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關(guān)鍵詞:建筑工地;現(xiàn)場安全;管理;技術(shù)措施
中圖分類號:X947 文獻標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)020(C)-0167-01
一、建筑工地現(xiàn)場施工常見安全事故
在建筑工程施工安全事故中,比較多發(fā)的安全事故主要有機械傷害,觸電,高空墜落與工程坍塌等。
1、機械傷害。機械傷害主要是由于在施工作業(yè)過程中,各種機械設(shè)備操作不當(dāng)或者人員沒有位于作業(yè)安全距離之外,造成機械傷害的機械設(shè)備主要有運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備以及各類樁機等。
2、高空墜落。高空墜落主要是在建筑工程臨邊以及洞口井口位置、腳手架、龍門架提升機、塔吊施工以及模版的拆除與安裝過程安裝、結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝作業(yè)時,如果操作不當(dāng)或者安全防護措施不到位,則容易導(dǎo)致物體或者作業(yè)人員的高空墜落。
3、用電事故。用電事故主要是指施工現(xiàn)場的觸電事故,其發(fā)生原因大多是由于施工現(xiàn)場外電線路沒有或缺少防護,外電線路破皮或者在進行其他的施工作業(yè),例如在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中碰觸施工用電線路所造成的,
4、坍塌。在建筑工程安全事故中,坍塌事故造成的人員及財產(chǎn)損失最為嚴(yán)重,坍塌一般包括現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)坍塌,基坑邊坡失穩(wěn)導(dǎo)致的土石方坍塌、拆除施工作業(yè)中的坍塌以及施工作業(yè)現(xiàn)場屋面板由于施工質(zhì)量的問題引起的塌陷。
二、建筑工地現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施
1、工地現(xiàn)場施工安全技術(shù)措施的制定。建筑工地施工安全技術(shù)措施作為施工組織設(shè)計中的重要組成部分,其制定必須復(fù)合相關(guān)規(guī)范要求,目前施工技術(shù)安全規(guī)范主要有《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》及其他各項專項規(guī)章制度。施工安全技術(shù)措施必須綜合考慮建筑工程特點,結(jié)合施工現(xiàn)場機械人員配備以及施工工藝制定,對于制定的安全技術(shù)文件,在施工現(xiàn)場管理過程中,必須貫徹落實,最大限度的提高施工作業(yè)安全性。
2、施工安全技術(shù)措施。(1)土方開挖安全技術(shù)措施。為了保證土方開挖施工作業(yè)的安全,土方開挖前,必須勘查現(xiàn)場并進行施工場地防洪排水作業(yè),施工場地采取必要的排水措施處理。對于深基坑作業(yè),事先應(yīng)做好圍護結(jié)構(gòu)設(shè)計。土方開挖應(yīng)結(jié)合開挖深度以及工程量,合理確定施工方案以及施工機械,在基坑土方開挖時應(yīng)考慮到鄰近建筑物的影響,確定安全距離以及坡度。為避免對基坑底部土體的擾動,基坑挖好后應(yīng)及時進行下一道工序施工作業(yè)。在深基坑周圍必須設(shè)置防護欄桿以及警示標(biāo)志,作業(yè)人員的上下必須具備專用爬梯,如需土方爆破,應(yīng)嚴(yán)格按照爆破施工作業(yè)規(guī)程采取防護措施。(2)模板的安裝及拆除。模版安裝必須選擇適合的模板以及配件,模板安裝必須按照設(shè)計資料以及施工方案循序拼裝,在模板及其支架在安裝過程中,必須采取有效的臨時固定設(shè)施進行防傾覆加固處理,模版安裝高度超過2m的豎向模板,必須設(shè)置腳手架或者施工平臺。進行模版拆除時,必須經(jīng)過相關(guān)監(jiān)管部門的批準(zhǔn),確定混凝土的強度已經(jīng)達(dá)到設(shè)計要求方可進行,模版的拆除必須按照一定的順序以及方法,一般情況是先支后拆,后支先拆,先拆非承重的模板,后拆承重的模板的拆除順序。(3)拆除工程對于拆除工程,必須按照相關(guān)規(guī)定制定拆除方案,并將技術(shù)資料交由上級建設(shè)主管部門備案。拆除作業(yè)施工方案的制定必須綜合考慮待拆除建筑物周邊環(huán)境,建筑物的結(jié)構(gòu)及類型,構(gòu)件的承重情況以及各項易燃易爆管線的布置情況。拆除施工作業(yè)時,必須經(jīng)由安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并在施工作業(yè)周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,拆除作業(yè)前必須將水電暖氣等各項管道線路切斷,高處拆除必須單獨設(shè)置作業(yè)平臺。建筑工程拆除的一般順序為由上及下,先拆除非受力結(jié)構(gòu),進而拆除受力結(jié)構(gòu),在天氣惡劣的情況下,應(yīng)暫停拆除施工作業(yè),確保拆除工程施工的安全。(4)腳手架的安全使用及管理。腳手架的質(zhì)量材質(zhì)必須符合使用要求,腳手架必須具備較好的穩(wěn)定型,能夠適應(yīng)施工作業(yè)期間的振動以及惡劣天氣的影響,確保施工作業(yè)人員的安全。腳手架必須設(shè)置施工作業(yè)人員上下的安全扶梯,腳手架大家完成后,應(yīng)組織進行安全檢查驗收,合格后方可使用,對于需要在腳手架上同時進行多層施工作業(yè)的情況,必須在各作業(yè)層之間采取防護棚進行安全保護,以免墜物傷及下層作業(yè)人員。(5)高處作業(yè)。高出施工作業(yè)主要包括臨邊、洞口與懸空作業(yè)。對于臨邊作業(yè),必須設(shè)置安全防護欄桿,安全防護欄桿設(shè)置方式以及性能必須滿足安全施工規(guī)范的要求,并通過常用的綠色密目式安全網(wǎng)進行封閉。對于洞口作業(yè),則主要通過采取蓋板、防護欄桿以及密目式安全網(wǎng)等防護墜落措施進行安全保護。懸空作業(yè)由于周邊臨空,因此必須通過搭建施工作業(yè)平臺,或者腳手架與吊籃等方式進行安全保護。(6)施工現(xiàn)場用電管理。施工現(xiàn)場的用電管理主要包括合理設(shè)置外電線路的安全距離,并對外電線路采取措施進行防護,對施工現(xiàn)場臨時用電進行接地與防雷等安全防護措施。(7)施工機械設(shè)備管理。施工機械設(shè)備主要包括中小型機械、焊接設(shè)備、塔式起重機、施工升降機、物料提升機、起重吊裝設(shè)備等。對于機械設(shè)備的安全管理,首先必須確保設(shè)備性能可靠,操作人員經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),在施工作業(yè)過程中,嚴(yán)格遵守安全作業(yè)規(guī)章規(guī)程,對于大型機械設(shè)備施工作業(yè)時,必須設(shè)置安全施工距離并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時作業(yè)時由單獨安全管理人員進行現(xiàn)場管理,并對施工作業(yè)人員采取安全防護措施進行保護。
作者單位:廣東中信建江工程有限公司
參考文獻:
今年以來,市建管局建筑施工安全管理緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”這一主線,周密部署,強化措施,扎實有效的開展了一系列安全生產(chǎn)管理活動,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、進一步加強冬季施工安全生產(chǎn)管理工作。下發(fā)《關(guān)于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》,部署“兩節(jié)”、“兩會”期間的建筑施工安全生產(chǎn)工作。并對市直在建項目的冬季安全施工情況進行巡查,督促施工項目落實質(zhì)量安全保證措施,及時下發(fā)《關(guān)于規(guī)范停工工程質(zhì)量安全管理的通知》,要求在建工程不具備冬季安全生產(chǎn)條件的立即停工。
二、統(tǒng)籌全年建筑施工安全工作,制訂安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
市建管局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動安排,出臺了《關(guān)于印發(fā)〈2013年度棗莊市建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點〉的通知》,對全年建筑施工安全管理進行部署。為明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任,市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》和《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,對全年的安全生產(chǎn)工作及控制目標(biāo)進行了責(zé)任落實,制定了量化考核措施,確保全年安全管理目標(biāo)的完成。
三、扎實開展節(jié)后復(fù)工和兩會期間建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。
為落實省、市視頻會議精神和一系列文件要求,市建管局下發(fā)了《關(guān)于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》和《關(guān)于做好建筑工程節(jié)后復(fù)工和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(棗建管字[2013]6號),從提高認(rèn)識,加強措施落實到安全檢查和安全值班帶班等方面進行了全面部署,效果明顯。在全國兩會期間,認(rèn)真做好安全值守,從3月3日至3月17日,安排專人值班,并每天上報安全生產(chǎn)情況。于2月下旬,組織開展了節(jié)后復(fù)工檢查和督查。全市共查單體工程2617個,建筑面積1723萬平方米,下達(dá)《責(zé)令限期整通知書》191份,《責(zé)令停止違法行為通知書》49份,通報批評12家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改事故隱患2615條,為全年安全生產(chǎn)工作開展奠定了基礎(chǔ)。
四、夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全教育培訓(xùn)。
一是繼續(xù)開展2012年度施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全評價工作,一季度對69家施工企業(yè)進行安全評價,有效的規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理;二是開展企業(yè)三類人員延期繼續(xù)教育培訓(xùn)和全省統(tǒng)考前輔導(dǎo),目前共組織學(xué)員584人;三是認(rèn)真實施施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理。嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核企業(yè)的各類申報材料。到目前,共組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期復(fù)審4家,變更5家,新申報1家。
五、深入開展“安康杯”競賽活動。
今年,我局認(rèn)真發(fā)動,及早部署,目前,共組織39家施工企業(yè)的1126個班組,32358人參加了今年的“安康杯”競賽活動,參加的企業(yè)數(shù)、班組數(shù)及人員數(shù)較往年有大幅度提高。
六、進一步加強施工現(xiàn)場安全文明施工管理。出臺《關(guān)于進一步嚴(yán)格執(zhí)行我市建筑施工安全文明工地評選工作程序的通知》,全面提高我市施工現(xiàn)場安全文明工地水平,進一步規(guī)范文明工地評選程序。為推進生態(tài)棗莊建設(shè),有效治理建筑施工揚塵,市建管局2013年出臺了建筑施工揚塵治理實施方案和目標(biāo)考核細(xì)則,大力開展施工現(xiàn)場揚塵整治工作。我局配合市食品藥品監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于進一步加強全市建筑工地食堂食品安全工作的意見》,全面規(guī)范全市建筑工地食堂食品安全工作。
關(guān)鍵詞:建筑施工;施工管理;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
我國的建筑行業(yè)正逐步向國際化推進,運用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建筑施工現(xiàn)場,保證建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展,推動中國的建筑業(yè)與國際接軌,是我們需要認(rèn)真研究的問題。20世紀(jì),安全生產(chǎn)管理進入了標(biāo)準(zhǔn)化時代,隨著科學(xué)技術(shù)不斷進步,施工現(xiàn)場機械化、自動化程度的提高,人們在操作中應(yīng)遵守的規(guī)范越來越嚴(yán)格,過程控制的要求越來越高。標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求也越來越高,本文就從如下幾個觀點來闡述對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的論點。
一、標(biāo)準(zhǔn)化的概念
在標(biāo)準(zhǔn)化概念體系中,最基本的概念是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。我國頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)中,對標(biāo)準(zhǔn)所下的定義是:“標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機構(gòu)批準(zhǔn),以特定形式,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出的定義是:“得到一致(絕大多數(shù))同意,并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團體批準(zhǔn),作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求,供(有關(guān)各方)共同重復(fù)使用的文件,目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。”同時在附注中指出:“標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的堅實基礎(chǔ)上,以促進獲得最佳社會效益。” “建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的出發(fā)點和基本目標(biāo),也作為統(tǒng)一的規(guī)定和今后實踐的依據(jù),以最大限度地減少不必要的重復(fù)勞動;標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是將科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)進步成果同實踐相結(jié)合,反映全面經(jīng)驗和全局的利益。這樣的標(biāo)準(zhǔn)才能既體現(xiàn)它的科學(xué)性,又體現(xiàn)它的民主性;標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一,不同級別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同范圍內(nèi)進行統(tǒng)一;不同類型的標(biāo)準(zhǔn)是從不同角度、不同側(cè)面進行統(tǒng)一。有了這個“統(tǒng)一規(guī)定”,便可為工作或工作成果確定一個被各方所公認(rèn)的“衡量準(zhǔn)則”。
標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既有不同的概念,又不可分割。標(biāo)準(zhǔn)是實踐經(jīng)驗的總結(jié),是標(biāo)準(zhǔn)化活動的產(chǎn)物。具有重復(fù)性特征的事物,才能把以往的經(jīng)驗加以積累,標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種方式。一個新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始,標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化。標(biāo)準(zhǔn)化是一項工作,其目的和作用,都是要通過制定和貫徹具體的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的。標(biāo)準(zhǔn)化的過程就是人類實踐經(jīng)驗不斷積累與不斷深化的過程。因此,標(biāo)準(zhǔn)化活動不能脫離制定、修訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn),這是標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。
二、在我國開展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
2005年,全國建筑業(yè)房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人,與上年相比,事故起數(shù)上升了2.38%.全國有9個地區(qū)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比上年同期上升,如吉林省事故起數(shù)上升12.5%,死亡人數(shù)上升5.88%;黑龍江省事故起數(shù)上升28.95%,死亡人數(shù)上升26.09%,事故類型仍以“五大傷害”為主。2005年全國的建筑施工事故中,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電事故起數(shù)占事故總數(shù)的88.36%,其中又以高處墜落事故為主,占事故總數(shù)45.52%.從事故的主要原因分析起來只要有以下幾點(1)未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。(2)部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。(3)建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平較落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來。
要解決目前所存在問題,都需要實施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
安全標(biāo)準(zhǔn)化活動除重視施工現(xiàn)場的安全防護和場容場貌外,還注重安全生產(chǎn)管理模式,特別是關(guān)注作業(yè)人員操作的標(biāo)準(zhǔn)化:
(一)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化通過制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人的思想行為,約束參與建設(shè)施工全過程的人員的行為,要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的單位,都必須按一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來運行,實現(xiàn)管理的規(guī)范化。
管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要有:(1)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化;(2)組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化;(3)安全教育、培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化;(4)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化;(5)內(nèi)業(yè)表格的標(biāo)準(zhǔn)化;(6)事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化;(7)應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點在現(xiàn)場。任何一項標(biāo)準(zhǔn),不經(jīng)過實施都不會自動發(fā)揮任何作用,要將標(biāo)準(zhǔn)全面有效的執(zhí)行,使其中規(guī)定的各項要求真正得到落實,才能使制定標(biāo)準(zhǔn)的目的得以實現(xiàn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定后實施是整個標(biāo)準(zhǔn)化活動中最主要的一環(huán)。
(三)人員操作標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化,一是指人的安全操作規(guī)程,保證人在生產(chǎn)操作中不受傷害;二是作業(yè)姿勢作業(yè)方法,要符合人的身體健康;三是在作業(yè)環(huán)境中存在各種有毒有害因素時,作業(yè)者必須穿戴的防護用具用品以及處置辦法。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)滿足特種作業(yè)的安全要求。
(四)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的檢查主要是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行控制管理,這就需要發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)管理資源進行控制管理。
監(jiān)督管理主要幾個方面進行:一是針對企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序(如設(shè)計程序、項目審批程序、檢查程序、監(jiān)護程序、隱患查處程序、救護應(yīng)急程序等)實施監(jiān)督檢查,確認(rèn)程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)化;二是針對企業(yè)生產(chǎn)的過程進行監(jiān)督檢查確認(rèn)過程中有沒有危險或有害因素,一般應(yīng)包括:作業(yè)準(zhǔn)備的確認(rèn)、作業(yè)方法的確認(rèn)、設(shè)備運行的確認(rèn)、關(guān)閉設(shè)備的確認(rèn)、多人作業(yè)的確認(rèn)等。確認(rèn)的方法,一般采用檢查表、危險等級評價的形式;三針對作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,確認(rèn)人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容是否達(dá)到作業(yè)環(huán)境和使用機械的標(biāo)準(zhǔn)。
五、對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化實施
建筑施工安全生產(chǎn)工作事關(guān)生產(chǎn)人員的的生命財產(chǎn)安全,實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先必須高度重視建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性的認(rèn)識,進一步強化責(zé)任意識。繼承發(fā)揚以往好的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,吸收借鑒外地或其它行業(yè)好的經(jīng)驗與做法,同時,要注意研究市場經(jīng)濟條件下,建筑施工安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,用創(chuàng)新的理念,探索新途徑,推動建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。
參考文獻