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全覆蓋與差異性
全區教育系統各學校的領導干部、教師、學生全部被納入參與主體,以“廉潔文化進校園”活動為載體,加強干部作風教育、教師師德教育和學生品德教育,進一步促進干部廉潔履職、教師廉潔從教、學生廉潔修身的品行養成。但“廉潔文化進校園”活動是一項全新的工作,普陀區院采取循序漸進,先行先試的方法,通過選擇真如中學、梅隴中學、文達學校等為試點單位,在全區中小學、幼兒園開設示范教學實踐,注重教學課例的積累,不斷完善活動的方式方法,形成有益的經驗做法并逐步推廣,努力實現廉潔教育與日常教學的有機結合和相互促進。
“廉潔文化進校園”活動領導小組,通過區教育局幼教學前科、中小學基教科、宣傳科、工會、人事科、職成教科等職能部門牽頭,針對不同年齡段學生的特點,發動廣大教師、學生共同參與,完成了《普陀區“廉潔文化進校園”教育課例集》和《普陀區小學生“廉潔文化進校園”活動繪本》的編印。同時,初步完成了《普陀區廉潔教育讀本》的編寫。所有教材均以“普陀區廉潔文化進校園活動領導小組”冠名編印,基本形成了具有普陀特點的“廉潔文化進校園”活動系列課例教案和讀本,并通過召開普陀區“廉潔文化進校園”活動現場會,相互交流經驗,在全區教育系統推進“廉潔文化進校園”活動,切實將該項活動不斷加以完善和深化,突出普陀特色。
在實現參與主體全覆蓋的同時,將幼兒園、小學、初中、高中階段在校學生,作為活動的重點參與主體,并明確各年齡段在校學生的廉潔教育內容。幼兒園、小學著眼于“自尊、誠實、節約、遵紀”教育,初中著眼于“自律、誠信、節儉、知法”教育,高中著眼于“自立、正直、勤儉、守法”教育。此外,特殊教育學校、中等職業學校、業余大學、教育學院、社區學校及其他教育單位,要求根據各自學時安排與教學特點,開展符合實際的“廉潔文化進校園”活動。
作為一項基礎性、長期性的任務,“廉潔文化進校園”活動明確各年齡段教學目標和特色,并注重與課堂教學、社會實踐、校園文化有機融合,突出弘揚傳統廉潔文化。如對幼兒園小朋友,主要教會他們做人做事的基本道理,培養集體意識,從身邊小事做起,養成文明行為習慣;對小學生,則注重引導逐步認識自我,認識社會,遵守各項校紀校規和基本的社會規范。同時,用“小手牽大手”的教育方法,通過孩子們的良好行為習慣影響父母和周圍的大人。對初中、高中學生,采取符合其年齡特點的教育方式和內容,著重進行中華民族優良傳統和中國革命傳統教育,通過開展法制教育、社會公德教育、基本道德規范教育和正反典型案例教育,積極引導他們了解我國基本的廉政法律法規,了解社會主義民主與法制的內容,樹立國家意識、法制意識、誠信意識、公民道德意識,提高自我約束和自我保護能力,養成艱苦樸素的生活觀念,積極參與社會公益活動,以及正確處理個人與他人、個人與集體的關系,培育良好的品質。
“雙組長負責制”
在高檢提出“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”的“五進”工作要求及市院作出開展“廉潔文化進校園”活動部署后,普陀區院結合實際,制定了《關于推進“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”專題預防職務犯罪活動的實施細則》,并強調以“早思考、早謀劃、早安排、早推進”為工作要求,由分管檢察長牽頭,召集預防部門干警就如何開展活動進行集體討論、群策群力,拿出初步設想。在就檢察機關推進開展“廉潔文化進校園”活動的意義和部署,向區教育局、團區委做了通報后,迅速得到了他們的積極響應與支持。為了有效開展此次活動,區教育局積極提供了全區教育系統的基本情況,團區委也就本區青少年工作主要情況做了全面介紹,在此基礎上,三方圍繞活動的目標、任務、措施等進行了多次討論、研究并達成基本共識。
根據前期調研和達成的共識,區院與區教育局、團區委共同做好本區開展廉潔文化進校園活動實施方案的起草工作,期間多次召開溝通會交換意見和建議,不斷修改完善實施方案,力求將“廉潔文化進校園”工作做好做實。在三方的共同努力下,今年2月28日,普陀區院與區教育黨工委、團區委會簽了普陀區《關于深入開展“廉潔文化進校園”活動的實施意見》,正是各方的積極態度推動了活動的順利啟動。
為保證“廉潔文化進校園”活動的順利有效開展,他們成立了由區教育局黨工委書記和區院分管檢察長共同擔任組長,實行“雙組長負責制”的活動領導小組。其中,區教育局黨工委副書記、紀工委書記和團區委副書記擔任副組長,三個單位相關職能部門負責人為成員,并設聯絡員?;顒宇I導小組負責統一部署、分解任務、督促指導和監督檢查,同時,建立了聯席會議制度,保證活動有計劃、有部署、有重點、有措施地順利開展。會簽單位及時向全區教育系統各基層單位下發活動實施意見,要求抓好貫徹落實。各學校通過校行政會議、教工例會等多種形式,及時做好文件精神的傳達和活動的宣傳動員,另外,成立了相應的工作小組,制定貫徹落實方案和工作計劃,并明確聯絡員。在此基礎上,三方會簽單位立足問題導向,深入基層開展針對性的專題調研、課題研究,整合區教育資源,有序推進活動的開展。
與學校原有工作結合
普陀區院將“廉潔文化進校園”活動貫穿于學校黨建、教學和管理工作的各個方面,做到“四個結合”,即與學校精神文明建設、校園文化建設、師德師風教育和學生品德教育相結合,形成整體規劃、統籌協調、分層分類、突出重點、創新形式、注重實效的工作格局,使之成為學校工作的重要組成部分,防止活動開展與學校工作出現“兩張皮”的情況。
充分運用學校內的校刊、宣傳櫥窗、校內廣播、校園網絡等宣傳媒介,發揮主辦單位的各自資源優勢,以貼近校園生活的形式廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規、工作成果和先進典型事跡,營造積極向上的校園廉潔文化的氛圍。同時,主動加強與新聞媒體的聯系,建立有效溝通機制,借助區有線臺、《新普陀報》、普陀門戶網站、教育系統宣傳平臺,將“廉潔文化進校園”的開展情況、活動成效和經驗做法向社會宣傳展示,積極爭取各方的關心、幫助和支持。
學校領導干部和教師在廉潔文化宣傳教育中起著引領和示范的作用。為此,一方面充分利用學校中心組理論學習會、領導干部民主生活會、各類培訓活動等有效途徑,通過舉辦領導干部廉政勤政教育報告會、觀看警示教育片等活動,將廉潔履職教育融入干部思想作風建設中,不斷強化學校領導干部的廉潔自律意識;另一方面,通過開展職業道德和黨風黨紀教育、舉行廉潔從教專題研討會、報告會和樹立優秀教師先進典型等形式,將廉潔教育貫穿于師德師風建設的各個環節,進一步提高教師的思想政治素質、職業道德水平和廉潔自律意識,引導廣大教師用自身的學術修養和人格魅力,以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動影響和教育學生。
積極開展廉潔文化精品課建設。引導教師在備課中有意識地挖掘學科教材中豐富的廉潔文化資源,在教學過程中,強調“六個關注點”,即一是育人的藝術點――力求無縫銜接;二是育人的入手點――了解學生思想;三是育人的融合點――注重訓練內化;四是育人的催化點――激感效應;五是育人的默化點――堅持為人師表;六是育人的實效點――強調知行結合。初步完成的廉潔教育讀本的編撰工作,這方面梅隴中學已經給我們打下了扎實的基礎。下一步將與各基層學校、教育學院德研室共同合作,抓緊教育讀本的審查,為進一步鞏固普陀區廉潔文化進校園成果,扎實做好總結、推進工作。
____,現任______區國稅局局長,全國稅務系統優秀稅務工作者、全省稅負調查分析工作先進個人獲得者。自進入稅務系統以來,一直以“聚財為國、和諧納稅”為己任,在他的帶領和努力下,x區國稅局先后獲得國家、省、x表彰68次,累積完成稅收59億元,為____經濟與社會的和諧發展營造了良好的環境。
把服務精細化,做納稅人的親人
20__年,____從臺兒莊國稅局調任x區國稅局不久,便從方便納稅人、提高工作效率的角度出發,在全省率先提出了“服務精細化,做納稅人親人”的口號。要求全局以納稅人的呼聲為第一信號、以納稅人的需求為第一選擇、以納稅人的權益為第一義務、以納稅人的滿意為第一標準,積極推進納稅服務精細化。他針對納稅人反映比較強烈的發票用量問題,相繼推出了“五一”、“十一”、春節3個黃金周增加一次發票供應和其他發票管理等舉措,極大方便了納稅人。
他還在調研的基礎上,把納稅人分為不同層面的服務群體,如大型企業、小型企業、個體工商業戶等,在提供共的同時,提供個性化服務。積極開展上門服務,先后在622家中小型企業開展稅法咨詢、企業發展座談會、專家咨詢會,為720家企業提供了1800多場次的咨詢。
他還從人性化服務的角度出發,積極推行“換位思考、親情服務”工作法,要求全局每一位同志都把納稅人當作自己的親戚朋友對待,熱情服務,熱心幫助每一位來局辦理業務的客戶。為了有章可循,他還查閱了國內外1000多份材料,在征求全局意見的基礎上,制定了服務承諾、效能告誡等十余項制度。
同時為了最大限度地為納稅人提供方便,保證服務承諾事項落到實處,他還積極實行直接責任、領導責任、連帶責任三級連帶,上掛下連,追究到人到崗和相關各級負責人的責任制工作法,他還在辦稅廳開展了評選“崗位示范窗口”評比活動,從而增強了稅務人員服務納稅人,樹立國稅窗口形象的自覺性,促使廣大國稅干部進一步更新服務觀念、改進工作作風,提高國稅機關的行政效能,優化稅收服務環境。
他還創新工作方法,把文化建設滲透于稅收管理之中,營造和諧的征納關系。20__年年初,文藝協會與x萬泰集團聯合舉辦了“迎新春”聯歡晚會,節目形式既有傳統的演奏、雙簧、戲曲、歌舞,又有極富現代氣息的互動聯歡,企業職工的精彩表演展現了當代工人良好精神風貌;x區局文藝協會會員們的古箏《茉莉花》及雙簧表演《如此醫療》,幽默的臺詞、搞笑的化妝、極富創意的道具和出色的表演則將晚會推向了,實現了稅務機關和納稅人之間的良性互動,有效地促進了征納關系的和諧發展。
讓稅法進課堂,做誠信社會的推動人
____在多年的工作實踐中深刻的認識到,稅收是國家的命脈,只要國家存在稅收就不會消亡。中小學生是祖國的未來,是祖國未來的主人。只有祖國未來的主人從小就懂得稅收的重要性,從小就立志做一個依法誠信納稅的公民,祖國的未來才會更加美好,人民的未來才會更加幸福,社會主義和諧社會建設才會更加有保障。為此他在無數次思考的基礎上,在全國第一個提出了稅收知識進課堂的口號,于今年四月聯合中國稅務報社、x省國稅局、____x教育局開展了“稅收牽手,關愛未來”活動。
在全國第一家開展的以閱讀、學習稅務報為媒介,以開辟中、小學生學習稅收知識第二課堂為載體,通過典型企業贊助免費為中小學校提供《中國稅務報》的形式,在全x范圍內選擇部分中小學校進行長期、深入的稅收宣傳的一項工作?;顒硬扇¢_辟稅收教育“第二課堂”、開展中小學生自我教育、開展中小學生假期讀報活動等生動活潑的方式進行。
開辟稅收教育“第二課堂”,是由幫包的國稅部門與學校共同研究和編寫中小學生稅收課教案,或共同挑選適合中小學時學習的《中國稅務報》上的文章,通過設立中小學生社會實踐課,采用中小學生喜愛的卡通人物講稅收、稅官阿姨講稅收、班主任老師講稅收等形式,充分利用學生的課外時間開辟稅收教育“第二課堂”。
開展中小學生自我教育,是要求中小學生把通過稅收教育“第二課堂”和閱讀《中國稅務報》學到的知識,通過我的家庭稅收課——給爸爸、媽媽講稅收知識或稅收故事;中小學生稅收征文 ;中小學生稅收知識競賽;中小學生一個稅收工作日等活動,開展自我教育和自我宣傳,提高中小學生的學習興趣,同時讓學生們融入到稅收宣傳活動中去,做一名義務稅收宣傳員。
開展中小學生假期讀報活動,是充分利用中小學生假期時間開展中小學生假期讀報活動,暑假期間組織中小學生讀報夏令營,讓那些平時讀報認真、具有一定稅收知識的學生參加夏令營活動,組織他們參觀工廠、學校、科技館、醫院等部門和高速公路、高速鐵路等交通設施,讓他們親身體會稅收給每個人帶來的便利和給國家帶來的繁榮。
該項活動共為____x十所中小學校贈送價值23.8萬元的1000份《中國稅務報》,屆時將有2萬多名中小學生從中受益,將有3萬多個家庭參加到稅法進校園活動中來,既極大的豐富了中小學生的業余生活,又極大的普及了稅收知識,讓稅收真正的走進了校園、走進了孩子、走進了千千萬萬個家庭。
構建 “陽光國稅”,做員工的保護人
一個團體,要想不斷的進步,必須公正團結,為此____首先從工作上著手,積極建設“陽光國稅”,營造公開透明的辦稅環境。他要求全局堅持面向社會公開辦稅,公開納稅人的權利與義務,公開稅收政策法規,公開工作規范,公開違法違章處罰標準,公開廉潔自律有關規定,公開監督方式,公開違反規定的責任追究,同時,把納稅人關心的定稅、處罰、減免稅審批、一般納稅人認定、優惠政策兌現等作為公開的重點內容,從而堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”的發生。讓全局員工的工作透明化,并置于納稅人的監督之中,有效的防止了員工違法犯罪現象的發生。為了從思想上讓員工做一個廉正清潔的好稅官,他在學習和借鑒兄弟單位經驗的基礎上,通過樓層文化、長廊文化、書本文化構建了立體的廉正文化,讓全體員工的工作和生活置身于公正、團結、向上的氛圍中。
以黨的十精神為指導,牢固樹立“立德樹人”的教育目標,始終堅持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發展”的方針,準確把握德育工作的規律性,體現德育工作的時代性,增強德育工作的實效性,不斷提高我區德育工作科學化水平,全面推進我區未成年人思想道德建設。
二、工作目標
以特色學校創建為驅動,以德育隊伍建設為基礎,以未成年人思想道德建設測評體系為向導,以校外德育實踐基地建設為抓手,切實加強學校德育常規管理,培養學生良好的文明禮儀、創新精神和實踐能力。
三、工作要點
(一)夯實基礎,把社會主義核心價值體系融入學校教育全過程
1.切實發揮德育課程及學科德育滲透主渠道作用。各校要進一步貫徹《市中小學學科德育指導綱要(試行)》,不斷開發各門課程蘊含的社會主義核心價值體系教育資源并發揮其育人功能,進一步完善機制,定期開展德育課程落實情況的檢查及學科德育滲透教案評選活動。
2.不斷推進中小學校外德育實踐基地建設。各校要在原有的基礎上,根據不同的年級段建立不同的校外德育實踐基地并開發相應的校本課程,探索建立校外實踐活動評價體系,努力實現校外德育實踐活動規范化、課程化、常態化。
3.深入開展理想信念與民族精神教育活動。加強理想信念教育,多載體多形式,教育引導學生樹立遠大理想,培養學生的愛國之情和社會責任感。廣泛開展黨的十精神主題教育實踐活動及“三觀”、“三熱愛”主題教育活動(“三觀”指:樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;“三熱愛”指:永遠熱愛我們偉大的祖國,永遠熱愛我們偉大的人民,永遠熱愛我們偉大的中華民族)。加強民族精神教育,要深入貫徹落實《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》,切實開展“弘揚和培育民族精神月”主題教育活動。
(二)務求實效,全面推進“做一個有道德的人”主題教育活動
4.大力開展志愿服務活動。以同志題詞“向雷鋒同志學習”50周年為契機,深入開展“學習雷鋒精神、落實雷鋒行動”及“日行一善”活動。廣泛開展“認星爭優”活動,在班級、校級、區級等不同層面地開展美德少年星級評選活動,在未成年人中樹立一批美德榜樣,進一步深化“做一個有道德的人”主題實踐活動。
5.繼續推進文明禮儀養成教育。繼續開展“灑掃應對”活動,從“校園文明禮儀”、“家庭文明禮儀”、“社會文明禮儀”等方面入手,積極開展“文明在我手中”、“文明在我腳下”、“文明在我心中”等主題教育活動,牢牢把握“做人、學習、生活”好習慣養成的三個環節,狠抓常規管理,使學生的基本道德規范得到長期有效的訓練,并內化為個人需要,形成良好的素質。深入挖掘學校典型做法,適時在全區中小學中予以推廣。扎實推進青少年德育講堂及城市學校少年宮建設,新建6所青少年德育講堂。
6.廣泛開展“我們的節日”主題活動。根據《關于在全市中小學生中廣泛開展“我們的節日”主題活動的通知》(甬教德[2013]29號)文件要求,充分利用春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節和重陽節等傳統節日,深入挖掘傳統節日文化內涵,著力開展“節日小報”創編、中華經典誦讀、優秀童謠傳唱、清明節期間組織“網上祭英烈”、“六一”期間組織“做一個有道德的人”網上簽名寄語、“七一”期間組織童心歌詠活動、“十一”期間組織網上向國旗敬禮等實踐活動。
(三)深化特色,著力打造學校德育品牌
7.進一步深化特色學校創建工作。不斷加快區學?!耙恍R惶厣?,校校有特色”格局的形成,召開區第二次中小學特色學校創建經驗交流暨推進會。各校德育部門要以學校特色建設為依托,不斷加強校園文化建設,把特色辦學理念貫穿于全年德育工作始終。
8.著力打造班主任隊伍建設品牌。舉辦區2013年中小學骨干班主任培訓班,著力培養一批骨干班主任和專家型德育工作者。舉辦2013年小學班主任大講堂活動,不斷提升班主任專業素養。
9.不斷打造青少年科技教育特色項目。各學校要把科技活動列入學校德育工作的年度計劃,每學期至少開展1次全校性的科技體驗活動,逐步形成科技教育項目特色化,重點推進青少年科技創新活動。聯合區科協、團區委、工程學院繼續開展區大學生校外科技輔導員進校園活動。
(四)注重防范,全力構筑“三結合”教育網絡
10.繼續推進法制宣傳教育。進一步落實“六五”普法教育規劃,切實發揮法制副校長的作用,采取法制講座、法律宣傳、知識競賽、模擬法庭等形式,組織開展好“中小學生法制教育月”、“中小學交通安全教育宣傳月”、“廉潔誠信教育進校園”、反教育、禁毒教育、國防教育等法制宣傳教育活動,幫助中小學生從小樹立法制觀念,使中小學生知法、懂法、守法。做好第三批市依法治校示范校參評學校的推薦工作。