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農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管范文

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管

第1篇

一、新疆維吾爾自治區(qū)特克斯縣農(nóng)業(yè)局查處毛某生產(chǎn)、銷售含有限用農(nóng)藥芹菜案

2016年,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)特克斯縣一蔬菜生產(chǎn)基地的芹菜樣品含有限用農(nóng)藥甲基異柳磷。案發(fā)后,特克斯縣農(nóng)業(yè)局追回未銷售芹菜并銷毀,將案件移送公安機關查處。2016年12月,基地負責人毛某以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被判處有期徒刑三個月。

二、甘肅省金昌市金川區(qū)農(nóng)牧局查處李某等四人生產(chǎn)含有限用農(nóng)藥洋蔥案

2015年,甘肅省金昌市金川區(qū)農(nóng)牧局在對全區(qū)洋蔥種植區(qū)域進行日常巡查時發(fā)現(xiàn),李某等四人在洋蔥地沖釋國家限用農(nóng)藥甲拌磷,洋蔥、土壤等現(xiàn)場提取的樣品均被檢出甲拌磷成分。隨后案件移交公安機關處理。2016年4月,李某等四人以生產(chǎn)有毒、有害食品罪被判處六個月至一年不等的有期徒刑,緩刑一年并處罰金。

三、江西省高安市畜牧水產(chǎn)局查處艾某違法使用“瘦肉精”飼養(yǎng)肉牛案

2017年1月,江西省高安市畜牧水產(chǎn)局對該市某肉類食品有限公司屠宰車間進行日常執(zhí)法檢查時,通過快速檢測發(fā)現(xiàn)待宰欄中的一頭肉牛尿液“瘦肉精”鹽酸克倫特羅呈陽性。根據(jù)有關規(guī)定,高安市畜牧水產(chǎn)局將案件移送公安機關查處。經(jīng)查,該牛為艾某飼養(yǎng),喂養(yǎng)飼料中摻入“瘦肉精”。2017年5月,艾某以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被判處有期徒刑六個月,并處罰金6000元。

四、四川省梓潼縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查處康某屠宰、加工、貯藏病變豬(肉)案

2016年7月,四川省梓潼縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),康某居住院子中的凍庫內(nèi)存放有病變癥狀的豬肉和豬頭250余公斤,執(zhí)法人員隨即對這批豬肉和豬頭進行查封并移送公安機關進行查處。2016年8月,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)處對康某以9961元罰款,公安機關對康某行政拘留五日。

五. 山東省利津縣畜牧局查處王某違法使用“瘦肉精”飼養(yǎng)肉牛案

2015年1月,山東省利津縣畜牧局汀羅防控所接到王某電話報檢,執(zhí)法人員在其養(yǎng)殖場內(nèi)對33頭肉牛進行現(xiàn)場檢疫和違禁物質(zhì)的抽樣檢測,發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”鹽酸克倫特羅呈陽性。利津縣畜牧局隨即對牛場進行查封,并依法將案件移送公安機關查處。2017年2月,王某以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被判處有期徒刑一年六月,并處罰金2萬元。

六、重慶市農(nóng)委查處魏某向待宰牛注水案

2014年5月,重慶市農(nóng)委與重慶市公安局聯(lián)合開展專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),魏某及其工人在租賃的屠宰場地向待宰的牛注水。經(jīng)檢測,17個樣品水分含量全部超標。2016年,重慶市農(nóng)委依據(jù)相關規(guī)定,對魏某做出沒收涉案物品,并處170萬元罰款的處罰決定。魏某不服行政處罰決定,先后申請了行政復議和行政訴訟,北碚區(qū)人民法院一審判決維持了行政處罰決定。隨后,魏某提出上訴,2017年5月,重慶市第一中級人民法院終審維持了重慶市農(nóng)委對魏某做出的行政處罰決定。

七、廣東省廣州市從化區(qū)漁政局查處某魚苗場生產(chǎn)、銷售含有違禁藥物魚苗案

2016年5月,從化漁政大隊執(zhí)法人員根據(jù)廣州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督所的檢驗檢測報告,對轄區(qū)某魚苗場進行監(jiān)督抽查,經(jīng)檢驗,該場的胡子鯰魚苗檢出硝基呋喃類代謝物。根據(jù)相關司法解釋,案件被移交公安機關處理。2017年3月,漁場負責人梁某以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,被判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金2000元。

八、福建省東山縣海洋與漁業(yè)局查處歐某等生產(chǎn)、銷售含有違禁物質(zhì)水產(chǎn)品案

2015年11月,福建省東山縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊執(zhí)法人員聯(lián)合縣公安部門對轄區(qū)某養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場疑似使用禁用漁藥。經(jīng)檢測,送檢的石斑魚、虎斑魚和養(yǎng)殖場水樣品檢出呋喃西林、孔雀石綠。東山縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊將該案件移送東山縣公安局,并對涉案的石斑魚進行無害化處理。2016年8月,歐某等二人以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被分別判處有期徒刑十個月和六個月,并處罰金4萬元和2萬元。

第2篇

方案明確了今年農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年的主要任務:

——推進條例出臺,完善配套規(guī)章。積極配合國務院法制辦做好《農(nóng)藥管理條例》修訂工作。抓緊組織起草《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》、《農(nóng)藥登記管理辦法》等配套規(guī)章,確保條例規(guī)定的管理制度落到實處。

——加強源頭管理,服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展蔬菜用藥調(diào)查,推動蔬菜用藥登記,確保蔬菜用藥安全。加強農(nóng)藥使用安全事故處置工作,出臺《農(nóng)藥使用安全事故應急預案》,組織開展應急培訓,指導地方做好農(nóng)作物藥害事故鑒定,妥善處理藥害糾紛。進一步加強高毒高風險農(nóng)藥管理,加快出臺百草枯限制性管理措施,減少或避免誤服中毒致死的風險。

——強化市場監(jiān)管,整頓經(jīng)營秩序。組織各地對市場上的農(nóng)藥產(chǎn)品進行抽查,同時結(jié)合近幾年監(jiān)管結(jié)果,開展部級農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查,由農(nóng)業(yè)部直接派員到企業(yè)抽取樣品,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假劣產(chǎn)品的,堅決依法嚴肅查處。組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項治理行動,深入高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),檢查1586號公告高毒農(nóng)藥禁限用措施落實情況。強化農(nóng)藥經(jīng)營管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥的有效銜接,進一步完善高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理制度,積極探索高毒農(nóng)藥條碼管理,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。

第3篇

為貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年食品安全重點工作安排的通知》和《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》以及農(nóng)業(yè)部《2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》的各項要求,加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我部決定2012年開展農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年活動。現(xiàn)將《2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年活動方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年活動方案

二〇一二年三月二十六日

2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年活動方案

為加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實把《農(nóng)業(yè)部關于做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見》中各項舉措落實到位,我部決定2012年開展農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年活動,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計,兩個努力確保”的目標,以農(nóng)藥管理條例修訂為契機,建立健全農(nóng)藥管理法制體系、監(jiān)管體系和殘留標準體系,以規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體為抓手,以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點,進一步凈化農(nóng)藥市場,完善監(jiān)管機制,提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量水平,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

圍繞部中心工作,完善立法、強化執(zhí)法、深入普法,加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,組織開展高毒農(nóng)藥和蔬菜用藥專項整治,農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點,農(nóng)藥標簽合格率提高2個百分點;深入推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營,在蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣全覆蓋的基礎上,向水果、茶葉等經(jīng)濟作物優(yōu)勢區(qū)拓展;加快農(nóng)藥殘留標準體系建設進程,完成2000項農(nóng)藥殘留標準的制修訂工作;確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留超標而引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的重大。

三、主要任務

(一)推進條例出臺,完善配套規(guī)章。積極配合國務院法制辦做好《農(nóng)藥管理條例》(以下簡稱“《條例》”)修訂工作。認真清理現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件,抓緊組織起草《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》、《農(nóng)藥登記管理辦法》、《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》等配套規(guī)章或規(guī)范性文件,確保條例規(guī)定的管理制度落到實處。推動指導地方做好農(nóng)藥管理配套立法工作,做好與新《農(nóng)藥管理條例》的有效銜接。

(二)加強源頭管理,服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展蔬菜用藥調(diào)查,了解用藥需求,組織已登記產(chǎn)品擴大使用范圍的聯(lián)合試驗,推動蔬菜用藥登記,確保蔬菜用藥安全。加強農(nóng)藥使用安全事故處置工作,出臺《農(nóng)藥使用安全事故應急預案》,制定《農(nóng)作物藥害事故鑒定辦法》,組建鑒定專家?guī)欤M織開展應急培訓,指導地方做好農(nóng)作物藥害事故鑒定,妥善處理藥害糾紛。進一步加強高毒高風險農(nóng)藥管理,加快出臺百草枯限制性管理措施,減少或避免誤服中毒致死的風險。

(三)強化市場監(jiān)管,整頓經(jīng)營秩序。組織各地對市場上流通的農(nóng)藥產(chǎn)品進行抽查,依法公布監(jiān)督抽查結(jié)果。結(jié)合近幾年監(jiān)管結(jié)果,開展部級農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查,由我部直接派員到企業(yè)抽取樣品,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假劣產(chǎn)品的,堅決依法嚴肅查處。組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項治理行動,深入高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),檢查1586號公告高毒農(nóng)藥禁限用措施落實情況,檢查地方農(nóng)業(yè)部門農(nóng)藥案件查處情況。組織開展農(nóng)藥經(jīng)營單位調(diào)查,強化農(nóng)藥經(jīng)營管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥的有效銜接,進一步完善高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理制度,積極探索高毒農(nóng)藥條碼管理,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。

(四)加強殘留監(jiān)控,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快農(nóng)藥殘留標準制修訂工作進程,制定2000項殘留限量標準,開展農(nóng)藥殘留檢測方法標準清理工作。制定500項農(nóng)藥合理使用準則,包括赤霉酸等4種植物生長調(diào)節(jié)劑在6種作物上的合理使用,解決農(nóng)藥合理使用問題。開展園藝作物標準園農(nóng)藥殘留監(jiān)測,抽檢150個蔬菜、水果、茶葉標準園的2000個樣品。繼續(xù)實施低毒生物農(nóng)藥補貼示范推廣項目,在10個省(市)11個市(縣)的蔬菜水果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作,完善補貼模式。

(五)加強宣傳培訓,提高法治水平。舉辦省級農(nóng)藥管理人員培訓班,培訓師資力量;組織地方對基層農(nóng)藥執(zhí)法、生產(chǎn)和經(jīng)營人員開展分類培訓。開展科普宣傳,大力開展送科技下鄉(xiāng)服務,宣傳普及農(nóng)藥禁限用規(guī)定、識假辨劣、科學選購、合理使用、依法維權(quán)等知識,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和綠色防控,提高病蟲害防治效果,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、重點活動安排

(一)配合做好新修訂《條例》的宣傳和實施工作。抓緊起草《條例》配套規(guī)章,及時完成公開征求意見、專家論證等工作,確保與《條例》同步實施。《條例》公布后,以農(nóng)業(yè)部文件印發(fā)通知,部署學習宣貫工作。

(二)組織開展農(nóng)藥使用安全事故應急培訓。3月份出臺《農(nóng)藥使用安全事故應急預案》,6月份農(nóng)業(yè)部和各省(區(qū)、市)完成鑒定專家?guī)斓慕M建,8月份農(nóng)業(yè)部組織開展一期應急培訓,各省(區(qū)、市)至少要組織一次應急培訓,年底前完成《農(nóng)作物藥害事故鑒定辦法》的起草。

(三)組織開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查。3月份,印發(fā)《關于開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作的通知》,部署各地開展農(nóng)藥質(zhì)量和標簽抽查。4-8月組織開展部級農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查。

(四)開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項整治。3月份各地農(nóng)業(yè)部門組織開展高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)“履行法定義務、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”活動;生產(chǎn)企業(yè)公開向社會承諾合法經(jīng)營、報告產(chǎn)品主要流向等。4月份組織交叉檢查,核查已撤銷登記的高毒農(nóng)藥企業(yè)停產(chǎn)情況;組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑市場檢查活動,抽查農(nóng)藥批發(fā)市場,鄉(xiāng)村農(nóng)藥零售店檢查率達到100%。7-8月份開展高毒農(nóng)藥產(chǎn)品標簽條形碼管理研討會。適時開展涉嫌非法添加高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。

(五)查處大案要案及公布監(jiān)管結(jié)果。根據(jù)各地舉報和有關方面掌握的線索,組織聯(lián)合執(zhí)法,開展大要案督辦、查處工作,并及時向社會公布。根據(jù)工作進展,適時將監(jiān)督抽查、專項檢查和執(zhí)法交叉檢查的結(jié)果向社會通報;對生產(chǎn)假劣農(nóng)藥情節(jié)嚴重的,依法吊銷其農(nóng)藥登記證。

(六)蔬菜用藥調(diào)查及登記使用銜接。3月份完成蔬菜用藥現(xiàn)狀調(diào)查,4月研究制定《蔬菜用藥登記工作方案》。組織11個省開展聯(lián)合試驗試點。

(七)園藝作物標準園農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測。3月份,印發(fā)《2012年園藝作物標準園農(nóng)藥殘留監(jiān)測方案》,對150個蔬菜、水果和茶葉標準園進行產(chǎn)品抽查,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,制定相應的綜合治理措施。

(八)安全用藥指導培訓。2-3月份,編印、發(fā)送《農(nóng)藥識假辯劣與維權(quán)手冊》、《農(nóng)藥安全使用知識》和《農(nóng)藥經(jīng)營讀本》等手冊和掛圖。5-10月份,組織對農(nóng)藥經(jīng)銷商、農(nóng)民進行培訓,提高農(nóng)藥使用者識別假劣農(nóng)藥的能力和用藥水平,向農(nóng)民推薦放心農(nóng)藥。我部負責對省級農(nóng)業(yè)部門培訓,省級農(nóng)業(yè)部門負責組織對地、市、縣農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)培訓,縣級農(nóng)業(yè)部門負責對農(nóng)民、經(jīng)營者培訓。

(九)總結(jié)。12月,全面總結(jié)“2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年”活動的經(jīng)驗及成效。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)部門要強化組織領導,明確農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年活動的牽頭單位、具體辦事機構(gòu)并固定專人負責,保證工作連續(xù)性。按照屬地管理原則,將工作任務層層分解到市、地、縣,落實到具體單位和責任人。

(二)制定實施方案。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本方案的總體要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細的農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年實施方案,明確任務、目標和責任,細化工作任務和工作要求。要加強與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作,做到信息互通、資源共享。請各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門于4月15日前將本省(區(qū)、市)實施方案報送我部種植業(yè)管理司。

(三)保障監(jiān)管經(jīng)費。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要多方爭取支持,加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度,保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓等經(jīng)費支出,確保農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年各項措施落到實處,確保執(zhí)法工作的順利開展。

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