檔案管理的職責(zé)范文
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第1篇
一、關(guān)于民政社會(huì)救助檔案的概念及特點(diǎn)
1．社會(huì)救助工作及其管理體制
社會(huì)救助，是指國(guó)家對(duì)依靠自身努力難以滿(mǎn)足其生存基本需求的公民給予的物質(zhì)幫助和服務(wù)。社會(huì)救助以居民最低生活保障為基本內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助(含醫(yī)療、教育、司法、住房救助)、自然災(zāi)害救助(含受災(zāi)人員應(yīng)急生活救助、災(zāi)后災(zāi)民生活救助和災(zāi)區(qū)倒塌民房恢復(fù)重建救助)、臨時(shí)救助以及國(guó)家確定的其他救助。社會(huì)救助工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)為民政部，財(cái)政、教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理相應(yīng)的社會(huì)救助工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理本行政區(qū)域的社會(huì)救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)社會(huì)救助的申請(qǐng)、調(diào)查和審核等工作；居(村)委會(huì)受委托，協(xié)助做好社會(huì)救助的申請(qǐng)、調(diào)查和審核工作，以及救助金發(fā)放和救助對(duì)象日常管理等工作。
2．民政社會(huì)救助檔案的概念
廣義上講，民政社會(huì)救助檔案指民政部門(mén)主管的各類(lèi)救助工作中形成的各類(lèi)文件材料，既包括文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案，也包括救助專(zhuān)業(yè)檔案。本文從狹義上講，民政社會(huì)救助檔案專(zhuān)指救助專(zhuān)業(yè)檔案。它是縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及居(村)委會(huì)(社區(qū))在居民最低生活保障救助、低收入家庭醫(yī)療救助、貧困孤殘人員供養(yǎng)救助、特殊困難人員臨時(shí)救助、災(zāi)后災(zāi)民生活救助及災(zāi)區(qū)倒塌民房恢復(fù)重建救助的審核、審批、日常管理和服務(wù)工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄以及救助站(流浪未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)和救助管理機(jī)構(gòu))在對(duì)求助的流浪乞討人員實(shí)施救助過(guò)程中形成的、具有保存價(jià)值的、整理歸檔的各種文件材料。
3．民政社會(huì)救助檔案的特點(diǎn)
種類(lèi)多。按救助工作的性質(zhì)，可分為基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)救助、臨時(shí)救助檔案等；按救助對(duì)象的特點(diǎn)，可分為城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)后災(zāi)民生活救助和災(zāi)區(qū)倒塌民房恢復(fù)重建救助、臨時(shí)生活救助、流浪乞討人員救助檔案。
來(lái)源廣。民政社會(huì)救助檔案來(lái)源于縣級(jí)民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居(村)委會(huì)及救助站。
基礎(chǔ)性、工具性強(qiáng)。民政社會(huì)救助檔案是其形成單位開(kāi)展各項(xiàng)救助工作的原始記錄，這些記錄包含了救助對(duì)象大量的基礎(chǔ)信息，是各項(xiàng)救助工作延續(xù)的基礎(chǔ)和工具。
文件材料在形成上有共性。除了流浪乞討人員救助檔案外，其他救助檔案材料都包括申請(qǐng)審批材料、日常管理材料。
二、民政社會(huì)救助檔案管理的管理體制和原則
1．管理體制
救助檔案屬于民政部門(mén)的專(zhuān)業(yè)檔案，民政社會(huì)救助檔案工作由民政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受?chē)?guó)家檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)。省級(jí)民政廳(局)和檔案局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)救助檔案工作的指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，共同制定相應(yīng)的管理辦法；縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和救助站應(yīng)有專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)救助文件材料的歸檔和檔案的管理；居(村)委會(huì)(社區(qū))應(yīng)協(xié)助做好職責(zé)范圍內(nèi)的救助檔案工作。
2．管理原則
依法管理。救助檔案屬于專(zhuān)業(yè)檔案，其管理無(wú)法可依，必須加強(qiáng)調(diào)研，由國(guó)家檔案局和民政部共同制定各類(lèi)救助檔案的管理規(guī)定，規(guī)范救助檔案的管理。
分類(lèi)管理。農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案、臨時(shí)生活救助檔案、災(zāi)后災(zāi)民生活救助和災(zāi)區(qū)倒塌民房恢復(fù)重建救助在文件材料的形成上有共同的特點(diǎn)，都是待遇審批和待遇批準(zhǔn)后救助金的一次性發(fā)放，形成的材料比較簡(jiǎn)單，這幾類(lèi)檔案可以出臺(tái)一個(gè)管理規(guī)定；對(duì)流浪乞討人員的救助不實(shí)行審批制，其檔案材料是救助站對(duì)求助對(duì)象進(jìn)行甄別和實(shí)施救助過(guò)程的真實(shí)記錄，所以這類(lèi)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)搞一個(gè)管理規(guī)定；最低生活保障檔案管理比較復(fù)雜，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)最低生活保障檔案管理的通知》實(shí)施過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，制定具體的管理辦法。
分級(jí)管理、基層為主、形成單位為主。根據(jù)救助工作的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及居(村)委會(huì)(社區(qū))、救助站的救助工作職責(zé)范圍不同，形成與其職能相關(guān)的救助檔案也有區(qū)別。省市級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)制定救助檔案管理的政策性文件和指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，縣級(jí)民政都門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及居(村)委會(huì)(社區(qū))、救助站負(fù)責(zé)各自救助工作職能活動(dòng)中形成的救助檔案實(shí)體的管理。
三、民政救助檔案的保管、利用與移交
1．保管。救助檔案分散形成于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、居(村)三級(jí)機(jī)構(gòu)和救助站，雖然各單位的條件不同，但應(yīng)積極創(chuàng)造條件，使救助檔案的保管達(dá)到防火、防水、防潮、防霉、防蟲(chóng)、防光、防塵、防盜的要求。
根據(jù)救助管理機(jī)關(guān)和救助對(duì)象以及社會(huì)利用的實(shí)際需求，救助檔案應(yīng)當(dāng)短期保管。具體說(shuō)，流浪乞討人員救助檔案的保管期限為5年；其他救助類(lèi)檔案中的審批類(lèi)材料保管期限最低3年(低保審批材料的保管期限為低保戶(hù)停保后不少于3年)，日常管理類(lèi)檔案的保管期限最低5年。
第2篇
（1）參與檔案理論和業(yè)務(wù)的研究；
（2）擔(dān)任檔案的收集、整理，編制一般的檢索工具和專(zhuān)題資料等工作；
（3）對(duì)館藏檔案有初步的了解，能根據(jù)利用者提供的線索，查到所需要的檔案；
（4）參加編輯檔案材料的工作；
（5）擔(dān)任檔案專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，能正確掌握檔案業(yè)務(wù)方針、政策，正確掌握調(diào)查研究的基本方法，能解決業(yè)務(wù)工作中的一般問(wèn)題；
（6）參加培訓(xùn)檔案專(zhuān)業(yè)干部的教學(xué)組織和輔導(dǎo)工作。
館員職責(zé)：
（1）獨(dú)立進(jìn)行檔案理論與業(yè)務(wù)的研究；
（2）獨(dú)立擬訂區(qū)、縣、局級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理的計(jì)劃、方案；
（3）獨(dú)立從事或組織指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作，獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，能發(fā)現(xiàn)和解決檔案工作中的問(wèn)題；
（4）獨(dú)立完成檔案材料編輯工作；
（5）了解館藏檔案，根據(jù)利用者的需要，系統(tǒng)地按專(zhuān)題提供檔案材料；
（6）?制定檔案工作的規(guī)章制度、辦法，提出檔案工作業(yè)務(wù)計(jì)劃，并組織實(shí)施；
第3篇
1 重視民政檔案的利用，提高管理功效
民政檔案管理工作的開(kāi)展，與民生有著密切的關(guān)聯(lián)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。民政部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)于檔案管理工作的重視程度，組建檔案管理控制隊(duì)伍，對(duì)于檔案管理工作的機(jī)制進(jìn)行全面研究，對(duì)檔案管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決，讓各項(xiàng)管理制度和任務(wù)得到更加深入地落實(shí)，為檔案管理工作的開(kāi)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮檔案管理工作的功效。
2 對(duì)于檔案利用效率進(jìn)行改善，提高檔案資料利用的規(guī)范性與可控性
民政部門(mén)的工作與廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益有著密切的關(guān)聯(lián)，并且檔案資源具有不可再生和不可替代的性質(zhì)。針對(duì)檔案管理工作的具體特點(diǎn)，檔案管理部門(mén)要對(duì)檔案管理工作的制度進(jìn)行調(diào)整和完善，并嚴(yán)格地履行各類(lèi)工作規(guī)范，依據(jù)檔案利用制度來(lái)開(kāi)展日常檔案資料的收集、歸檔、借閱、保管、保密、移交及銷(xiāo)毀等，讓民政檔案資料管理更加完整、全面、真實(shí)。
3 以科學(xué)的管理思路和形式來(lái)開(kāi)展檔案管理工作，提高檔案管理工作的科學(xué)性
作為社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)中的重要角色之一，民政部門(mén)的檔案管理工作是非常重要的。在相關(guān)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，要樹(shù)立負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極地為廣大人民群眾提供完善的服務(wù)。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于檔案資源的利用情況進(jìn)行不斷地完善，對(duì)于檔案管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，提高對(duì)于日常婚姻登記、收養(yǎng)、優(yōu)待撫恤、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、復(fù)退軍人接收安置等方面的原始檔案資料的管理水平，為民政檔案管理利用的深度提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合當(dāng)前檔案管理工作的具體需求，檔案管理信息化建設(shè)的開(kāi)展也是非常重要的。檔案管理工作的開(kāi)展是民政工作開(kāi)展的重要基礎(chǔ)和支持，同時(shí)也是提高民政管理水平和工作成效的重要保證。在檔案資料利用機(jī)制的構(gòu)建上，要將電子檔案的管理利用作為其中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于檔案信息資料的內(nèi)容進(jìn)行不斷豐富，通過(guò)提供多樣化的信息資料服務(wù)，讓民政檔案的資料和參考作用得到更好地發(fā)揮。在檔案管理利用的過(guò)程中，也要對(duì)于管理方式進(jìn)行不斷地完善，通過(guò)創(chuàng)新利用形式和途徑，讓民政檔案的民生價(jià)值得到最大限度地利用。
4 積極開(kāi)展和落實(shí)人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作
民政檔案的利用水平受到檔案管理人員的自身素質(zhì)的影響。只有有效地提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)水平，才能更好地提高檔案利用的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化水平，同時(shí)提高檔案資源的整體質(zhì)量和利用效果，讓檔案資源的價(jià)值得到有效的發(fā)揮。在檔案管理隊(duì)伍建設(shè)上，要確保在崗人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，提高在崗人員的責(zé)任感，打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)的檔案管理氛圍和風(fēng)氣。在日常檔案管理工作開(kāi)展中，也要積極組織和落實(shí)相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織檔案管理人員對(duì)檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過(guò)交流來(lái)更好地學(xué)習(xí)和汲取檔案管理利用經(jīng)驗(yàn)。另外，民政部門(mén)也要積極做好宣傳和推廣工作，提高不同部門(mén)對(duì)于民政檔案管理工作的支持配合程度，讓檔案資料的收集和管理效率得到更好地提高，促進(jìn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓檔案管理更加現(xiàn)代化、科學(xué)化，從而提高民政檔案資源的利用效果。
