前言:我們精心挑選了數篇優質建筑工程就業方向文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
關鍵詞:建設項目; 索賠; 預防
中圖分類號:F284
文獻標識碼:A
文章編號:1008-0422(2006)01-0090-03
收稿日期:2005-11-28
作者簡介:姜早龍,碩士,講師,湖南臨湘人,主要研究方向:工程管理與工程造價;郭天賦,湖北荊門人,湖南大學土木工程學院碩士研究生,主要研究方向:工程管理與工程造價
索賠是指在建設工程合同的履行過程中,作為合同中合法的權利一方,因對方不履行或未能正確履行合同所規定的義務而受到損失,向對方提出賠償要求,包括經濟補償和(或)時間補償要求。雖然建設工程索賠是維護建設工程合同簽約者合法利益的一項根本性管理措施。但是從建設工程合同雙方利益、建設工程整體效益、社會效益出發,建設工程索賠的發生次數越少越好。因為建設工程索賠不僅花費建設工程合同雙方主體的時間和精力,甚至導致建設工程合同雙方主體之間關系緊張,影響建設工程施工合同的順利履行。因此,在建設工程合同的履行過程中,建設工程索賠預防具有十分重要的現實意義。所謂建設工程索賠預防是指采取各種可行的措施來預防建設工程施工合同索賠事件的發生。本文擬從前期工作、設計、招投標、施工等四個階段進行分析,提出業主方應通過加強管理,采取有效措施,將索賠發生的概率盡可能的降低,從而達到預防索賠的目的[1]。
1前期工作階段對索賠的預防
1.1 加強風險管理意識
由于意外風險和不可預見的條件可能引發索賠事件,業主應要加強工程的風險管理意識,及早了解自然界和社會的風險來源的可能性,盡早采取措施,做好前期準備工作,防患于未然。
1.2 嚴格控制工程范圍
工程范圍的變化,可能會引起工程投資失控,也會引起設計圖紙、技術規范、施工工期等一系列的變化,都會引發索賠事件的發生。為了避免或減少索賠事件發生,就要要求業主在前期工作階段對工程做好詳細的規劃,編寫出翔實的設計大綱,考慮各種功能需求,認真抓好項目建設、可行性研究等環節,做好前期規劃,優化網絡計劃等工作力求精密細致,以減少實施中的返工修改。
2設計階段對索賠的預防
2.1加強勘測工作
施工過程中經常出現實際地質、地形、水文、氣象等自然條件與勘測單位提供的資料不符,設計院不得不修改原設計圖,承包商不得不調整施工方案,原因在于勘測深度不夠,由于種種原因,項目業主多數不夠重視勘測工作,有些項目甚至僅有很少量的勘測資料就開始設計和施工,導致大量的工程變更和索賠。業主應聘請經驗豐富的專家,對勘測單位提供的資料進行審查,事先找出特別重要的薄弱環節,及時進行補充勘測,完善勘測資料,讓設計和招標工作建立在翔實的勘測資料基礎上,以減少后期的變更索賠。
2.2 確保設計質量
業主應通過設計招標或方案競賽的方式,選擇一家資質等級符合要求、技術能力強、設計經驗豐富、信譽良好的設計單位。避免因設計單位的能力問題而產生設計安全性不夠、設計詳圖不夠、設計漏項等設計缺陷,甚至發生錯誤設計。并且目前業主方在項目決策后要求設計單位在很短的時間內完成招標設計,招標完成后又要求在很短的時間內提供滿足施工進度的施工圖紙。設計單位則疲于應付,很難從時間上保證精心設計,難免出現設計缺陷,從而留下了大量的變更隱患。因此,業主應給設計單位留足設計時間,避免由于時間太倉促致使設計質量低下而導致后期的變更索賠。
在設計圖紙完成之后,業主應組織專家作好施工圖紙的審查工作。同時,業主應組織相關專業技術人員對各專業施工圖進行對比審查,重點審查各專業施工圖之間有無矛盾、有無設計漏項、是否足夠具體。嚴格的施工圖審查將會極大地減輕施工階段的變更和索賠風險[2]。
2.3 避免或減少設計變更
在索賠事件中,由設計變更而引起的索賠占有較大的比重,一般表現為項目增加、工程量增加、從而造成費用增加、工期延長。設計變更的原因主要有三種:①為設計單位修改設計缺陷而引起的變更;②業主對方案考慮不周或遲遲不能確定,在施工階段才做出修改調整決定,要求設計單位修改設計; ③由于對地質、地形、地貌、水文氣象等條件勘測深度不夠,施工過程中實際情況與勘測資料不符,導致被動修改設計,進行變更。
業主應對總體規劃、設計方案反復推敲,經深思熟慮后再做是否同意的決定。設計方案一經確定,無特殊情況業主不要輕易變更。否則將干擾承包商的施工進度計劃,導致承包商向業主提出費用索賠和工期索賠。如果變更過多,造成合同外項目增加較多,招標內容與實際結算內容差異較大,必然引起合同糾紛。即便是單價合同,如工程量變動過大,影響到承包商的施工布置、施工設備和勞動力的配置,也會引起重新議定單價的問題。善于利用索賠的承包商是不會放棄這種機會進行討價的,而且工程一經變更,容易失去原定的質量、進度與價格方面的約束,最終造成投資大幅度增加。
3招標階段對索賠的預防
3.1 精心制定招標文件
在建設工程施工招標文件編制階段, 編寫人員必須熟悉工程項目建設的全過程以及各個分項環節, 對工程建設的每一個分部分項工程都能做到心中有數,并能夠準確預測和預見承包商可能提出建設工程施工合同索賠意向的具體環節;對建設工程施工招標文件中每個句、詞、字甚至是標點符號都應做到無懈可擊,且符合法律與慣例,表達意思準確到位,并避免詞句產生歧義或多義。如果需要編制標底的話,業主必須科學、合理、準確和適當地制定建設工程施工招標標底。在編制建設工程施工招標標底時,業主應采用通用的定額取費標準及其它有關規定,同時還應進行大量細致地前期調研,找出符合建設工程質量要求,且運費及報價等均為最合理低價的各種材料及設備的進出場價格。
3.2 嚴格資格預審
在資格預審的過程中,應嚴格從以下四個方面進行:
(1)預審財務狀況,主要審查承包商的公司法人資格和基本概況、資產負債表、現金流量表、損益表、有關銀行的資信證明及可獲得的信貸金額等。若財務狀況差,承包商無法保證工程正常施工必須的流動資金,業主將面臨較大的風險,如果承包商陷入財務困難,很可能寄希望于索賠來增加工程進度款,這會增大業主方索賠管理的工作量。另一方面,如果承包商發生債務上的原因而違約,業主采取終止合同、進駐現場的方式遭受的損失可能比資助承包商渡過難關更大,因而被迫同意相關的索賠。
(2)預審技術資歷。主要審查承包商的工程管理層次和機制、主要管理人員的履歷、項目部主要管理人員的有關素質、施工管理和技術人員的數量及搭配情況等。
(3)預審施工經驗。主要審查承包商是否具有與擬招標項目類似工程的施工經驗、類似工地條件的工作紀錄、已完工項目建設方出具的書面證明、機械設備狀況(承包商可用于本工程的大型機械設備能力及其設備壽命狀態,尤其是關鍵設備)等。技術能力差、施工經驗不足是工程進度緩慢、工程質量低下的主要原因。如果出現這種不利情況,即使業主方能采取有利的索賠措施,免受工期延遲和工程質量差的損失,也有害于項目目標的實現。
(4)預審履約信譽。主要審查承包商是否誠實信用、公平合作,是否嚴格按照合同要求保質保量按期完成工程,以及非正常終止合同占全部合同的比例、索賠的金額占合同價的比例、已完工程業主對承包商的評價等。信譽差的承包商,往往采用低價中標,在工程實施過程中不遺余力地進行索賠。這會給業主的索賠管理工作增加很多困難,如果工作不力,還會蒙受重大經濟損失[3]。
3.3 重視現場踏勘和答疑
根據招標階段業主的工作流程,在招標文件規定的標書發售后的指定日期,業主集通過資格預審并購買了招標文件的投標單位,對該工程進行現場踏勘,隨后召開招標答疑會。在答疑會上,各投標單位可以就招標文件、現場踏勘情況等存在的問題以書面形式提出。不提出問題者,意味著默認招標文件、現場踏勘情況。業主應同樣以書面形式向所有投標單位頒發質疑的問題和解答。通過組織現場踏勘和召開答疑會,可以幫助投標單位進一步熟悉工程現場條件和理解招標文件,發現招標文件中的描述與現場實際情況不一致的地方,對索賠管理工作有相當重要的意義。合同條件中一般規定:“承包商在送交投標書以前,已對現場和周圍環境以及可以得到的與現場有關的資料進行了視察和檢查,應當認為承包商的招標書是以業主方所提供的資料和他自己進行的視察與檢查為依據”。如果工程實施時遇到招標文件中未作描述,而現場踏勘是可以發現和了解到的情況,承包商據此索賠時,業主可以以此為依據,拒絕索賠。
3.4 嚴格進行評標
業主應對承包商報價的平衡性、施工技術方案以及投入人員、設備等進行綜合審查。在建設工程招標過程中,承包商為了獲取主動,往往會人為地采用壓低報價的策略以獲得投標先機,中標后再頻繁采用高額索賠的方法獲取利潤。為避免這種情況出現,業主要詳細審查各份標書,并與建設工程施工招標標底或基準價進行比較(包括報價的高低及報價構成的合理性),進而將三個有時甚至是全部標書的單價列成表格進行橫向比較,以便發現承包商不平衡的報價(特別是嚴重不平衡的報價)。在此基礎上,業主可根據具體情況,或拒絕其不合理的建設工程投標而宣布其標書作廢,或者要求承包商對那些問題單價作進一步地澄清,提供更為詳細的單價分析計算書和細致的報價分解,以迫使其將那些報高的單價降下來,而減少后期的高額建設工程施工合同索賠隱患。
3.5 簽訂完善的合同
在確定施工單位之后,業主應與承包商簽訂全面、細致、準確的建設工程合同是預防建設工程施工合同索賠的基礎。所謂全面,是指建設工程施工合同條款覆蓋整個建設工程內容,對可能引起變化的條件如政策變化、地質變化、設計變更、市場變化等因素盡可能考慮周全,盡量避免建設工程施工合同規定之外的事件發生。所謂細致,是指建設工程施工合同條款要細致入微。所謂準確,是指建設工程施工合同條款必須文字含義準確,對一詞多義要有準確注釋,不能含糊其辭、模棱兩可,以避免產生建設工程施工合同爭議。并且在制定合同時,必須將工程的風險做公平、合理及有效的分配,清楚每一項風險發生時的責任歸屬,以避免不必要的爭執。在分配風險時,也應以公平的原則,以合同各方較能承擔及能有效處理為原則來分配風險。
此外,業主在與承包商簽訂建設工程合同時,最常用的預防承包商建設工程施工合同索賠的方式,就是聘請有經驗的法律專家和工程咨詢顧問,修改某些常用建設工程施工合同條件,增加一些限制承包商建設工程施工合同索賠的條款。
另外,在施工期間,合同雙方為了避免小磨擦累計擴大而造成大的爭執,可以在合同條款內加入一些預防糾紛的機制,例如香港政府建筑署的“調解爭議顧問”的機制。當小磨擦出現時,便由一位中立的調解爭議顧問以公平公開的方法為雙方解決分歧[4]。
4施工階段對索賠的預防
4.1 全面履行合同規定的義務
在合同簽訂以后,業主應該根據合同的約定,全面履行自己應當履行的義務[5]。
(1)業主應及時取得建設工程施工合同中規定的應由業主辦理的各種法律上的許可,及時按建設工程施工合同要求向承包商提供現場進入和占用權, 因為如果業主不能按建設工程施工合同要求取得許可并及時向承包商提供現場進人和占用權,可能會導致建設工程不能按照預定的時間開工或者工程拖期,進而導致承包商因工期和費用損失提出建設工程施工合同索賠。
(2)業主一定要注意建設工程施工合同中有關工程款支付的條款規定,尤其是相關條款中的時間限制規定,以避免未遵守建設工程施工合同中關于付款時限規定引起的承包商建設工程施工合同索賠,以及由此帶來的一系列問題而引起的有關建設工程施工合同索賠事項的發生。因為拖欠工程款除了會引起承包商對工程款及其利息的索賠外,如果長期大量拖欠支付工程款還會造成承包商流動資金困難,增加承包商的融資成本,或者導致承包商依據建設工程施工合同暫停施工或放慢施工速度甚至終止建設工程施工合同的情況發生等一系列的問題。
(3)業主不可隨意指示承包商改變作業順序,不能由于業主負責的原因造成承包商的進度延誤。因此,為了減少承包商建設工程施工合同索賠,業主要盡量提供施工條件,尤其是要按照建設工程施工合同規定認真履行業主的義務,使承包商能夠按照批準的進度計劃施工。
(4)業主應及時提供合同中規定由業主負責提供的物資、材料、設備等,以避免因此而造成的索賠。
4.2 嚴格控制工程變更
在設計階段對設計變更做出了相應的控制,但是在工程實踐中工程變更是不可避免。工程變更通常會伴隨著計劃的改變,因而會造成費用的變動和時間的變化,如果工程變更是非承包商的原因引起的,則會造成承包商的建設工程施工合同索賠。因此,業主和監理工程師要嚴格控制工程變更指令的簽發,這就要求業主和監理工程師要對可以事先控制的工程變更原因進行分析預先采取有效措施加以控制。
4.3 保存完整的工程紀錄
業主在處理施工索賠時所依據的材料是索賠事件發生過程中的工程記錄,包括業主代表工程記錄和監理工程師工程記錄。雖然承包商在提交索賠報告時,也要附上證明材料,但并非所有的材料當時都經過業主代表及監理工程師的審查簽字,實際上,大量的資料可能是由承包商單方面提供的。如果業主代表或監理工程師不能同時保存自己的記錄,將會無法反駁承包商所提供的證據中虛假的部分,因此保存完整全面的工程記錄是相當重要的。
按內容范圍,工程記錄可分為:
(1)工程施工歷史記錄、會議記錄、監理日志、監理月報、業主代表巡視記錄、天氣記錄、設計修改通知和工程變更聯系單等;
(2)工程計量和工程款支付記錄;
(3)工程質量記錄、抽樣記錄、試驗及檢驗結果與分析記錄、各種質量驗收記錄;
(4)竣工記錄。
4.4 加強溝通與協調
在建設工程施工中,實際上許多建設工程施工合同索賠事件都是由于協調與溝通不暢所造成的,如果經常溝通,則可能在索賠事件發生以前就可以發現,從而通過協調來解決。因此,在實際施工過程中,業主應該以合同約定為原則,及時與承包商進行溝通,在承包商的損失發生之前采取措施,就可以避免建設工程索賠事件的發生。
4.5 重視監理工程師的作用
監理工程師受業主委托,對建設工程項目的質量、進度、投資三大目標進行管理和控制。同時,監理工程師在很多時候又充當獨立的第三方,協調和解決業主與承包商之間的矛盾和沖突,為增進業主與承包商之間的溝通和了解,起著重要作用。因此業主要督促監理工程師按照監理規范嚴格履行監理合同和監理規劃,及時審核并簽署工程開工令,檢驗材料質量,檢查承包人按施工規范和批準的施工技術方案組織施工的情況,驗收已完工程并進行核實計量,審核簽署支付申請等等。對不規范的建設工程施工操作、不滿意的建設工程,業主要督促監理工程師及時書面通知承包商進行整改,對監理工程師的通知要求置之不理仍我行我素的,業主要及時堅決支持監理工程師向承包商發出停工指令。只有這樣才可以減少因業主或監理工程師的延誤、不當判斷造成承包商損害而引發的建設工程索賠事件。
5結語
在建設工程中,業主只有在認識了索賠產生的各種原因,堅持以預防為主,開展有針對性的預防工作,減少己方的違約行為,加強與承包商的溝通,重視監理方的工作,盡量消除索賠發生的隱患,才能降低索賠發生的概率,從而達到預防索賠的目的[6]。
參考文獻:
[1] 劉力,錢雅麗.建設工程合同管理與索賠[M].北京:機械工業出版社,2004.288.
[2] 白曉峰.淺論建設項目業主對施工索賠的預防[J].四川水利,2005(1):32-35.
[3] 喬興旺.建設工程施工合同索賠預防措施綜合研究[J].重慶建筑,2005(5):42-45.
[4] 丁勇明.加強合同管理預防和減少索賠[J].水力發電,2001(7):7-8.
【關鍵詞】業主方 工程建設項目 風險管理
工程建設項目具有建設周期長、資金投入高、涉及專業多,及易受外部因素(如政策、經濟環境、天氣等)的影響等特點,因此,工程建設項目的風險因素多、風險影響大。特別是作為項目投資方的業主單位,不僅要對項目建設過程負責,還要考慮前期決策和后期運營的影響。對于業主方而言,建立和完善風險管理體系,識別項目風險并采取相應的應對措施,才能確保建設項目的成功。
1.工程建設項目風險管理特點
1.1項目風險
項目風險是一種不確定事件或狀況,一旦發生,會對至少一個項目目標,如時間、費用、范圍或質量目標產生積極或消極影響。項目風險一般可用損失量C和發生概率P的函數來表示:R=∫(P,C)。
1.2項目風險管理
項目風險管理是指對風險從認識、識別、分析、評價、處理、監控以及所采取應對措施等一系列過程。具體地說,就是指風險管理的主體通過風險識別、風險分析,并以此為基礎上,采取主動行動,合理地使用自留、規避、減輕、分散或轉移等方法和技術對活動或事件所涉及的風險實行有效的控制,以合理的成本保證安全,可靠地實現預定的項目目標。
1.3工程建設項目風險的特點
工程建設項目作為集成了多項因素的大型活動,具有涉及專業廣、干系人多、項目規模大、建設周期長、資金投入高、內容復雜、對管理水平要求高等本質。基于工程建設項目的這些特點,可以歸納出工程建設項目風險的以下特點:
工程建設項目的風險是客觀存在的,貫穿于工程建設項目生命周期全過程;項目風險具有多樣性和多層次性;項目風險若不能及時得到控制,損失可能十分巨大,甚至是災難性的。
1.4工程建設項目風險管理特點
(1)風險管理是與工程管理其他管理職能有機整合。項目風險管理是將風險管理的理念和方法融入現有工程管理的各項職能,在風險管理方法的指導下,對現有工程建設項目管理職能的強化,與項目進度管理、質量管理、投資管理、HSE管理等職能有機結合在一起,與現有的工程管理體系、制度、數據信息進行整合和提升,從風險管理的視角整合其他職能,使風險管理活動落實到項目各項管理活動中。
(2)工程建設項目風險管理須考慮工程建設項目特點。工程建設項目的一次性特性、獨特性特性明顯。工程建設項目全面風險管理要依據特定工程建設項目的復雜性、規模、技術專業、工藝程度、工程建設項目類型、項目管理模式以及項目所處地域等因素進行綜合考慮。
(3)工程建設項目風險管理貫穿于工程的全生命周期,是全過程的風險管理。包括從項目立項開始到運行的全過程風險管理,且需要在工程建設項目風險管理不斷地進行之中,逐步提高風險管理水平。
(4)由于項目具有的一次性、階段性特點,項目立項決策和設計階段對項目能否成功有根本性的影響,所以這兩個階段的風險管理是難點和重點。
(5)工程建設項目風險管理是全方位風險管理。要針對工程建設項目每個目標的風險管理(如進度、質量、費用、安全環保等);針對工程建設項目每一部位的風險管理(如建筑工程、安裝工程、設備制造等);針對建設過程的每個工作環節、針對項目的每個決策的風險管理。
(6)工程建設項目風險管理是全員風險管理:工程建設項目的所有參與主體、參與主體的所有部門、各部門的所有人員等均須具備風險意識,基本的風險識別能力、基本的風險應對能力、能為專業人員提供基本數據信息。
2.工程項目風險分析
本部分從項目環境風險、項目本身風險、項目參與主體行為風險三個方面,對工程建設項目的風險進行了分析。
2.1項目環境風險
(1)政治環境風險。如政策體系是否完整、連貫、具有一致性、是否透明、政策是否會有變化,政府辦事效率高低,地方保護主義是否嚴重;是否存在腐敗現象等。
(2)經濟環境風險。如通貨膨脹因素、利率變動、稅種稅率的變動、國家宏觀規劃調整、征地拆遷補償標準、物資設備材料供應水平等因素。
(3)法律環境風險。主要考慮相關法律是否健全,條塊之間是否有沖突,政策法規是否有變化等等。
(4)社會環境風險。主要考慮項目所處地區是否存在社會治安、社會風氣不良,是否存在罷工、群毆、破壞、偷盜等現象,是否了解偏遠地區或少數民族地區的宗教、風俗習慣等因素;
(5)自然環境風險。主要考慮當地的工程地質地貌條件,水文氣象條件,地震、海嘯、洪水、臺風等惡劣氣候等發生的頻率和破壞程度。
2.2項目本身風險
(1) 項目決策風險。主要考慮項目立項是否存在不可行因素,項目產品市場是否可能發生變化,項目現金流計算是否失誤,實施項目需要的資金及其他資源是否能夠滿足等。
(2) 項目技術風險。主要表現在工程勘察資料及有關資料不正確,設計方案不合理,設計缺陷,使用了不成熟的新技術、新工藝,存在重大技術難題等造成的風險。
(3) 項目合同風險。主要表現為合同條款不完整,合同責任與風險分擔約定不明確、不公平,合同條款語義模糊,合同有效期規定不合理等造成的風險。
(4) 項目實施和管理風險。
包括項目組織結構不合理,人員能力不足等風險;原始勘察依據不全,設計方案缺陷、項目變更過多;設備、施工、工程質量不達標;人工、材料、設備、施工、安裝等費用超出預算或失控;設計不能按計劃完成,施工不能按時進場,材料設備不能按時到位,工程不能按期完工等;發生保安、偷盜事故等;施工現場發生職業病、傳染病等健康事件。
(5)項目試運行與驗收風險。試運行方案未審批,試運行所需外部條件不具備,試運行程序與職責不清,驗收標準不明確等。
2.3項目參與主體行為風險。
投資者或業主支付能力差、改變投資方向、不履行合同責任等而產生的風險;承包商(分包商、供應商、設計單位)技術或管理能力不夠,缺乏職業操守和責任心,不履行合同責任等而產生的風險。
3.工程項目風險管理策略及建議
3.1項目風險管理的過程
項目風險管理過程可以分為項目的風險管理規劃、風險識別、定性分析風險、定量分析管理、應對風險規劃和監控風險六個過程。
(1)風險管理規劃
風險管理規劃指決定如何開始、規劃和實施項目風險管理活動的過程。風險管理規劃過程應在項目規劃過程的早期完成。
(2)風險識別
識別風險是指要確定哪些風險會影響項目,并以書面形式記錄其特點,并將其特性記載成文。
(3)定性風險分析
定性風險分析指風險分析是在風險識別的基礎上,考慮風險發生的概率,風險發生后對項目目標的影響程度,并對已識別風險的優先級進行評估。
(4)定量風險分析
定量風險分析指在風險識別的基礎上,對風險概率和損失影響幅度進行評估和匯總的基礎上。對定性風險分析過程中作為對項目存在潛在重大影響而排序在先的風險進行量化分析。
(5)風險應對規劃
規劃風險應對指要采取措施防患于未然,盡可能地消除或減輕風險;還要通過適當的風險轉移安排來減輕風險事件發生后對項目目標的影響。
(6)風險監控
風險監控指在整個項目生命周期中,跟蹤已識別的風險、監測殘余風險、識別新風險和實施風險應對計劃,并對其有效性進行評估。
3.2項目風險應對策略
(1)風險回避:在工程項目立項決策時,認真分析風險,對于風險發生頻率高、可能造成嚴重損失的項目不予批準,或采用其他的替代方案。
(2)風險降低:如通過修改原設計方案,或是增加合作者和入股人來降低和分散風險。
(3)風險轉移:對于不易控制的風險,業主方一般可 采用兩種轉移方法:A、通過簽訂協議書或合同將風險轉移給設計方或承包商。B、保險。即對可能遇見的風險去投保,這是防范風險的最主要的方式。
(4)風險自留:即使對風險進行了認真的分析與研究,但總是有一部分風險是不可預見的,因而業主方對這種自留風險只有采用在預算價中自留風險費的方法,以應付不測事件。
3.3業主方風險管理建議
(1)建立和完善風險管理體系
工程項目業主方應建立風險管理體系,明確各層管理人員的相應管理責任,并設置必要的專門崗位,負責項目風險管理計劃的編制、風險管理責任劃分,組織和監督風險管理列表的建立、更新和落實,編制風險管理狀況的報告。
(2)建立風險管理數據庫
工程建設項目的風險因素多、風險因素不穩定、風險的變數大,而且因素之間還可能存在一定的交叉等,對項目風險的識別和應對帶來較大的難度,因此,規范地建立、更新和運用風險列表進行風險管理是進行項目風險管理非常有效的工具。
工程項目組織過程結束后,及時總結項目風險管理成果,為以后同類項目提供基礎數據和經驗。
(3)借助風險管理機構力量
建設項目業主借助專業的風險管理機構進行建設工程的風險控制,來降低風險事故發生的頻率和事故造成的損失程度。
(4)投保建設工程保險
建設項目業主可在工程建設項目的建設實施中通過工程保險等途徑消除或轉嫁風險。
4.結論
3.4建立有效溝通協調機制,保證實現項目總體目標
建筑工程項目實施過程中的溝通協調問題,看似簡單,其實牽涉面很廣很瑣碎。項目溝通的重要性不言而喻,實踐表明:沒有順暢的溝通,就沒有成功的項目。建立有效的溝通協調機制,明確規定項目中正式溝通的方式、渠道和時間,是保證工程總體目標實現的重要保障。
3.4.1項目經理部與施工單位、設計單位、監理單位的溝通施工單位是工程項目的直接施工者,設計單位是工程項目實施方案的直接策劃者,監理單位是工程項目的最主要監督者,現場多數問題由施工單位和監理單位發現,由設計單位提出具體處理意見。項目經理部與上述三者保持暢通的溝通渠道,能縮短溝通路徑,提高反應效率。
3.4.2項目經理部與當地職能部門的溝通基礎設施建設通常離不開當地政府職能部門的支持,在項目實施階段,業主單位要借用當地的輿論工具加大宣傳力度,讓當地政府明白此工程產生的正面效應,以取得輿論支持,降低辦理手續的難度。
3.4.3項目經理部與公司內部的溝通業主單位的公司領導及相關職能部室永遠是項目過程管理中最佳的指導者和幫助者。當項目在運行過程中遇到資金、技術等困難時,如果能夠及時地進行溝通匯報,就一定會得到最大的支持。與公司的溝通方式概括起來有以下幾種:①周例會;②月度檢查;③OA系統辦公平臺等。
3.4.4項目經理部內部的溝通加強項目經理部內部的溝通協調,既可以使參與者真實地感受到溝通的快樂,大幅提升工作效率,同時還可以增加項目部的凝聚力。因此,項目管理者應該從戰略意義上重視項目部的有效溝通,注重在項目部內構造有效的溝通機制。