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關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn),覆蓋范圍,對策
Abstract: China has experienced 20 years of development and reform of the old-age insurance, has formed a relatively mature urban pension insurance system, but with the change of the current economic situation, the need to further expand the coverage of old-age insurance. How to expand the coverage of old-age insurance, has become a priority among priorities social work. The paper discusses the necessity of social endowment insurance in China around the expansion, in view of the current collection of problems, put forward countermeasures to face the collection of endowment insurance of expanding the scope.
Key words: endowment insurance, coverage, countermeasures
中圖分類號:F840.67文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會保障制度的重要組成部分,也是社會保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險(xiǎn)制度。
在我國首次實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即國家、單位、個(gè)人都是負(fù)擔(dān)的主體。這就使得大部分人不能去按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此隨著我國人口老齡化的增速,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳面對提高社會保障能力,改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就具有了重要的意義。
一、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)圍的必要性
改革開以來,我國居民的收入逐年提高,生活有了很大的改善,但與此同時(shí)收入差距也在逐漸拉大。構(gòu)建和諧社會,維護(hù)社會的穩(wěn)定,就要縮小貧富之間的差距,也就是要有的放矢,擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。
實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)圍是社會保障公平性的體現(xiàn),現(xiàn)如今養(yǎng)老保險(xiǎn)主要覆蓋國有企事業(yè)單位,很多私營企業(yè)沒有在社會保險(xiǎn)覆蓋范圍之內(nèi)。每個(gè)企業(yè)都是一個(gè)競爭主體,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不統(tǒng)一,不參保的企業(yè)相對就節(jié)省了成本,這樣最終會影響企業(yè)間的公平競爭。
二、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)圍存在的問題
(一)制度準(zhǔn)入門檻過高,靈活就業(yè)人員參保困難。
隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,原有的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)在擴(kuò)面范圍內(nèi)已捉襟見肘,現(xiàn)如今,城市靈活就業(yè)人員日益增多,低收入人群比重增大,拉開貧富收入差距,這也就影響了擴(kuò)大覆蓋范圍的進(jìn)度,制約了社會保險(xiǎn)體系的完善與發(fā)展。只有少數(shù)國有企事業(yè)單位職工享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,而其他外來務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員等只能被排除在覆蓋范圍之外。我國社會平均工資提高,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率增幅過快,外加上在大多數(shù)私人企業(yè)職工的基本工資沒能達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)最低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這就使得收入低的困難群體更多在乎的是工資而不愿參保。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不完善,處罰力度有缺陷
盡管我國《社會保險(xiǎn)法》已經(jīng)出臺,而在實(shí)踐工作中,配套措施不全,操作性不強(qiáng)等方方面面的因素存在,致使養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳面擴(kuò)圍工作難有所為。相關(guān)部門責(zé)任不明確,處罰手段不到位,對于拒不參保的單位是束手無策,只能把要處罰的單位轉(zhuǎn)交其他行政部門,這樣一來,就大事化小,小事化了,最后不了了之。按照政策規(guī)定“繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最低年限須累計(jì)滿 15 年,到法定退休年齡(男 60 歲、女干部 55 歲、女職工 50 歲)辦理退休手續(xù)時(shí)才能享受社保待遇,領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。”,因此,相當(dāng)多的流動性較大的工作人員認(rèn)為繳納的周期太長,在 15 年后到自己退休年齡的時(shí)候政策還不知如何改變,不想交;有部分私營企業(yè)從業(yè)人員則認(rèn)為現(xiàn)在競爭大,企業(yè)普遍不景氣,甚至有陷入破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的境地,如果中斷交費(fèi)導(dǎo)致累計(jì)不滿 15 年,那么以往的費(fèi)用就等于白白浪費(fèi)了,不愿交。這兩種想法也給社保擴(kuò)圍帶來了很大的難度。
(三)企業(yè)參保認(rèn)識不足,勞動者思想意識淡薄。
一方面,有的民營企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)受眼前利益驅(qū)動,責(zé)任意識缺失,認(rèn)為能開工資就算不錯(cuò)了,給職工參保就是“花自己的錢,辦別人的事”;有的私營企業(yè)不是全員參保,而是只給親信和少數(shù)骨干繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn),將大部分人拒之門外,老板認(rèn)為其他工作人員流動性大,思想不統(tǒng)一,害怕效益減少,繳納保險(xiǎn)只會給企業(yè)帶來損失。這樣一來,在大多數(shù)民營、私營企業(yè)中,經(jīng)營者對養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生了模糊的理解,認(rèn)為繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)會提高企業(yè)生產(chǎn)成本,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,因此把參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)視為一種負(fù)擔(dān)。
另一方面,有的就業(yè)人員受教育程度低,文化水平有限,不了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)知識,對于他們來說崗位競爭激烈,不能得罪老板, 害怕被“炒魷魚”,能夠及時(shí)領(lǐng)到薪水才是最實(shí)在的,沒有意識和能力對企業(yè)提出繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求;有的職工則是學(xué)歷高、年紀(jì)輕的,對于公司是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)漠不關(guān)心,他們只是追求高待遇,因?yàn)樗麄冸S時(shí)有跳槽的機(jī)會。
三、促進(jìn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的對策措施
(一)降低門檻標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決就業(yè)者參保難問題
解決就業(yè)者參保繳費(fèi)問題,對改善生存質(zhì)量,保障基本生活,促進(jìn)民生水平提高都至關(guān)重要。根據(jù)實(shí)際情況,采取循序漸進(jìn)和高低結(jié)合的策略,實(shí)行“低門檻,低享受”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,就業(yè)者可以按照低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi),但在領(lǐng)取退休養(yǎng)老金后,也相應(yīng)地享受低于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的待遇。對于自由職業(yè)者按一定比例收取社會保障費(fèi),按照“多繳多受益,少繳少受益,不繳不受益”原則,自愿繳納,退休后根據(jù)個(gè)人的意愿按月領(lǐng)取或者一次性全部領(lǐng)取,這樣既可以建立了激勵(lì)機(jī)制,又能保證退休后享受更加寬裕的退休生活。
(二)建立多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,加大處罰力度
提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民共享的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。改變當(dāng)前主要依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)這種單一保障形式,發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),建立專項(xiàng)社會救助。社保部門也要認(rèn)真參與改制工作,大致掌握職工參保情況,使“斷保”的職工重新參保,擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。
對于拒不參保繳費(fèi)的單位,按照相關(guān)法律,勞動保障部門可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行或提訟。法院接受申請時(shí),建立快速執(zhí)行的“綠色通道”,切實(shí)加大處罰力度。
(三)加大宣傳教育力度,改變員工觀念
下到個(gè)體私營企業(yè)中,對經(jīng)營者宣傳為什么要參加社會保險(xiǎn),為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),是解決了他們的后顧之憂,這樣才能留住人才,使企業(yè)發(fā)展后勁十足,有效參與到市場競爭中去。利用輿論的力量曝光少繳、拒繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),促使經(jīng)營者主動參保繳費(fèi),營造全社會都依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好氛圍。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳,使每個(gè)員工意識到養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種利國、利民、利己的保險(xiǎn)制度,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),在履行義務(wù)的同時(shí),也享受其應(yīng)有的權(quán)利,提高維權(quán)和自我保護(hù)意識。
參考文獻(xiàn):
1.謝士偉:《淺議企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的難點(diǎn)與對策》,東方企業(yè)文化,2013.
2、開題報(bào)告正文:字體:宋體 字號:小四
3、參考文獻(xiàn)格式:字體:楷體 GB_2312 字號:小四
4、參考文獻(xiàn)要求:
(1) 參考文獻(xiàn)應(yīng)列出30篇以上,英文參考文獻(xiàn)不少于5篇,不含一般性教材。
(2) 按論文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(中文參考文獻(xiàn)在前,英文參考文獻(xiàn)在后),將序號置于方括號內(nèi),并視具體情況將序號作為上角標(biāo),或作為論文的組成部分。如:“……李××對此作了研究,數(shù)學(xué)模型見文獻(xiàn)[2]。”
(3)參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。文獻(xiàn)中的作者不超過三位時(shí)全部列出;超過三位時(shí)只列前三位,后面加“等”字或“et.al”;作者姓名之間用逗號分開。
5、參考文獻(xiàn)示例:
①連續(xù)出版物(期刊)
[序號] 作者,《文章題目》,《刊物名稱》,出版年份,期號,起止頁碼
如:[1]陳曉、 江東,《股權(quán)多元化、公司業(yè)績與行業(yè)競爭性》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2019, 第8期,第22-23頁(以下類同)
②專著
[序號] 作者,《書名》,版本(第1版不標(biāo)注),出版地,出版者,出版年份,起止頁碼
③論文集
[序號] 作者,《論文題目》,論文集名,出版地,出版者,出版年份,起止頁碼
④學(xué)位論文
[序號]作者,《論文題目》,【學(xué)位論文】(英文用【Dissertation】),保存地,保存單位,年份
⑤專利文獻(xiàn)
[序號]專利所有者,《專利題名》,專利國別,專利號, 日期
⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
[序號]標(biāo)準(zhǔn)代號,《標(biāo)準(zhǔn)名稱》,出版地,出版者,出版年
⑦報(bào)紙文章
[序號]作者,《文章名稱》,報(bào)紙名,出版日期(版次)
⑧電子文獻(xiàn)
[序號]作者,《電子文獻(xiàn)題目》,文獻(xiàn)網(wǎng)址或出處,發(fā)表或更新日期/引用日期(任選)
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養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中需要加強(qiáng)的幾個(gè)問題
一、立題依據(jù)
1.1研究背景
自20世紀(jì)90年代以來,中國加快建立以社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的社會養(yǎng)老保障體系,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,社會保險(xiǎn)基金和財(cái)政投入規(guī)模持續(xù)增長,社會化養(yǎng)老保障體系不斷完善。
1.2理論依據(jù)
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理是為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正常穩(wěn)定運(yùn)行,對基金運(yùn)營的全過程進(jìn)行的管理。目前,我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正處于現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制轉(zhuǎn)型的階段,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行管理過程中,仍存在著諸多風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重威脅著基金的安全。本論文通過結(jié)合當(dāng)今我國社會現(xiàn)狀分析養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中存在的問題,對此提出相應(yīng)的看法及對策。論證了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的重要性。加強(qiáng)基金管理水平,切實(shí)做到保值增值,對緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力,保證我國基本保險(xiǎn)制度的平穩(wěn)運(yùn)行有著重要的作用。
1.3立題意義
面對日益嚴(yán)重的老齡化問題,我國的社會養(yǎng)老保障體系還不健全,制度運(yùn)行還需要進(jìn)一步完善。本文通過對加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的對策的研究來進(jìn)一步的加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí),并學(xué)以致用的運(yùn)用到實(shí)踐中去。這樣既可以豐富理論知識,又可以為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理做點(diǎn)研究,為建立健全社會保障體系,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),做點(diǎn)力所能及的事情。
二、研究內(nèi)容及方案
(一)研究內(nèi)容
隨著我國人口老齡化的逐步加劇,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力越來越大,現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中卻存在著各種問題,我國的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與實(shí)際執(zhí)行不合規(guī)、管理尚不規(guī)范、基金積累缺口等問題逐漸顯現(xiàn),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理已顯得更為重要和迫切。因此,加強(qiáng)基金管理水平,切實(shí)做到保值增值,對緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力,保證我國基本保險(xiǎn)制度的平穩(wěn)運(yùn)行有著重要的作用。本文就現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中存在的幾個(gè)問題加以分析,結(jié)合我國的現(xiàn)狀提出了幾點(diǎn)對策。
(二)論文提綱
1.前言
1.1研究背景
1.2理論依據(jù)
1.3立題意義
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中存在的問題
2.1急于求成的制度轉(zhuǎn)軌帶來了超重的歷史債務(wù)
2.2基金征繳不力導(dǎo)致的新債務(wù)
2.2.1征繳難度大
2.2.2基金擴(kuò)面步履艱難
2.2.3繳費(fèi)基數(shù)偏低
2.2.4養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一
2.3人口老齡化、高齡化趨勢,養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)系數(shù)提高
2.4提前退休帶來的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支差
2.5基金投資管理不善,無法滿足養(yǎng)老保險(xiǎn)基金剛性調(diào)節(jié)增長的需求
3.完善我國養(yǎng)老基金管理的建議
3.1變當(dāng)前的“統(tǒng)賬結(jié)合”制度為“統(tǒng)賬分離”制度
3.2加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳,拓寬融資渠道、提高基金供給
3.2.1加強(qiáng)基金征繳工作
3.2.2強(qiáng)化征管體系、規(guī)范征繳基數(shù)、杜絕滲漏
3.2.3拓寬融資渠道
3.3改革退休制度、降低當(dāng)期支付規(guī)模
3.3.1應(yīng)當(dāng)杜絕提前退休
3.3.2要適當(dāng)提高退休年齡,實(shí)行彈性退休制度
3.4加強(qiáng)養(yǎng)老基金的管理,增進(jìn)基金安全,促進(jìn)保值增值
3.4.1養(yǎng)老基金的管理
3.4.2按國家現(xiàn)行政策規(guī)定
結(jié)論
后記
參考文獻(xiàn)
(三)完成論文所具備的條件
已具備的條件:
1 、師從名家便于交流與學(xué)習(xí);
2、自身學(xué)習(xí)專業(yè)知識有所感悟;
3、在平時(shí)的教學(xué)過程中有所總結(jié)。
未具備的條件:缺少文字的記載;
解決方案:進(jìn)一步查找,向名家與老師請教,然后得出結(jié)論進(jìn)行文字總結(jié)。
(四)參考文獻(xiàn)
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[2]張慧群。加強(qiáng)社保基金審計(jì)促進(jìn)和諧社會建設(shè)。江南論壇,2019
[3]吳宏洛。我國養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的制約性因素。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究, 2019
[4]李珍,孫永勇,張昭華。中國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理體制選。 北京人民出版社,2019
[5]肖漢平。“謹(jǐn)慎人”規(guī)則在中國養(yǎng)老金投資監(jiān)管中適應(yīng)性研究。中國銀河證券研究中心報(bào),2019
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[10]李紹光。養(yǎng)老金制度與資本市場。北京中國發(fā)展出版社,2019.
[11]張秋霞,蔣建華。保險(xiǎn)基金審計(jì)。北京經(jīng)濟(jì)管理出版社,2019.
三、進(jìn)度安排
2019.06.01--2019.06.15,登陸平臺申請畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
2019.06.22--2019.07.21,選定論文題目,提交論文開題報(bào)告
2019.07.28--2019.08.27,收集資料,提交初稿
2019.09.03--2019.09.17,經(jīng)過修改,提交二稿
2019.09.24--2019.10.23,整理修改后的論文,定稿,交正式打印稿
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn);生育意愿;性別差異
一、前言
近年來,我國居民的生育意愿發(fā)生了翻天覆地的變化,除了受計(jì)劃生育政策的影響外,社會保障體系的不斷完善也是一個(gè)不容忽視的影響因素。在傳統(tǒng)社會中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于勞動力數(shù)量,生育的孩子越多,他們所能夠帶來的回報(bào)也就越多;而在現(xiàn)代化社會中,生育孩子只能帶來有限的經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素不再是勞動力數(shù)量而是科學(xué)技術(shù)水平,養(yǎng)育太多孩子反而會增加撫養(yǎng)成本,最終理性人的生育意愿下降。此外,根據(jù)生育率理論,生育對養(yǎng)老有一定保險(xiǎn)效益,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主,但是,隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展,社會養(yǎng)老模式不斷完善,社會養(yǎng)老對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老存在一定的替代。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠保障參保人退休期內(nèi)的基本生活水平,在一定程度上緩解了其養(yǎng)老的后顧之憂,使其晚年對子女的依賴度降低,從而對生育子女?dāng)?shù)量產(chǎn)生擠出效應(yīng),使得生育意愿降低。作為一個(gè)可以影響實(shí)際生育水平的超前變量,生育意愿可以為預(yù)測生育水平提供重要參數(shù),目前大多采用包括意愿生育子女?dāng)?shù)量、意愿性別、生育時(shí)間的三維指標(biāo)來構(gòu)建生育意愿評價(jià)體系。由于儒家思想的渲染,中國家庭普遍堅(jiān)持養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,因此可以說是否有養(yǎng)老保障及養(yǎng)老方式的選擇在某種程度上都會影響居民生育意愿。睢素利認(rèn)為我國目前的養(yǎng)老保障體系不夠完善,大多依靠家庭養(yǎng)老,并且在農(nóng)村中主要由兒子承擔(dān)。因?yàn)槔夏耆巳狈Ψ€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,且女孩結(jié)婚后要到男方家生活,這就使得老人的生活面臨現(xiàn)實(shí)困難,也促使人們更傾向于生育男孩。養(yǎng)老保險(xiǎn)在很大程度上可以轉(zhuǎn)變?nèi)藗凁B(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,從而去影響其生育意愿,尤其是偏好生育男孩的意愿。在社會保障制度不健全特別是農(nóng)村社會養(yǎng)老制度還很脆弱的條件下,城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)使城市發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和相對健全的社會保障制度與農(nóng)村落后的生產(chǎn)力和單一的家庭養(yǎng)老模式形成了鮮明的對照,客觀上強(qiáng)化了某些家庭的性別選擇偏好。在考慮生育子女的經(jīng)濟(jì)動機(jī)和功能的情況下,陳歡和張躍華構(gòu)建了一個(gè)簡單的兩期決策模型,研究表明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對生育意愿會產(chǎn)生擠出效應(yīng)。具體來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)會讓總生育意愿下降14.1%,生育男孩意愿下降7.2%,生育女孩意愿下降5.4%。而且進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn),這一負(fù)向影響主要發(fā)生在低收入和高收入家庭中,對中等收入家庭的影響不顯著。以上文獻(xiàn)得出的結(jié)論大抵是收入越高以及城市戶口居民偏向于生育更少的孩子。在人口老齡化形勢嚴(yán)峻以及生育意愿水平不斷下降的雙重背景下,研究居民的養(yǎng)老和生育意愿成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,論文則將兩種相結(jié)合研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對居民生育意愿的影響,以期了解兩者之間的關(guān)系,并進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。
二、基于2015年CGSS數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)
(一)數(shù)據(jù)來源論文使用2015年CGSS的數(shù)據(jù)。作為我國第一個(gè)全國性、綜合性、連續(xù)性的大型社會調(diào)查項(xiàng)目,該項(xiàng)目系統(tǒng)收集了社區(qū)、家庭、個(gè)人等多個(gè)層次的數(shù)據(jù)。全國各地的家庭進(jìn)行抽樣調(diào)查,每個(gè)家庭隨機(jī)調(diào)查1人,總樣本量約為12000。論文分析對象為18歲以上的居民,根據(jù)研究需要,剔除缺失樣本及進(jìn)行相關(guān)處理后,剩余有效總樣本量為8718,具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義和大樣本性質(zhì)。
(二)變量選取被解釋變量:居民生育意愿,生育意愿主要包含意愿生育子女?dāng)?shù)量、意愿性別和生育時(shí)間3個(gè)方面,由于樣本信息的缺失,論文只從生育數(shù)量和性別構(gòu)成兩個(gè)維度來分析基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對生育意愿的影響。根據(jù)受訪者對調(diào)查問卷中社會態(tài)度部分的“如果沒有政策限制的話,你希望有幾個(gè)孩子?”問題的回答,設(shè)定了3個(gè)計(jì)數(shù)變量作為被解釋變量,即總的生育意愿、生育男孩意愿以及生育女孩意愿。解釋變量:是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中,把參加城市或農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民統(tǒng)一視為參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),記為1;否則均被視作未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),記為0。控制變量:由于除了養(yǎng)老保險(xiǎn)對生育意愿有影響外,還有其他一些重要因素也會影響居民的生育意愿,如果不加以控制的話,會使得回歸結(jié)果有偏且不一致。在參考了大量相關(guān)文獻(xiàn)之后,論文中把以下因素也考慮了進(jìn)來,以確保結(jié)果的可靠性。這些因素分別為:性別、年齡、戶籍類別、受教育年限、個(gè)人年收入、健康狀況、婚姻狀況。具體來說:被調(diào)查者為男性記為1,女性則記為0;年齡變量即為調(diào)查年份減去被調(diào)查者的出生年份,為一個(gè)連續(xù)性變量;農(nóng)村戶口記為0,城市戶口記為1;受教育年限根據(jù)未受過教育、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、研究生及以上大致分別記為0年、6年、9年、12年、16年、19年;家庭總收入為2015年被調(diào)查者個(gè)人總收入,考慮到收入對生育意愿的非線性影響,加入個(gè)人總收入的對數(shù)形式;根據(jù)被調(diào)查者對自身身體狀況的估計(jì),將健康狀況分為很不健康、比較不健康、一般、比較健康、很健康,分別以1、2、3、4、5進(jìn)行標(biāo)記;婚姻狀況變量中未結(jié)過婚記為0,結(jié)過婚記為1。
(三)變量的描述性統(tǒng)計(jì)從相關(guān)調(diào)查和數(shù)據(jù)可知,若是沒有政策限制的話,我國大部分居民普遍希望生育兩個(gè)孩子,性別構(gòu)成是一男一女,反映我國居民兒女雙全的美好愿望。從養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與程度來看,參保率達(dá)到了69.8%,可見雖然我國一直重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大社會保險(xiǎn)的覆蓋面,但是仍然有部分居民未加入。從性別來看,被調(diào)查者中有53.2%為男性,46.8%為女性,性別比例大致均衡。平均年齡為50歲左右。城市戶籍居民占31.7%,農(nóng)村戶籍居民占68.3%。平均受教育年限在8.6年左右,即初中畢業(yè),反映居民普遍享受到了九年義務(wù)教育。個(gè)人平均年收入為34526元。健康狀況普遍處于一般狀態(tài)。有將近90%的被調(diào)查者都結(jié)過婚,這也會更有利于調(diào)查,且在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。
(四)回歸結(jié)果由于考慮到城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)和社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的執(zhí)行情況以及生育觀念上存在一定的差異性,對居民的生育意愿會產(chǎn)生某種程度上的影響,且不同收入群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)情況也各有差異,故論文首先進(jìn)行總樣本分析,之后以農(nóng)村和城市、收入在不同等級為依據(jù)分樣本進(jìn)行分析。從分析結(jié)果可以看出,全樣本回歸結(jié)果顯示,購買城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對被訪者的生育意愿的負(fù)向影響概率降低7.29個(gè)百分點(diǎn),且主要表現(xiàn)在生育男孩的意愿上,對生育女孩的意愿沒有較大影響,表明我國素來所追崇的養(yǎng)兒防老觀念,在一定程度上受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的沖擊;另外可看出隨著受教育年限的增加,總的生育意愿以及生育男孩意愿也顯著減少,而對于生育女孩意愿的影響則并不顯著,這主要是因?yàn)槭芙逃晗薜脑黾訋硭枷胗^念尤其是生育觀念上的差異所造成的;從戶籍類型來看,農(nóng)村戶口居民偏向于多生孩子,仍然具有多子多福的生育觀念;年收入對數(shù)對于生育意愿在1%的水平上顯著負(fù)向影響,即年收入越低的被調(diào)查者越偏向于生更多的孩子,因?yàn)楹⒆釉蕉嗄軌虮WC老年以后所獲得的收益越高。其他因素如被調(diào)查者性別、健康狀況、婚姻狀況對生育意愿的影響不顯著。將樣本分別按照戶籍類型分為農(nóng)村戶口和城市戶口,按照收入分為低收入群體、中等收入群體及高收入群體,得出以下結(jié)論。戶籍類型對生育意愿的影響:是否參保以及年齡對于生育意愿的影響在這兩個(gè)群體之間的影響方向大致相同,但是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)會使得城市居民更偏向于減少生育意愿的數(shù)量,且年收入對數(shù)對于農(nóng)村戶口居民的生育意愿是有顯著性影響的,而對城市居民則沒有;受教育年限對于城市居民的生育意愿具有顯著影響,對農(nóng)村居民則沒有。不同收入群體對于生育意愿的影響:在低收入群體和中等收入群體之間,是否參保、年收入對數(shù)、年齡以及戶籍類別對生育意愿都是具有顯著影響,在高收入群體中以上因素的作用則并不明顯。
三、結(jié)論與政策建議