,成本目標才得以實現。
2.全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和經濟核算等等。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
3.動態控制原則。施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工圖設計概算及施工圖預算的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作準備。
4.開源與節流相結合的原則。成本控制的目的是提高經濟效益,通過定期進行成本核算分析、加強工程管理和合同管理,及時辦理合同外價款的結算,來提高項目成本控制管理水平。
四、成本控制的方法
1.建立成本核算中心。成本核算中心是指具有一定的管理權限,且責、權、利相統一,對所發生的成本費用能夠加以控制,并承擔相應經濟責任的公司內部單位。公司應把項目成本的控制權放在工程技術部和合同預算部,建立成本核算中心。
2.確立責任目標成本。工程建設之初應及時組織有關人員對項目進行預算分析及經濟評估。根據項目和施工條件,各種材料的市場價格等因素,測評該項目的成本費用及經濟效益,做到對項目的成本心中有數,再確定目標利潤,算出目標成本。
3.加強對管理成本的控制。項目工程管理作為項目成本控制的一部分,工程部及預算部現場管理人員工作認真負責,嚴格控制經濟簽證按圖紙施工。以施工圖預算為依據,對于超出計劃或計劃外費用必須嚴格審查。
4.建立完善的采購制度,加強材料成本的控制。在項目開工前應該編制項目工程材料設備總計劃。材料采購部門應在進行充分市場調查的基礎上,比質比價,確定各種材料的采購價格,對于消耗量大的材料,必須采取招標競價采購的方式,邀請資信較好的材料供應商進行公開招標,實行招標競價采購,根據報價、質量、售后服務等情況,擇優選擇供應商,簽訂合同,長期合作。
5.建立監督機制,加強對責任成本的考核。強化施工方的自我約束機制,嚴格控制成本。同時建立相應的考核制度,對施工項目在成本控制方面進行考核,與部門及人員的獎懲掛鉤。從而在保證工程質量的前提下實現公司的利潤最大化。
關鍵詞:房產開發 成本控制 質量管理
前言
我國房地產行業在近年來得到了快速的發展。作為房地產開發企業,房地產工程開發管理對企業的經濟效益、工程質量有著重要的影響。如何以科學的房地產開發工程管理工作來,提高工程成本控制成為了現代工程項目管理企業面臨的首要問題。針對這樣的情況,房地產開發企業必須以對市場的把握、房地產需求以及現代房地產開發管理理念為基礎,運用現代房地產開發管理體系進行房地產開發項目的成本控制及管理,以此在保障工程質量的前提下盡可能的提高企業經濟效益,保障企業經濟效益不受損害。
一、房地產開發工程的成本控制
1.成本預測
根據市場物價信息,以及同類建設所反映的成本情況,選擇成本低,效益好的最佳方案。而作為一個房地產開發企業,所追求的是如何用最小的成本,來獲得最大的價值。價值工程中有兩個辦法解決,一是成本不變而價值增大,例如,在一棟房屋的開發上,假設原計劃全為住宅,然而通過市場分析,該處具有商業潛力,那么適當地減少一些住宅而變成一部分門店,這就增大了它的價值,又如在土地的使用上,原計劃該地建成多層,容積率為1.5,而通過市場調查,該區域高層或小高層寫字樓是個賣點,那么適當修建高層將容積率提高到2.0,那么相對該土地而言,它的成本未變而價值增大了;另一方面是成本降低,價值不變,例如,一棟多層房屋,原計劃為長螺桿樁基,通過地質分析與荷載計算以后,改為天然淺基能夠滿足要求,及時調整為天然條基,該棟房屋價值不變,然而成本減少利潤自然就增大。成本的預測發生在項目的決策階段,它要求我們對一個項目進行仔細的市場調查,周密地分析而做出正確定位,一旦確定,要針對本地區同類型房屋進行調查,以便論證,找出其中一些影響成本以及利潤的因素,制定應對方案,克服盲目性。
這里就高層出現的一些問題談一下,第一個是住宅的面積以及布置,直接影響到房屋的銷售,從而造成建房成房東的局面,致使價值回收率低;第二是在設計階段不依據具體情況,只按經驗或者貫例辦事造成的浪費,比如600mm的長螺桿樁能行而設計成800mm,或者設計成1500mm的鉆孔樁;第三,建設方在材料的使用上,盲目追求高檔而不根據房屋本身要求,例如本身可使用經閣鋁材,而強行采用羅普絲金,可用一般彩瓦滿足功能而采用陶瓷瓦等,總認為價格越貴的東西就越好,不符合適用性的要求,造成人為浪費;第四,建設方在單體建設上一味求快,在總圖以及各類配套管網、道路尚未成熟的情況下,單體工程一哄而上,造成后期進度減慢,管理混亂,多次重復施工而增加成本;第五,對新材料的使用,因市場無足夠的考核依據,不熟悉行情,導致價格偏高。針對這些情況,要求我們對這些影響成本變化的因素進行分析,預測它的影響程度,采取措施,從而預測出工程成本。
2.成本計劃
要求我們根據成本預測的情況,以貨幣的形式在施工圖預算的基礎上,編制出項目計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案,在這一方面,要求我們熟悉設計圖紙,掌握科學的施工方法與工藝流程,從而使該計劃成為降低成本的指導文件。
3.成本控制
嚴格遵照成本計劃對影響成本的各種因素加強管理,采取有效措施,將施工過程中各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃之內,并及時反饋,分析實際成本與計劃成本之間的差異,及時采取糾偏措施,在實行成本控制時要建立項目成本管理責任制,增加責任心。
4.成本核算
按照規定的開支范圍將實際發生的各項費用采用適當的方法歸納起來,從而計算出該項目總成本和各單位成本,為成本分級及考核提供依據,也為今后類似工程提供成本預測的依據。
5.成本分析
就是在成本的形成過程中,對項目成本進行的對比評價與總結工作,在成本管理的過程中,了解成本變動原因,并系統地加以研究,找出其規律,這就要求我們隨時了解我們所發生的成本找出其中一些固定的規律,比如,建材市場下半年主要建筑材料一般比上半年度價格要高,我們一般應搶在材料漲價之前完成主體的建設,從而避免這一因素的影響。
6.成本考核
指對已完成項目,將其實際發生的各項指標與成本計劃進行比較,評定成本計劃的完成情況,以及各責任者的業績,并以此給以相應的獎勵或處罰,這樣才能有效地調動每一個員工在各自的崗位上努力完成目標成本的積極性,從而達到降低成本增加企業積累的目的。
從以上可以看出,成本控制應主要在預測以及計劃階段,它要求我們準確地把握好市場觀念,在準備階段的各項費用,地勘的準確度、設計的深度、經濟性、適用性等做出計劃,市場各種建材價格要提出依據,從而有效地進行成本控制。成本控制可以從以下幾個方面入手:
6.1組織措施
根據項目特點,建立矩陣似的管理機構,成立項目成本管理的組織機構,明確各管理人員的任務、職能分工、權利以及責任,編制成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖,并隨時對照檢查、分析,從而使成本得以正常運行,項目組織機構應從項目實施起,至該項目正式完成,它是項目成本考核的主要對象之一。
6.2技術措施
采用技術手段達到成本優化的效果,要求從多個不同的技術方案中,進行經濟分析,選出最優方法,比如在高層建設中土方開挖與樁基的施工方案,就要根據該項目地質水文條件,確定護壁的方案,是先開挖后打樁,還是先打樁后開挖等,主體砼是采用商品砼泵送,還是采用現場攪拌砼塔吊等,都要在成本計劃時進行分析論證,對基礎以及主體結構選形、各項裝飾材料、安裝材料,從技術的角度進行分析,盡量采用能夠滿足設計功能,能就地取材,有成熟的施工經驗而又價格較便宜的產品。
6.3經濟措施
編制項目資金使用計劃,對成本目標進行風險分析,制定防范性對策,比如材料的漲價給成本帶來風險,那么我們要根據市場規律采取相應措施,從而降低該風險的發生。
6.4合同措施
因為合同是成本管理的依據,故此就顯得十分重要,它要求我們在合同談判、合同條款的修訂上要根據本項目特點選用有利于己方的方式。比如,采用合同固定總價包干、合同固定單價包干等方式,條款準確、清晰,就合同執行過程中的索賠問題作好防止與處理辦法,對工程中存在的變更問題,合同應提出明確的計算方法,關于變更,應在圖紙的審查過程中,采用企業自審和專家會審等辦法,消除重大變更的存在性。
二、房地產開發工程的質量管理
首先,質量控制是質量管理的一部分, 是致力于滿足產品質量要求的一系列相關活動,包括有作業技術與管理活動,它是在明確的質量目標下通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監督來實現預期的目標。建設產品必須滿足人們明確和隱含需要的特性之和,用其特性指標來評價,就是通常意義上的產品的適用性、可靠性、安全性、經濟性以及環境的適宜性等。
項目質量目標以上幾種特性是為業主根據項目的定義及建設規模,系統構成、使用功能和價值、規格檔次標準定位策劃和目標決策提出來的,比如工業建筑與民用建筑要求不同,一般車庫與有人防要求的車庫要求不同等。項目質量控制,包括勘察設計、招投標、施工、安裝以及竣工驗收各階段。
其次,對質量形成的影響因素有:
①人的質量意識和質量能力,它包括項目各參與單位與各責任主體。這就要求開發方從企業經營資質,市場準入制度,執業資格注冊制度,持證上崗制度等方面對各相關單位把好關,嚴禁無證設計與施工,嚴禁越級、掛靠、轉包等現象,現在各地掛靠現象尤為突出,部分項目經理以及其施工人員質量意識太差,值得注意。②項目的決策:對市場需求預測,資源論證,杜絕質量合格而缺少用途的產品,如某地有一棟十層的建筑,建成后一直無人問津,便是一例。③項目的勘察:因為它直接關系到工程的設計,在此階段應加強監督。④建筑構造和結構設計的合理性與可靠性,要求對設計圖紙進行仔細的、多層次的審查,從而達到目的。⑤對材料的質量規格,性能特性,應反復調查論證,進行合理選擇。⑥工程項目的施工方案:應對其中的施工技術、工藝、方法和機械設備等施工手段的配置、施工程序、工藝順序、施工流向、勞動組織等方面的決定和安排,仔細審查,提出修改意見。⑦了解項目的自然環境,包括地質、水文、氣候等,制定合理的施工方法。
再次,質量控制的基本原理:
①制定質量計劃書,確定質量控制的組織制度、工程程序、技術方法、業務流程、資源配置、試驗要求、質量記錄方式、不合格處理、管理措施等具體內容。②對照計劃書進行計劃方案交底,并按計劃規定的方法展開工程作業活動。③檢查、對照計劃,運用各種專門手段而進行各種檢查,包括施工自檢、互檢和專職質檢員的質檢,以及監理單位的檢驗旁站和試驗室的試驗等,其一是檢查是否依照計劃進行;其二是檢查計劃執行的結果是否符合設計及規范要求。以上三個方面,作為開發商主要是監督和督促監理及施工單位實行,并對其檢查落實。④處置:對于質量檢查所發現的問題,及時進行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保證質量形成的受控狀態,確保以后不形成類似問題。
最后,施工作業過程中的質量控制。基本程序:進行技術交底與圖紙會審,檢查施工工序的合理性與科學性,檢查工序施工條件是否符合要求,進行分批、分項工程檢查實測,對中間產品進行隱蔽工程驗收或工序驗收,經驗收合格后方可進入下道工序施工。
基本要求:①以預防為主;②落實工序操作之間的巡查,抽查及重要部位的跟蹤檢查等方法;③對分項工程進行目測、實測、試驗等程序,做好原始記錄,判斷是否符合要求;④及時會同監理進行隱蔽工程的驗收;⑤完善資料,作為工程質量驗收以及質量分析提供可追溯的依據。
關鍵詞:園林施工;管理;成本控制;方法
在國民經濟快速發展的過程中,城鄉一體化進程速度加快,使得生態型城市環保建設中的城市園林景觀工程逐漸成為一個獨立的基本單元,并開始有了相對成熟和穩定的發展。在此發展過程中,為了進一步實現生態型城市建設對城市園林設施建設的現實需求的相互配合,城市生態園林設施構建過程中必須與時俱進,進行材料和工藝技術的創新,企業也逐漸更加關注和重視對園林施工管理及成本控制方法的改善和優化,讓其向著更為層次化和豐富化的方向推進,從而促進我國園林施工企業的可持續健康發展。
1.園林施工企業在成本管理方面的主要問題分析
1.1建設過程缺乏嚴格規范的成本管控制度
加強現場施工管理、人材機的使用管理、成本核算管理等,是控制工程施工成本的重點工作之一。目前工程管理,主要出現的問題有:一是缺乏成本核算管理制度,實際成本與預算成本不符,不能滿足成本分析以及給各類考核提供參考數據。二是缺乏項目考核制度,項目完成后沒有及時進行成本核算,對于超出預算的項目管理人員沒有對應的考核制度及獎懲制度進行獎或懲。三是各類施工管理制度有待完善。尤其是缺少現場施工的各項管理規定,公司內部缺乏施工管理的監管機制。對于項目負責人的工作職能、所需承擔的責任沒有明確規定。四是缺乏關于施工隊伍的選擇及管理制度。目前公司施工隊伍素質不一,公司沒有一個相對統一的標準進行考核。由于公司業務的發展需要,參與到公司的綠化施工項目的班組日益增加,熟悉掌握綠化種植技術班組不多,班組缺乏勞務人員的管理制度,勞務人員若發生任何意外,公司所需承擔的風險所占比例較大。
1.2缺乏成本控制意識的構建
當前,大部分園林施工企業在進行成本管理過程中,缺乏規范性,而且成本管理意識淡薄,其成本管理把重點主要放在會計的事后核算,而并沒有進行事先預算和事中控制,沒有預算的約束力,那么也就無法有效控制成本。
1.3缺乏先進的園林施工企業成本控制的技術方法
企業通常涉及降低成本,會從工程技術方面來考慮如何降低成本,那么就需要通過新技術、新工藝來提升生產效率,并提高施工效率而加快施工進度,從而降低成本支出。但園林施工企業在新型成本控制方法運用方面還比較欠缺,應將創新工程技術融合滲透到創新企業管理技術中,從而才能進一步降低成本支出,提高經濟效益。
2.園林施工管理的有效策略
2.1建立健全與工程項目成本控制相關的管理制度
對園林工程施工活動的管理過程直接關系到是否能實現各階段的施工目標,這就要求必須重視園林工程施工管理工作,并確立經理部作為園林施工管理的主體,并了解管理客體為施工活動及相關生產要素。園林工程的工程量較大,施工管理過程的難度也隨之增大,具體施工過程中首要任務是設立管理部門,從而對項目進行規范性的目標管理,以此來為管理工作體系的構建提供方向,從而促進園林施工管理工作的順利有序進行。并且企業應結合其具體的實際情況和工程施工的特點、環境等來合理劃分工程項目的各個組建部分,建筑施工的有關監督管理部門也應該制定政策來管理和監督好園林建筑的具體施工現場。與此同時,對整個施工現場做好實時、全方位的監督管理,從而做好對整個園林施工現場的全面化管理,也因此來提升整個園林施工的管理水平。一是在公司財務管理制度上增加《項目成本核算規定》和《項目成本考核規定》,每個項目結算后召開成本結算會議,加強各人員成本意識教育。二是完善各施工管理制度及現場施工管理規定。三是完善勞務管理方面的制度,明確規定雙方的權利與責任。包括《勞務分承包管理細則》、《勞務人員管理制度》、《機械使用、租憑管理制度》和《廣州市綠化條例》加以規范管理,避免不必要的損失等。例如以廣州為例,廣州有關園林綠化工程相關管理部門的職能是管理園林綠化企業及工程項目,廣州的園林綠化工程管理事務站具體負責受理所轄行政區域內新建、改建和擴建工程量在一百萬元及以上的工程項目進行報建和施工許可申領;并同時受理50萬元以上工程項目進行相關合同備案;受理200萬元以上工程項目招投標管理。另外還負責對本市及外省市進廣州園林綠化企業的日常管理,這主要包括了業績登記和核銷,并辦理誠信手冊等。廣州的園林綠化工程安全質量監督機構,是對園林工程施工的質量與安全予以監督和管理的專業機構,以廣州市園林綠化工程安全質量監督管理站為代表,其主要工作的內容包括了對廣州市綠化工程辦理安全和質量監督登記手續予以負責;對綠化工程項目的質量、安全行為及實物質量進行規范性地抽查監督以及對建設單位組織的綠化工程項目的竣工驗收情況予以監督等。在廣州政府管理結構的體系框架下,才能規范其區域內的園林工程管理,并真正保障園林工程的質量。
2.2園林施工前應充分做好準備工作
施工單位與招標單位在確立交易關系后,應立即設立項目經理部門,并在項目經理的領頭下與管理層、經營層共同為施工做好各項準備工作。項目經理應對整個工程的建設背景、建設流程,包括工程的工作重點和難點有充分的了解,然后有的放矢地做好施工前的準備工作。首先是了解和掌握具體施工的方案和技術,并做好詳細而深入的原始材料調查,然后進行施工預算的編制;然后是對需要進行綠化、土建的物質準備好,并同時要準備好相關園林施工的配件、工具等;勞動組織準備方面則要求項目經理重點培養專業技術人員,并深入施工現場進行具體工作的指導。
3.有效加強園林施工企業成本管理的可行性方法
3.1構建健全完善的成本管理系統
園林施工企業應構建成本核算、成本分析以及成本考核管理體系,并對施工項目的各部門的職責和權限予以明確。在成本控制系統中,項目部主要起到了主導作用,各職能部門應做好相應的服務與指導,并制定出施工的流程控制圖,讓施工人員明確自己的工作職責,并做到各負其責、相互協調的有效機制。
3.2有效控制施工成本費用并節約開支
作為工程項目部,必須重視項目管理工作,并圍繞降低施工成本、提高經濟效益為根本出發點,來認真而全面地分析施工成本的主要影響因素,并側重加強對工程質量、施工進度的有效管理,從而提升施工企業的經濟效益。與此同時,應預測、分析以及對比施工過程中人工、機器設備以及成本費用,以此來控制成本費用的支出,并保障施工成本在受控的狀態下。為了充分調動起施工人員降耗增效的主觀能動性,施工企業應采取有效措施來解除大家的后顧之患。3.3構建信息網實現成本管理的信息化成本管理的信息化,具體是指開發信息資源并在成本管控的過程中對信息資源充分使用。通過搜集、篩選、分施工中的數據信息,項目管理者可對生產資料的價格、施工進度以及勞動成本有一個基本的了解和掌握,這是有效分析和確立施工方案和預防及糾正偏差的重要基礎。
3.4深入到施工現場去了解和掌握情況
園林綠化工程項目的建設施工不同于其他建設項目,但縱觀整體其施工程序有一致性,只有一些細小差別,最需要提高警惕和關注的是施工過程中的煩瑣細節。在園林的綠化工程建設時,會因為不規則地形、地段形狀等給綠化工程帶來一些問題,因此在具體施工的成本控制方面,必須深入到施工現場去了解其工序存在的問題并做好相應的成本核算。
3.5制定嚴格而規范的成本控制方案
項目經理是整個園林施工成本控制的組織核心,在開始施工前,項目經理應結合相關資料,編制出包括材料、機械設備以及人工成本等相關的成本控制方案,并交由成本部予以審核,成本部再根據實際施工前情況對方案進行調整和更正,并要求施工時應按照調整后的方案進行,然后在財務部的成本方案的監控下嚴格執行。